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    武陵源样板!全域旅游发展看这里

    时间:2019-11-14 16:08:15 来源:小苹果范文网 本文已影响 小苹果范文网手机站

    作者 郑小胡

    张家界市武陵源区于1988年5月经国务院批准设立,全区现辖军地坪街道、索溪峪街道、天子山街道、锣鼓塔街道、中湖乡、协合乡等6个乡(街道),总面积397.58平方公里,人口6.2万,拥有中国第一个国家森林公园、世界自然遗产、全国首批5A级景区等多个金字招牌,绝冠天下的“张家界地貌”自然风光吸引无数中外宾朋纷至沓来。

    (航拍张家界宝峰湖景区,碧水青山荡舟,生态画卷映入眼帘。吴勇兵摄)

    自2016 年开展全域旅游示范区创建工作以来,武陵源区认真实施《张家界旅游发展规划(修编)2018—2025》等规划,同时依托政策优势和先决条件,进一步创新发展理念和发展方式,持续深化精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”全域旅游发展模式,书写全域旅游统筹高质量发展的“武陵源样板”。在推进全域旅游大布局、大宣传、大管理的背景下,主动担当作为,推出了一系列改革创新举措。

    一是空间全布局。经过几年的优化建设,精品景区不断提质。我们的特色城镇独具魅力,既有洲际皇冠、铂尔曼等国际高端品牌酒店,又有骆驼洞、湘西之恋等本土特色精品酒店;既有快活老街溪布街,又有即将开门纳客的音乐小镇桃花溪谷。同时,我们的美丽乡村令人向往,高端民宿点缀山间,比如:“五号山谷”、“梓山漫居”等特色高端民宿客栈在全国树立了标杆。景区城镇农村三位一体空间全布局,形成了在景区观光、小镇休闲、乡村度假的全域旅游新格局。

    二是产业全融合。积极推进“旅游+文化、+农业、+科技、+互联网”,我们既有走进央视春晚的魅力湘西,也有宋城演艺打造的张家界千古情;我们培育壮大了鱼泉贡米、土家织锦等特色农业旅游商品;我们建设的张家界地质博物馆、大鲵科技馆带动了科普游、研学游升温。我们还通过体育与旅游、康养与旅游等产业跨界融合,有力推动我区旅游业从门票经济向旅游产业经济转变。

                 (《魅力湘西》开演20年,累计接待中外游客1600多万人次,成为文旅融合的一张响亮名片。吴勇兵摄)

     

    三是管理全覆盖。我们成立高规格的旅工委,率先推出了“1+3+N”旅游综合管理和执法体系,全面开展“服务全域旅游创‘三优’”活动,塑造了“袁谋文党代表工作室”等旅游服务品牌。我们加强旅游行业诚信评定,引导行业协会加强自律。我们继续深化“铁腕治旅”十大专项行动,纵深推进交通管理模范城市等“六城同创”,全域旅游综合秩序明显提升。

    四是社会全参与。通过政府引导、行业发动、全面动员,我区党员干部都发展成为旅游管理服务者,基层群众都转变为旅游从业者,所有企业都成为受益其中的旅游服务主体,形成了全民参与的良好局面。我们全面强化土地、人才、资金等保障,对旅游产业项目优先进行供地,对旅游小微企业推出“全域旅游贷”,对旅游专业人才加大培养引进力度,全要素保障全域旅游发展。

    经过这些年的持续努力,我们在全国、全省全域旅游发展中也发挥了很好的引领示范作用。

    一是在品牌营销上。我们充分调动社会、企业和老百姓的力量,共同强化活动营销、事件营销、网络营销,成功策划举办国际乡村音乐周、黄龙音乐季等经典营销活动,我们在重大活动事件上联动发力,策划的“阿凡达”主题系列营销被评为“中国最具影响力旅游营销事件”。通过这些营销,武陵源的品牌影响越来越大。

    (2019年黄龙音乐季峰林音乐盛典。吴勇兵摄)

    二是在旅游供给体系上。我们通过发展全域旅游,汇聚了丰富的人流、物流、资金流、信息流,催生了一批新兴旅游业态,带动了酒店、餐饮等旅游行业发展,改善了旅游公共服务设施,提升了市民整体文明素质,进而吸引中外游客纷至沓来。

    三是在惠民富民上。我们成功探索出一条旅游扶贫新路子,2016年在全省率先实现整区脱贫摘帽。老百姓主动参与全域旅游发展,积极配合政府盘活老房子、老宅基地等闲置资源,实现了资产变股权、资金变股金、农民变股民。旅游扶贫让全区老百姓分享到了旅游改革发展的“红利”。

    四是在辐射带动上。随着高铁、高速、航空以及域内交通等立体交通网络的建设完善,我们的旅游人才、景区管理模式标准等输出走上了“快车道”,我们与周边景区的合作更加紧密,全面引领带动了大湘西地区、武陵山片区和全国全域旅游发展,窗口带动作用更加凸显。

    以上这些就是武陵源从边远小镇到国内外知名旅游区,全域旅游快速发展带给世人一个又一个惊喜,但结合区情实际,我们仍面临着一些机遇和挑战。

    一是区域信息共享存在不足。武陵山片区的全域旅游大数据未建设好,建好武陵山片区的智慧旅游平台,将武陵源智慧旅游平台与武陵山片区各景区发展和旅游扶贫进行互通共享应该放到文化和旅游部层面给予支持。

    二是红色资源挖掘存在不足。武陵源的贺龙墓、贺龙铜像等红色资源没有列入周边桑植县红二方面军长征出发地红色旅游精品线路之内,使我区红色文化资源挖掘存在缺陷。

    三是“景区办社会”的承载能力存在不足。我区政策性优惠和政策性免票人数已达总旅游人数的40%左右,对这个人群需免费提供的景区免费乘车、游览设施维修、意外事故赔偿、厕所保洁等“景区办社会”的压力越来越大。加上对我区财力财政收入的冲击,景区基础设施提质升级任务多,核心景区移民搬迁的资源保护任务重、导致我区综合承载能力越来越弱。(作者系湖南省张家界市武陵源区人民政府  区长)

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