发改工作总结

本期视点

近年来，市发改局紧紧围绕市委、市政府“工作项目化、项目具体化、完成时效化”的工作总要求，坚持“高起点谋划项目、高效能实施项抢抓地震灾后重建和国家扩大内需的机遇，着力于“早、快、严”， 狠抓项目的谋划、实施和监管，有力地助推了我市发展。现将其主要做法整理印发，供学习借鉴。

中共阆中市委办公室

1坚持“三着力” 取得三突破

——市发改局落实“三化”要求狠抓项目工作

近年来，市发改局紧紧围绕市委、市政府“工作项目化、项目具体化、完成时效化”的工作总要求，坚持和落实科学发展观，坚持“高起点谋划项目、高效能实施项目、高标准监管项目”的工作理念，充分发挥职能作用，抢抓地震灾后重建和国家扩大内需的机遇，着力于“早、快、严”，狠抓项目的谋划、实施和监管，有力地助推了我市发展。

一、着力于“早”，超前应对，在谋划项目上取得突破

近年来，该局牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，充分发挥自身职能作用，及时对接国家产业政策和投资方向，超前谋划，按照“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、认真储备一批”的要求，抢抓“扩权强县”试点项目直报、灾后重建和扩大内需等历史机遇，主动衔接、积极协调，先后储备申报项目1100多个，总投资达500多亿元；
共落实中央、省无偿项目资金19.9095亿元，其中，中央、省预算内资金3.4363亿元，灾后恢复重建项目资金15.3878亿元，扩大内需资金1.0854亿元；
争取外国政府紧急贷款4.89亿元。无论是落实项目的个数，还是争取资金的总额均名列南充九县（市、区）前茅。特别是去年“5〃12”地震后，该局及时收集全市受灾情况，震后第三天就赴省发改委进行了专题汇报并数次跟踪衔接，为争

取灾后重建项目及我市被确定为全国重灾县、列入适宜扩大规模重建区奠定了基础。

二、着力于“快”，统筹协调，在推进项目上取得突破

高效能规划项目。为保证相关项目和资金用到最需要使用的地方，发挥最大的经济社会效益，该局牵头，高效率完成了《阆中市循环经济中长期发展规划》、《大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》等规划编制，以规划为平台落实项目，以项目为载体争取资金。高效能分解项目。灾后重建和扩大内需项目落实后，该局及时组织相关专家对全市经济社会状况进行科学分析评估，并根据各地各部门发展的实际需求，将总投资106亿元的632个大项目，科学分解为1531个子项目，报市委常委会审定后，及时下达到相关责任单位，并明确了相关责任人。高效能推进项目。针对灾后重建和扩大内需项目涵盖农村基础设施建设、城建环保、文教卫生、旅游发展、基层政权、民生改善等领域，面宽量大，时间紧、任务重的实际，该局先后出台了六个规范性文件，组建了7个督查小组，配合市委、市政府对全市灾后重建和扩大内需项目进行定期督促指导，确保项目的快速实施和推进。截止目前，我市灾后重建和扩大内需项目已开工323个，完工147个，完成投资51亿多元。

三、着力于“严”，阳光运作，在监管项目上取得突破

积极加强对重点工程项目的监管。近三年，全市共实施重点项目200个，完成投资100亿元。该局建议采取“两分两定（分

组分块，定人定项目）”、“月领导视察季通报”、“挂牌、降等、重奖”等措施，强力推进了重点项目建设。今年1——9月，已推动实施重点项目100个，完成投资53亿元，占年度计划的114%。加强国家投资项目稽查管理，抽调专人，配合市委、市政府对项目审批、资金使用、质量效益进行监督检查。努力规范招投标市场。认真贯彻执行《招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标管理条例》，出台了规范招投标管理的六条举措，对2007—2009年来进入我市的投标施工企业进行了信誉评价，实行工程招标结束的廉政谈话和廉政合同制度；
严厉查处各类招投标违法违纪行为，到施工现场处理招投标问题11件，处理投诉举报信件20余件，对灾后重建及扩大内需项目共发出整改通知书103份，确保了招投标市场的规范运作。近年来，我市先后实施招投标项目534个，通过招投标竞争，共节约建设资金9833万元。

分送：市委常委，市政协主席，市人大常委会党组书记，市政府

副市长，市委办正副主任。

发：各乡镇党委、街道党工委，市级各部门。

审 签：宋林勇采 编：邓小林何凌 电话：6306916电邮：lzxxbs@126.com△本刊内容 不得转载△

2019年度发改局工作总结

2019年度工作总结（发改局）

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在市发改委的指导支持下，紧紧围绕全县中心工作，始终服务全县发展大局，各项工作推进顺利，取得明显实效。荣获“全市发改系统综合考核先进单位”荣誉称号，被县委县政府授予“服务经济社会发展先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、服务城建工作先进单位、信访工作先进单位、发展全域旅游工作先进单位、服务物流业发展先进单位、环境保护工作先进单位”等十余项荣誉称号。

一、新旧动能转换重大工程亮点鲜明

一是组织编制了《x县新旧动能转换重大工程实施方案》，明确转换方向。以“四新”促“四化”实现“四提”，重点培育“4+4”产业集群，提出“一区引领、两城驱动、多点突破、全域推进”的转换布局。二是按照“投资要大、技术要强、业态要新、贡献要大”的思路，建立了x县新旧动能转换“四新四化”项目库。共纳入项目x个，其中x个项目列入全市新旧动能转换“四新四化”项目库，计划总投资x亿元，累计完成投资x亿元；
有x个项目列入全省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单，数量居全市各县区首位，x个项目计划总投资x亿元，已完成投资x亿元，年度投资完成率x%；
三是顺利推进“三个一百”计划。组织提报了全县高成长性企业和百强创新平台，共有x个新旧动能转换重点项目、x家高成长性企业、x个创新平台纳入市“三个100”计划。在2019年度全市新旧动能转换现场观摩中获得第一名好成绩。

二、项目资金人才争取工作成果显著。

一年来，共成功争取各类上级资金项目x个，各类上级资金x亿元；
成功引进b类创新人才和西部隆起带急需紧缺人才x人，共获得资助资金x万元；
成功组织申报并获批2019年省级工程研究中心x家和市级工程研究中心x家；
成功招引项目x个。共争取x水库除险加固工程等上级资金项目x个，资金x亿元；
帮助x机械有限公司等x家企业积极申报省市级工程实验室和技术中心。

三、市级重点建设项目顺利推进

今年，共争取实施重点项目x个，计划总投资x亿元。共成功申报省市重大项目x个，其中省新旧动能优选项目x个，市级重点项目x个，市重大基础设施项目x个。计划总投资x亿元。其中，省级新旧动能转换优选项目，计划总投资x亿元；
市级重点建设项目，计划总投资x亿元；
市级重大基础设施项目，计划总投资x亿元。

四、项目审批监管工作不断规范

按照“放、管、服”三位一体的要求，加快推进投资审批改革工作。经发改局审批、核准、备案的项目共x个，项目总投资超过x亿元，项目规模和质量大幅提升。机构改革后，局的行政审批职能划转到县行政审批局，局的工作重点将放在项目的事中事后监管和上级资金项目管理上，工作中除采用现场督查的方式外，在全市率先采用委托第三方机构跟踪审核的模式，按照“双随机一公开”的原则，加强上级资金项目的监管，确保项目按计划实施，切实发挥扶持资金的最大效用，为下步争取更多无偿资金打好基础。

五、服务业发展结构更趋优化

2019年全县服务业发展总体保持平稳，呈现稳中趋升态势，全年实现服务业增加值x亿元；
实现服务业投资x亿元，增长x%，占全部固定资产投资的比重x%；
全县社会消费品零售总额实现x亿元。三次产业比例调整为x:x:x，服务业占比提高了x个百分点。成功争取我县被列为省级服务业重点城区，x风情谷被列为省级重点服务园区，x医院被列为省级重点服务业企业，x物流项目被列为省级服务业重点项目；
成功争创国家电子商务进农村综合示范县，获得中央服务业发展专项资金x万元。组织完成了服务业企业亩产效益评价工作，加快推动服务业转型升级、实现高质量发展；
成功为x旅游股份有限公司董事长x争取2019年省级服务业专业人才奖励，获得个人奖励x万元，这是全市唯一一个获得此荣誉的专业人才；
今年全县实现服务业增加值x亿元，增长x%，服务业增加值占gdp比重为x%；
实现服务业投资x亿元，增长x%。

六、精准扶贫工作成效显著

一是抓好行业扶贫工作。在全县行业扶贫、六条扶贫线中，局里主要承担县里的光伏扶贫和易地扶贫搬迁两项扶贫工作。光伏扶贫项目总投资x亿元，规模占全市总规模的三分之一。今年，已累计发电x亿度电，实现收益x万元；
易地扶贫搬迁项目全部完成搬迁工作任务，居全市第一。全部安置区累计完成投资x亿元，建设安置住房x套、总建筑面积x万平方米，并建设完成了道路硬化、饮水管网、新建幼儿园、卫生室、便民服务中心、广场等配套基础设施x处。有关面积超标、档案资料整理、工程竣工验收等问题已整改完成。二是抓好第一书记帮扶促增收。今年以来，全局有x位同志任县选派第一书记、副书记，驻村以来，充分发挥驻村帮扶作用，切实解决贫困村的实际困难。累计争取各类资金x万元，用于改善村集体道路、办公场所等生产、生活条件，切实解决了群众的实际困难。三是牵头组织好东西扶贫协作和对口支援工作。根据省、市委要求部署，积极与x省x县和x市x县对接，县主要领导带队，开展实地调研、签订帮扶协议并落实帮扶资金，分别向x县和x县捐赠援建资金x万元和x万元。

七、其他工作有序实施

在完成常规重点工作的基础上，还认真完成了县委县府安排的综治、维稳、“两城同创”等其他工作；
认真完成人大（政协）提案办理、市民热线答复、结亲连心等工作。今年以来，共受理人大提案x条，办结率、答复率、满意率均为x%;共受理市民12345热线来电x条，办结率、答复率、满意率均为x%;认真组织开展干部联系群众结亲连心工作，在全县干部联系群众结亲连心工作季度、半年、年终抽查中均获得满分。

今年，虽然开展许多工作，较好地完成了县委县府交办的各项任务，但是仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。一是参谋助手作用发挥得不够。深入实际开展调研较少，没有形成高质量可采用供参考的调研报告。二是工作标准还有待提升。发改局作为县政府工作部门之一，工作涉及面广，任务重，工作中有时存在工作完成质量和效率不高的问题。三是抓落实的力度还需加大。牵头承担的重点任务逐渐增多，项目资金争取、生态功能区建设、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、社会信用体系建设、新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点工作接踵而至，但是从实际执行情况看，还存在着工作思路理不清、工作重点抓不准、工作方法单一等问题。

下步工作中，认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，坚持

新发展理念，勇于担当，狠抓落实。

一是围绕作风建设抓从严治党。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，以高质量党建引领高质量发展，坚决贯彻新时代党的建设总要求，严格落实好全面从严治党主体责任，把纪律规矩挺在前面，以“零容忍”的态度推进正风肃纪。认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，夯实党风廉政建设。

二是围绕上级政策抓资金项目争取。紧密结合国家、省、市产业政策和重大项目投资计划，立足全县资源特色优势，着力在城市发展、产业转型升级、特色园区、乡村振兴、社会事业等方面，早规划，早研究，早储备一批能够吸引上级扶持的项目和科技创新平台，并加强与国家、省、市发改委的联系，加大争取力度。

三是围绕经济形势抓分析调研。强化职能作用，重点围绕全县经济社会科学发展、乡村振兴、固定资产投资、“一二三”产业融合发展、高新技术产业发展、工业经济运行、社会事业发展、市场价格运行、能源资源利用、重点项目建设以及服务业发展等重大课题，沉下心去深入开展调研，搜集第一手资料，认真总结分析，形成高质量调研报告，为县委、县政府决策提供可靠参考依据，助推经济高质量发展。

四是围绕动能转换抓项目建设。把“双招双引”作为2019年推动经济高质量发展的“一号工程”来抓，以加快实施新旧动能转换重大工程为载体，在“4+4”产业集群基础上，选择高端食品、装备制造、高端化工和精品旅游等作为主导产业进行招引培育，打造影响力更大、带动力更强、特色更加鲜明的主导产业集群。

**区发改局2012年工作总结和2013年工作计划

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、

真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、2012年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。2012年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门2012年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占年度计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成年度计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；
九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；
基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；
蓝宝石单晶基片、PSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；
天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；
泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；
文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；
协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好年度计划的编制。编制了《2012年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和2012年计划草案的报告》、《关于**区2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；
牵头对《2012年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；
牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；
加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDP比重达到45.8%；
预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；
实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；
预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物

发改委工作总结

全市发展和改革系统在市委、市政府的正确领导下，坚持统筹兼顾，突出重点，科学谋划，狠抓落实，为保持全市经济平稳较快发展做出了新贡献。主要工作概括为五个方面：

(一)坚持规划引领，发展质量明显提升。聘请国际国内知名专家团队，组织编制了《绿色襄阳发展战略规划》、《产业襄阳发展战略规划》，并在北京通过专家评审。编制的《襄阳东津新区建设总体方案》获省政府批准，上升为省级战略，由省长兼任东津新区建设推进委员会主任。高标准、高质量编制了《襄阳市老工业基地调整改造规划实施方案》、《襄阳市低碳城市试点发展规划》、《襄阳市新能源城市发展规划》、《襄阳市分布式光伏发电规模化应用示范区实施方案》、《襄阳市现代物流业中长期发展规划》等多个专题规划。

(二)拓宽融资渠道，争取资金成效显著。一是争取资金再上新台阶。全年争取中央、省投资项目718个，到位资金25.34亿元，比上年多争取6.87亿元，增长37.2%。二是发行债券取得新进展。3.09亿元的“襄阳市(市区)中小企业集合债”，已获得国家发改委批文，即将正式发行;2.54亿元的“襄阳市(县区)中小企业集合债”，已上报国家发改委;18亿元的三期襄投企业债，国家发改委已受理。三是银企对接取得新成果。全力推动金融机构和重点项目对接，累计签约金额达574.4亿元，其中与重点项目对接金额339.4亿元。四是利用外资取得新突破。利用法国开发署贷款引丹灌区小水电项目开工建设，首期提款800万欧元;利用世行贷款1亿美元的城市交通项目如期开工;首家跨境人民币直接投资的外资企业——襄阳三五汽车部件有限公司，获得批准。五是招商引资取得新成绩。全年新引进签约项目3个，总投资53.5亿元。2011年我委引进的项目，2012年实际完成投资2.6亿元，超额完成年度目标任务。

(三)创新管理机制，项目建设加速推进。一是坚持项目管理制度化。精心编制了2012年全市固定资产投资路线图，纳入路线图的840个重点项目，已有719个开工建设，开工率85.6%。其中，130个省市重点项目全部开工，完成投资540亿元。二是坚持项目督办常态化。按照路线图确定的节点，实行重大项目推进报告单制、督办函制、例会制，向包保领导及时通报进展情况，督促未开工或进度缓慢的项目尽早开工、加快建设，定期召开全市项目推进会，帮助项目单位解决困难。在媒体上开辟“重大项目追踪”、“聚焦大项目”等专栏，加强舆论监督。三是坚持项目策划动态化。对标国家政策投向和省市工作重心，加大项目策划与前期工作力度，及时对项目库进行滚动更新。目前项目库纳入项目2923个，总投资20127亿元。其中，省重点支持的37个重大项目，制定了工作节点控制图，并按照节点进度要求全力以赴推进。四是坚持项目落地集聚化。完善了《襄阳市开发区考核办法》，会同经信委起草了《襄阳市培育特色产业园区推动产业集聚集约发展的意见及考评办法》，筹备召开了全市新城新区建设现场观摩会;支持全市各开发区编制了产业发展规划。五是坚持项目审批高效化。行政审批“窗口”开辟“绿色审批通道”，推出“节假日预约服务”,实现行政审批“零障碍”，全年备案、核准、审批项目1158项,总投资2004.1亿元，增长39.2%。

(四)加强调查研究，政策谋划成果丰硕。先后完成《关于汉江中下游流域综合开发与保护的情况汇报》、《关于我市现代农业和新农村建设情况的调研》、《关于推进武汉和襄阳“四个一体化”融合发展的建议》、《关于将襄阳市纳入长江中游城市群发展规划建设的建议》等多个省市重大调研课题，撰写了一批研究报告，多篇文章被上级采纳或在媒体上刊登，并获得全省发改系统、市政府系统、市社科系统等优秀调研成果奖。我们率先提出的“汉江中下游流域综合开发”、“省域副中心城市建设”等重点事项，分别被纳入省重大规划和国家促进中部崛起规划，上升为国家战略。“北煤南运”铁路通道和郑万铁路途经襄阳被纳入国家“十二五”建设规划;铁道部同意将武汉至襄阳城际铁路，作为西武高铁的组成部分先期规划建设。余家湖煤炭储备基地及“路口电站”项目纳入省和国家规划。襄阳列入国家大型油料生产基地。骆蓄、襄轴被认定为国家级企业技术中心。襄阳纳入“国家低碳发展宏观战略案例研究市”范围。

(五)强化统筹协调，社会民生不断改善。一是医疗卫生体制改革稳步推进。基本医疗保障制度建设全面推进，实现了基本药物制度的全覆盖;全市职工与城镇居民基本医疗保险参保率达96.7%，新农合参保率达到99.8%;131个基层医疗卫生机构完成了综合改革，公立医院改革加快推进。二是保障性住房建设步伐加快。全市开工建设各类保障性住房13992套、棚户区改造16274套，还新申报了一批保障性安居工程项目。三是节能降耗进展顺利。低碳城市试点建设扎实推进，7家企业8个项目完成淘汰落后产能计划。单位生产总值综合能耗下降4%，完成了年度节能目标。四是鄂西圈建设力度加大。绿道网11月份正式开工，成为鄂西圈重点示范项目。五是对口援疆工作取得新成效。我市援助XX县的640万元资金全部到位;一大批援建项目顺利推进，完成投资4.66亿元;智力援疆、资金援疆、产业援疆、项目援疆全面推进。

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是市委、市政府提出的“工作落实年”。全委上下要紧紧围绕“竞进提质”的总要求，认清新形势，抢抓新机遇，开创新局面，争创新业绩，全力助推“两个中心”、“四个襄阳”建设。

一、当好参谋助手，服务决策出新成果

(一)细化路径，推动落实。制定《产业襄阳发展战略规划》和《绿色襄阳发展战略规划》三年行动计划，将发展目标、主要任务分解落实到各县(市)区政府和市直有关部门。

(二)紧盯形势，加强监测。坚持开展季度、半年度、年度经济运行形势预测分析，为领导决策提供参考。密切跟踪国内外经济形势的发展变化，加强对宏观调控政策的跟踪研究，进一步加快经济运行监测分析的节奏和频率。认真编制半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告，拟订下年度国民经济和社会发展计划草案。

(三)深入调研，当好参谋。紧紧围绕市委市政府中心工作以及社会关心的热点、难点、焦点问题，结合工作实际，坚持应急与谋远相结合，做好重大问题调研，每个科室力争形成1-2篇有较高决策参考价值的调研成果，并积极推动成果转化。

二、抢抓政策机遇，争取资金项目再上台阶

(四)奋力争取政策。积极争取将我市纳入长江中游城市群，积极创造条件推动东津新区上升为更高层次，全力推动我市进入《全国老工业基地调整改造规划》笼子，推动我市正式获批“全国新能源城市”，全力争取我市纳入国家首批分布式光伏发电规模化应用示范区，争取将新能源汽车风投基金列入全省计划，争取将襄阳市纳入国家低碳发展宏观战略案例研究市的范围。

(五)积极申报项目。搞好跟踪衔接汇报，提高项目申报成功率，力争有更多的项目挤进省重点“笼子”。扎实推进一批项目的前期工作，为成功申报项目创造必要的条件。继续深入推进央企合作项目衔接与落实，争取央企重大产业项目尽快在我市布点建设。

(六)全力争取资金。对照国家投资方向和产业政策，精心策划、申报项目，确保有更多的项目挤进中央和省专项投资计划。大力吸引外商参与金融、物流等领域投资，积极利用外国政府和国际金融组织贷款。积极支持创新招商引资方式方法，大力开展招商引资引智，有效地承接国际资本和沿海产业转移。全面推进招商项目服务秘书制，促使招商项目快速签约注册、快速开工投产。

三、抓好固定资产投资，强化发展拉动作用

(七)科学调度。及时分解下达目标任务，精心组织编制投资路线图。坚持季度投资工作调度会等制度，加强对全市投资运行和重点项目进展情况的监测和分析，及时发现和协调解决问题，促进全市投资持续平稳较快增长。

(八)精心策划。高标准谋划项目。组织县(市)去做好支撑发展的项目策划工作，提升全市项目策划工作水平。对各级各类项目库实行动态管理。进一步充实完善“四个襄阳”规划项目，做实项目库，对“十二五”规划项目库进行滚动更新、充实和完善。

(九)狠抓落实。对已下达计划的中央投资项目，协调项目单位加快实施步伐，尽早竣工。对新下达的中央投资项目，抓紧落实各项建设条件，尽早开工建设。对已申报尚未下达计划的项目，继续搞好跟踪汇报，同时抓紧完善开工前的准备工作。抓好本级政府投资项目的实施，完善项目管理。加强对政府投资项目的稽察工作。

四、搞好重点项目管理，夯实发展支撑基石

(十)建章立制，加强管理。继续实行路线图计划，调度管理重大项目。编制好2013年投资路线图。继续强化重点项目服务协调机制，进一步完善市“四大家”领导包保制、项目秘书制、县级干部驻点(挂职)制、重大项目例会制、协调会制、联合开工制等工作机制。

(十一)重点稽查，强力督办。定期对全市省市重点项目及举行联合开工仪式的亿元以上项目进行巡察和现场督办。强化督办通报力度，推行重大项目公示制、报告单制、督办函制，充分利用各类媒体，加强重点项目建设宣传工作。

(十二)创新思路，破解难题。加强部门配合，加大协调服务力度，提高工作效率，灵活快速为项目办理审批、核准、备案等手续。对于正在办理相关手续的项目，最大限度支持和帮助项目单位加快进度。加大改善要素保障力度。加大银企对接协议落实力度。

五、坚持强化统筹协调，确保各项工作全面提升

(十三)多措并举，全面推进。加快推进新城、新区建设。科学调整两个国牌开发区区域规划和产业规划，加强和完善城市功能建设，促进产城融合发展;切实做好老工业区搬迁改造工作;加强对全市开发区的领导力度、支持力度和扶持力度，加快其由工业园区向产业集聚区与城市新区的转变;进一步探索开发区管理的有效模式。加大体制改革试点工作力度。以石花镇、太平店两个国家级小城镇改革试点镇为突破口，力争在重点领域有所突破。抓好襄阳尹集城乡一体化示范区和襄州现代农业示范区建设，对集体经济组织产权制度改革进行探索，加速推进城中村改造。加强企业技术创新能力建设，完善技术创新体系。引导和支持企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系。争创2-3家省级(含省级)以上企业技术中心。健全节能降耗统计、监测和考核体系。严格执行节能降耗目标责任制，确保2013年全市单位gdp能耗下降3.7%，二氧化碳排放强度下降3.7%。继续开展好我市固定资产投资项目节能评估和审查工作，建立襄阳市及县市区二级节能监察中心机构。继续做好服务业、新能源、医改、社会事业、保障房建设、对口援疆、扶贫开发等工作。

六、着力抓好机关建设，精心打造精干高效团队

(十四)努力构建蓬勃向上的机关文化。深入挖掘提炼襄阳发改精神内涵和机关文化精髓，弘扬改革创新精神，充分发挥先进思想文化引领作用，掀起机关文化建设高潮，形成以先进的机关文化带动发展、鼓舞士气、增进和谐的良性格局。

(十五)全面提升干部队伍综合素质。加强干部管理创新，积极为干部成长创造有利条件。围绕创建“三型”党组织(学习型、服务型、创新型)，进一步加强干部队伍学习、教育和培训工作，营造重视学习、自觉学习的浓厚氛围。积极推进“大科室制”改革。

(十六)有力塑造风清气正的机关形象。坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，实行“一岗双责”。进一步增强党员干部的岗位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，促使每名党员干部争做政治上的明白人、思想上的高尚人、工作上的能干人、学习上的谦虚人、交往上的有原则人、廉洁上的模范人、遵规守纪的自觉人，保持风清气正的机关形象。

XXXX年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委、政府安排部署，紧紧围绕区委、政府重点工作和发改局中心工作，按照“抓项目、保投资、调结构、稳增长”的具体要求，立足发改部门职能，强推进、重举措、抓执行，有序开展各项重点工作，全面完成各项工作任务。现将XXXX年工作总结如下：

（一）加强经济运行监测，确保经济稳步增长

加强经济运行预测监测工作，强化月度和季度经济运行分析，按时上报经济运行分析报告，及时向区委、政府汇报经济运行情况，为区政府调度经济运行决策提供参考。加强与相关单位沟通协调，根据经济运行情况，提出经济指标调整建议，对XXXX年经济指标进行调整。

（二）强化项目管理，推进项目建设

X、加强管理，规范项目行政审批、建设行为。一是严把政府投资项目审批关。按照项目建设审批程序对政府投资项目进行审批。截止目前，共审批政府投资项目XX个，批复概算总投资X.XX亿元。二是严把政府投资项目概算审查关。加大对政府投资项目投资概算审查力度，从严控制项目建设规模、建设标准、建设投资，提高政府投资效益，为政府节约财政资金。截止目前，项目单位共报送审项目XX个，报送项目总投资XXXXX.XX万元，经审查后的项目总投资XXXXX.XX万元，核减项目投资为政府节约资金XXXX.XX万元。三是加强招投标监管，规范招标投标行为。健全政府投资项目招标制度，在执行《X区政府投资项目管理办法》的基础上，制定了《X区政府投资项目管理办法补充规定》，强化对政府投资项目招投标管理。XXXX年凡是政府投资项目招投标全部进入X市公共资源交易服务中心进场交易，纳入X市公共资源交易服务中心统一管理。加强政府投资项目招标前期、中期监督和事后公示，并实行了中介结构随机抽取、甲方不参与评标、建造师押证和一家投标单位不能中两个及以上标段等措施，有力的促进了招投标工作的公平公正规范运行。截止目前，按招投标程序完成了对XX个项目的招标，招标金额X.XX亿元。四是加强监督检查。会同财政局、审计局、监察局、园林和农牧水务局组成联合检查组，于X月XX日至XX日，X月XX日至XX日，对公共资源交易、政府投资项目和强农惠农资金监管制度执行力情况进行专项监督检查，共对XX个建设单位XX个项目进行了抽检。五是严把社会投资项目备案关。切实贯彻执行国家产业政策，按照国家产业政策和行业准入标准，做好社会投资项目的备案管理工作。截止目前，备案各类社会投资项目XX个，备案金额XX.XX亿元。

、加强协调服务，全力推进重点项目建设。建立重点项目推进机制，对全区实施的XXX个重点建设项目进行任务分解，实行区级领导包抓制，做到责任到领导、责任到单位、责任到人，分工明确、任务具体。加强与项目相关单位联系、协调，每月跟踪掌握项目建设进度，定期召开项目调度会，及时解决项目建设中存在的问题和困难，采取督查、检查、评比方式推进项目建设。针对重点项目建设缓慢，完成投资低的问题，X月XX日印发了《关于报送X区XXXX年“苦干实干XXX天坚决打赢保增长攻坚战”各类建设项目进度安排计划的通知》、《关于报送X区XXXX年X-XX月份攻坚战各类建设项目计划的通知》，对重点项目进行摸排，在X月份完成情况的基础上进行逐月分解，细化量化序时要求、形象进度、投资额度。千方百计挖掘项目，初步确定了第二批固定资产投资建设项目，其中新增项目XX个，项目总投资XX.XX亿元，当年计划投资X.XX亿元，拟建项目X个，项目总投资X.XX亿元。对未开工项目积极寻找替换项目，X月份已替换了X个未开工项目，截止X月底，XXX个项目，项目总投资XXX.XX亿元，当年计划投资XXX.XX亿元，开工XXX个，开工率XX.XX％，完成投资XX.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%。其中：XX个农林水及生态项目，完成投资X.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%；
XX个工业项目，完成投资XX.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%；
XX个基础设施项目，完成投资X.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%；
XX个服务业项目，完成投资XX.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%；
XX个民生及社会事业项目，完成投资XX.XX亿元，完成当年计划投资的XX.XX%。XX个市重点项目，总投资XX.XX亿元，当年计划投资XX.XX亿元，截止X月底，开工XX个，完成投资XX.XX亿元，完成年计划投资的XX.XX％。

、做好项目储备，积极争取项目资金。围绕国家、自治区投资方向和重点，加强与自治区发改委及相关厅局的联系、沟通，积极申报项目，争取项目资金。一是按照《XXXX年中央投资项目安排》和《自治区财政XXX万元以上项目资金安排》，制定了《X区XXXX年争取中央投资建设项目及对接自治区重点项目责任分解》，筛选中央投资项目XX个和自治区重点项目XX个，落实到具体责任单位，动员区直各单位积极与国家各部委、自治区各厅局进行对接商洽，争取更多的大项目、好项目落户我区。二是年初，结合国家产业支持政策和我区XXXX年实施的重点项目，年初向自治区发改委申报了XX个政府投资项目，当年计划投资X.XX亿元，其中：道路交通及基础设施项目X个，当年计划投资XXXX万元；
农林水及生态项目X个，当年计划投资XXXXX万元；
民生及社会事业项目XX个，当年计划投资XXXXX万元，拟申请中央和自治区资金XXXXX万元。申报国家科技、科协项目XX项; 申报自治区科技项目XX项;申报市科技、科协项目X项。截至目前，已争取各类项目资金XX个，总计争取资金XXXX.XX万元，到位资金XXXX.XX万元，完成目标任务XXXX万元的XX.XX%。其中：争取中央、自治区级项目资金XX个，争取资金XXXX.XX万元；
市级项目资金XXX万元；
燕宝资金项目X个，争取资金XXX万元。三是提前谋划XXXX年项目，X月XX日印发了《关于做好XXXX年全社会固定资产投资和重点建设项目计划编制工作的通知（石大发改发„XXXX‟XX号），初步计划安排了X区XXXX年各类建设项目XXX个。积极争取XXXX年项目资金，组织向自治区发改委申报了自治区重大项目包项目XX个，项目总投资XXX.XX亿元、XXXX年城镇污水垃圾处理设施建设中央预算内投资备选项目、XXXX年中央预算内投资战略性新兴产业（能源）项目。

（三）做好规划方案编制工作

X、编制老工业基地调整改造方案。区发改局会同区工信局对我区X个老工业区进行了细致的的摸底调查工作，深入了解X个老工业区的社会、民生、棚户区改造情况，企业规模、生产效益等情况，在前期调研、征求相关单位意见建议的基础上，编制完成了《X区老工业基地调整改造实施方案》，X月XX日报区政府常务会议研究，按照会议精神，发改局会同区工信局、区审计局、区财政局对方案的目标、数据进行了细致的分析、测算和修改，X月XX日《X区老工业基地调整改造实施方案》通过X区委常委会印发执行。目前我区三个老工业区调整改造实施方案（子方案）正在根据市政府的意见建议积极进行修改和补充当中。

X、编制产业转型升级和结构调整实施方案。成立撰写工作小组，邀请组织专家对X区产业发展进行调研论证，在反复征求各级领导和单位意见建议进行修改完善的，编制了《X区产业转型升级和结构调整实施方案》，目前已经通过政府常务会议和区委常委会议研究，按照会议精神对方案再进行修改完善后予以印发。

X、做好“十三五”规划编制前期工作。结合X区实际，为科学编制“十三五”规划，对X区“十三五”规划编制工作进行了安排部署，制定编制工作方案，确定“十三五”规划前期重大研究课题。初步征集、筛选、汇总“十三五”储备项目，共征集各类项目XX个，估算投资XXX亿元。

一是制定出台了《X区XXXX年内陆开放型经济试验区建设工作要点》、《X区XXXX年推进内陆开放型经济试验区建设实施方案》和《X区推进内陆开放型经济试验区建设任务分解》，细化分解任务，明确责任单位、工作措施和完成时限；
同时，各相关部门制定了推进计划，明确了责任人和时序进度要求，确保各项工作安排部署到位，责任落实到位。二是建立了调度例会制度，坚持每月听取工作进展情况汇报，研究解决存在问题。制订了内陆开放型经济试验区建设专项督查计划，定期邀请区人大、政协领导开展监督检查，推动工作落实。三是狠抓工作落实，专项工作稳步推进。X高新技术产业开发区实施项目XX个，当年计划投资XX.XX亿元。淄山工业园金晶玻璃、圣川新材料、汇晟管业、汇能科技、华仁墙体材料、新和新材料等项目进展顺利。争取自治区科技厅支持，高标准建设科技企业孵化器，建立拟引进孵化企业储备库，目前孵化器一期已建成标准化厂房X.X万平方米，入孵企业XX户。二期X.X万平方米厂房主体完成。进一步完善园区供排水、天然气、供电等基础设施，完成机械加工区中兴街道路亮化、绿化及东部片区X条道路亮化；
规划建设库容XXX万立方米工业固体废物处臵场。加快X市中心商贸区建设，全力推进以盛世广场项目为重点的XX个地产及商贸投资项目建设进度，完成投资XX.X亿元，完成年度计划投资的XXX.XX%。加快生态文明示范区建设，XXXX年共实施生态项目XX个，计划投资XX.X亿元，目前全部项目开工建设，完成投资X.X亿元。结合主干道路大整治大绿化和煤炭市场整治工作，清理取缔不符合规划的非法企业XXX户，督促企业清理场地存煤XXX万吨，调用机械设备XXX多台次，清理煤矸石X万吨，拆除违章建筑XXX余处，组织企业投资X.X亿元建成了XX个储煤仓，初步实现了存煤入仓；
投资XXXX万元实施了集中经营区周边硬化、亮化、绿化工程，安装路灯XXX盏，规范门头店牌XX块。四是深化行政审批制度改革，共精简行政审批事项XX项，压缩审批环节XXX个；
下放政务服务中心审批事项XX项，下放街道民生和综治中心公共服务事项XX项。扎实推进财税体制改革、规范财政预算管理、改革工商登记制度等，在关键领域、行业迈出改革实质性步伐。

（五）做好劳务移民搬迁安置工作

X、移民住房加快建设。今年，区发改局承担建设的移民安臵区二期室外配套工程已全部完工，三期XXX套移民安臵房、物业会所工程已完成总工程量的XX%,计划XX月XX日达到入住条件。

X、搬迁定居稳步开展。今年以来，分五次赴隆德县开展入户调查、分配移民住房并实施搬迁，共搬迁安臵劳务移民XXX户XXXX人，完成XXXX年度目标任务XXX户的XX%。截至目前，累计搬迁安臵劳务移民XXXX户XXXX人，完成“十二五”安臵劳务移民总目标任务XXXX户的XX%。

X、培训就业效果较好。今年组织培训移民XXX人，其中：人社局培训电焊工、园林绿化工、酒店服务员等XXX人，移民办家政服务实操培训XX人，完成XXXX年度目标任务XXX人的XX%。自启动搬迁工作以来累计培训移民XXXX人，完成“十二五”移民培训总目标任务XXXX人的XXX%；
人社局组织辖区企业在新民社区召开招聘会，实现移民就业XXX人，累计实现移民就业XXXX人，完成累计目标任务XXXX人的XXX%，完成“十二五”实现移民就业总目标任务XXXX人的XX%，星海镇被命名为“X生态移民创业就业示范基地”。

X、社会管理和谐稳定。今年，各成员单位积极配合，努力打造管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明健康的劳务移民安臵区。一是丰富文化生活。春节前，星海镇组织移民开展了第二届移民文化周活动。利用“三八”妇女节、端午节、“七一”建党节、“中秋节”等重大节庆，开展帖和移民实际、群众喜闻乐见的各类文化活动，从文化上让移民尽快融入城市生活。二是创新服务形式。移民办联合新民社区党委、社区，组织XX名移民群众，开展了家政服务实操培训，为XX户高龄老人、残疾人等困难移民家庭打扫室内卫生等；
聘请X名移民志愿者组织开展了“文明伴您行—阳光服务”志愿者服务活动，引导移民文明养成，关爱困难家庭。区人社局、计生局、司法局、科技局、总工会、团区委等多家单位联合在新民社区开展了“春风行动”送岗位、送健康、送科技、送法律、送关爱等活动。发改局全局干部职工为移民子女捐书XXX多本。新民社区开展了为期X天的劳务移民妇女民间刺绣、剪纸培训班，共对XX名劳务移民妇女进行了培训。移民办委托靓星舞蹈辅导中心在新民社区开展移民子女暑期教育活动，开设语、数、

外提高班、作业辅导及美术、音乐、舞蹈艺术类课外兴趣班，并为移民子女免费提供XX天的兴趣班授课；
三是落实补贴惠民政策。移民办在新民社区现场办公，为XXXX年搬迁的XXX户劳务移民兑现了土地流转收益补贴每户XXX元，共计XX.X万元。民政局协调隆德县民政局，继续为符合低保、五保标准的移民发放低保金和五保供养资金，将困难移民群众纳入我区殡葬救助范围，为一户移民家庭发放殡葬救助金XXXX元；
春节前为XXX户移民特困家庭（按照每户XXXX元的标准，农村低保户和XX岁以上老人家庭每户XXX元取暖补助、XXX元棉衣、棉被救助）发放救助补贴XX.XX万元。区就业局提出了劳务移民创业补贴发放实施方案，XX万元将用于鼓励移民自主创业；
四是提高管理水平。新民社区完善了网格助理员综合测评考核办法，进一步提高了社区管理和公共服务效能。

（六）加大价格监督检查力度，做好价格监测和认证工作。 一是加强节日期间市场检查，共检查超市XXX个（次），农贸市场XX个（次），农产品平价超市、商店XX家。受理价格投诉、举报案件和价格咨询XX件。二是对辖区内的部分小学、幼儿园及XX家农资经营部门进行了收费专项检查。三是加大价格投诉案件处理力度，充分运用“XXXXX”举报电话和网络

信息平台，及时处理和反馈价格举报的投诉，及时查处各种价格违法行为，受理价格投诉、举报案件和价格咨询XX件。四是开展“春节”限价肉供应工作，春节前在新佰连超华欣店、北京华联、佰德隆超市等XX家超市定点投放限价肉，XX天限价肉总投放量XXX.XX吨，投入XX.X万元价格调节基金，有效确保节日期间肉价稳定。五是开展停车场整顿，规范整顿XX家停车场，发放告诫书XX份，制作收费公示牌XX个，免费发放到各停车场，剩余部分停车场的公示牌，正在制作中。六是积极对农副产品等市场价格进行定期监测，及时向有关部门上报市场价格监测结果，全年共监测XX多个品种物价价格XX次。七是严格按照涉案物品价格鉴证程序，开展涉案财产价格鉴定和认证工作，完成涉案物品价格认证XX件，认证金额XXX万元。八是做好市物价局下放事权承接工作，制定工作规范，优化流程，确保下放事权执行到位。

发改局2009年度工作总结

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级发改部门的指导和支持下，在各有关部门的密切配合下，我局认真履行发展和改革工作职能，紧紧围绕年初工作目标任务，立足服务全区经济建设和社会发展大局，团结拼搏，克难奋进，狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，全面完成了年初预定目标任务。

2009年

工作简要回顾

一、履行职责，圆满完成各项工作任务

我局作为经济综合、协调部门，认真履行参谋、协调、服务职责，圆满完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。

（一）加强对经济发展形势的监测预测分析和调查研究，积极探索工作新思路

一是开展全区国民经济运行情况的监测、预测和分析。围绕该项工作，我们深入调研，加强分析，撰写完成了《关于宁波市区2009年国民经济和社会发展计划执行情况、2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》。认真做好季度国民经济运行情况分析，并根据经济社会发展中存在的问题提出对策建议。为了准确判断我区工业经济的走势，创造性地开展了主要工业行业走势预测，撰写了季度主要行业发展走势预测，为推动全区工业经济又好又快发展做好基础调查分析。其中《区2009年一季度经济运行情况分析及上半年走势预测》得到区主要领导的充分肯定。

二是深入开展重大课题研究。根据省市发改委的要求，探索开展《经济发展报告》、《社会发展报告》及《改革发展报告》的编写工作。在全面分析区经济社会发展现状的基础上，撰写《2009年区经济社会发展思路》，提出促进2009年区经济社会又好又快发展的对策建议，为区委区府决策提供参考。

（二）加强经济运行协调监控，确保工业经济稳步增长

一是积极做好全区工业经济运行分析和工业经济调查研究、协调管理工作。首先是研究提出2009年全区工业经济发展思路、目标及措施，并就工业经济运行中的难点、热点问题提出对策建议，制订相应措施；
其次是积极推进“大企业、大集团及中小企业联动计划”，完成联动计划草案的编制；
第三是开展政策宣贯、企业减负的各项工作，牵头制订2009年工业经济扶持政策。

二是积极拓展国内外市场，整顿和规范市场经济秩序。组织召开“模具产业高峰论坛”活动。组织我区40多家企业参加2009年第三届中国宁波“模具之都”模具展销会和第十一届宁波国际服装节的各项活动，共设摊位140多个。

三是加强安全生产管理，与8家口属单位签订了年度安全生产责任书，召开会议，查隐患、抓整顿，确保口属企业安全无事故。

四是加强中小企业服务工作。首先是组织约700人次免费参加财务总监、绩效管理、国际贸易等7个项目培训；
其次是举办各类劳动力招聘洽谈会4场，完成区委、区府下达的1400名农村劳动力培训任务；
第三是推进中小企业公共服务平台建设，今年共推荐上报三创、美联、雪龙等5家企业的服务平台，争取市经委补助，其中宁波三创模具技术服务有限公司已获得国家发改委的中央预算内专项资金补助的批复（300万元）。

（三）竭尽全力抓好项目工作，促进区域经济健康发展

一是克服困难，确保全社会固定资产投资总量稳步增长。首先是积极做好已列入宁波市预留统筹用地指标的储备项目用地的衔接和土地的报批工作；
尽力盘活闲置存量土地、厂房，今年企业通过内部挖潜实施了“零土地”技术改造项目74个，总投资141922万元；
坚持“双控”标准，提高土地集用水平；
做好重点项目的申报、催批工作，力争重点工程带帽指标，确保有限的土地指标用在最需要的建设项目。其次是进一步规范政府投资项目管理，确保完成政府投资计划。根据我区“十一五”发展规划和年度发展计划，3月份下达了2009年政府建设项目投资计划，共安排了建设项目138个，年度安排计划投资17.71亿元，安排财政资金15.17亿元。并加强建设项目的跟踪服务，确保政府建设项目能够按计划实施。第三是积极抓好项目前期，努力稳定投资增速。专题召集有关部门就如何加强投资项目管理，加快项目的前期工作进行了研究，要求各部门加强协调，理顺项目审批机制，提高项目审批效率。

二是抓好全区工业企业技术改造。根据区府下达的今年工业企业技术改造投资目标，年初及时将指标进行了分解落实。截止10月底，全区工业技术改造备案在建项目135个，总投资32.5亿元，当年计划投资27亿元，实际完成投资18.6亿元，同比增长7.7，完成区府考核指标24亿元的77.5，预计可在年底实现24亿元的考核指标。

三是做好宁波市2009年度技术改造专项申报。组织了我区海天、永发、雪龙、双马等七家企业，申报2009年度宁波市重点优势行业技术进步装备制造业专项项目，争取市级财政的资金扶持，促进我区装备制造业企业的技术进步。

四是开展新型墙体材料生产及应用推广。下发《区发展新型墙体材料专项补贴资金管理暂行办法》本文来源：好范文http://www.dawendou.com/，2009年全年收缴墙改专项基金1271万元，返退专项基金601.5万元。城

镇新型墙体材料建筑设用比列达65％，比去年提高15个百分点。新型墙体材料产量预计达到2.5亿块标砖，比去年增加47％。三个新墙材示范项目（其中一个是建筑节能应用项目）均通过市级验收，市级《粉煤灰高掺和量烧结空心砖研究》科研项目，在7月份通过验收。起草了《区开展粘土砖瓦窑专项整治工作的实施意见》和区粘土砖瓦窑整治专项资金补助办法》，全年关闭拆除砖瓦窑18家，超额完成目标。

（四）大力发展循环经济，扎实推进节能降耗

一是深入探索“模式”的循环经济发展道路。首先是精心准备《区循环经济示范区建设方案》等相关材料并上报，积极争创省级循环经济先进区。同时，利用国家发改委环资司领导对区域循环经济发展工作进行实地考察和调研的有利时机，有针对性地作了汇报和申请，争取到了向国家发改委申报第二批循环经济试点单位的机会，目前申报工作正在有序推进；
其次是以废弃物综合利用为核心，推动全区资源利用循环化。区域内7家热电联产企业产生的粉煤灰，形成了“电厂---粉煤灰---水泥”、“电厂---粉煤灰---新型墙材”的废物循环链，促进了区域间废弃物的循环利用；
第三是以清洁生产为抓手，强化工业循环经济发展基础。今年我区清洁生产试点企业共19家，预计到年底能全部完成清洁生产审核。

二是突出重点，扎实推进节能降耗工作。首先是制定、完善各项制度、政策。相继出台了《区（开发区）关于进一步加强节能工作的意见》、《区（开发区）工业固定资产投资项目合理用能审核暂行办法》、《区（开发区）节能减排综合性工作方案》等文件，完善了《区（开发区）鼓励循环经济发展和建设资源节约型社会政策实施意见》；
其次是强化考核机制，在5月份制定并实施了《区（开发区）循环经济、节能工作目标责任2009年度考核暂行办法》，日前已进入对各部门的考核阶段；
第三是全面启动了区属重点能耗企业节能审计行动。对全区103家耗能1000吨标煤以上企业进行能源审计，目前首批45家耗能3000吨标煤以上企业能源审计工作已于9月初开始分组分行业进行，预计年底前完成审计工作。第四是积极推进“十大重点项目”。重点推进以宁波钢铁废钢渣综合利用项目、北电脱硫石膏综合利用等项目为代表的一批工业为主、涉及全社会各领域的标志性节能工程。第五是充分发挥节能服务网效用，在全市率先开通了具有节能服务特色的、涵盖能耗计算模型等多项内容的信息化网络平台“区（开发区）节能服务网”，成效显著。

三是精心组织，全面部署有序用电工作。制定出台了《区域2009年有序用电方案》，根据负荷的科学预测，制定出相应的有序用电策略和预警机制，确保顺利度过了夏季用电高峰。

（五）开展扶贫协作活动，积极推进实事工程建设

在扶贫工作上，一是开展“爱心助学”、“图书传递”活动。今年八月份扶贫办牵头举办了“和谐万人助学”走进临港大企业活动，活动得到企业职工的热情响应，六天时间结对1115名贫困学生，募集助学资金32万元。5月份由扶贫办牵头，发起了“甬黔携手图书传递”活动，全区累计捐赠图书118757册，同时捐赠了一批体育学习用品、电脑和现金。期间，中央电视台报道组特意来作了现场跟踪采访；
二是切实抓好对口帮扶项目的落实，今年的1月及4月两次赴现场对项目进行了检查、督促，参加捐赠学校落成典礼，并对2009年的项目进行了调研，受到了捐献单位的信任和好评。预计今年的项目捐赠资金总额将达到375万元左右（其中我区政府帮扶资金165万元），项目数14个；
三是继续做好市内欠发达地区扶持工作。积极贯彻、落实市委《关于进一步扶持市内欠发达乡镇村加快发展的若干意见》精神，在对项目进行实地考察和评估的基础上，与奉化市大堰镇人民政府签订了五个项目的帮扶协议，帮扶金额60万元，资金将于近期到位；
四是积极协助对口地区开展领导干部管理培训，先后接待了四批次200多人次的对口地区干部来我区考察学习交流。

在协作工作上，一是以与衢州资源产业合作为重点，全面推进“山海协作工程”，组织相关企业赴衢州考察重点区块；
二是主动对接，推进宁波与舟山经济合作，根据市政府的统一安排，我区在5月份参加了宁波－舟山山海协作项目洽谈会并签订1个合作项目；
三是做好“山海协作工程

发改委办公室近三年工作总结（共6篇）

发改巡察工作汇报（共6篇）

发改局党建工作总结（共7篇）

发改局办公室工作总结（共3篇）

县发改委党建工作总结（共8篇）