施工企业强化工程质量监管实践（8页）
时间：2020-09-21 11:36:22 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
施工企业强化工程质量监管的实践
大型施工企业集团所承建的工程项目分布范围广、影响大、任务重，如何实现对所有工程质量管理工作的监管：和掌控，是企业的首要目标，也一直是一个研究课题。通过优化组织、完善制度、强化监管等工作，在实践中取得了一定的成效。
1优化组织机构及人员配备，是强化工程质量管理的基础
根据公司的实际情况，结合市场分布状况，我们实行公司、分公司、项目部三级质量管理网络，形成了一个完整的质量监督与管理的组织体系。
(1)公司质量管理组织体系，在公司总经理领导下，由总工程师负责，组织开展工作。公司设立质量监督管理部顶责全公司日常全面质量管理工作。
(2)各分公司、控股子公司设分管工程质量的副经理或主任工程师，项目部设项目工程师。各级技术质量负责人是同级行政领导成员，分别在总经理、经理、项目经理和上级职能部门的指导下工作，对本单位的质量管理工作按公司规定所赋予的决定、处理、报告权。
(3)除公司设立质量监督管理部外，分公司设质检科，项目经理部设质检组，负责本单位的质量管理工作。
(4)各级质量管理工作人员除要求工作责任心强、作风正派、身体能适应本职工作外，均应具备相应的任职资格。公司总工程师必须具备国家有关规定的任职资格，担任公司质量管理部负责人和分公司、控股子公司主任工程师或分管质量的副经理，应具备高级工程师任职资格且有超高层建筑、大型项目施工经验：担任质检科科长和超高层建筑项目工程师应具备工程师以上任职资格；公司质量管理部有一半以上人员具备工程师任职资格，其他各级各类技术工作人员均应具备助工以上任职资格。
(5)质检人员配备：各分公司、控股子公司专职质检员不少于职工总数的2，每项单位工程都必须设专职质检员，并不少于职工总数的1％，分公司质检科不得少于3人，并不少于职工总人数的0.5%。
(6)保持各级质量管理负责人及部门负责人相对稳定。项目部、分公司、控股子公司职能部门负责人任免由分公司、控股公司负责，但事先与公司协商，并报公司备案；分公司、控股子公司主任工程师、大型超高层建筑的项目工程师的任免由分公司、控股公司提出建议，经公司研究后，批准任免。
(7)集团公司为切实加强对质量管理工作的领导，建立由公司领导、职能部门负责任人和各分公司、控股子公司经理等组成公司质量管理委员会，委员会主任由公司总经理担任。质量管理委员会是本公司质量管理工作上的决策机构，负责确定企业质量方针和目标，审定质量管理工作计划、措施计划、创优计划并检查督促各项计划的实施，决定有关专项基金的使用和奖惩等。
2进一步完善规章制度与岗位责任。是强化质量管理的保证
(1)公司专门制定了质量管理岗位责任制，目的是明确公司各级领导、各职能部门和各施工队组的全体员工在质量管理工作中的具体任务、职责和权限，提高公司整个组织系统的工作质量，从而保证工程质量为此我们根据公司“质量第一、用户至上，以优秀的产品和服务实现对用户负责、对业主负责、对社会负责、对历史负责的承诺”的质量方针，进一步完善各级质量管理岗位责任制及各项质量管理制度，按照“谁组织指挥，谁负责质量，谁施工操作，谁保证质量”的原则和“质量与进度发生矛盾时，服从质量；质量与效益发生矛盾时，服从质量”的原则组织施工。
(2)公司、分公司均根据企业管理规定的职责对各岗位工作人员进行考核，使其工作实绩与个人经济收入挂钩，与其任职、晋升、奖惩、调资等挂钩。对质量管理作出较大贡献、质量上取得显著成绩的，根据有关规定进行表彰和奖励。对造成工程质量事故的责任者，应给予经济和行政处罚：操作质量不合格的，必须返工，返工损失原则上由责任人承担。
(3)各级岗位人员及职能部门的主要质量管理职责我们均做了进一步明确与强化：公司总经理作为公司的法人代表，对公司承建工程的质量负责，对公司的质量管理工作负全面领导责任。根据国家及各级政府的有关方针政策和法规，结合本公司实际情况领导编制并审定批准质量工作规划及内部管理制度标准等，领导公司全面质量管理工作。
(4)明确公司总工程师具体负责全公司的质量管理工作。根据企业发展情况组织编制公司的质量计划、工作规划和质量管理制度、企业内部标准、工法等。协助总经理建立健全企业的质量保证体系，负责全公司工程创优、质量管理的基础工作，对质量管理工作和影响工程质量的重大问题(通病等)组织定期(不定期)的研讨活动。
(5)明确分公司、控股子公司经理对所辖承建工程的施工质量和质量管理负全面领导责任，领导分公司、控股公司质保体系。组织制定分公司、控股子公司年度和单位工程质量目标计划，并按目标要求对其职能部门工作检查和监督，使之落实。
(6)分公司、控股：公司主任工程师(或分管质量的副经理)对分公司、控股公司承建工程的质量管理负责，负责相应质保体系建设。贯彻实施集团公司制定下达的技术质量目标计划，并制定分公司的相应计划及措施。定期组织分公司施工工程的质量检查；处理日常施工技术质量问题，深入现场，指导施工并执行奖惩制度：组织工程回访保修工作。
(7)分公司、控股子公司技术质量部门主要负责贯彻执行有关技术质量管理的规范、规程、标准，贯彻执行上级有关质量管理的目标计划和各项规章、制度，协助制定分公司相关的计划、制度、并负责检查、落实，对施工工程质量进行巡查、指导和监督；书面提出有关奖惩意见。
(8)项目经理(单位工程负责人)作为项目工程质量的第一责任人，在工程项目的质量管理中处于中心地位，因此我们要求在企业法人授权范围内，项目经理(或单位工程负责人)在对外联系、对内管理的工作中都应首先考虑工程的质量要求，贯彻执行有关的规定和制度。对工程施工项目进行有效控制，确保工程质量目标的实现。
(9)项目工程师(技术负责人)须对工程项目的质量工作负直接管理和监督的责任，指导所属施工人员，质检人员的工作。负责对职工进行“质量第一”宣传教育，负责实施质量目标计划，落实有关措施，组织开展自检、互检、交接检，负责组织单位工程的技术复核工作、隐蔽验收工作及原材料半成品的检验论证工作，及有关技术资料的签证，组织有关人员做好工程档案的收集整理和汇总上报工作。负责解决总分包工程交叉施工中的技术问题，督促分包单位按质量要求完成任务。及时向公司有关部门和领导汇报本工程施工过程中出现的重大质量问题。
(1O)单位工程(或项目)专职质检员，除在日常工作中严格贯彻执行检查监督责任外，还负责监督进场材料抽检取样，及时向工程队技术负责人(或施工员)汇报送检结论。在每道工序结束后，及时按图纸和技术交底的要求进行抽查，做好记录，对不合要求的应责成有关班组返工。按标准认真做好对分项工程的检查。使项目实施过程中质量的真实状况能及时为公司各级管理人员所掌握。
3注重质量教育，强化全员质量意识，优化全员素质，是强化管理的前提
施工企业的工程质量是一个企业的形象特征，更是一个企业的综合素质的表现。企业的众多要素中，最重要的是人的素质，即全体职工的思想素质和业务技术素质，因此要不断提高工程质量，必须坚持不懈地对全体职工进行质量意识教育和业务技术培训。
(1)质量意识教育，首先要求从企业领导到操作工人都要牢牢树立起以下观点：工程质量联系着国家的建设事业，牵涉到千家万户，关系到人民群众的切身利益，对工程质量负责，就是对国家和人民的生命财产负责，对自己所从事的事业负责。质量是企业的生命，一个企业不能向社会提供优良的建筑产品，就不可能树立起良好的企业形象，必然被激烈的市场竞争所淘汰，更谈不上企业的发展和提高、做大做强。质量就是效益，工程质量的好坏，不仅关系到整个社会的投资效益，关系到企业的经济效益。企业有市场才有效益，只有保证每道工序的质量才能有效地控制成本，提高效益。工作质量是工程质量的保证，质量是企业全体职工的事，只有通过保证每道工序、每个人的工作质量才能保证工序质量目标的实现。
(2)质量意识教育，坚持做到全员性、经常性、反复性及针对性，对不同的对象，坚持采取灵活多样的教育方式，对全体职工进行思想教育，宣传本公司的质量方针、目标和各项规章制度。特别坚持岗前教育：所有员工工作岗位上岗前，都必须进行一次岗前教育，进行质量意识宣传和质量要求交底。
(3)通过业务技术培训l，不断提高企业全体职工的业务技术素质，从而提高企业的整体素质，保证工程质量和企业效益的提高。业务技术培训主要采取脱产学习、业务教育和岗位练兵等各种形式，根据不同对象实施不同的培训l方式，进行不同重点内容的教学培训。
(4)对新职工进行基础训练，学习本工程操作规程和质量标准，对老工人，在提高技术水平和学习使用新材料、新工艺，新技术、新设备方面进行技术培训，学习相应的技术规范和质量标准，并注意学习其他工程技术，促进其向一专多能的方向发展。
(5)对具有一定专业理论基础的专业技术人员，面对不断变化的形势，对理论基础薄弱的，加强重点专业理论知识的教育定期组织进行新技术、新工艺等方面的学习，不断地组织对新规范的培训等，使他们能不断更新知识，适应现代科学技术飞速发展和所承担工作岗位职责的要求。
(6)各层次的领导者，均进行有关技术、业务培训。所有技术工人和专业技术人员均应按国家有关规定，进行上岗考核，对技术工人按技术工人技术等级标准对应知、应会的知识和能力进行考核、定级，不具备相应操作技能知识的，不能上岗；对专业技术干部，按有关要求，进行培训考核发证，持证上岗。
(7)质量教育和技术培训J工作，均列入备单位年度计划，有针对性、有目的地进行，力求教育、培训l工作的系统和完整。
4明确目标，奖优罚劣，用经济手段来强化工程质量管理
(1)公司每年初下发年度质量工作计划及各分公司质量管理考核目标，并将目标完成情况与主要负责人的年薪挂钩，超额完成指标的还予以减、免部分按规定应上交的有关费用。
(2)为进一步强化质量管理工作，严格施工程序，坚持三不施工，杜绝盲目和野蛮施工，消除质量隐患，确保工作质量的提高，根据质量管理的有关文件精神，我们结合公司具体情况，对质量管理作了具体明确的奖罚规定。凡在质量管理：[作中成绩突出的单位(部门、项目部、施工组等)和个人，给予奖励，如：模范执行规程和有关规定，所施工的工程质量获得较高荣誉，或在各类各级有关质量大检查中，名列前矛的，均给予一定的奖励。
(3)对于违反规定程序组织施工，技术、质量管理混乱，工程质量问题较多(具体列出21项条款)的单位(分公司、控股公司、项目部、科室等)，应给予经济、行政处罚。
(4)公司设立技术质量管理奖励专项基金。专项基金按各分公司、控股子公司或项目所完成产值的千分之二收取，由财务划拔单独建帐，专款专用。
(5)每个季度由公司总工室牵头组织一次全公司技术质量管理工作大检查，所查内容均进行量化评分，作为对分支机构考核评比奖罚的依据。
5加强过程控制，严格工序监督检查，是保证工程质量的关键
5．1做好开工前的各项施工准备工作
(1)根据政府质监部门和公司内部的有关规定及工程合同条款，挑选合适的项目经理，组建项目管理班子，建立以质量、安全、成本和进度四大控制目标为主要内容的项目管理制度，坚持把质量作为考核项目经理部的首要指标。
(2)仔细阅读图纸并进行初审，参加由业主组织的图纸会审，领会设计意图，尽早解决施工图中的各种技术问题，做好技术准备工作。
(3)对项目进行实地勘查和过程策划，编制施工组织设计和质量计划。预先对所承包的项目进行分析并确定直接影响工程质量的过程，以便于对其管理和监控。策划时应从全局出发，考虑到外界各种影响因素和条件，确定施工程序、施工流向、施工方法及劳动力组织和技术组织，确定质量目标及要求，制定施工进度计划，安排各种施工用材的供应和设备机具的配置，并做好检验和试验的安排、统计技术的应用等工作。
(4)施工现场准备。及时做好接收工地、地块红线复验、建筑物定位和高程引进工作：按施工总平面布置图搭设临时设施；按计划要求组织施工队伍、物资资料和施工机具进场。
5．2施工过程中的质量控制
(1)现场施工是工程产品的实际生产阶段，它涉及到多专业、多工种的劳动交叉和搭接配合，其中每一道工序的质量都直接影响最终的产品的质量。所以工序质量控制是施工阶段质量职能的核心，现场各项工作都要围绕工序质量的提高而开展。参建员工必须树立“一道工序就是客户”的思想观念，以工序质量为目的，落实质量职责，按质量责任制办事。
(2)专职部门对进场的所有施工人员(特别是主要干部和特殊工种)进行资格审查。项目经理应把项目质量目标和相应责任分解到各个岗位、各个环节和各个工种，实行“优胜劣汰”的弹性用工制度，充分调动施工人员的积极性，做到人尽其能、物尽其用。
(3)落实操作过程中的管理和监督。严格执行逐级技术交底制度，交底内容须包括图纸要求、设计变更、施工组织设计、质量计划，以及具体的施工工艺、操作规程、质量标准、安全措施、进度要求等方面。在向作业班组交底时，必要时应辅以样板或示范；落实施工组织设计和质量计划中的各项具体技术和管理措施，针对质量策划中确定的关键过程，设立关键工序的质量控制点，实行重点控制和特殊管理，确保关键工序施工的规范运行；对于各项需要技术复核的项目，应指定专人负责；执行工序施工过程中的“三检制”，即施工人员自检、班组互检和工序交接检制度，在工序交接管理中必须严肃工序交接纪律，要求上一道工序不合格决不允许转入下一道工序施工：尽可能地采用十项“四新”技术，确保工程质量的提高，参与人员应经过专门培训l，技监人员要加强现场指导和检查。各专业施工单位、各工种问对相关技术数据、控制点线、作业技术程度及有关关键的作业时间安排，应进行经常性的相互通报，并做好成品保护工作。由于特殊过程的施工质量不能通过其后产品的检验和试验完全验证，所以必须预先鉴定工序能力，并由具备资格的人员进行操作和连续监控。根据公司原有的质量管理状况，调查以往类似工程发生的质量事故或质量通病，发动群众，仔细研究，编写《质量通病防治办法》作为指导资料，在施工过程中实行重点防范。
(4)对工程质量问题的处理。在施工或检查中发现的质量问题，按贯标程序中不合格品的控制要求进行处理，分别填写《不合格品报告》、《不合格品评审》和《不合格品返工返修记录》。对较大的质量问题或反复出现的质量通病，应高度重视，及时组织有关人员分析产生质量问题的原因，并制定纠正和预防措施。
6开展QC小组活动。全员参与。是提高工程质量管理水平的有效途径
为了充分发挥广大职工的积极性和创造性，吸收更多的员工直接参与质量管理和改进，大力开展群众性的QC小组活动不失为一个有效的途径。项目部针对工程的具体特点，以稳定工序质量，改进产品质量、降低消耗、改善生产环境、解决关键技术和提高管理水平为目的，在有关人员的指导下，确定攻关课题，按需要分别成立现场型、攻关型或管理型QC小组。在施工过程中，始终坚持用数据说话，搜集反映与质量活动相关的客观实际数字和资料，运用统计工具，进行工程质量分析，找出产生各种质量缺陷的原因，随时采取预防措施，使工程质量都能达到优良标准，减少和避免工程质量事故的发生。
7做好质量记录与统计，为推动质量管理上水平提供客观依据
强化质量管理和监督的目的是使质量管理上水平及工程产品的质量能得到持续改进。而质量记录作为企业质量管理体系的有机组成部分，～方面它是证实工程质量和质量管理体系有效运行的证据，如实地记录工程质量的形成过程和最终状态，为公司准确掌握与有效地控制和评价工程质量提供客观依据：另～方面，它也能如实地反映质量体系中每一要素、过程和活动的运行状态及结果，为评价质量体系的有效性、进一步建立健全质量管理提供客观依据。所以为了正确分析和总结影响工程质量的原因，要依赖质量记录为统计工具提供数据来源；在施工过程中为了能做到及时、准确、真实和齐全，我们结合标准要求和政府质监部门的有关规定，建立了多种质量记录表格。规定凡是应有质量记录的部分，执，厅人员都要真实、完整地记录所发生的一切内容。使质量管理体系更有效地运行，将统计技术贯穿于确定过程能力、控制过程能力、验证过程能力等方方面面。
8结语
几年来通过实施强化管理与监督的措施，全集团工程质量水平得到了很大提高，各地分公司先后多项工程被评为当地优质工程；形成了重视工程质量，强化质量管理，争创优质工程的良好氛围。
