银监局,办公室,工作总结（共7篇）

伊犁银监分局办公室（党委办公室）主任

2008年工作述职报告

尊敬的各位领导，同志们：

根据分局党委安排，我就2008年主要工作进行述职，提请大家评议。

一、全面推进基层党建，加强科室内部管理。

一是牢固树立大局意识、政治意识，狠抓基层党组织建设。作为分局党委办公室主任和第二党支部书记，我认真履行职能，严格“三会一课”制度，加强基层党建。积极投身学习实践科学发展观活动，通过参加讨论活动，深入研究解决办公室工作的实际问题。我与办公室工作人员签订并落实党风廉政建设目标责任书，深入开展对银监会“约法三章”等从业规定的教育，办公室廉政工作得到进一步加强。依照程序，今年推荐发展党员1名，培养1名入党积极分子。

二是注重内部管理，提高干部素质。我不断加强科室内部管理，办公室工作人员之间既有分工，又有协作，在工作中讲奉献，顾大局。我发挥模范带头作用，带病坚持工作，放弃节假日加班加点，全年未请过一次休假。我坚持科务会制度，结合实际分解下达各阶段工作任务，落实责任到人。同时，组织学习、传达重要会议精神，充分体现了工作的连续性，进一步增强了做好办公室工作的信心和决心。我在科务会上多次强调劳动纪律，严格考勤纪律。我非常注重年轻干部的岗位锻炼和能力发展，努力培养专业型人才。同时，配合人事部门加强干部管理和学习培训工作，开展了普法、档案业务和保密知识等答题活动。科室一名同志因工作需要调离后，分局党委研究充实了办公室力量，我根据实际重新调整了科室人员分工与职责，做好工作移交和岗位重新整合工作，确保工作不断线。

三是大力开展文明创建活动，打造和谐科室。我以文明科室创建活动为契机，发扬民主作风，关心职工生活，树立办公室良好的窗口形象。我配合银监会团委开展了“送金融知识下乡”活动，推动银行业服务“三农”和农村金融监管水平的提高。结合汶川大地震、北京奥运会及拉萨骚乱、南航劫机事件，配合组织部开展了爱国主义教育、民族团结教育、国防安全教育等系列活动，大力开展扶贫济困、拥军拥属、卫生整治等公益活动，积极倡导并带头向汶川大地震灾区捐款捐物，向家人身患重病的同事献爱心。关心职工健康，协助工会组织了一次体检，并坚持探视生病职工及其亲属。

二、建立健全各项制度，大力提高办公运转效率。

一是修订完善制度，进一步规范办公秩序。为适应新形势下对办公室工作的要求，根据新疆银监局相关办法，我对涉及内部管理的各项制度、规定、办法进行了全面梳理。我亲自参

与制订了《伊犁银监分局年度绩效考核办法》、《伊犁银监分局办公系统政务履职考核办法》、《伊犁银监分局政务信息工作管理办法》、《伊犁银监分局网络视频会议管理暂行办法》，使分局各项工作程序和职责更加明确，考核工作有据可依，进一步规范了办公秩序。

二是精心安排，周密部署，切实增强会议效果。我认真督促有关同志认真准备各项会议材料，及时将会议通知到有关人员，做好会议签到、会场布置、会议记录、后勤保障等会务服务工作，并精心安排车辆、食宿。全年办公室共组织承办工作会议、工作例会、监管例会、局长办公会议等各类会议48次，组织参加银监会、新疆银监局召开的各类电视电话会议45次。

三是狠抓督查督办，建立健全考核评价体系。我要求严格落实督查督办制度，加强执行力建设。充分发挥领导的参谋助手作用，确保下情上达，政令畅通。我不断加强与各部门负责人的沟通和协调，进一步理顺了督查工作流程。支持办公室工作人员积极开展工作，并勇于承担领导责任。对分局领导的批示以及会议议定的重大事项，我迅速组织落实督办，并及时反馈进程，抓好落实。年终，我组织开展对各部门的绩效考核检查，以此检验工作进度及成果。

三、配合开展监管工作，协同打造监管合力。

一是加强计划引导，提高信息反映质量。我非常重视信息调研工作，对信息工作的计划、组织、立项、实施等做了原则要求。同时，我参与撰写了《全面加强枪支弹药管理 认真做好金融安保工作》、《加强检查 规范公示 认真落实金融许可证管理制度》等信息，认真总结工作经验，将信息成果运用于实践当中。

二是推行政务公开，积极营造良好监管环境。年初，组织召开了辖区银行业机构办公室主任座谈会，认真总结工作经验，确保工作有序开展。督促办公室秘书充分利用分局内部网络平台开辟学习园地和宣传窗口，及时更新网站信息，发挥“窗口”和“喉舌”的舆论导向作用。

三是高度重视安全保卫工作，提升突发事件应急水平。上半年，会同州公安局组织开展了对辖区银行业金融机构营业网点枪支管理安全大检查，督促各机构加强安全保卫的软硬件建设。坚持干部值班制度，我认真审核分局政务值班表，按季度排班，不定期查岗，对无故脱岗人员严肃处理。今年我积极协调在办公楼安装了监控设备，加强对外来人员的检查和登记，进一步严肃了值班纪律，确保办公场所安全。针对奥运期间出现的个别银行业金融机构停业关门现象，安排各部门加强值班巡逻，确保敏感时期万无一失。

四是带队深入检查，规范许可证管理。今年11月，我带队对辖内金融许可证的管理、公示等情况进行了为期一个月的现场检查，针对检查中发现个别机构“未在营业场所的显著位置

公示金融许可证并公示其业务范围、主要负责人，金融许可证管理登记薄不规范”等问题，要求辖区各银行业金融机构进一步加强金融许可证管理，规范许可证的保管、公示等行为，促进金融机构依法经营。

四、深入开展节能降耗工作，提高后勤保障能力。

一是严格遵守财经纪律，大力节约行政经费开支。我不断加强对办公楼水电暖的管理和检查，对浪费行为及时制止。深入开展建设节约型机关活动，并制订《伊犁银监分局推进节能降耗工作暂行办法》，报局长办公会议研究通过，从车辆油耗、办公电话、出差、节水节电、办公用品、食堂六个方面加强管理。我认真落实政府采购、固定资产管理等财务纪律，安排人员配合财务会计科对分局固定资产进行全面清查。加强监督，压缩公用经费支出，不断改进办公条件，为广大职工做实事、做好事。监管办事处集中办公后，我妥善安排办事处人员在分局机关的办公场所，并将办事处档案固定资产等统一移交相关部门。严格食堂管理，制订了食堂改革方案并广泛征求意见后组织实施，努力提高饭菜质量，得到了上级领导和分局职工的广泛好评。本着勤俭办事的原则，赴辖区各县市与有关宾馆签订协议。做好来宾接待服务工作，全年共接待银监会系统疆内外客人396人次。合理调配车辆，为监管工作做好后盾。我认真登记并核算车辆油耗情况，公布了各部门电话费开支、车辆油耗、水电费等情况，落实节油奖罚措施，自觉接收各部门的监督。自实行节能降耗办法以来，四季度油耗较三季度降低1164.22公斤，节约7662.22元；
四季度比三季度电费共节约6288.81元；
水费每月控制在415.125元；
四季度对电话费超支的24人共计扣款4303.64元。

二是落实安全目标责任，深入开展综合治理工作。牢固树立“安全无小事”意识，加强保密管理，没有出现失、泄密事件。年内新疆银监局保密检查小组对分局保密工作给予高度肯定，认为分局保密工作走在了全疆前列。我不断推进同墩买里街道办事处的社区共建活动，努力抓好社会治安综合治理、爱国卫生等工作。在节日前认真组织开展了安全及卫生工作例行检查，排除安全隐患。认真落实消防工作目标责任，组织开展了消防安全讲座，并给职工配发了消防器材。加强对驾驶员的安全教育，提醒外出人员注意人身和财产安全，做到准时出车，安全行车，全年未发生安全责任事故。

回顾已经过去的2008年，办公室上下发扬团结协作，无私奉献的精神，锐意进取，攻坚克难，通过不断努力，各项工作取得了一定的成绩。2009年，我将带领办公室一班人以庆祝建国60周年为契机，进一步解放思想，团结奋斗，弘扬“务实高效，积极向上”的办公室文化，为银行业监管事业做出更大贡献！

谢谢大家！

2007年，我分局认真贯彻落实银监会、江苏银监局年度、年中工作会议和年初全国、全省金融工作会议精神，改进工作作风，增强责任意识，突出监管重点，优化监管方式，不断强化监管能力建设，提高监管有效性，积极推进金融改革创新试点，改进和加强银行业服务；
进一步深化以“创建学习型组织、争做学习型员工”为重点的文明单位创建工作，全力推进和

谐分局建设，全面履行银行业监管工作职责，促进辖区银行业改革创新和安全稳健运行。一年来，辖区银行业运行保持了持续稳定发展的良好态势。至11月末（下同），全辖银行业金融机构总资产余额2476.66亿元，比年初增加274.2亿元，总负债余额2423.18亿元，比年初增加262.36亿元；
各项存款余额2183.48亿元，比年初增加187.19亿元，各项贷款余额1621.25亿元，比年初增加246.53亿元，分别比年初增长9.38%和17.38%；
资产质量进一步改善，不良贷款余额61.15亿元，比年初减少7.09亿元，不良贷款率3.77%，比年初下降1.19个百分点；
经营效益大幅提升，风险拨备能力进一步提高，金融改革创新取得明显成效，为促进全市经济金融稳健快速发展作出了新的贡献。2007年，分局分别被常州市委、市政府授予2005-2006年度“常州市文明单位标兵”称号，被中国金融工会定为全国金融系统学习型先进标兵单位，获得全国金融系统“五一”劳动奖状，并通过“江苏省文明单位”和“江苏银监局系统文明单位”考评验收。

一、2007年工作回顾

（一）加强政策传导和风险提示，引导辖区银行业金融机构认真贯彻宏观调控政策

一方面，强化窗口指导。制定并印发了《辖区银行业金融机构2007年度监管指导意见》、《关于认真贯彻宏观调控政策 加强银行业风险管理工作的指导意见》、《辖区银行业金融机构2007年度案件专项治理工作指导意见》等一系列指导性文件，明确工作重点，突出监管要求，提示潜在风险，进一步增强监管针对性、前瞻性和有效性。另一方面，切实加强宏观调控政策传导和督促落实。分局根据国家宏观调控总体要求和中央经济工作会议精神，结合辖区实际，有针对性地提出了辖区银行业不同时期的监管工作意见，并在对产能过剩行业和投资高增长行业信贷风险、房地产贷款管理、房贷新政和环保风暴对银行业的影响、信贷资金违规进入股市问题等进行深入调研的基础上，通过监管会谈、非现场监管意见书、现场监管等方式对需引起高度关注的突出问题和风险及时向被监管机构作出提示，明确监管要求，进一步引导辖区银行业金融机构认真贯彻宏观调控各项政策措施，全面把握宏观经济走势，及时调整和改善信贷结构，促使辖区银行业金融机构在加强风险监控下保持信贷总体平稳增长。

（二）加强协调落实，积极推进辖区银行业金融改革创新试点工作

2007年年初，在江苏省委、省政府召开的全省金融工作会议上，常州市被确定为全省以加强小企业金融服务为主要内容的金融改革创新试点城市。为认真贯彻全省金融工作会议精神，积极推进金融改革创新试点工作，重点做了以下四方面工作：

1、及时推进改革创新试点工作总体要求的贯彻落实。提出了《关于贯彻全省金融工作会议精神 推进常州市银行业改革创新试点工作的意见》，并配合市委、市政府进行广泛深入的调研和考察学习，研究拟定金融改革创新工作措施，推动市委、市政府先后出台了《关于金融改革创新试点的若干意见》、《常州市银行业支持地方经济发展考核奖励办法》，确定了金融改革创新试点的重点目标和扎实推进辖区金融改革创新试点具体工作措施。

2、积极推进小企业金融服务工作。一是成立分局推进小企业金融服务改革创新工作领导小组，形成推进辖区小企业贷款工作合力，印发《2007年常州辖区银行业金融机构小企业贷款工作指导意见》,推进辖区银行业金融机构深入落实。二是配合市政府深入开展调研，积极参与常州市金融改革创新试点工作方案和措施的论证和制定，推动市委、市政府及时出台了《关于金融改革创新试点的若干意见》。三是建立小企业贷款试点行制度，与常州市经贸委联合举办“常州市中小企业金融服务创新讲坛”，组织召开常州辖区小企业贷款试点行制度推进工作座谈会。四是积极推广辖区小企业金融服务工作经验，反映辖区小企业金融服务工作成果，配合新闻媒体做好采访常州辖区小企业贷款工作。

3、重点推进辖区银行业改革。一是稳步推进农村合作金融机构改革工作。督促、指导农村合作金融机构做好票据兑付申报工作，促使5家农村合作金融机构票据兑付工作如期顺利完成，为实施新一轮机构改革提供了条件；
确立了做大做强地方法人金融机构的发展思路，加强与各级政府、职能部门的沟通、协调，争取地方政府的扶持政策

；
拟定了辖区农村合作金融机构改革方案，推动武进农商行加快增资扩股进程，启动了市区2家合作金融机构改革工作，推进金坛、溧阳两家联社积极开展农村合作银行的筹建；
加强对农村合作金融机构法人治理运行情况的考核评价及督促检查。目前，溧阳联社组建农村合作银行筹建申请已获银监会批准，金坛联社组建农村合作银行清产核资工作验收已经结束，武进农村商业

银行增资扩股工作结束，实现了资本充足率达标，参股投资金坛联社已达成意向；
市区2家联社的改革工作已形成改革方案实施意见报市政府。二是加强对城市商业银行的属地监管。按照江苏银监局的统一部署，积极配合城市商业银行推进合并重组，通过与省局上下监管联动，开展监管会谈、监管评级、飞行检查等，加强对江苏银行合并重组期间和合并重组后各项经营管理行为的监管，引导江苏银行常州分行实现平稳过渡、规范发展。三是继续做好对邮储机构改革的指导、督促和支持。确立对邮储机构改革期间的监管重点，督促其加强内部管理、规范经营，切实防范改革过程中的案件发生。四是不断推动辖区银行业体系的丰富和完善，指导、帮助华夏银行常州分行顺利完成筹建、通过验收并正式开业。加强对外协调联系，加快引进中外资银行来常设点步伐。

4、不断推动银行业改进和加强服务。2007年以来，根据银监会关于“改进和加强银行业服务的八条意见”和江苏银监局部署，我分局把推进辖区银行业改进和加强服务作为一项重点工作加以落实。一是结合银行机构提出的年度营业网点调整规划，通过行政许可推动，实现网点的合理布局，推动银行业金融机构加大了网点标准化改造投入，增设自助机具设施，大面积升格扩大服务功能，推出多种新产品和新业务，开展理财业务教育等宣传活动，推行弹性服务窗口，从而有效改善服务质量，社会公众排队现象得以好转，改善了银行对外服务形象。二是深入全市42个银行业机构网点开展改进和加强银行服务情况专项检查和调研，制定改进和加强辖区银行业服务的指导意见，联合市银行业协会召开辖区银行业改进和加强银行服务工作会议，指导银行业协会组织各银行业机构签订文明优质服务倡议书。三是组织开展“送金融知识下乡、进社区”、“文明服务月”活动。通过《常州日报》、常州人民广播电台加强舆论宣传，展示银行文明服务形象。四是与市委宣传部联合召开加强银行业新闻宣传工作座谈会，并联合下发《关于加强银行业新闻宣传工作的意见》，进一步增进监管部门、银行机构、新闻单位、银行业协会之间的联系沟通，积极为推动银行业改革发展、更好服务于经济、社会创造良好的舆论环境。2007年，常州辖区涌现出建设银行常州化龙巷支行等一批全国和省级文明示范服务单位，促进了辖区银行业服务水平的进一步提高。

（三）突出监管重点，有效防范和化解辖区银行业风险

1、深入推进案件专项治理工作，加强辖区合规风险管理建设

2007年，我分局紧紧围绕银监会提出的“坚持三个原则，实现三个目标”的工作要求，全面落实案件查防工作责任制，以加大案件排查力度、提升内控制度有效性、强化案件责任追究为重点，抓好银行基层网点、案件易发部位、票据和存款业务、内控建设以及员工教育等五个方面重点，进一步完善工作机制，改进督导方式，做到“防”得有力、“控”得有效，努力提高案件堵截率，确保不发生百万元以上大案要案，逐步把案件专项治理作为一项常规工作纳入操作性风险监管范围，取得工作实效。

一是建立和落实案件专项治理工作统计分析制度、重大案件报告制度、案件责任追究机制等，分别制定辖区银行业金融机构和农村合作金融机构年度案件专项治理工作指导意见，确定了分类监管、严格督导的工作原则，明确了案件专项治理工作重点和措施。组织开展了辖区银行业金融机构合规风险管理机制建设情况综合调查，召开了案件专项治理及合规风险管理工作会议，进行案件治理情况交流和监管情况通报，督促银行机构重视案件治理的基础管理工作，切实按照建立严密的内部防范体系和外部监管体系的要求，有效整改案件隐患，巩固案件治理根基，推进案件专项治理长效建设全面深入开展。二是部署、督促各行（社、局）开展风险排查工作，辖区银行业金融机构自身发现问题602个，整改558个，处理责任人员1091人次，其中：纪律处分61人次，经济处罚1030人次，经济处罚262525万元。三是加大县域银行业金融机构案防工作监管力度，在武进、金坛、溧阳一区二市组织开展银行业机构“合规风险管理年”活动，并加强对三辖市（区）基层管理人员的合规风险管理培训。四是针对整治期间辖区两家大型商业银行先后发生商业贿赂案件和存款冒领案件的严峻形势，及时加大案件专项治理和操作性风险排查的督导力度，督促辖区银行业金融机构采取多种措施增强案件查防能力。先后对辖区银行业金融机构开展了操作性风险排查、案件专项治理督导延伸检查，组织对143家机构开展飞行检查，发现问题35个，整改问题20个。五是通过案件治理和违规查处凸显监管威信。我分局对辖区银行机构违规问题紧盯不放，督促辖区银行机构从重处理违规人员，有效发挥震慑作用。先后责成辖区部分银行机构对涉及虚假按揭、违规发放个人贷款、违规对外用章、挪用客户授信违规放贷等问题的责任人进行问责，共计对31名违规人员进行了严肃处理。

2、完善大额风险资产管理，大力防范和化解大额授信风险。一是不断完善辖区风险资产管理机制。年初制定了《常州辖区银行业金融机构2007年风险资产管理工作指导意见》，指导辖区银行业机构开展了一系列维护银行资产安全的工作。二是加强大额风险处置的协调和指导。通过指导和协调有关债权银行开展艰难的依法维权、处置风险工作，华源蕾迪斯银行债权的维护取得了实质性进展。三是强化大额风险监测。要求辖区银行业金融机构严格大额授信业务管理，落实对大额授信业务的尽职调查，开展对大额授信情况排查，严密监控集团客户授信和关联交易；
加强对5000万元以上大额授信的统计、监控和检查，建立对辖区五大银行集团客户授信情况监测台账，及时发现并预警风险隐患。四是积极筹划存量授信转化为银团贷款的工作。大力推广银团贷款防范大额授信风险，在对辖区近年来银团贷款业务情况深入了解和调研的基础上，指导银行业协会不断探索和推动辖区银行业金融机构银团贷款业务。2007年辖区银行业金融机构组织银团贷款3笔，金额合计10.7亿元。五是加强金融债权维护。与人行、银行业协会、各银行业金融机构等部门加强了协调配合，严防改制企业逃废债行为的发生，2007年确认31家改制企业金融债权27805万元。

3、加强不良贷款监管，不良贷款压降工作取得明显成效。

我分局始终把不良贷款压降作为监管重点来抓，时刻关注，加强监测和考核，一是不断改进和完善辖区不良贷款压降新机制。推行资产风险管理联席会议制度，加强信息沟通，完善风险提示和窗口指导功能。二是进一步加强对辖区银行不良贷款监测分析和报告。建立大额不良贷款台账，并进行非现场监测分析；
对部分不良贷款出现反弹的银行机构及时进行跟踪，通过监管会谈、巡访等措施，督促银行机构强化措施，加强对不良贷款压降工作的持续管理。三是加大了对农村合作金融机构不良资产压降考核的力度。年初，分局专门制定了《常州辖区农村合作金融机构不良资产监测工作制度和操作规程》，进一步加强对辖区农村合作金融机构不良资产压降考核，实现了辖区农村合作金融机构不良贷款“双降”目标；
深入推进辖区农村合作金融机构信贷资产风险分类，提高五级分类结果准确性。四是促进大额不良资产的妥善处置。一方面督促辖区银行机构利用年内盈利水平较好的有利条件，加快对“铁本”等历史遗留大额不良贷款的核销，有效压降存量不良贷款；
另一方面，加大了“华源蕾迪斯”不良贷款处置的推进力度，指导、协助辖区银行机构积极有效开展维权工作，最大程度提高清偿率。五是强化不良贷款责任追究机制。对辖区有关银行多次提出落实不良贷款责任追究的监管要求，督促其依照规定严肃追究有关人员责任，推动不良贷款问责制度的严格执行。至2007年11月末，辖区不良贷款双降工作取得明显成效，不良贷款余额和不良贷款率分别比2007年年初减少7.09亿元和下降1.19个百分点。

4、加强协调推动，建立处置非法集资工作机制。按照银监会和江苏银监局关于认真做好处置非法集资工作的要求，分局积极向政府汇报，提请常州市政府重视和加强处置非法集资工作，由政府召集银监、公安、工商等部门专题研究处置非法集资工作，建立处置非法集资工作协调机制。

（四）强化监管手段，提高监管的整体效率

1、把加强非现场监管作为提高监管有效性的突破口。一是扩大了监管评级的范围，创新监管评级方法。全年部署开展了辖区5家大银行和城市商业银行监管评级及5家农村合作金融机构监管试评级工作，进一步摸清了被评级机构在风险管理、内部控制方面的薄弱环节，其中，对大型银行监管评级工作积极参与江苏银监局新监管体系的研究，有关工作和做法受到江苏银监局职能部门好评。二是完善精确制导的非现场监管方式。实施监管部门与银行业金融机构上级行“双向”监管，建立了监管日志制度，进一步做好非现场监测分析及动态情况的收集、反映、分析、评价及非现场监管意见反馈，注重银行业金融机构早期问题的发现和预警，并将监管信息的分析汇总作为监管资源信息共享和供领导决策的有效平台，实现监管关口前移；
全年分局共向辖区银行业金融机构发出非现场监管反馈意见书61份，提出监管意见329条，发出风险提示28条。三是进一步调整对县域银行业机构监管思路，开展县域分支机构延伸监管，分区域举办了240人次的县域银行机构高管人员《商业银行合规风险管理指引》知识培训，组织召开了武进、金坛、溧阳三地区银行业金融机构2007年年中合规风险管理工作交流会议，促使银行机构提高法律法规执行效力。四是加强和改进信息科技工作，扎实做好“1104工程”非现场监管信息系统试点工作，制定实施了《非现场监管系统报表报送工作考核暂行办法》、《客户风险统计数据报送规程》，法人分支机构非现场监管信息系统进入试运行阶段；
在江苏省辖区率先尝试建立银行业信息科技风险监管体系，出台了《常州辖区银行业信息系统风险管理暂行办法》，试行科技信息风险管理，拓展监管手段；
全面正式运行“常州银行业信息网”，实现了与辖区16家银行业金融机构主要职能部门和一级支行以及常州市银行业协会的网络互联、信息互通。五是指导和推动银行业协会工作。把促进银行业协会健全和完善协会工作机制作为重点，制定《2007年银行业协会工作意见》，推进“文明服务月”活动深入开展，指导协会制定《常州市银团贷款章程》。

2、把加大现场检查力度作为提高监管有效性的着力点。2007年，在现场检查任务异常繁重的情况下，分局合理部署，抓住银行业金融机构经营管理中存在的主要问题，有针对性地制定现场检查计划，认真准备、周密组织，分工明确，任务到人，检查的广度、深度、针对性进一步提高。全年共对辖区银行业金融机构开展各类现场检查21项，投入3433个工作日，检查涉及金额378亿元，检查对象涵盖了辖区所有银行业金融机构，检查内容涉及大额对公账户风险、小企业和委托贷款业务、大额贷款和保函业务、风险抵补情况、大额存款依存度、冒名贷款、银行业服务情况、投资业务、案件专项治理和操作性风险、治贿和创安评估验收、金融许可证公示情况等项目，进一步摸清了被查机构的主要风险和问题，违规行为得到及时发现和纠正。同时，为规范现场检查工作，分局制定了《现场检查实施细则》，明确和细化了现场检查工作流程和要求，进一步提高现场检查质量和效率。

3、把规范行政许可行为作为提高监管有效性的基本点。2007年，分局进一步完善行政许可工作机制，制定了《常州辖区银行业金融机构董（理）事及高级管理人员审计报告框架》、《常州辖区银行业金融机构董(理)事及高级管理人员任职资格考试暂行办法》和《常州辖区银行业金融机构董(理)事及高级管理人员谈话办法》等行政许可操作制度，使行政许可事项进一步规范、公开、透明；
推行了辖区银行业金融机构经营业务范围和主要负责人公示制度及从业人员违法违规处理情况统计分析制度。2007年，分局办理行政许可事项242项，其中，机构升格52家，迁址更名42家，撤销5家，核准高管人员任职资格122名，备案高管人员任职资格3名，办理新业务备案（回复）16项，开展了对辖区银行业金融机构314名董（理）事和高管人员2006年度任期履职情况考核工作，完成全辖852家银行业金融机构新版金融许可证换证工作。

4、把加强监管调研作为提高监管有效性的重要手段。强化对信息调研工作的规划，年初分别制定《200７年度常州银监分局调研课题计划》、《常州银监分局200７年度调研选题参考方向》，进一步突出调研工作的针对性，同时，突出正向激励，不断完善分局信息调研工作机制和奖励制度，建立季度专题分析例会制度，加大了信息和调研工作考评奖励力度，形成了一批高质量的信息调研成果，突破了以往信息调研录用层次低、录用数量少的局面，有多篇信息调研得到上级部门或省委、省政府的关注和肯定。全年被银监会各类信息载体（含网上信息平台）录用7篇、江苏银监局各类信息载体录用54篇、省委省政府录用4篇，江苏银监局领导批示3篇、省委省政府领导批示1篇，编发《常州银监分局监管简报》29期，《常州银监分局监管调研》14期。在信息调研的内容、重点上，紧紧围绕全局中心工作，一是及时反映辖区金融改革创新的亮点、动态，总结、推广改革创新成果、经验等。二是结合监管工作，发现问题，深入调研，提示风险。三是探索监管方法，加强监管手段创新。四是积极反映分局文明单位创建措施，总结宣传创建成效。全年反映报送了一批质量较好的调研信息，如《常州辖区小企业动产质押监管贷款成效明显》、《抓住改革创新试点契机　完善小企业金融服务》《基层银行业信息科技风险管理的缺陷与策略选择》、《常州辖区银行业实施银团贷款的障碍及解决路径探析》、《充分发挥第三种监管手段作用 更好服务于非现场监管工作》、《全力提高职工学习力，全面提升监管战斗力》等。

（五）突出和谐分局建设，提升监管履职能力

1、推进学习型单位创建，深化文明单位创建内涵。按照年初提出的“努力构建科学民主、好学向上、务实进取、充满活力的和谐分局，在已取得荣誉的基础上争取达到更高目标”的要求，开展了以学习型单位创建为重点的文明单位建设工作。一是从组织架构、内容措施上进一步推进，深化文明单位创建内涵。制定了《常州银监分局员工学习积分制实施办法》，建立《学习型组织建设个人学习记录卡》，积极引导员工明确学习目标，增强学习意识，激发学习热情，全力打造学习型分局，推动“争创学习型科室、争做学习型员工”双争活动的活跃开展。二是积极开展争创活动，提升分局文明创建品牌。全面打造文明创建品牌，先后组织申报并获得了全国金融系统“学习型组织标兵单位”、全国金融系统“五一”劳动奖状、常州市“文明单位标兵”和江苏省“文明单位”。三是组织员工开展多种形式的学习活动。以党委理论中心组学习为龙头，紧跟形势，明确主题，扩大范围，充分发挥引领分局政治理论学习的作用；
通过组织开展《履职问责办法》“学习月”活动、党委理论中心组学习扩大会、学习征文、赠书活动、辅导讲座、学习兴趣小组及以科室为单位的学习交流等形式，进一步增强干部职工自觉学习、更新知识的意识。四是探索和实践分局员工学习培训和教育方式。统筹规划了分局2007年度培训工作方案，通过与大专院校合作的形式，组织开展了银监会“三大模块”系列培训、举办了“银行业监管文化”讲座、选派了8名中层干部参加了清华大学经济管理高级研修班有关业务理论的学习研讨，并开展“学习两会精神，推进监管创新”、“金融和监管创新业务”、“感悟历史，展望未来”等一系列特色主题宣传教育活动。

2、突出和谐主题，深入开展文明创建系列活动。按照“构建和谐分局”工作要求，党政工团联合开展了一系列以“和谐建设”为主线的创建活动。通过先后组织参加江苏银监局系统职工文艺汇演和参加江苏银监局第一届职工田径运动会，取得优异成绩，进一步激发了全局职工的向心力和集体荣誉感；
通过开展三八妇女节“走进新农村，欢乐庆三八”学习实践和四周年局庆“凝心聚力、携手共进”野外拓展训练、举办“职业生涯与心理健康”专题讲座，进一步增强了分局职工的凝聚力，体现了分局对职工的人文关怀；
通过组织“送金融知识下乡”文艺演出、配合全市金融系统工会联合会组织举办了金融行业文艺汇演以及金融行业书画摄影作品征集、金融系统业务技能大赛活动等群众性活动，进一步丰富了职工工作、学习、生活内容。

3、加强教育和引导，增强团队向心力和凝聚力。一是开展了多项主题教育。为庆祝建党八十六周年，组织全体员工到嘉兴南湖举办了“传承革命火炬，促进和谐发展”主题系列活动；
为认真学习、贯彻、落实十七大精神，制定开展十七大精神专题学习的意见，各党支部组织党员干部开展主题鲜明、各具特色的实践活动。二是典型引路，组织开展“学先进、赶先进”活动。通过积极宣传银监会系统先进人物和事迹，通报表彰分局成立以来各类集体、个人先进荣誉和学习成果，在员工身边树立实实在在的“典范”，大力营造争创先进良好氛围。三是开展了多种形式的廉政教育。通过组织收看革命影片、廉政教育片、警示教育片、通报典型案例，从正反两方面，加强员工廉政教育，促进员工树立正确的人生观、价值观、世界观。四是开展捐赠献爱心活动。号召分局全体党团员带头，发动全体职工向银监会职工重大灾病互助金捐款，开展“慈善一日捐”活动，体现了分局员工的爱心情怀。五是密切党群、干群关系。党员和群众，干部和职工相互交流沟通，主动让职工群众参与到党课、参观学习、辅导报告、征求意见、民主评议等各项活动、各项环节中，自觉接受群众监督，加强整体互动。

4、围绕民主政治建设，进一步营造分局和谐气氛。一是通过党委民主生活会意见征求和反馈、开展“深化分局文明创建、再促分局和谐发展”谏言献策活动，进一步畅通职工信息反映渠道；
二是组织召开分局一届二次职工大会，通过职工提案及审议行政工作、工会工作、提案工作报告等报告，保障职工的知情权、参与权，积极营造分局和谐向上的氛围。三是进一步推进政务公开，按照公开、透明的原则，完善分局政务公开办法。建立二个层次的政务公开渠道：对直接涉及分局干部职工切身利益的制度和举措，经工会小组讨论，广泛征求职工意见；
对监管工作中的政策法规、重大决策、重要事项等，及时以会议、分局内联网等形式向分局职工及辖区银行业金融机构公开，广泛接受监督。

5、加强党的建设和队伍建设，进一步提升履职能力。一是继续推进党的先进性教育，加强党员的教育工作，通过举办培训班、上党课、参加报告会和组织专题交流研讨、党支部实践活动等形式，有计划组织好党员的集体学习；
坚持党内民主生活，开展民主评议党员活动；
加强预备党员和入党积极分子的教育培养，加快发展新党员，增强党组织活力。二是加强领导干部履职能力建设。一方面，进一步加强党委班子建设，先后召开加强党员领导干部作风建设专题民主生活会和2007年度民主生活会，认真落实局领导参加江苏银监局2007年处级党员领导干部进修班工作；
另一方面，进一步提高中层干部履职和领导能力，通过探索实施非领导职务竞聘机制，选拔任用了五名副主任科员，进一步优化分局干部队伍结构；
通过年度、半年度部门和中层干部考核，以及对６名试用期满的中层干部任期考察，加强对中层干部的持续监督和管理。三是建立健全干部监督机制，落实党风廉政建设责任制，开展行风评议活动，加强严格执行各项廉政制度规定的监督检查。

6、加强内部管理，进一步优化工作机制。一是推进监管流程改造。为积极配合做好“1104工程”建设，分局组织各科室研究细化“1104工程”运行后分工协作机制，对岗位职责进行全面修订完善。二是制订实施分局履职问责制度。加强了对履职问责工作的领导，成立了分局问责委员会，在广泛调研的基础上制定了《常州银监分局实施履职问责办法细则》，细化问责内容和重点，开展“履职问责学习月”活动，并精心组织实施，进一步增强分局员工责任意识。三是加强政务履职考核。制定了《常州银监分局政务履职考核办法》，对公文处理、信息调研、督办管理、安全保卫等七个方面政务工作提出了具体管理和考核要求。四是加强内部制度的制定和完善。共制定和修订了信息调研工作考评奖励暂行办法、督办、签报、银行业信息网、监管要情通报管理办法等10余项内部管理制度，汇编形成2006年度《常州银监分局内部管理制度汇编》和《银行业监管规范性文件汇编》。五是增强制度执行力。下半年在分局内部各部门组织开展制度执行情况“回头看”，组织部门员工开展内部管理制度再学习、再检查、再落实，提高制度的执行效率和质量，促进各项工作的有效落实。

7、规范从政从业行为，全面推进分局党风廉政建设。一是加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。分局紧紧抓住贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》这条主线，围绕领导干部作风建设和工作人员履职问责“两个重点”，以党委中心组理论学习为龙头，认真贯彻落实《2007年银监会系统反腐倡廉宣传教育工作意见》，制定了分局反腐倡廉宣传教育工作计划，并采取各项具体措施把反腐倡廉宣传教育纳入到日常的监管工作之中，促进员工自觉树立廉洁从政、从业形象。二是强化责任意识，认真贯彻落实党风廉政责任制。分局从建立健全分局党委统一领导、层层抓好党风廉政建设责任制入手，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步明确了目标、责任和问责措施，全方位实施了党风廉政建设责任目标管理。三是扎实开展案件隐患和风险点排查工作。对易发案件的部位、岗位、环节进行全面梳理，认真分析，重点加强对履职过程中以权谋私、执法不公、违反“约法三章”、现场检查纪律、三项清理等禁止性规定及失职渎职、损害单位声誉、形象的行为进行监督管理，对外公开举报电话、设置举报箱，接受公众监督。

二、主要问题和不足

2007年，我分局立足辖区银行业监管和分局全面建设实际，强化监管，依法行政，严格管理，务实高效，为促进和保障辖区银行业稳健运行、推进和谐分局建设发挥了积极的作用，取得了较好成效。但按照监管有效性和辖区银行业运行对监管工作的要求还存在以下差距和不足：

（一）监管的深层次延伸和深度分析能力不强。目前监管工作主要按照上级监管工作要求和采用传统监管方式开展，更多的停留在一般性的表象的监管层面，对于准确、及时揭示和预警银行业运行风险而进行的深层次监管的能力、手段比较欠缺，国际先进的监管理念、科学精确的监管模型尚未有效运用于监管实践。同时监管信息资源综合运用发挥作用不充分，不能充分运用监管报表体系进行深度监管分析。

（二）激励约束机制还不够完善。目前，履职问责制度已全面推行，但绩效考核办法还不够完善，正向激励作用发挥不够，监管创新的积极主动性由此受到一定影响。

（三）和谐分局建设措施需进一步强化。和谐分局创建仍然存在组织推动多、员工献计献策主动参与少的情况，对于调动员工积极参与和谐分局建设的热情与积极性重视不够，宣传发动不足，在推动和谐分局创建工作中出现了不够和谐的一面。

（四）党、团、工会合力作用尚未充分发挥。党委、工会在充分调动和发挥员工积极性方面工作还不够深入，与干部职工的交流、沟通还不够细致和经常化，对青年员工的成长还需多给予关心。

银监局工作总结

一、力推战略合作，支持经济发展有思路

在分局的参谋和争取下，邓智毅局长于4月份带领21家省级金融机构到襄阳召开湖北银行业支持“四个襄阳”建设工作会，省局与襄阳市签订了《战略合作备忘录》。在省局支持下，XX区域性金融服务中心建设步伐加快，2012年引进了汉口、兴业2家银行，浦发、平安、广发等银行提出了设点计划。各行面向襄阳制定了业务创新试点、信贷审批绿色通道、贷款额度优先配置等倾斜政策，有效支持了襄阳省域副中心城市建设。省委常委、襄阳市委书记范锐平对襄阳分局支持实体经济发展政策措施专报给予了批示肯定。

二、实施惠农工程，农村金融服务有特色

按照银监会“三大工程”和省局“三覆盖一提高”的部署，在全市银行业实施“六个全覆盖”工程，得到了省局邓智毅局长的批示肯定。一是农信社改制农商行已实现5个，占全覆盖目标的71%。二是已设立4家村镇银行，占全覆盖目标的67%。三是布放转账电话4823部，电话银行在全市已布设电信线路的1928个行政村全部覆盖。四是襄阳金融网延伸到县全覆盖，实现了金融网县县通。五是中小企业俱乐部会员面向县域全覆盖，今年俱乐部会员已增至2000家。六是县域信贷主体评信全覆盖，目前覆盖面已达86.5%。11月末，全辖县域贷款余额432.8亿元，比去年同期增长28.1%;县域存贷比达到45.7%，比去年同期提高3.8个百分点。

三、坚持创新驱动，服务小微企业有亮点

2012年，制定并报请政府转发《襄阳市银行业进一步推进小型微型企业金融服务的工作意见》，精心组织开展小微企业金融服务宣传月、“百千万”等活动，引导银行业创新推出了小微企业信用贷款等20项新产品，满足了多元化的金融服务需求。坚持网部共建建设襄阳金融网和中小企业金融服务俱乐部的典型经验被省局表彰会推介，荣获全省最佳中小企业金融服务俱乐部称号。11月末，全市小微企业贷款净增93亿元，增幅41.96%，高于同期全部贷款增幅21.27个百分点，完成了“两个不低于”目标。

四、狠抓制度落实，案件风险防控有措施

坚持将防险控案作为监管工作的重中之重。结合实际制定了2012年案防工作意见，召开了全市案防专项工作会，组织各行一把手签订了案防承诺书，采取了“八个一”的案防工作措施，即：层层召开一次案防工作动员会、层层签定一份案防责任承诺书、组织一次案防专题教育培训、每月开展一次案防突查、每季开展一次案防排查、每行推出一项特色品牌、每年组织一次应急演练、年底组织一次案防工作考评，继续保持了案件防控高压态势。

五、加强监管督导，做实贷款五级分类有动作

坚持将做实贷款五级分类作为2012年重点监管工作，及时印发工作意见、召开推进会，组织对8家银行进行贷款五级分类现场检查，发现并督促整改贷款风险分类不准确、贷后管理不到位、贷款风险分类管理制度不完善等五大类问题，促使辖内银行业贷款风险分类意识明显增强，分类工作质量明显提升，形成的《做实贷款风险分类工作的制约因素与对策建议》调研报告被银监会刊用。

六、夯实监管基础，数据质量管理有起色

坚持以数据质量竞赛为载体，两次召开“提升数据质量”动员会、现场会，两次下发通报文件，不定期编发数据质量竞赛简报，通报情况、交流经验、剖析问题，加强统计数据报送质量监管。并对2家村镇银行开展了统计现场检查，督促银行机构夯实基础，提高了统计数据的报送质量。

七、创新工作模式，治理不规范经营有作为

坚持以开展“诚信与责任文化建设年”活动为主线，将专项治理与提升银行服务水平、保护金融消费者权益等6项工作整体联动，通过采取广泛动员、自查整改、现场检查、明查暗访等措施督导银行认真落实银监会“七不准”规定，牢固树立诚实守信的企业文化和效益第一增益社会的价值文化。今年以来，全市银行业收费项目得到全面清理，实现了公开透明，共清退不合理收费8291笔、765.29万元，8个网点被评为全国和全省优质文明规范服务示范网点。

八、严守风险底线，清理规范平台贷款有进展

加强沟通协调、多方联动、风险排查和重点推进，促使全辖平台贷款户数得到有效控制，存量平台贷款得到有效整改，新增贷款政策得到有效落实。11月末，辖内平台贷款14户，比2010年减少4户;平台贷款余额74.4亿元，已办理有效抵押担保73.22亿元，占比91.17%。二级公路贷款达到了债务分解、按季付息、每年至少一次还本的监管要求。

九、坚持联建共促，监管文化建设有深度

围绕“责任心、专业性、成就感”为核心理念的监管文化建设与实践，举办“监管文化与廉政文化联建共促研讨会”，提炼出具有自身特色的“科学审慎、务实高效、和谐包容、勇于担当、忠直清廉”的监管文化理念和“清廉、公正、诚信、守法、合规”的廉政文化理念。廉政文化建设试点工作得到省局秦汉锋纪委书记批示肯定。

十、深化创先争优，加强党的建设有成果

以基层组织建设年活动为推动，结合实际制订《为民服务创先争优工作意见》，采取强化党务、规范政务、优化服务、拓展业务、协调事务“五务合一”的新举措，创新活动载体，丰富活动内容，使创争活动不断引向深入。2012年，全辖获得省级以上荣誉9项，创先争优工作得到省局肯定，并在全省表彰大会上介绍经验。

如何做好办公室主任工作

办公室作为分局的内部服务部门，其工作水平和质量直接影响整个机关的正常运转和工作开展。而办公室主任作为办公室的班长，主要负责人，其素质的高低又决定了办公室工作的好坏。办公室主任主动适应新的形势，加强自我修养，提高自身素质，就成了做好办公室工作的必然要求。做好办公室工作，办公室主任应从八个方面加强自身修养。

一、围绕“灵”字练头脑，做到善于思辨勤总结 办公室是机关的主控中心，承担者参与政务、管理事务、搞好服务的重要职能。拥有一个灵活的头脑，必须从三个方面加强锻炼。

一是培养强大的信息储存能力。办公室主任必须养成事事关心、处处留意的好习惯，目之所见、耳之所闻、鼻之所嗅、舌之所感、肤之所触，都要将其及时收集整理并储存在大脑中，以为日后给领导服务、当好参谋、提供决策提供信息支持和依据。

二是培养较强的分析思辨能力。善于对各类信息的分类与分析应是办公室主任的基本功。当一个信息反馈到大脑时，作为办公室主任应立即作出几个最基本的反应：该信息属什么类型？其重要程度如何？为什么会出现这个信息？与当前工作有什么必然联系？会对工作或将要对工作产生什么影响？等等，经过一番分析思考，归纳整理，以备使用。

三是培养快速的应变处理能力。信息的储存与分析，最终是为方便调度、及时指导和处理问题服务的，领导问计于办公室，要及时拿得出初步的设想及充分的依据；
问题出现在办公室，要及时拿得出化解的措施。所谓上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，就是办公室主任大脑敏捷的具体体现。

二、围绕“明”字练眼睛，做到勤于观察善发现 一是视野必须开阔。在工作中，办公室主任只有把自身的业务工作同本单位的整体工作联系起来，才能找准办公室近段的工作重点，并对下一阶段的工作作出准确定位，才能使办公室的工作更贴近领导的工作思路。因此，开阔的视野是办公室主任产生超前思维的前提，也是办公室工作更具创新的必要条件。否则办公室的工作必然陷于被动和滞后，办公室作为机关龙头的作用就无法发挥。

二是观察必须仔细。在对全局大事具有敏锐洞察力的同时，办公室主任更要有善于观察小事的功夫。一个眼神，一个看似不经意的动作，一个稍纵即逝的表情，办公室主任都应该尽收眼底，并能从这些“小事”中分析断定它表达的意义和隐含的潜台词，才能始终在整个工作过程中占尽先机，赢得主动。

三是发现必须及时。有人往往从别人已经总结出的经验中、已经发掘的典型中看到了或多或少似曾相识的东西，其实这些典型、这些经验也许就发生和成长在自己的身边，自己只是没有发现或没有及时发现而已。因此，承担着总结经验、推广典型、开展宣传重任的办公室主任就必须学会有以小见大、见微知著的本领，发现比别人早一点，发掘比别人深一点。

三、围绕“稳”字练嘴巴，做到巧于言辞能保密 一是要能言善辩。作为办公室主任必须是“笔杆子”，具有较强的文字表达能力，同时应该是一个“演说家”，具有较强的口头表达能力，能言善辩是办公室主任必备的业务素质。作为办公室主任，要有意识地加强口头表达训练，做到说话口齿清楚，语言简洁，观点明确，条理清楚，态度从容，不亢不卑，分场合，讲分寸，能吸引人、打动人、说服人。

二要保守秘密。如果说能言善辩是办公室主任必备的业务素质，那么守口如瓶同样是他必备的政治素质。由于工作性质所决定，办公室主任享有比别的中层干部更多的知情权，他有更多的机会获得更多的在一定的时间、范围内被称之为秘密的信息和资料，而这些信息和资料往往也是单位的工作重点，群众关注的热点和议论的焦点。这就要求办公室主任必须时刻牢记自己的身份，增强政治意识，严格做到参政不议政，涉密不泄密，不该自己说的坚决不说。

四、围绕“平”字练肩膀，做到勇担责任乐举贤 做好办公室工作离不开方方面面的配合与支持，办公室主任必须做到勇于揽过，乐于举贤。

一要勇于揽过。揽过是一种气质，更是一种工作艺术。办公室工作点多面广，在工作中顾此失彼、出现失误在所难免。但出了问题之后，是大发雷霆，当场斥责，还是冷静对待，善意指出，却很有讲究。一个成熟的办公室主任，在工作一旦失误后，必定是在第一时间将出现过错的责任“揽”到自己肩上，来接受领导或同事的批评，而不是对失误者吹胡子瞪眼。因为他懂得爱护了下属的脸面，也就调动了他们工作的积极性，更加增强了其认真工作的责任感。在以后的工作中，他们肯定会自加压力，更加努力工作，减少失误，从而推动办公室工作迈上新的台阶。

二要乐于举贤。“有容乃大”，办公室主任应虚怀若谷、宽厚容人。能容人胜己，不嫉贤妒能；
能容人直言，不忌恨在心；
能助人为乐，不袖手旁观。只有这样，才能赢得更多同志对我们工作的支持与合作，别人和社会就会抬举你，你工作的环境也才会更加宽松和谐。“无欲则刚”，办公室主任必须淡泊名利，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，不把以权谋私看作本事，不把追求低级趣味视为潇洒，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，使自己的情操得到陶冶，心灵得到净化。

五、围绕“阔”字练心胸，做到善解矛盾多包容 办公室是机关事务与矛盾的集中地，办公室主任也经常站在机关事务与矛盾的风口浪尖上。必须虚怀若谷，胸襟博大，善于化解一切矛盾，包容一切是非面，才能保证机关各项工作的顺利开展。

一要及时化解矛盾。有人的地方有矛盾存在，遇上矛盾怎么办？一方面要有化解矛盾的信心。办公室主任必须相信自己有能力化干戈为玉帛、化尖锐为平和，不是特别棘手的难题，一般不要让矛盾走出办公室。那种碰到问题绕道走，遇上矛盾就上交的做法是办公室主任无能的表现。一方面要认真分析矛盾的性质。矛盾摆在面前，要分得清哪个是主要矛盾，哪个矛盾在现实的工作中带有普遍性等，从众多矛盾中分清轻重缓急，找出矛盾产生的根源，寻求解决的最佳办法。另一方面要用热心肠去化解矛盾的坚冰。在解决矛盾的过程中，办公室主任要学会换位思考，切中要害，把握根本，在心与心的沟通、情与理的交融中化矛盾于无形。

二要学会理解包容。拥有一颗包容之心对办公室主任来说十分重要。发生在办公室的是非曲直可谓是司空见惯，误解者有之，批评者有之，冷嘲热讽者有之，凡此种种，办公室主任都得无一例外地包容下来，切不可小肚鸡肠、斤斤计较，但也不可视而不见、充耳不闻。是误解的，交给时间去澄清；
是批评的，其正确就认真地加以改进；
对冷嘲热讽者，一个宽容的微笑远比针锋相对、反唇相讥更具威力。唯有这样，办公室主任才不至于被这些扰乱自己的阵脚，才能够保持一种平和的心态来从事本职工作。

六、围绕“硬”字练腰板，做到敢于管理强督办 搞好日常事务管理和搞好工作督办，是办公室的重要职能。这两项工作都关系到整个机关的正常运行和工作落实到位，来不得半点马虎，不允许有一丝敷衍。然而在事务管理和工作督办中，往往会遇到很多矛盾和阻力，这就要求办公室主任要练就一副“硬腰杆”，敢于坚持原则，搞好协调配合，加强机关管理，强化工作督办。

一要坚持原则，狠抓管理。管理工作的原则性很强，坚持原则是搞好管理的前提。办公室主任必须敢于坚持真理，严格按照机关各项制度进行管理，一项一项抓落实，必要时还要拉得下脸面，顶得住压力，对不服从管理、不按制度办事的人和事进行必要的行政和经济处理，增强管理的刚性。

二要令行禁止，加强督办。实际工作中，我们经常遇到工作雷声大，雨点小的尴尬局面。这其实是工作缺乏督办的后果。没有督办，领导集体就无权威，上下级就政令不畅，工作就会流于形式。因此，办公室主任要敢于出面，以大局为重，以工作为重，不当老好人，不怕得罪人，创新工作机制，搞好关系协调，狠抓跟踪督查，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保决策和工作的全面贯彻落实。对落实中遇到的问题，应及时向领导提出建议，以消除矛盾，解决问题，完善决策。

七、围绕“勤”字练手脚，做到广泛调研多反馈 信息是领导开展决策推进工作的重要依据和手段，调查研究则是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室是领导决策的重要的“信息库”，采集高密度信息，撰写高质量文章，开发高质量调研，理应放在办公室工作的突出位置。作为办公室主任，更应做到手勤腿快，切实当好领导的参谋助手。

一是手要勤，广泛收集和精心整理。办公室是机关信息传递交流中心。面对纷繁复杂的信息，作为办公室主任必要掌握两点：一是领导想知道什么？二是领导该知道什么？搞清楚了这两点，就能从众多纷繁复杂的信息中筛选出最有参考价值的领导最感兴趣的信息，然后进行编辑整理，简明扼要地及时传递给领导。

二是腿要快，广泛调研及时反馈。办公室主任必须带头要求全体同志，深入基层，开展调研，捕捉信息，认真研究，仔细分析，及时反馈，让领导在最短的时间内取得更为详实的一手资料，减少决策的盲目性，增强针对性，提高准确性。

八、要围绕“正”字练身板，做到甘于奉献和爱岗敬业 办公室工作是一个付出多、回报少的工作；
是一个埋头苦干、为人作嫁衣的工作；
是一个需过十磨九难、默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大，难度大，搞好办公室工作必须有一支精干的队伍。因此，作为办公室主任，必须树立起良好的自身形象，来带动和影响他人。

一要加强业务学习。办公室的职能决定了办公室主任既要通晓本单位的业务又要具备专长的写作能力，行政管理能力，综合协调能力。作为新时期的办公室主任，必须十分注重综合素质的培养，养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的良好学习习惯加强学习，多向书本学，向实践学，向领导和同事们学，不断丰充实和提高自己。

二要增强服务意识。办公室的工作就是为领导服务，为机关服务，为基层服务。办公室主任应该成为办公室一名最为出色的服务员，无论是对内对外，对上对下，办公室主任都要做到言语热情，态度和蔼，在服务中尽力解决工作生活中的困难，在全局上下营造一种和谐、有序、文明的工作生活环境,办公室才能真正成为内外连结的纽带,上下沟通的桥梁。

导语：对于一年的工作，银监局会有什么样的总结呢？下面是小编整理的银监局年终总结，供各位阅读和借鉴。

银监局年终总结

今年以来，我分局积极贯彻落实银监会、浙江银监局年初工作会议要求，深入开展“提升信用品质、服务实体经济”主题活动，不断强化监管能力建设，引导辖内银行合规经营，促进经济金融良性互动，各项工作取得积极成效。截至201x年11月末，全市银行业金融机构各项存款余额6341.86 亿元，比年初增加416.83 亿元，增长7.04%；
各项贷款余额5586.10亿元，比年初增加453.56亿元，增长8.84%；
不良贷款率1.81%，低于全省平均0.06个百分点。

一、强化监管引领，提升服务实体经济能力。

（一）多措并举，积极支持实体经济发展。一是布置辖内银行业深入开展“提升信用品质、服务实体经济”主题活动，指导辖内银行业围绕“三增三提”工作要求，并结合绍兴实际提出支持经济发展、明确风控重心和加大改革创新三个方面监管要求，受到市政府陈月亮常务副市长批示肯定。二是以银团贷款为切入点，确保重点领域信贷投入。今年我分局联合绍兴市发改委、经信委调查了解辖内重点投资、重大项目资金需求，促成全市银行业对18个项目签订银团贷款意向100亿元，截至11月末，累计完成银团授信58.67亿元，发放银团贷款29.1亿元，确保全市重点投资、重大项目的资金需求，有力支持了滨海新城、迪荡新城、袍江新区等政府重点项目建设，受到市政府陈月亮常务副市长批示肯定。三是联动服务外向型经济。针对绍兴市外贸依存度高、出口形势严峻的现状，及时出台《绍兴银监分局关于绍兴银行业支持外向型经济发展的指导意见》，联合市商务局开展外向型经济银企对接活动，引导全市24家银行与53户外向型企业达成新增授信意向63.27亿元，意向金额将近存量贷款的2倍，受到市委钱建民书记批示肯定。截至11月末，集中签约授信已发放34.2亿元，占集中签约授信意向总额的54.05%，集中签约已获授信发放企业共46家，发放率达86.79%。

（二）注重引导，扎实推进小微企业金融服务。一是加强对小微企业金融服务的监管指引。根据国务院办公厅《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》和全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议精神，及时出台《中国银监会绍兴监管分局关于金融支持小微企业发展的指导意见》，明确辖内银行业小微企业金融服务七项要求，建立和完善分局对银行业小微企业金融服务考核评估体系。截至11月末，全市银行业金融机构小微企业贷款（小型企业+微型企业）1639.93亿元，比年初增长213.20亿元，增幅14.94%，高于全部贷款增幅6.1个百分点；
小微企业贷款户数26602户，比年初增加3410户。二是推动“年审制”还贷方式创新增量扩面。“年审制”还贷方式创新试点范围从2家行扩展至8家行，年审制贷款余额从年初的21.7亿元增加到11月底的65.11亿元、惠及企业从768家增加到2413家。三是鼓励创新小微企业金融服务模式。支持各行引进并实践先进的小微贷款技术，其中新昌农村商业银行探索小微金融事业部模式，将小微信贷技术推广到本行所有的小微贷款；
瑞丰银行引进德国ipc微小企业贷款技术。截至11月末，两家行利用微贷技术累计发放贷款20568万元。

（三）创新手段，有效提升农村金融服务质量。一是开展支农五大帮扶活动。在与市农办、农业局联合专题调研的基础上，牵头制定《金融支持“三农”经济发展指导意见》和《关于加快金融支持“三农”发展的行动方案》，对低收入农户创业、农民创业增收、扶贫重点村发展集体经济、美丽乡村建设、现代农业两区建设等5大类金融扶持行动方案。截至11月末，已与14家涉农银行完成三次对接工作，落实434户、达成意向授信11.55亿元，受到省局韩沂局长和袁亚敏副局长批示肯定。二是试点农业产业链金融扶持推广。指导各农村合作金融机构积极探索多元化农业产业链金融服务模式，做好目标客户选择、产业研究和价值链分析分解等工作，推动农业产业链发展，实现农村市场金融服务能力的系统性提升。目前，嵊州农村合作银行茶叶产业链、瑞丰银行农业产业链试点工作正在积极开展中。三是深化金融支农“三大工程”建设。下发《绍兴银监分局关于持续深入推进支农“三大工程”及小微企业金融服务指导意见》，对支持“三农”和小微企业发展及相关情况实行按月统计、按季通报、按年考核，并与机构市场准入、监管评级等挂钩，实施差别化的监管政策。截至11月末，全市农村中小金融机构涉农贷款余额914.86亿元，比年初增加86.43亿元，同比多增19.43亿元，高于全部贷款平均增速0.38个百分点。

（四）深化改革，持续完善区域金融体系建设。一是鼓励和引导机构布局重心下沉。今年1—11月份，分局批准新设机构19家，升格机构6家，其中向县域和欠发达地区延伸18家。批准小微专营支行开业6家，批准筹建2家。二是深化农村金融体系改革。支持设立绍兴县联合村镇银行、诸暨联合村镇银行，批准筹建上虞富民村镇银行，实现辖内县域村镇银行全覆盖。辖内各农村合作银行全面取消资格股，指导新昌农村合作银行顺利改制为农商银行，上虞农村合作银行通过定向募股进一步优化股权，目前已启动股份制改革。三是强化本地银行服务能力。稳步推进海亮财务公司和华侨银行的筹建工作，确保两家机构在今年上半年顺利开业；
支持北京、上海两家异地支行在健全内控管理的基础上完成分行升格。四是适度引入优质异地银行。合理选择、积极引进民泰、嘉兴、宁波、泰隆等优秀省内城商行分支机构，对本地银行机构形成“鲶鱼效应”。

二、注重监管提质，确保银行业稳健运行。

（一）着力提升现场检查有效性。一是现场检查力度持续加大。全年共完成现场检查项目14个，检查业务金额累计达到289.67亿元，其中违规金额34.78亿元。对查实存在严重违法违规行为的3家机构予以行政处罚110万元，对2家银行的班子成员进行集体诫勉谈话，责成退回不合理收费56.2万元；
责成被查银行处理违规人员245人，内部经济处罚合计超过60万元。二是自选现场检查项目针对性进一步加强。通过对一家风险隐患较大的农村合作银行、市场定位出现偏离的一家村镇银行、合规性问题暴露较多的一家股份制银行、长期脱离监管视野的一家国有银行县域支行开展自立项目检查，充分摸清风险底数，有效防范潜在风险。三是重点检查敏感领域和突出问题。针对银行员工参与非法集资等屡禁不绝的问题，立项开展员工贷款及账户合规性和风险性检查。通过科学设定筛查条件、系统梳理疑点数据、监管介入约谈嫌疑人等方式，对银行员工账户进行问题筛选，责成相关行对5名违规银行员工作出记大过、免职、待岗等处理，在全市范围内对员工行为失范形成高压态势。四是试点开展现场检查招投标制度。制定《绍兴银监分局现场检查项目内部招投标管理办法》，发动分局员工积极参与，由各投标人制订现场检查方案，中标者实施现场检查项目的组织、实施、报告等流程，并在银监会大额授信风险现场检查项目中进行了初步尝试，取得了较好的效果。

（二）推动非现场监管技术创新。一是突出强化法人机构监管。以绍兴银行201x—201x年辅导式监管方案为抓手，着力推进该行经济资本管理和战略投资者引进2项重点工作，督促该行进一步健全公司治理架构。认真梳理农村中小金额机构各类监管要求，下发201x年主要工作任务分解表，涵盖14类46项，并明确承办机构和时限，进一步提升监管精细化水平，督促农村中小金融机构从管理革新和服务创新实现“双线突破”。二是构建农村中小金融新型监管工作机制。制定《农村中小金融机构监管工作综合考核办法》，对农村中小金融机构监管任务完成情况，以及农村金融监管部门在行政许可、业务咨询、廉政建设等方面情况进行双向考核；
指导瑞丰银行实施组织架构再造及全流程风险管理，推荐并由浙江银监局将该行列为全省农村合作金融机构3家标杆银行之一；
总结推广新昌合作银行经济资本管理和微小贷款试点工作经验。三是重抓表外业务监管。针对辖内中小商业银行发展方式粗放的态势，严格实施银票项下和全部表外业务项下双口径保存比管控，对于超标机构立即跟进监管提示、高管约谈等严肃措施，推动各行改变表外业务带动负债增长的粗放模式。年中针对辖内3家中小商业银行出现不同程度保存比超标现象，我分局立即开展了监管约谈，责令各行分析问题原因，制定整改方案。截止201x年11月末，全辖中小商业银行全部表外业务和银票项下项下保存比全部符合我分局监管要求。四是创新非现场信息报告机制，加大日常监管的贴近度，在单家行非现场监管的基础上编写《绍兴大型银行季度工作简报》、《中小商业银行监管动态》、《绍兴农村中小金融机构监管动态》，揭示各行主要经营状况、重大风险事项、机构及人事变动、内外部检查情况及社会舆情信息等情况，为决策参考提供全面信息。

（三）严密防范政府融资平台风险。一是持续做好融资平台风险缓释。认真贯彻银监会融资平台工作要求，针对政府融资平台贷款以外债务大量增加、风险快速积累的情况，指导辖内平台和银行机构持续做好规范管理，落实还款方案。截至3季度末，辖内未来3年到期平台贷款205.83亿元，占总量的52.89%，其中201x年内到期128.01亿元均已落实合理还款方案。二是严格审慎制定平台贷款退出标准、程序。今年以来，分局审核报送拟整改为一般公司类贷款平台客户6家。截至3季度末，辖内地方政府融资平台118家，贷款余额 389.2亿元；
其中仍按平台类管理56家，贷款余额100.27亿元，退出类62家，贷款余额288.93亿元，比年初减少11.62亿元；
无不良贷款。辖内退出平台家数占平台总数的52.5%，列全省第1位；
退出平台贷款占平台贷款总量的74.3%，列全省第2位。三是结合平台贷款新政策和新形势，加强监管的前瞻性和针对性，尤其是针对辖内平台公司非贷款融资增长较快的情况，以专报形式向市委市政府提出建议，引起政府部门高度重视并布置各部门联合调查，并受到市委钱建民书记批示肯定。

（四）强化案件防控和风险化解。一是强化案件防控机制。督促辖内银行业认真开展案防“五个一”教育活动，落实案件处置三项制度，强化案防责任追究及挂钩机制，加大压力传导，落实“一把手”案防职责。部署辖内银行业认真开展打击和防范非法集资宣教活动，集中活动日期间共发放宣传手册1万份，接受咨询4000余人，受众3.1万人，设宣传点31个。会同公安局、消防等部门对全市28家银行机构994个营业网点开展安全评价工作。二是推进建立银行业风险信息共享机制。推动 “信用浙江”、“绿色信贷”、“客户风险监测预警系统”三大信息平台在银行机构的使用，要求各家行将查询结果运用到贷前调查、信贷业务审批、贷后管理等各个环节。继续深化集团客户风险监测工作，推进银行业企业授信总额主办行管理试点工作，完成19家企业年报审计工作，获省局韩沂局长和包祖明副局长批示肯定。三是推进银行业化险维稳。联合绍兴市中院召开银行司法债权会议，协调银行业积极反映不良贷款司法诉讼中存在的困难、建议，促成市中级法院出台《关于审理执行银行不良资产处置案件若干指导意见》，加速银行业不良贷款化解。针对辖内企业主逃逸现象突出等问题，及时开展绍兴辖内企业主逃匿引发银行信贷风险情况的调查，并形成《情况专报》，引起省局重视并在全省布置开展调研。市政府俞志宏市长对该项工作作出批示肯定。四是认真做好信访维稳工作，全年处理各项信访投诉222件，比上年同期增加72次，增长48%。

三、完善内部管理，全面提升监管工作质效。

（一）优化监管工作机制。一是深化联动监管机制。主动与天津银监局联系滨海农商行绍兴支行联动监管工作，交流联动监管工作思路和建议，达成加强联动监管的工作意见。推进村镇银行监管联动，督促发起行认真履责。继续深化分局与银行内审部门联动监管机制，对中小商业银行开展集团客户贷款情况联动检查，督促联动行进一步规范授信管理，提高识别和控制集团客户风险能力。二是推进east系统的推广应用。制定《绍兴银监分局east系统推广应用工作方案》，组建east系统推广应用工作小组，探索运用 east系统应用单机本地化模式。积极尝试将客户风险监测预警系统数据等导入east系统，拓宽数据来源渠道，为east系统的现场检查及非现场监管应用打好基础。三是健全银行业协会工作机制。指导协会成立信贷、银行卡、外汇、法律、服务调解、教育培训6个专业委员会，明确各专业委员会工作内容和活动频率等具体要求，指导各委员会定期开展活动，发挥行业自律作用。四是积极探索仲裁在处置银行不良贷款中发挥作用。会同绍兴市仲裁委员会等部门联合出台了《关于运用仲裁方式处理逾期贷款的指导意见》，推进不良贷款处置新方式。

（二）提升调研分析和新闻宣传力度。一是加强形势分析研判。针对银行业和经济金融运行过程中出现的突出矛盾、敏感问题，由分局领导带头，对辖内中小商业银行发展模式、银行表外业务风险状况、银行业支持城镇化建设3个课题开展调研。针对绍兴辖内行政区块调整，积极开展对银行业内部管理、经营环境及监管政策调整的研究分析，并形成专题调研，做好前瞻性预判。密切关注经济金融形势，按季召开经济形势分析会，当好党委政府参谋。二是高度重视新闻信息工作。截至11月末，分局向银监会、省委省政府上报信息137篇，33篇信息被银监会、省委省政府录用，3篇信息被中办或国办采用，3篇信息获得领导批示；
向绍兴市委、市政府报送信息206篇，录用108篇；
被中央级媒体采访报道29次，新闻信息工作继续走在省局系统、银监会直报点和市委市政府前列。三是积极提升各类宣传。指导辖内银行业切实加大对服务实体经济的主题宣传，在《绍兴日报》上开辟金融专版，每两周一次宣传银行业服务实体经济成效，并由我分局牵头，3次集中展示辖内银行业贯彻落实主题活动举措，积极展示银行业正面形象。同时，根据浙江银监局部署，指导辖内银行业开展“提升信用品质、金融知识进万家”集中宣传活动，通过网点宣传、电视、广播、平面媒体等多种途径，推进金融知识普及，提升信用品质。四是开展绍兴市志金融篇承编工作。根据市政府相关工作精神，积极组织力量开展绍兴市志金融篇的撰写工作，广泛调阅、收集相关材料，目前已初步完成近28万字的资料长编工作。

（三）加强干部队伍和内部建设。一是持续推进干部队伍建设。圆满完成分局团委副书记、委员公推直选暨团委换届工作。制定青年员工培养方案，通过“老带新、一帮一”、青年员工俱乐部、青年沙龙等多种模式促进青年员工全面发展、快速成长。举办副科级以上干部读书班，强化对中层干部的教育培养，201x年新提拔科级干部2名，1名中层干部被提拔为处级领导。继续加大员工轮岗交流力度，涉及面从监管科室扩大至综合科室，从领导干部扩大至普通科员，全年副科级以上干部轮岗交流10人，科员轮岗交流4人。二是进一步规范干部选拔任用程序和人事档案归档工作。重新修订分局竞争上岗工作暂行办法，细化竞争上岗人员的基本条件和资格，加强归档材料规范性。三是进一步提升内部运行效率。完成分局办公自动化建设，大幅减少纸质办公和邮寄费用，提高办文效率。修订出台《综合办公平台运行管理办法》、《公文处理办法》等8项内部管理制度。四是认真严谨开展内部工作。严格规范管理机构、人员编制，认真细致做好财务会计、后勤保障工作。积极组织参加浙江银监局系统开展的“喜迎建局十周年 我与银监共成长”主题活动。号召分局广大职工通过自愿捐款方式支援四川雅安地震灾区抗震救灾工作，共捐款12600元。组织开展春季小型运动会，悉心关爱女职工身心健康，营造温馨职工之家。

（四）不断提升党建科学化水平。一是扎实做好党的十八大和十八届三中全会精神学习贯彻工作。制定《绍兴银监分局201x年党建工作要点》，分主题、分项目进行深入学习贯彻十八大精神。二是大力加强基层党组织建设。完成机关党总支换届选举工作，组织全体党员选举产生新一届党总支委员。按照年度党员发展计划，发展监管办2名业务骨干为预备党员。认真提炼分局党建工作，细心编写纪实片脚本，并与市电视台一起制作分局党建工作纪实片《科学监管谱华章》。继续推进党务公开工作。重新修订分局党务公开实施方案，顺利完成银监会党务公开工作指导组对分局试点工作的检查指导。三是进一步加强纪检监察工作。认真落实党风廉政建设和反腐败工作，重新明确分局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与责任分工。组织系列反腐倡廉活动，形成党政工团廉政大宣教格局。认真贯彻八项规定，制定《绍兴银监分局贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的具体实施要求》。进一步细化完善公务接待办法、车辆管理办法等。通过征求辖内银行业金融机构意见和上门走访市纪委，了解我分局干部职工遵守银监会“约法三章”、执行党风廉政建设各项规定及八项规定等情况。332家基层银行机构（网点）对分局各个评议项目的满意率达100%。联合市广播电台和23家银行开展《行风热线、银行专题多媒体访谈》活动，唱响绍兴银行业密切联系群众、服务实体经济的“好声音”。举一反三做好省局巡视及执法监察、效能监察的问题整改。

附：银监局工作总结

一、力推战略合作，支持经济发展有思路

在分局的参谋和争取下，邓智毅局长于4月份带领21家省级金融机构到襄阳召开湖北银行业支持“四个襄阳”建设工作会，省局与襄阳市签订了《战略合作备忘录》。在省局支持下，XX区域性金融服务中心建设步伐加快，201x年引进了汉口、兴业2家银行，浦发、平安、广发等银行提出了设点计划。各行面向襄阳制定了业务创新试点、信贷审批绿色通道、贷款额度优先配置等倾斜政策，有效支持了襄阳省域副中心城市建设。省委常委、襄阳市委书记范锐平对襄阳分局支持实体经济发展政策措施专报给予了批示肯定。

二、实施惠农工程，农村金融服务有特色

按照银监会“三大工程”和省局“三覆盖一提高”的部署，在全市银行业实施“六个全覆盖”工程，得到了省局邓智毅局长的批示肯定。一是农信社改制农商行已实现5个，占全覆盖目标的71%。二是已设立4家村镇银行，占全覆盖目标的67%。三是布放转账电话4823部，电话银行在全市已布设电信线路的1928个行政村全部覆盖。四是襄阳金融网延伸到县全覆盖，实现了金融网县县通。五是中小企业俱乐部会员面向县域全覆盖，今年俱乐部会员已增至2000家。六是县域信贷主体评信全覆盖，目前覆盖面已达86.5%。11月末，全辖县域贷款余额432.8亿元，比去年同期增长28.1%;县域存贷比达到45.7%，比去年同期提高3.8个百分点。

三、坚持创新驱动，服务小微企业有亮点

201x年，制定并报请政府转发《襄阳市银行业进一步推进小型微型企业金融服务的工作意见》，精心组织开展小微企业金融服务宣传月、“百千万”等活动，引导银行业创新推出了小微企业信用贷款等20项新产品，满足了多元化的金融服务需求。坚持网部共建建设襄阳金融网和中小企业金融服务俱乐部的典型经验被省局表彰会推介，荣获全省最佳中小企业金融服务俱乐部称号。11月末，全市小微企业贷款净增93亿元，增幅41.96%，高于同期全部贷款增幅21.27个百分点，完成了“两个不低于”目标。

四、狠抓制度落实，案件风险防控有措施

坚持将防险控案作为监管工作的重中之重。结合实际制定了201x年案防工作意见，召开了全市案防专项工作会，组织各行一把手签订了案防承诺书，采取了“八个一”的案防工作措施，即：层层召开一次案防工作动员会、层层签定一份案防责任承诺书、组织一次案防专题教育培训、每月开展一次案防突查、每季开展一次案防排查、每行推出一项特色品牌、每年组织一次应急演练、年底组织一次案防工作考评，继续保持了案件防控高压态势。

五、加强监管督导，做实贷款五级分类有动作

坚持将做实贷款五级分类作为201x年重点监管工作，及时印发工作意见、召开推进会，组织对8家银行进行贷款五级分类现场检查，发现并督促整改贷款风险分类不准确、贷后管理不到位、贷款风险分类管理制度不完善等五大类问题，促使辖内银行业贷款风险分类意识明显增强，分类工作质量明显提升，形成的《做实贷款风险分类工作的制约因素与对策建议》调研报告被银监会刊用。

六、夯实监管基础，数据质量管理有起色

坚持以数据质量竞赛为载体，两次召开“提升数据质量”动员会、现场会，两次下发通报文件，不定期编发数据质量竞赛简报，通报情况、交流经验、剖析问题，加强统计数据报送质量监管。并对2家村镇银行开展了统计现场检查，督促银行机构夯实基础，提高了统计数据的报送质量。

七、创新工作模式，治理不规范经营有作为

坚持以开展“诚信与责任文化建设年”活动为主线，将专项治理与提升银行服务水平、保护金融消费者权益等6项工作整体联动，通过采取广泛动员、自查整改、现场检查、明查暗访等措施督导银行认真落实银监会“七不准”规定，牢固树立诚实守信的企业文化和效益第一增益社会的价值文化。今年以来，全市银行业收费项目得到全面清理，实现了公开透明，共清退不合理收费8291笔、765.29万元，8个网点被评为全国和全省优质文明规范服务示范网点。

八、严守风险底线，清理规范平台贷款有进展

加强沟通协调、多方联动、风险排查和重点推进，促使全辖平台贷款户数得到有效控制，存量平台贷款得到有效整改，新增贷款政策得到有效落实。11月末，辖内平台贷款14户，比201x年减少4户;平台贷款余额74.4亿元，已办理有效抵押担保73.22亿元，占比91.17%。二级公路贷款达到了债务分解、按季付息、每年至少一次还本的监管要求。

九、坚持联建共促，监管文化建设有深度

围绕“责任心、专业性、成就感”为核心理念的监管文化建设与实践，举办“监管文化与廉政文化联建共促研讨会”，提炼出具有自身特色的“科学审慎、务实高效、和谐包容、勇于担当、忠直清廉”的监管文化理念和“清廉、公正、诚信、守法、合规”的廉政文化理念。廉政文化建设试点工作得到省局秦汉锋纪委书记批示肯定。

十、深化创先争优，加强党的建设有成果

以基层组织建设年活动为推动，结合实际制订《为民服务创先争优工作意见》，采取强化党务、规范政务、优化服务、拓展业务、协调事务“五务合一”的新举措，创新活动载体，丰富活动内容，使创争活动不断引向深入。201x年，全辖获得省级以上荣誉9项，创先争优工作得到省局肯定，并在全省表彰大会上介绍经验。

今年3月份以来，德州银监分局按照市委百局帮百区推进社会新农村建设的统一部署和“单位包村、干部驻村”的工作要求，我局选派了两名同志到德城区黄河涯镇馨秋社区开展驻村帮扶工作。

驻村以来，工作组两名队员在各级党委和工作团的正确领导下，以德州银监分局的大力支持下，同黄河涯镇政府、馨秋社区两委班子和全体村民密切配合，共同努力，开展了全村建设工作。现将具体情况向团部领导报告如下：

一、提高认识，搞好合村并建帮扶工作

搞好社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期，全党全社会的一项重要任务，任何单位和个人都有责无旁贷责任，必须尽职尽责，全力以赴的投入到新农村建设这项工作中去，为此我局全体干部统一思想、提高认识、精心准备、迅速启动，确保驻村帮扶工作扎实顺利地开展。局长及时召开党委会和局长办公会，对驻村帮扶工作做了具体安排，结驻村工作组配置了冰箱、彩电、电脑、炊具、被褥等生活办公用品，使两名驻村队员不辜负领导的期望，做了真蹲实驻，认真负责，为建设新农村出主意、想办法，克服种种困难，推进社会主义新农村建设各项工作任务的落实，得到了各级领导和村民群众的好评。

二、社区基本概况

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馨秋种业项目部租种原前仓村耕地1000亩。进行农作物新品种的研究培育和反季节的瓜果、蔬菜种植。该社区广大农户，近几年在馨秋种业的带动下，精心种植责任田，全社区农户人均收入10000元。全社区九成以上的农户发家致富奔小康。

三、培养一个好班子

四、新农村建设情况

基础设施建设方面：近几年来该社区各村在当地党委政府的正确领导下和各单位帮扶支持下，社区各村的基础设施建设有了很大的提高和完善。村容村貌明显改善，社区各村条条道路全部硬化，排水沟全部砖砌，路两旁种植了各种花卉和观赏树木，村内各主要街道全部安装路灯，进行了亮化。家家通电，通自来水，通有线电视，能从通宽带网线上了解各类致富信息，各项公共服务基础设施设备，相对完善齐全有效。

村民住房建设方面：目前现状是，通过改革开放，土地承包到户，农民精心耕种责任田，连年丰收，发家致富。都能按照村委会的统一规划要求建房修院。在近 400平方米的宅基地上建起了全部砖混、宽敞明亮的住房，都在120平方米以上，5间房一处院，达到了一户一宅的要求。

五、创建高标准社区文化大院

德城区区委、区政府投资150万元，为馨秋社区修建了社区办公综合服务楼，建筑面积1100平方米，还有1500平方米的群众休闲体育文化广场，今年五月正式启用。我们工作组与两委班子一起研究安排大楼的使用和办公室的划分。设有篮球场和各种健身休闲体育器材。设有便民超市、卫生服务中心、村民活动中心、事务服务中心以及党员活动室、图书室、棋牌室、健身活动室等设施，为村民提供了丰富文化生活的活动场所。目前，各种办公用具应有具全。

六、用科学机制制定合村并建规划

规划了馨秋社区居民楼，为实施社区合村并建，我们同镇政府和社区领导积极筹措、多方求援，采用招商引资、合作开发的方式运作，与德州市华林房地产公司签订了开发鑫秋社区居民楼的合同，目前馨秋社区4栋、1.3万平方米居民楼已经开工。

七、摸透村情民意，扎实推进新农村合并建工作的开展

摸清社区经济状况和群众心意，是有效推动工作开展的提。入驻后，我们及时与当地党委政府沟通，召开村两委班子座谈会，入户走访调查研究，对社区的基本情况、风土民情和经济状况进行了认真的调查了解，做到以中有数。同村两委班子共同构画了社区新农村建设蓝图。及时向德州银监分局领导汇报社区基本情况，困难程度、干群要求，争取我银监分局领导的支持，我局局长、副局长、办公室主任多次到村指导工作，5月18日上午我局局长还带领办公室主任、人事科科长、黄河涯农村信用社主任到该社区指导工作，向黄河涯镇政府和馨秋社区领导表明支持新农村建设的态度，指出了该社区脱贫致富的路子，信用联社主任表态，馨秋社区、黄河涯镇只要选好致富项目需贷款支持，信用联社全力支持。使我们驻村帮扶工作的决心更加坚定，为做好新农村建设帮扶工作打下了良好基础。

今年3月份以来，德州银监分局按照市委百局帮百区推进社会新农村建设的统一部署和“单位包村、干部驻村”的工作要求，我局选派了两名同志到德城区黄河涯镇馨秋社区开展驻村帮扶工作。

驻村以来，工作组两名队员在各级党委和工作团的正确领导下，以德州银监分局的大力支持下，同黄河涯镇政府、馨秋社区两委班子和全体村民密切配合，共同努力，开展了全村建设工作。现将具体情况向团部领导报告如下：

一、提高认识，搞好合村并建帮扶工作

搞好社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期，全党全社会的一项重要任务，任何单位和个人都有责无旁贷责任，必须尽职尽责，全力以赴的投入到新农村建设这项工作中去，为此我局全体干部统一思想、提高认识、精心准备、迅速启动，确保驻村帮扶工作扎实顺利地开展。局长及时召开党委会和局长办公会，对驻村帮扶工作做了具体安排，结驻村工作组配置了冰箱、彩电、电脑、炊具、被褥等生活办公用品，使两名驻村队员不辜负领导的期望，做了真蹲实驻，认真负责，为建设新农村出主意、想办法，克服种种困难，推进社会主义新农村建设各项工作任务的落实，得到了各级领导和村民群众的好评。

二、社区基本概况

馨秋社区于2011年6月为落实市委市府村庄并建工作，将村相近、地相连的前仓村、金庄、崔庄三个行政村合并而成，合并后占地3平方公里，总户数558户，人口2140人，耕地3660亩，党员64人。该社区位于德城以南10多公里处，铁路东桃花园大酒店以东1公里处。东临减河大坝，南临黄河涯镇政府驻地4公里处。该社区以黄河涯镇万亩桃园为依托，以馨秋种植业为基础。以农业为主，以种植梨树、桃树、苹果树为副，加种其他经济作物。

馨秋种业项目部租种原前仓村耕地1000亩。进行农作物新品种的研究培育和反季节的瓜果、蔬菜种植。该社区广大农户，近几年在馨秋种业的带动下，精心种植责任田，全社区农户人均收入10000元。全社区九成以上的农户发家致富奔小康。

三、培养一个好班子

社区党支部，于2011年6月，由黄河涯镇党委任命，前仓村原书记李之敬同志任书记，金庄村原书记武文元同志、崔庄原书记崔兆利同志任付书记。2011年被德城区区委授予社区红旗支部。村委会，于2011年10月，通过社区全体村民直接选举产生，李之敬同志当选为社区村委会主任，武文元、崔兆利当选为副主任。李正合、李秀兰同志当选为委员，我们工作组进驻后及时督促社区两委干部要迅速转变角色，积极开展工作，尽职尽责、密切配合、齐心协力，为民办实事、解民忧、惠民生，我们工作组主要做了如下工作。

一是组织两委班子打破原来各村群众组织界限，重新组建了社区团支部、村务理事会，红白理事会、计生协会、文化体育协会、矛盾调解协会、生产合作协会、治保协会，将这些组织落实到责任人，统一为社区村民服务；
二是建立健全各项管理规章制度，即：社区党支部工作职责、社区管理委员会职责、社区党支部及管理委员会成员分工职责、慈善工作联络站职责、12315申诉举报联络站工作职责、财务会计职责，社区财务会计管理制度、土地流转管理制度、计划生育协会工作制度、村级计划生育组织、人口学校工作制度；
三是积极为村民办实事，谋发展，为参加土地流转村民交纳了2011年度农村合作医疗全额费用，为社区不参加土地流转村民交纳了2011年度农村合作医疗费用50%。

四、新农村建设情况

基础设施建设方面：近几年来该社区各村在当地党委政府的正确领导下和各单位帮扶支持下，社区各村的基础设施建设有了很大的提高和完善。村容村貌明显改善，社区各村条条道路全部硬化，排水沟全部砖砌，路两旁种植了各种花卉和观赏树木，村内各主要街道全部安装路灯，进行了亮化。家家通电，通自来水，通有线电视，能从通宽带网线上了解各类致富信息，各项公共服务基础设施设备，相对完善齐全有效。

村民住房建设方面：目前现状是，通过改革开放，土地承包到户，农民精心耕种责任田，连年丰收，发家致富。都能按照村委会的统一规划要求建房修院。在近 400平方米的宅基地上建起了全部砖混、宽敞明亮的住房，都在120平方米以上，5间房一处院，达到了一户一宅的要求。

五、创建高标准社区文化大院

德城区区委、区政府投资150万元，为馨秋社区修建了社区办公综合服务楼，建筑面积1100平方米，还有1500平方米的群众休闲体育文化广场，今年五月正式启用。我们工作组与两委班子一起研究安排大楼的使用和办公室的划分。设有篮球场和各种健身休闲体育器材。设有便民超市、卫生服务中心、村民活动中心、事务服务中心以及党员活动室、图书室、棋牌室、健身活动室等设施，为村民提供了丰富文化生活的活动场所。目前，各种办公用具应有具全。

六、用科学机制制定合村并建规划

馨秋社区以馨秋种业和万亩桃园为依托，有六个村(前仓、后仓、前寨子、后寨子、金庄、崔庄)合并而成，共1034户，3930人，社区规划占地400亩，合村并建全部完成后可腾空地千余亩，该社区按城市社区标准规划设计，建筑面积23.5万平方米。包括小学、幼儿园、卫生室、社区服务中心、文化活动室等配套设施，总投资2.2亿元，三年完成。

规划了馨秋社区居民楼，为实施社区合村并建，我们同镇政府和社区领导积极筹措、多方求援，采用招商引资、合作开发的方式运作，与德州市华林房地产公司签订了开发鑫秋社区居民楼的合同，目前馨秋社区4栋、1.3万平方米居民楼已经开工。

七、摸透村情民意，扎实推进新农村合并建工作的开展

摸清社区经济状况和群众心意，是有效推动工作开展的提。入驻后，我们及时与当地党委政府沟通，召开村两委班子座谈会，入户走访调查研究，对社区的基本情况、风土民情和经济状况进行了认真的调查了解，做到以中有数。同村两委班子共同构画了社区新农村建设蓝图。及时向德州银监分局领导汇报社区基本情况，困难程度、干群要求，争取我银监分局领导的支持，我局局长、副局长、办公室主任多次到村指导工作，5月18日上午我局局长还带领办公室主任、人事科科长、黄河涯农村信用社主任到该社区指导工作，向黄河涯镇政府和馨秋社区领导表明支持新农村建设的态度，指出了该社区脱贫致富的路子，信用联社主任表态，馨秋社区、黄河涯镇只要选好致富项目需贷款支持，信用联社全力支持。使我们驻村帮扶工作的决心更加坚定，为做好新农村建设帮扶工作打下了良好基础。

审计局办公室科室工作总结（共7篇）

乡办办公室工作总结（共7篇）

安监局办公室年度考核总结（共17篇）

供电局办公室个人总结（共7篇）

公路局办公室总结（共18篇）