法规科工作总结2020

法规科2010年工作总结

2010年，在市局党组的正确领导下，我科能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市局党组提出的“凝心聚力，平安和谐，求真务实，科学发展”十六字工作思路，认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，开拓进取，不断推进依法治税工作。现将今年的法规工作总结如下：

一、深入推进税收执法责任制工作

推行税收执法责任制是深入贯彻“内外并举、以内促外、重在治内”这一依法治税方针的重要举措。2010年，我科把税收行政执法责任制工作通过在计算机的自动考核与人工考核相结合，深入推进过错考核工作。

第一，继续加强税收行政执法责任制考核工作，规范执法行为。一是定时收集各地开展执法责任制情况，要求各地每季向市局报告责任追究情况，加强了对落实执法责任制工作的督办；
二是坚持对考核结果每季全市通报，并着重分析每个月发生过错行为的原因以及申辩调整的原因，促使各地进一步关注和重视执法过错的考核工作。2010年1-10月份全市最终确认的执法过错行为66宗，共扣70.3分；
三是开展过错责任追究，全系统2010年1-9月份对6人进行了追究，其中批评教育6人，经济惩戒2人，金额136元；
四是督促各地针对执法检查发现的问题开展过错追究工作，人工考核工作逐步启动。

第二，完善税收执法责任制配套工作，提高过错责任追究的可操作性和过错考核的广度和深度。我科通过广泛收集意见，先后多次组织有关科室召开会议讨论，草拟了《市地方税务局税收执法责任制日常人工考核办法（试行）》（草案文本）和《市地方税务局税收执法责任制考评办法（试行）》（草案文本），进一步推进税收执法人工考核工作，进一步确立奖惩结合、单位与个人结合的责任追究思路，不断规范执法人员的税收执法行为。目前，两个办法有待提交局务会议讨论通过。

二、深化执法监督，做好税收执法督察工作。

（一）切实巩固2009年税收执法检查效果。我科在2010年初根据2009年全市各地开展税收执法检查的情况，采取多项措施深化检查效果：一是针对被查单位存在的问题，以市局名义下发《税收执法检查报告》和《税收执法检查处理决定书》，要求各地开展整改，同时做好整改工作的跟踪落实，督促各地按期完成；
二是“以点带面，全面规范”，通过总结2009年全市地税开展税收执法检查的情况，归纳存在问题，在全市范围内进行通报，引导各个执法单位“有则改之，无则加勉”，全面规范执法和行政行为；
三是继续开展

2 执法检查“回头看”活动，在2010年5－6月期间，市局组织检查小组，先后对被查单位检查发现问题的整改情况实行“回头看”检查，切实巩固执法检查成效。

（二）切实抓好了省局2009年对我局执法检查的问题整改工作。2009年10年省局对我局开展了税收执法重点检查，并于今年3月份下发了《税收执法检查处理决定书》。为抓好问题的整改工作，首先是根据局领导指示迅速组织有关部门召开整改工作会议，责令各有关单位立即落实整改措施，进一步加强税收征管工作，规范税收执法行为，并将整改情况及时上报省局；
其次是利用执法检查“回头看”活动工作，一并对省局发现的问题开展了检查工作，督促了各地认真整改，规范执法；
最后是切实做好省局执法检查“回头看”的迎检工作，抓好了相关工作的落实和存在问题的后续跟踪。

（三）积极开展2010年税收执法督察工作。一是抓好前期工作部署，迅速按照《转发国家税务总局关于开展2010年全国税收执法督察工作的通知》的要求部署执法检查相关准备工作；
二是抓好自查工作的开展，以文件的形式，要求市局各部门和各级税务机关开展自查工作，同时建立联络员制度，防止自查工作走过场；
三是抓好市局重点检查工作的组织落实，成立税收执法检查领导小组，统一组织领导全市地税系统税收执法检查工作，制定《市地方税务局2010

3 年税收执法督察工作实施方案》周密部署重点检查工作，并召开检查工作动员会，明确检查方式方法；
四是抓好重点检查工作的有序开展，市局组织检查组，通过分工协调明确责任的形式，将检查任务落实到每一检查人员，于9月27日至10月22日期间先后对各县（市、区）局开展了重点检查，对检查查出问题制作《税收执法检查工作底稿》，保证检查质量。

（四）开展审计问题的研究剖析工作。为了进一步规范执法，寻找执法存在问题发生的源头。根据市局领导的指示，我科针对审计部门对我局2009年度税收征收管理及财务收支情况在《审计报告》提及的主要问题，将问题剖析机制引入到税收执法督查中，牵头会同相关部门召开工作问题剖析会，着手对存在问题开展深入的讨论和剖析，挖掘其成因，研究解决之道，并形成《工作签报》上报局领导审阅，为进一步规范税收执法打下坚实基础,同时实现了抓好税收执法督察的一项创新举措。

三、以重证据重协调重程序“三重”为突破口，认真开展重大税务案件审理。

为做好重大税务案件的审理工作，加强对税务案件的事中监督，防范执法风险和更好地保护纳税人的合法权益，我科认真贯彻执行《省地方税务系统重大税务案件审理办法（试行）》等有关规定，以重视稽查取证的证据、重视与稽

4 查及相关部门和领导的协调、重视审理程序为突破口，认真开展重大税务案件审理工作，并进行了多方面多层次的协调工作，为顺利结案打下了坚实的基础。一年来，开展了3宗税案的审理，达到了案件审理率不低于10%的目标。

四、探索规范减免税管理工作的有效途径

根据《省地方税务局关于市、县（市、区）减免税规程》的有关规定，我科结合目前市局减免税审批工作实际，积极探索规范减免税管理工作的有效途径，充分发挥法规部门在减免税审批的监督作用。通过一系列措施，逐渐摸索适合我局规范减免税工作的有效途径，为制订我局的减免税工作规程积累了经验。在此基础上，由我科牵头制定并以市局名义印发了《市地方税务局机关减免税审批工作规程》，进一步明确审批的程序，强化减免税审批工作中申请材料的传递，审批机关的调查核实权等方面的工作。

五、认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作。 按照国家税务总局的《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号）和省局的《省地方税务局规范性文件制定、审查和发布办法（暂行）》的规定，我科认真抓好了税收规范性文件制定的各合法性审查工作。一年来，我科先后对征管科提交的《市地方税务局房地产业税源管理办法》（草案文本）和《市地方税务局建筑业税源管理办法》（草案文本），以及税政科提交的《个人房地产出租最低计

5 税租金标准》（草案文本）《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》（草案文本）进行了合法性审核工作，并与有关科室进行了多方面的协调，其中对3份文件提出了以内部文件而非规范性文件的形式出台的建议和意见，对《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》抓好合法性审核工作、对外公告和备案备查工作的同时，主动引入市府法制局开展合法性审查，通过此形式切实把好了事前监督关。我科通过认真履行审查职责，从程序上最大可能地保证了红头文件出台的合法性，更好地从税收法制上做好防范执法风险工作。

六、继续抓好规范性文件的清理工作

规范性文件清理工作是与规范性文件制定、审查发布制度相配套的一项工作。2010年，我科按照《关于开展税收规范性文件清理工作的通知》和《关于印发〈税收规范性文件集中清理工作方案〉的通知》的要求，在其他科室的配合下继续抓好规范性文件清理工作，着重抓好清理工作部署和启动、分析和评估工作，为逐渐理顺我局出台的税收执法依据，维护税收政策的统一性和严肃性打下坚实的基础。

七、抓好了全市地税系统法规工作会议的召开和举办了法规业务学习培训班。

为进一步推进全市的法规工作，今年8月，我科组织了

6 全市系统法规工作人员在新兴县局召开了全市地税系统法规工作会议。会议传达了全省税收政策法规工作会议精神，认真总结了近年来全市地税系统法规工作，全面分析了当前法规工作面临的形势，研究部署了进一步推进我市地税依法治税工作的措施。随后，我们采取了以会带学的形式，同时组织参会人员学习了国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》，进一步提高全市地税法规工作人员依法行政意识和法规业务水平。

八、举办法制知识培训班，提高税务人员执法能力。 为提高税收执法人员处理税收执法疑难事项的能力，进一步增强税收执法人员的责任心，防范税收执法风险，我科根据市局领导指示，组织举办了为期3天的法制知识培训班，全市地税系统法制部门和税务分局负责人以及业务骨干等相关税收执法人员共150多人参加了培训。培训班请来知名大学法学院教授作“宪法和宪政发展”和“依法行政实践层面解读”的专题讲座，从法学理论上提高了参训人员对法律意识和法治观念的感性认识和理解；
请来省局法规处领导和本系统税务专家作“税收执法风险及其防范”、“税务稽查工作规程及案例分析”、“税收规范性文件管理办法解读”和“税收政策争议处理”的专题授课，对当前税收执法中的难点和热点问题的进行讲解。此次法制知识的培训，无论是从“务虚”还是“务实”的角度都对广大税收执法人员灌输了大量的法治理念，大大

7 提高了参训人员法治意识的税收实务操作能力。

九、坚持不懈，认真做好下岗再就业税收优惠政策贯彻落实统计分析工作

下岗再就业税收优惠政策是一项党和国家大力扶持下岗失业人员实现再就业的重要举措，是一项关系到社会稳定、国计民生的政策。2010年初，财政部和国家税务总局将下岗再就业优惠政策继续延期一年。为做好此项工作，我科加强了对政策的宣传，并彻实继续担负认真做好再就业税收优惠政策的统计分析工作的任务，及时按季上报统计报表，对统计情况进行深入分析，继续为领导决策提供有价值的情况。从报表反映，2010年1月至9月，我市地税系统减免下岗再就业人员各项税款共计48.58万元，减免税务登记证工本费517元，享受再就业税收优惠政策的企业和个体工商户104户，帮助企业吸收下岗失业人员529人,为当地社会稳定、经济发展作出了贡献。

十、其他工作

一是积极推进依法行政，做好了依法行政情况报告工作；
二是抓好本科室的党风廉政工作，积极参加纪律教育学习月和“三纪”培训班等党廉知识学习；
二是根据市局要求制定法规科“十二五”五年发展依法治税规划；
三是加强科室的档案管理，通过将科室各项工作归类分档，并汇集成册，确保了科室工作井然有序；
四是按时按质做好重大税务案件统

8 计分析、税务案件统计分析和规范性文件统计分析工作，为领导决策提供有价值的情况；
五是配合上级做好了节能排、扶持中小企业政策、房地产税收政策、扶持就业、机动车税制整合等调研数据的采集工作；
六是积极配合其他科室开展工作。

一年来，本科室虽然能够较好地按照上级的要求去完成各项任务，但也存在一些不足之处，如同志们工作经验少、业务水平有待提高等。今后，我科将会不断改进，克服缺点，发扬优点，继续加强学习，勤奋工作，为建设我市富庶文明的大西关作贡献。

法规科

二○一○年十二月二十一日

2005年法规科工作总结

2005年度法规科工作总结在做好办公室工作的同时，2005年政策法规主要作了以下工作：一是加强了法制机构建设。明确了法规科负责人和案件兼职审核人员3名。根据省局要求，成立了行政复议和行政诉讼委员会办公室。二是加强了规范化建设。成立了行政执法规范化建设工作领导小

组，明确了“一把手工程”，转发了省局2005年度规范化建设工作实施意见的通知，从规范决策目标、执行责任、考核监督三个体系、制度建设、机关政务行为、人事管理、财务和国有资产管理、行政监督和技术监督行为等六个方面进行规范，积极开展争创“行政执法规范化建设示范单位”，根据省局要求，对《行政执法规范化建设评分标准》进行了详细的任务分解，明确了责任科室，细化了责任。9月15日至10月14日，为迎接省局规范化建设考评工作，与监察室联合就行政执法规范化建设和效能监察工作情况进行了检查，对发现的问题现场反馈，并将检查情况在全局通报，促进了全局的规范化建设工作。三是做好行政许可事项的清理和公开工作。贯彻落实《行政许可法》，对全局的行政许可事项进行了进一步清理，对保留的3项许可事项和3项便民服务事项从许可条件、申报材料、办事程序、承诺实现、收费名称标准和依据等方面进行了进一步规范，并及时公开。四是认真做好案件审核工作。结合实际，对《行政处罚工作程序》进行了修订完善，严格按照《行政处罚工作程序》审核案件，截至目前，简易程序案件备案135件，备案率达到100，一般程序案件审核40件，案件审核率达到100，初审合格率达到100。五是做好规范性文件的备案工作。今年，对《莱芜市医疗机构使用医疗器械监督管理办法（试行）》及时了备案。六是加强法制教育和调研工作。9月5日，人事教育科举办了“一法两条例”学习培训班；
10月份，与药品科联合发文，学习贯彻《麻醉药品和一类精神药品管理条例》。10月份，在市法学会召开“公正执法与构建和谐社会”法制理论研讨会上，我局论文《〈行政许可法〉实施对药监工作的挑战与对策》获特等奖，《加强制度建设强化药品行政执法》获得三等奖。撰写的《健全管理制度规范行政行为》被省局评为2004年度调研论文三等奖。

2011年法规科工作总结

一年来，在局领导关怀指导下，法规科在工作方面能做到勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、求真务实，较好地完成领导和各级部门安排的各项任务，2011年即将结束，2012年即将到来，本人现将2011年法规科年度总结向局领导汇报如下：

一、今年审核办照批件本，抵押批件本，在审核房照批件各个环节做到有法必严、违法必究，体现公正、公平、公开继续加强建立完善房地产法律法规体系。

二、加强学习，提高法律意识

房产局涉及的法律法规较多，围绕房地产工作的开展，着要抓专业法学习，主要有《物权法》、《房屋登记管理办法》、《城市房地产管理法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等，局领导班子在日常工作中带头学习法律业务知识，遇到实际问题利用局务会的形式以案说法，利用身边的反面典型抛析行政执法过程中工作人员容易出现的问题，教育机关干部“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。树立公朴意识，针对群众对产权产籍管理方面的法律法规知识了解、掌握得较馈乏问题，局里组织法律宣传进社区，以送宣传、登门办理等形式进行法律宣传，尽全力宣传、普及房地产管理方面的法律知识。

二、进一步规范产权产籍办理工作向正规化、现代化、

科学化管理目标迈进，全面提升产权办理工作效率。进一步规范了产权产籍管理，强力推进微机化管理进程。

以上是法规科一年来所做的各项工作，在未来的一年里，法规科还将继续努力，完成好领导交给的各项工作，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，所以我们需要掌握的知识也要更高更广。为此，我们将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为房产局的未来作出应有的贡献。

房产物业管理局法规科 姚力群

2011年11月11日

法规科2014年上半年工作总结

今年上半年,法规科以“贯彻学习党的十八届三全会精神，加强社会主义法治理论教育，树立“依法行政、执法为民”的服务意识，切实提升交通运输行政执法能力和水平”为宗旨，按照国家法律法规及各级主管部门的要求，具体做了以下几项工作：

1、加强法规教育培训工作。进一步提升交通运输执法队伍素质，规范交通运输行政执法行为，树立交通文明执法形象，抓好运政执法人员能力。市处组织各运管所、稽查大队、出租办、处机关全体在职在岗人员参加执法整训教育活动，采取观摩、讨论、笔试等多种形式，观看运政执法短片，由专门人员作法制讲座。学习常用法律法规和规章制度，相关行业管理及知识学习，行政受理与审批形式分析，经过理论测试，及格率为100%。

2、加强执法装备管理，推进执法标志、证件、服装、场所外观“四统一”建设进度。我市运管处人员执法标志、IC卡执法证件和执法日常工作服装省局均已配发到位。路检路查着装整齐、反光背心佩戴齐全。促进了执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化发展，打造一支政治坚定、纪律严明、行为规范、廉洁高效的道路运输行政执法队伍。

3、强化法规意识，完善法律责任，开展专业性法规知识讲座与培训。市处根据不同行业，不同管理对象所涉及的政策法规，由相应科室进行专业的业务培训及法规讲座，让所有的运管执法

人员对行业许可、行业管理的具体标准，行政处罚的分类及标准等有一个具体的、全面的了解，改变了过去那种执法就是罚款，执法就是处罚的模糊概念。

4、为加强运政稽查基础工作，着力解决运政稽查工作中的突出问题，提高运政稽查联动执法效率。省局决定开展全市一线运政稽查人员、稽查装备的基本情况，进行普查。稽查装备包括：稽查车辆、摄像机、录音笔、执法记录仪等取证设施装备(附表)，将各所辖运管机构的普查表严格对照现有稽查人员和稽查装备的实际填制情况，上报给省局。

5、进行执法人员及执法证件清理，建立健全行政执法人员档案管理，为进一步落实交通行政执法人员资格认证制度，切实做好交通行政执法证件的管理工作，加强我市交通运输行政执法队伍建设，提升执法人员素质，提高交通运输系统依法行政能力，利用《交通运输行政执法人员和执法证件管理系统》建立全市交通运输行政执法人员档案。我科室将各所辖运管机关人员信息采集上报市局法规科进行信息录入。

上半年，我科室围绕深化推进交通依法行政做了一些工作，也取得了一些成效，这些问题我们将在下半年的工作中切实加以解决，努力做的更好，以更加扎实有效的手段，深化推进交通依法行政。

二、下半年工作打算

加强执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制

度，严格落实交通运输行政执法培训工作，完善行政执法人员信息管理制度。强化工作职能，增强工作活力，完成上级领导交办的其他工作，充分发挥个人的主观能动性。根据新的情况和工作需要，下半年组织行政执法人员法律知识、执法技能等相关理论培训，进行理论考试，进一步提高执法队伍的整体素质。

2014

年5月19日

政策法规科党风廉政工作总结（共11篇）

银行法务合规部工作总结（共4篇）

党内法规工作总结（共8篇）

法制科工作总结（共7篇）

人社局政策法规科岗位职责（共4篇）