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    国际刑警组织主席孟宏伟 [国际刑警组织主席人选之争,成为俄罗斯与西方对抗的新热点?]

    时间:2018-11-22 20:01:20 来源:小苹果范文网 本文已影响 小苹果范文网手机站

    继“斯克里帕尔中毒案”、“通俄门”等事件之后,近日,又一场争斗把西方反俄运动推向新高潮。21日,国际刑警组织在阿联酋迪拜选举韩国人金钟阳为新主席,而不是此前呼声最高的俄罗斯人普罗科普丘克。有媒体述评,国际刑警组织主席人选之争,已成为俄罗斯和西方持续对抗的一个新引爆点。

    一言不合就退群?

    按照俄媒说法,对于普罗科普丘克而言,21日无疑是“含恨的一天”。原本凭借他的才干和资历,其获选几乎是铁板钉钉之事。连一些西方国家政府也表示,普罗科普丘克被选上“毫无悬念”,并“无意阻拦”。

    然而,把拥有95年历史、规模仅次于联合国的世界第二大国际组织交给一位俄罗斯人看守,西方岂会真的心甘情愿?为了把“黑手党看门人”从刑警组织踢飞,一场英美挑头、多国跟进的干涉选举行动就明目张胆地上演了。

    先是英美两国群起发难。英国人权组织“公平审讯”写信给国际刑警组织总秘书处,称提名俄罗斯人的做法“不恰当”;曾被莫斯科在国际刑警组织中通缉的英国金融家比尔·布劳德,则发推将俄罗斯和纳粹德国相提并论(纳粹高级军官曾被推为国际刑警组织主席)。英国外交部20日告诉国会,政府支持金钟阳。这是英国政府首次公开反对普罗科普丘克当选,并承诺帮助金钟阳竞选。

    美国的动静更大。19日,包括“反华急先锋”卢比奥在内的4名参议员冲锋陷阵,呼吁特朗普政府“利用一下影响力”。这4人甚至直接喊话国际刑警组织192个成员,要求它们都给普罗科普丘克投反对票。

    有了“大哥”开路,其他与俄罗斯有仇有怨的国家纷纷跟进。乌克兰、立陶宛相继表示,将阻止俄罗斯人当选。如若失败,将考虑退群。

    国际刑警组织于1923年成立,总部设在法国里昂。虽然在许多好莱坞大片中国际刑警似乎无所不能,但事实上他们并无权调查罪犯或实施逮捕。国际刑警组织可以看成是各成员国警方的“联合国”,也是帮助抓捕国际逃犯的信息交流中心。

    组织中最有名的利器,大概是令国际逃犯闻风丧胆的“红色通缉令”。它应成员国或国际法庭的要求发出,要求相关国家搜寻并暂时逮捕当事人。但国际刑警组织不能强迫一个国家遵循“红色通缉令”。

    有报道指出,在国际刑警组织,主席职位在很多方面只是象征性的,执行权在秘书长手中。如果普罗科普丘克成为主席,他几乎没有能力影响“红色通缉令”的发布。但彭博社认为,即便国际刑警组织主席不负责该组织的日常活动,但这一职位是确定组织未来方向的主要力量。一旦普罗科普丘克当选,美国及其“民主国家”盟友们将陷入困境。

    彭博社写道,由于国际刑警组织年度预算的近80%来源于西方国家,因此它们最好的选择,是利用财务杠杆来撬动组织的大规模改革(首先是对“红色通缉令”制度进行独立调查)。如果这种做法失败,它们只能“退群”,成立一个与国际刑警组织竞争的机构,专门拘留“真正的罪犯”,并将他们遣送回国接受指控。

    “普京亲信”?

    在西方看来,普罗科普丘克作为“普京亲信”,如若当选将给组织带来混乱的局面——把它变成克里姆林宫铲除异己的工具,为普京政权壮胆。美国传统基金会的泰德·布罗蒙德表示,“自2011年6月以来,俄罗斯每次滥用国际刑警组织权力,都由普罗科普丘克直接实施。”

    普罗科普丘克于2006年加入国际刑警组织与莫斯科之间的联络处(国际刑警组织俄罗斯国家中心局),并在5年后被任命为局长。克里姆林宫的批评者表示,正是在那段时间,俄罗斯开始申请国际刑警组织的大量“红色通缉令”。莫斯科针对的是异见人士和其他逃到海外的政治反对派,比如英国金融家比尔·布劳德。

    布劳德曾是俄罗斯最大的境外投资人,是俄私有化的受益者。他还是俄罗斯律师谢尔盖·马格尼茨基的前雇主,后者在揭露俄罗斯史上金额最大的骗税案后,于2009年死在莫斯科监狱中。美国随后通过马格尼茨基法案,对部分俄罗斯涉事官员、商人实施制裁。法案至今仍对俄美关系产生极为负面的影响。

    而在乌克兰的眼中,普罗科普丘克还是一名前克格勃成员,在上世纪90年代初在美国居住,从事情报工作。但俄罗斯方面称,乌克兰的说法只是一厢情愿的政治宣传。

    “乌克兰阻挠普罗科普丘克当选有双重原因,”俄《观点报》认为。第一,通过将小问题政治化、凭空捏造“卑鄙莫斯科人的阴谋”,在国际社会抹黑和孤立俄罗斯。第二,乌克兰当局不喜欢国际刑警组织,它想在一些政治事件上利用该组织,但后者未能听命于它。例如组织断然拒绝宣布在国际上搜寻顿巴斯叛军,以及取消了对前总统亚努科维奇的通缉等等。乌克兰的想法是,即便不能让组织为自己服务,起码不能让它落到“敌方”俄罗斯人手里。

    有报道认为,国际刑警组织主席人选之争,已成为俄罗斯和西方持续对抗的一个新引爆点。但也有舆论认为,俄罗斯官方对投票的反应总体较为克制,在国家主流媒体中只引起了有限的关注——莫斯科对西方抹黑普罗科普丘克的言论予以驳斥,并称从这一事件就能看出,西方国家指责俄罗斯“干预大选”毫无依据,它们自己才是真正在行“干预选举”之事。

    俄媒称,尽管普罗科普丘克落选,但他仍将继续担任国际刑警组织欧洲副主席,并可能在2020年再次尝试竞选主席。

    (编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

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