全县党务工作会议上讲话&全县党务大会领导讲话稿

　改革创新、奋发进取 不断开创全县党务工作新局面

　同志们：

　今天的党务工作会议，是县委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，五位同志分别就各自分管领域工作，进行了很好的安排，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年的党务工作，我再简要强调几点意见：

　一、党办工作要“当参谋、抓协调、重落实” 党办是县委机关的中枢机构，必须紧跟县委步伐，紧盯县委工作大局，充分发挥参谋辅政、统筹协调、督查落实和后勤服务等职能作用，推动县委各项决策部署落地生根。

　一是定位要准，发挥好“参谋助手”作用。参谋辅政是办公室的首要职能，是衡量服务水平的重要标尺，要坚持谋大、谋深、谋远、谋实，做到“身在卒位，胸为帅谋”，紧紧围绕全县改革重点、民生难点、社会热点，强化问题导向，深入调查研究，在细微处挖掘大题材、常规处找出新思路、平淡处提炼新观点，吃透上情、摸清下情、掌握实情，写出有见解、有价值、有份量的调研报告，力争参到点子上，谋到关键处，为县委决策部署提供重要参考和科学依据。这里，我还想强调的一项工作，就是“改革创新、奋发有为”大讨论，当前大讨论到了最为关键的时候，到了出成果、出成效的时候，大家要抓住所剩无几的时间，按照省市委部署和县

　委安排，总结提炼改革经验，形成一批务实管用、可长期坚持的制度机制，使大讨论成果得以延续和拓展。在此基础上，牢牢把握全面深化改革的总目标、路线图和时间表，抓好各项改革任务的细化和落实，确保关键改革有序推进，重点改革取得突破。

　二是效率要高，发挥好“综合枢纽”作用。办公室处于协调上下、沟通内外和服务基层的枢纽地位，要学会“十根指头弹钢琴”，统筹各方,通盘考虑,多在牵头抓总、协调上下、凝心聚力上下功夫，调动方方面面的工作积极性，确保县委机关高效运转。要建立完善工作制度、厘清工作流程、明确职责分工，确保办文办会、后勤保障、值班应急、机要保密等工作有序进行，力求所有会议、活动和接待万无一失。特别是要增强县委、政府、人大、政协办公室联动衔接，做到重要工作相互通报、重要活动相互支持、重要事项相互提醒，确保党办工作步调一致、协同推进，让县委能够集中时间、精力和心思抓大事、抓要事。

　三是措施要硬，发挥好“督查利剑”作用。督查督办是保证政令畅通、推动工作落实的重要手段。要严格按照县委“有效督查、督查有效”要求，聚焦全县工作重点，拿出“亮剑”精神，发挥“利剑”作用，盯住人、盯住事、盯住时间、盯住结果，紧盯不落实的事，狠查不落实的人，动真碰硬，真查实办，做到件件有着落,事事有回音，确保省市县委各项决策部署能在基层一线“落地生根”。特别是在督查结果运用上，不当“纸老虎”，要做“真包公”，对思想不重视、整改不到位、

　效果不明显的，该通报要通报，该督办要督办，该问责要问责，绝不含糊，绝不手软，就是要以督查之狠、谋发展之实，以督查之力、树务实之风。

　四是服务要精，发挥好“前哨后院”作用。党办工作无小事。要按照精细化管理、精细化服务的要求，坚持“争一流”“做最好”，时刻以“零差错”“零失误”“零缺陷”为标准，强化服务意识，规范服务标准，保证服务质量，提高服务水平，无论是办文办会办事，还是事前事中事后，都要有的放矢，精准到位，确保交办事项不在办公室拖延，文件传送不在办公室中断，日常事务不在办公室积压，工作差错不在办公室发生，全力做到“文过我手无差错，事经我办请放心”，切实为全县党委机关提供优质服务。

　二、组织工作要“强三基、严管理、引人才” 推动经济社会高质量发展，归根结底还是要靠各级党组织来实施，靠党员干部来推动，靠各类人才来支撑。组织部门要充分发挥职能作用，积极在强三基、严管理、引人才上下功夫，为 XX 发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

　一是持续加强“三基建设”。以政治建设为统领，认真组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育。纵深推进全市组织工作“三件大事”，今年要继续选派 X 名优秀年轻干部到村担任党支部书记，不断建强农村带头人队伍；引深党员进社区工作，着力发挥共产党员在基层治理中的先锋模范作用；构建党群服务中心网络体系，实现党群服务中心（站点）在社区、居民小区达到全覆盖。坚持问题导向，聚焦基层组织

　场所建设、农村集体经济破零、软弱涣散村整治等重点，对标一流，攻坚克难，进一步补短板、强弱项、创经验，推动“三基建设”全面进步、党建工作整体升级。

　二是突出抓好干部管理。在座的同志，多数是机构改革新调整的“一把手”。新的工作岗位、新的干事平台、新的历史使命，对大家来讲，是全新的挑战和考验。为此，组织部门要把加强新任领导班子队伍建设作为干部管理的重点，通过教育培训、实践锻炼、考核激励等多种方式，着力提升推动发展的能力、驾驭全局的能力、组织协调的能力和带好队伍的能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。前不久，我在干部任前集体谈话会上讲了“五点要求”，这既是严格要求,也是殷切希望。大家要不辱使命、不负众望，扑下身子、真抓实干，在抓项目上露身手，在促发展上显水平，在惠民生上出实招，推动各项工作不断迈上新台阶、取得新成效。县委对大家寄予厚望、充满期待。

　三是不拘一格集聚人才。人才资源是“第一资源”，是高质量发展的有力支撑。要在引进人才上有新突破，进一步加大工作力度，根据不同领域、不同战线、不同产业所需人才情况，有序引进文旅开发、乡村振兴、项目建设、现代农业、战略性新兴产业等方面的高层次创新创业人才和专业型紧缺人才，特别是文旅开发、金融等方面的人才，我们要重点引进，努力做到引才与引智、引才与引资、引才与引项目有机结合起来。要在培养人才上有新突破，加强 XX 本土人才培养，深入开展“引凤还巢、奉献家乡”行动，吸引 XX 籍在外企业

　家、成功人士回乡创业，解决人才发展的长久之计、根本之策。要在优化环境上有新突破，坚决破除不合时宜、束缚人才和“竭泽而渔”的做法，创新评价、流动、激励机制，给肯干事的人以机会、能干事的人以舞台、干成事的人以激励，真正做到人尽其才、才尽其用、用当其时，为县域发展注入源源不断的人才“活水”。

　三、宣传工作要“把方向、树新风、创特色” 人民有信仰，民族有希望，国家有力量。宣传部门要切实承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，讲好 XX 故事，传播 XX 声音，树立 XX 形象，为推动我县高质量发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力。

　一是在把握正确方向中落实政治任务。一个时代有一个时代的使命，一个时代有一个时代的主题。面对新形势、新要求，宣传部门要始终把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神作为首要政治任务，持续抓好党委（党组）中心组的学习和各类宣讲活动，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑、融会贯通。要严格落实意识形态工作责任制，做到抓意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步完善阵地管理，强化舆情监控，牢牢掌握意识形态工作主动权。要加快推进融媒体中心和文明实践中心“两个平台”建设，打造时效性强、影响力大、公信力高的权威发声平台，打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”。

　二是在服务大局中营造舆论氛围。宣传工作要紧紧围绕建设千年古县大美 XX 这个大局，创新活动形式，拓展宣传渠道，注重报道时效，全力营造良好的舆论氛围。要开展一系列主题鲜明、形式多样、参与广泛的宣传活动，全方位、多角度展示我县取得的重大成就。要聚焦中心工作和重点任务，把新闻宣传的视角更多地对准项目建设的工地、脱贫攻坚的战场、村庄绿化的现场、干事创业的前沿，既及时报道正面事迹，又从严曝光反面典型，促进全县上下比学赶超、创先争优。精心制作外宣产品，全力打造宣传品牌，广泛推介 XX的文化底蕴优势、旅游发展优势、自然资源优势，推动文化事业与旅游产业相互促进、融合发展，不断提高 XX 的美誉度和影响力，早日将文旅产业打造成为县域发展的“新引擎”。

　三是在巩固长效中深化文明创建。今年作为承上启下的关键之年，县委宣传部作为牵头部门，一定要查漏补缺，坚持目标导向、问题导向、效果导向，认真对照指标体系，一项一项梳理，一项一项整改，一项一项落实。相关责任单位要各尽其职、各负其责，众志成城、奋力攻坚，最大限度地动员全县干部群众参与到创建行动中来，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的局面，确保创建三年成功摘得“全国文明城市”这一国字号桂冠。同时，要以文明创建为契机，大力加强社会主义核心价值体系建设，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，持续开展“星级文明户”“五好家庭”“XX 好人”评选活动，树立一批道德模范，塑造一批文明典型，推出一批最美人物，用身边鲜活

　的典型模范教育人、激励人、引导人。

　四、政法工作要“讲法治、保平安、管队伍” 安居才能乐业，稳定才能发展。政法机关要以打造安全的政治环境、公正的法治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境为目标，忠诚担当，履职尽责，努力在改革发展稳定中保驾护航，多做贡献。

　一是狠抓法治建设。建设法治 XX 是全面依法治国的具体实践，务必持之以恒、大力推进。要营造法治氛围，创新宣传形式，加大普法力度，建设“法治文化墙”、“法治文化一条街”和“法治广场”，办好《法治在线》栏目，在全县营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围。要创优法治环境，维护公平正义，扎实开展专项整治活动，依法打击阻工扰工、破坏生产经营、欺行霸市等违法行为，创设让企业满意、让投资者放心、让群众舒心的法治环境。

　二是狠抓平安建设。安全是最高的政治、最重的责任、最大的民生，要汲取教训、警钟长鸣，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，压实责任、强化措施，充分发挥群防群治、群策群力作用，坚决遏制重特大安全事故发生。惩恶才能扬善，除暴才能安良。要坚持抓早抓小、打准打狠、挖深挖透，强力推进“扫黑除恶”，始终保持依法严惩的高压态势，让黑恶势力及其“保护伞”无处藏身。坚决防范“五大风险”。以态度上的“零容忍”、思想上的“零懈怠”、工作上的“零差错”，强化人防物防技防，全力防范政治安全风险、暴恐活动风险、社会稳定风险、公共安全风险、网络安全风

　险五大风险，坚决防止发生影响全县社会安全稳定的重大事件，确保国家政治安全和社会大局稳定。务必要快速推进、高标准完成，建立功能完善的实战指挥平台、镇村视联网平台、政法资源共享平台，把安全防控措施延伸到基层每一个角落，辐射到每一个群众身边，实现安全防控“全覆盖、无死角”。

　三是狠抓队伍建设。稳步推进政法机构改革，落实好乡镇政法委员配备工作。要坚持政治建警、从严治警、改革强警，严格按照“五个过硬”要求，内强素质、外塑形象，锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要加强执法规范化建设，推进“阳光司法”，坚决惩治司法领域腐败，对搞选择性执法和办关系案、人情案、金钱案等行为要严厉打击，坚决清除政法队伍中的“害群之马”，促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

　五、统战工作要“增共识、助发展、促和谐” 统一战线是新时期党的群众工作的重要法宝，要高举大团结、大联合的旗帜，充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，调动一切积极因素，团结各方智慧力量，找到最大公约数，画出最大同心圆，为全县经济社会发展凝聚最广泛的力量支持。

　一是注重思想引导、增进共识。发挥统一战线凝聚共识的阵地作用，在统战各领域深入开展有针对性的主题教育活动，引导统一战线成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，努力把各阶层人士紧密团结在县委周围，始终与县委在

　政治上同心同德、在思想上同心同向、在工作上同心同行。要进一步落实党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，完善党外干部培养使用的部门协调机制、教育培养机制、监督管理机制和党外领导干部履职情况报告制度，切实提升党外领导干部履职能力和履职水平。

　二是注重发挥优势、助推发展。统战部门有“智囊团、人才库”的美誉，集聚了大量党外专业人才，是推动县域经济社会发展不可或缺的重要力量。要围绕全县经济社会发展，引导各民主党派、工商联以及无党派人士参政议政，献计出力。特别是在产业转型、文旅兴县、招商引资、民生改善等中心工作上，要充分调动统一战线资源，发挥统战优势，最大限度把各界人士的智慧力量凝聚起来，带动更多人流、物流、资金流汇聚 XX，支持和参与我县经济社会建设。要充分激发民营企业活力，发挥桥梁纽带作用，大力支持非公经济发展，切实帮助解决实际困难和问题，扶持企业做大做强。

　三是注重协调各方、促进和谐。统战部门承担着承上启下、协调各方的重要职责。工作中，要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既及时向县委反映群众意见，使各项决策更合民意；又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困，巩固关爱孤儿、金秋助学、慰问三老等光彩事业品牌，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难。要加强民族宗教工作，全面贯彻党的民族政策，牢牢把握宗教中国化方向，积极引导宗教健

　康协调发展，大力推进宗教活动场所规范化建设，维护和巩固政通人和的大好局面。

　同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。做好新时代党务工作，责任重大，使命光荣，让我们不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发进取，不断开创全县党务工作新局面，以优异成绩为全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保证！

　 全县党务大会领导讲话稿

　同志们：

　今天会议的主要任务是，总结年和安排部署今年的党务工作，动员各级党组织和广大党员干部统一思想，凝聚力量，开拓创新，全面促进党务工作上新台阶。为了提高效率，我们精简会议，把组织、政法、宣传、统战、办公室工作五个会议合并召开，我先作个讲话，然后分部门就具体工作进行安排部署。希望大家抓好落实。

　过去的一年，我们医治冰灾留下的创伤，沉着应对金融危机的冲击，努力克服发展中的问题，迎难而上，全面完成了各项目标任务，取得了显著成绩。全县经济发展实现了“三个好于”，

　即好于预期、好于往年、好于省市平均水平；取得了三个突破，即第二产业总量首次超过第一产业，财政收入首次突破 4 亿元，城乡居民储蓄存款余额首次突破 100 亿元。全县整体形象明显提升，多项工作进入国家、省、市先进行列，被评为全国首批文明县城、全国科技进步先进县、全国文化先进县、全国水利工作先进县和全省县域经济发展先进县、全省推进新型工业化红旗单位、全省粮食生产先进县、全省引进内资先进县、全省安全生产先进县，被世界多个知名组织联合推选为“中国最具投资潜力特色示范县 200 强”。在全市目标管理考核中，我县的项目建设、新型工业化与安全生产、优化经济发展环境、为民办实事、财政税收、维护社会稳定与社会治安综合治理等 6 项工作进入先进行列，是全市获奖最多的县，取得了历史性突破。

　上述成绩的取得，凝聚了党委政府的智慧和力量，饱含了党务干部的心血与汗水。一年来，各级党委部门围绕中心，服务大局，务实创新，奋发有为，取得了新的成绩。组织工作不断加强。紧扣发展，深入开展学习实践科学发展观活动；建章立制，着力推进乡镇“五小工程”和村级组织活动场所建设；夯实基础，切实加强基层组织建设，妥善推进社区换届选举；严管活用，着力推进干部选任用制度改革，公开招考副科级领导干部 24 名，严格

　规范公务员选拔工作。宣传工作成效明显。以庆祝建国 60 周年为主线，唱响发展主调，深入开展文明创建活动，大力发展文化事业，积极组织“党的十七届三中全会精神进农家宣讲”、“歌颂祖国合唱比赛”、“五下乡”等活动，发挥了思想导向作用。政法工作保障有力。开展“创群众满意”等主题活动，全力化解矛盾纠纷，深入开展严打斗争，切实整治突出治安问题，群众安全指数不断提高。统战工作创新发展。发挥优势，积极服务县域经济发展，深入推进招商引资；打造平台，做好党外干部推荐工作；架设桥梁，为非公经济发展搞好协调服务，在凝聚人心、增进团结、维护稳定、服务发展上作出了积极贡献。办公室工作水平提升。各级党委办公室紧紧围绕全县发展大局和县委中心工作，超前谋划，积极为县委科学决策建言献策，撰写了一批高质量的调研报告，报送了一批有价值的信息资料；不断创新督查方式手段，有力推动了县委决策部署和全县重点工作的落实；充分发挥桥梁纽带作用，统筹协调各类会务、事务，确保了县委及四大家班子整体工作的高效和谐。我县组织、政法、宣传、统战、办公室等五项工作都进入了全市先进行列。这些成绩是广大党务工作者立足发展抓执行的结果，是广大党务工作者立足本职讲奉献的结果，是广大党务工作者立足创新求突破的结果。对此，县委是满意的，

　广大干群是认可的。实践证明，党务工作是推进“富民强县、振兴衡阳”的坚强保障，党务工作队伍是一支干得好、靠得住、过得硬的队伍。借此机会，我代表县委向在座的同志，并通过你们向全县的党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　今年是我县后发赶超、科学跨越历史进程中十分关键的一年。新的一年，我们站到了一个新的历史起点上。面向未来，我们要在更高的起点上谋划又好又快发展。全县党务工作部门要认真贯彻落实的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使党务工作走出新路子，创造新特色，迈上新台阶，为富县强县、振兴衡阳提供坚强的政治保障和强大的精神动力。为进一步抓好党务工作，我讲三点意见。

　一、深化认识，增强做好党务工作的责任感和使命感 党务工作是党的主要工作，关系着党的执政基础，关系着社会的发展进步，关系着群众的幸福安康。我们要进一步深化认识，切实增强“三种意识”。

　一要增强责任意识。责任重于泰山，责任胜于能力。勇于担责是中华民族的灵魂所在，是我们党的根本宗旨。责任出勇气，出智慧，出力量。责任心强，再大的困难也可以克服；责任心弱，很小的问题也可能酿成大祸。当前，全球经济形势好转但仍不容

　乐观，中央宏观政策保持稳定但仍不乏灵活，全县经济发展转型起步良好但差距仍然较大，机遇与挑战并存。要富民强县、振兴衡阳，党务部门任重而道远，尤其要强化工作人员的责任意识。要继续秉承贤人先哲们“鞠躬尽瘁，死而后已”，“忧民之忧，乐民之乐”的遗志，牢固树立强烈的责任观念，为经济发展献计，为社会和谐出力，为人民幸福尽责。

　二要增强本职意识。党务部门抓好党建工作是本职，是专职，是主职，不抓是失职，抓不好是不称职。党的建设是最重要的工作，是第一位的工作，不能用实用主义的态度看待党务工作、看待政权建设。经过长期的实践探索，我们已经形成了党委统一领导，部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，抓党建工作的合力不断增强。但是，党务工作者也要深刻认识到，党的执政地位既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有；党的先进性既不是一蹴而就的，也不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。所以，我们要居安思危，增强忧患意识、本职意识。各级党委要按照党要管党、从严治党的要求，强化管党意识，进一步完善和落实党建工作责任制。对党建工作的重点、难点和热点问题，一把手不仅要亲自抓，而且要善于带动一班人

　一起抓，真正形成党建工作齐抓共管的良好格局。

　三要增强考验意识。随着时代的发展，党务工作环境、任务、内容、领域和对象发生了深刻变化，社会改革发展中的矛盾也日益突出，服务经济、管理社会、保障民生的难度加大，这对我党的执政能力和干部队伍素质提出了严峻的考验。各级党务工作者要切实增强危机意识、考验意识，准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用，找准推动改革开放的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革开放的程度体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量衡量党务工作的水平，用促进社会和谐的实效来检验党务工作的成效。

　二、明确要求，找准党务工作的发力点和落脚点 党执政兴国的第一要务是抓发展，一切党务工作都必须为发展服务。各级各部门要围绕发展抓党务，抓好党务促发展，立足县情，明确要求，找准党务工作的发力点和落脚点。

　（一）在组织建设上下功夫，为经济社会发展强基固本。一要加强思想建设，为党员干部提供精神动力。思想决定方向。思想建设是党建工作的首要任务。要突出抓好全县第二批学习实践活动“回头看”及扫尾工作，完善长效机制，巩固和发展学习实践活动成果；突出抓好中心组学习，坚持规范化、制度化地组织

　理论学习；充分发挥党校的学习主阵地作用，加强领导干部的理论培训力度，把建设学习型政党的战略任务落实到基层各支部、各党小组，不留死角，不留空档，用先进的理论武装广大党员干部的头脑，帮助广大党员干部坚定共产主义信念，树立科学的世界观、人生观、价值观。二要加强组织建设，提高党组织的战斗力。要建立充满活力的选人用人机制。以好的作风选作风好的人，以高公信度的机制选公信度高的人，以宽阔的视野选视野宽阔的人，坚持德才兼备、以德为先的原则，按照“三个不吃亏”的用人要求，把想干事、能干事、干成事的人推上领导岗位，选优配强各级领导班子。要适时抓好乡镇、县直机关单位领导班子缺位补位和调整工作。加大从基层选拔干部和交流干部的力度，大力培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部，加大主要部门、关键岗位干部交流力度。建立干部多岗位锻炼制，鼓励年轻干部到基层工作，砥砺品质，锤炼作风，增长才干。要积极稳妥推进人事制度改革。完善干部考察选拔办法，实行考察选拔关口前移，到工作一线看成绩，到群众中看作风，到“八小时”外看廉洁自律。健全干部考核评价机制，出台《衡阳县乡镇及县直机关单位领导班子和领导干部综合考核办法》。改进干部任用表决方式，推行县委常委会讨论决定干部票决制，全委会票决重要干部制度，

　积极探索干部任用差额票决办法。要着力抓好基层党建工作。坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，抓好基层党建工作，发挥基层组织作用，使基层组织真正成为推动发展的“发动机”，服务群众的“保姆队”，凝聚人心的“核磁场”，促进和谐的“稳压器”。不断深化“三级联创”活动，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力。有序推进党内民主建设，全面推进基层党务、财务、政务公开，在村和社区全面推行“4+2”工作法。继续巩固乡镇机关“五小”设施建设成果，加强乡镇机关规范化建设。认真落实“一定三有”的目标要求，进一步明确村党支部书记的职责，全面落实村级运转经费。加强村党支部书记队伍建设，完善村党支部书记考评办法，加大村级后备干部的培养力度。加强“两新”组织党建工作，不断扩大党组织工作的覆盖面。在农村、社区、非公有制经济组织和社会组织推行“两推一评”制度，培养发展对象。进一步加强党员教育、管理和服务工作。三要加强作风建设，提高党员干部的公信力。党员干部作风事关党的形象，影响着一个地方的风气。我们要下大力气解决心浮气躁、脱离群众、官僚主义、形式主义的问题，在广大党员干部中大兴密切联系群众之风、求真实务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。要始终保持党同人民群众的血肉联系，认真贯彻群

　众路线，坚持从群众中来、到群众中去的一线工作法，深入基层访民情，深入地头解民意，浏览网络听呼声，真正为群众办好事、解难事、做实事。要加强岗位目标管理，落实干部岗位责任；大力弘扬“白加黑”、“五加二”忘我工作精神，增强干部工作责任；在全县各级各部门推行周例会制度、旬学习制度、月工作总结讲评制度，推进民主决策，提高机关工作效率，推动工作落实。把“在岗、在干、在行”作为干部的基本要求，以工作的实际效果作为检验干部作风的重要标准，切实营造风清气正的干事创业氛围。

　（二）在舆论宣传上下功夫，为经济社会发展升温造势。一要围绕跨越发展抓舆论宣传。紧紧围绕全县经济社会发展大局，按照“正面为主，大局为主，稳定为主”的要求，坚持内宣鼓实劲、外宣树形象的思路，唱响加快发展主旋律，打好正面宣传主动仗。对内要大力宣传我县项目建设、招商引资、城镇建设、新农村建设等重点工作，把全县上下的思想统一起来，士气鼓舞起来。对外要拓宽宣传领域，制作宣传作品，强化宣传攻势，进一步提升我县的知名度和美誉度。二要突出网络媒体抓舆论引导。进一步加强对外宣传管理工作，规范对外新闻发布制度，建立突发事件快速应对机制，着力提高舆论引导水平。尤其要及时关注

　网络媒体。因为网络舆情传播速度快、影响范围大、后果不可控，由此引发的群体性事件层出不穷。要树立正确的舆情理念。各级部门要正视网络舆情，树立堵不如疏、被动不如主动、事后救火不如事前防火的应对理念，提高与网络媒体打交道的能力。要加强网络舆情监管。实时关注主流网站，了解舆情动态，把握舆情风向；要及时捕捉敏感信息，见微知著，防范未然，避免引发“蝴蝶效应”；要强化舆论监管，规范网上信息传播，整治非法网站、网页，严厉打击淫秽色情等有害信息。要强化网络舆情处置。对于舆情危机事件，要第一时间发布新闻，赢得话语权、主动权和主导权。要正确处理负面报道，有效应对恶意炒作行为。要打造网络主流媒体。做大做活县党政门户网、新闻网等网络媒体，精心培植品牌栏目，建好网民信赖的网络阵地，积极上传正面信息，主动引导舆论导向，为经济社会发展营造良好环境。三要深化“四大活动”抓文明创建。大力加强“四德教育”，深入推进社会主义核心价值体系建设，倡导健康文明的生活方式。广泛开展青少年校外教育和社会道德实践活动。不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，优化未成年人成长的社会文化环境。深入开展和谐社区创建活动。要突出主题，围绕“文明诉求”做文章，以思想道德建设为核心，优化创建载体，丰富创建内涵，实行创建

　联动。继续开展科技、文体、法律、卫生、图书“五下乡”活动，积极推进“三化”进程。

　（三）在维护稳定上下功夫，为经济社会发展保驾护航。要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，真抓实干，全面提高群众的满意指数、安全指数和幸福指数。要重点做好三项工作：一要深入推进社会矛盾化解。要抓源头。坚持以人为本，把发展成果更多地落实到改善民生上，决不侵犯群众的合法权益。作决策、上项目，不仅要进行经济效益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干。要清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，各级各相关部门要因案施策，多措并举，特别要制定疏通“出口”的政策性措施，力争今明两年基本消化。要建机制。完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，做到哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作。二要深入推进社会管理创新。要解决好流动人口服务管理问题。积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。要解决好特殊人群帮教管理问题。贯彻落实中办、国办文件精神，建立衔接机制，落实安置政策，加强日常管理，帮助刑释解教人员更好地融入社会。要解决好社会治安重点地区综合

　治理问题。以城中村、城乡结合部为重点，整治先行、服务到位、管理落实，努力使其成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。要解决好网络虚拟社会建设管理问题。坚持建设与管理并重，法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，明确电信部门、用户的法律责任，最大程度地发挥网络的积极作用，最大限度地遏制网络的消极影响。三要深入推进公正廉洁执法。要加强执法管理，像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理，通过细化执法标准、严格执法程序，确保执法公正廉洁。要加强执法监督，树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”。

　（四）在团结联合上下功夫，为经济社会发展凝心聚力。统一战线人才荟集，智力密集，联系广泛。我们要充分利用这一优势，围绕全县发展大局，多献应对挑战之策，多尽推动发展之力。一要在招商上引资上有新作为。注重发挥台联、侨联的作用，鼓励动员台胞、侨胞来县投资兴业。二要在推动多党合作和政治协商上有新突破。积极探索新社会阶层人士的统战工作，把其中的先进分子选拔出来，建档立册，举办培训班。建立党外代表人士联系交友制度，为党外人士参政议政开辟更多的渠道。加强党外干部选拔和任用力度，对上级要求配备党外干部的县直机关单位和乡镇，力争做到应配尽配。三要在服务非公有制经济发展上有

　新成效。要贯彻中央文件精神，用好国家金融政策，维护企业权益，促进中小企业不断发展壮大。积极引导非公有制企业参与企业改制和新农村建设，鼓励非公有制企业吸纳下岗职工和农村剩余劳动力。四要在和谐社会建设上有新起色。要团结一切社会力量，调动一切积极因素，切实做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，努力促进社会和谐稳定，为加快发展奠定广泛的社会基础。

　（五）在参谋辅政上下功夫，为经济社会发展出谋划策。一要突出政务服务的实效性。要把调查研究作为谋事之基、成事之道，进一步加强调查研究。紧紧围绕县委、县政府工作重点、经济社会发展中的热点、群众关注的焦点，积极开展调查研究，提出一批层次高、前瞻性强、份量重的参考意见，真正“参在点子上，谋到关键处”。要进一步提高文稿质量，做到起草文稿超前思考、换位思考、创造性思考，力求立意新、体裁新、语言新，多出精品力作。要进一步强化信息工作，注重挖掘深层次、高质量的信息，辅助领导决策；严格信息报送，坚决防止迟报、漏报、瞒报。要进一步加大督查力度，围绕党委工作中心，实行重点督与督重点相结合、领导督与部门督相结合、点上督查与面上推动相结合、明查与暗访相结合，增强督查效能，推进工作落实。三

　要突出日常工作的规范性。加强机要内网建设力度，在全县各级各部门实行网上发文、收文、阅文，全面提高工作效能。加强保密工作检查，确保党和国家机密的绝对安全。加强对领导活动和机关日常运转的综合协调，形成整体合力，提高办文、办事、办会的效率。加强信访、接待和值班工作，切实增强对重大突发事件的反应处理能力。四要突出后勤服务的保障性。积极探索机关后勤服务新思路，强化后勤事务管理，使机关后勤工作步入科学化、规范化、制度化的轨道。

　三、改革创新，彰显党务工作的时代性和先进性 创新是我党永葆先进性的源泉。党务工作者要进一步解放思想，大胆探索，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新，彰显党务工作的时代性和先进性。

　（一）注重研究新情况，解决突出问题。年我县第二产业比重首超第一产业，标志着我县已进入工业化发展初级阶段，这一转型时期正是矛盾问题多发时期，城乡二元收入分配差距、社会治安问题、困难群众生产生活问题不断涌现。特别是随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化，各种人民内部矛盾日渐增多，企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保

　护、涉法涉诉等信访问题比较突出，直接影响到全县的改革发展稳定。党务工作者一定要深入调研，要透过现象看本质，分析原因找规律，拓展思路想对策，创新措施抓发展，着力解决新时期的突出问题，确保社会平稳过渡、成功转型。

　（二）注重抓班子带队伍，提升工作水平。做好党务工作，关键在班子，根本在队伍。抓干部队伍建设，要强化“四种意识”，提高“四种能力”。一要强化学习意识。把学习当成一种习惯，一种追求，一种信仰。要学以修身，学以增智，学以致用，努力提高科学决策、操作执行的能力。二要强化务实意识。空谈误国，实干兴邦。要摸实情、讲实话、干实事，努力提高执行决策、落实工作的能力。三要强化宗旨意识。把群众呼声当作第一信号，把群众利益当作第一目标，把群众满意当作第一追求，脚踏实地办好事、办实事，努力提高服务群众、为民谋利的能力。四要强化自律意识。加强自身修养，严于律己，不断自警、自省，做到慎独、慎微、慎初，提高廉洁自律、拒腐防变的能力。各个党务部门要着力建好班子、带好队伍，全力打造信念坚定、素质全面、作风务实、纪律严明的团队。

　（三）注重办点创样板，树立特色典型。各级各部门在党务工作中，创新了很多工作举措，创造了很多宝贵经验，涌现了很

　多先进典型。我们要大力宣传这些好典型、好经验、好作法。通过示范带动作用，促进各级党务工作者学先进、比先进、赶先进，充分发挥主观能动性，开拓性地履行职责，创造性地开展工作，使党务工作始终保持鲜活的生机与活力。

　同志们，新形势对党务工作提出了新挑战、新要求。我们一定要深入落实科学发展观，同心同德，奋发有为，开拓创新，努力把我县党务工作提高到一个新水平，为推进全县科学跨越、富民强县作出新的更大的贡献！