窝德村党总支基层党建示范点创建工作实施方案
时间：2020-11-21 07:41:32 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
窝德村党总支基层党建示范点创建工作实 施 方 案
窝德村党总支基层党建示范点创建工作实 施 方 案
为深入贯彻党的十七大精神，全面加强和推进农村基层党组织建设,不断增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，积极探索基层党组织发挥领导核心作用，建立党建工作协调机制的有效途径和办法，提高党建工作整体水平，使窝德村党总支基层党建示范点创建工作科学、规范、有序进行，根据县委组织部和乡党委的有关要求，结合窝德村创建工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标 指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，坚持高标准、高起点、严要求，贯彻落实科学发展观，着力解决农村改革发展中的重大问题，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强基层党建工作的部署要求，永葆党的先进性，增强村党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
总体目标：以示范带动全盘，以党建促进经济发展，努力把村党总支部建设为“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的五个好村党总支部，实现党建工作与经济发展整体同步推进。
二、创建内容 （一）领导班子好 1、两委班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员分工明确，重大问题集体研究决定，无重大决策失误。
2、党总支建立由两委班子成员、各村支部书记和村小组长组成的中心组，每月开展一次学习活动，学习内容年初计划，每次学习确定主题和发言人。
3、两委班子成员照片、姓名、年龄、职务制作成板面上墙。
4、每年由村党总支部书记主持召开一次高质量的民主生活会，邀请上级党委、纪委的同志参加，通过民主生活会每位班子成员至少要查找两条以上整改问题，限期整改。
5、认真抓好与上级党委签订的党风廉政建设责任状，并把责任分解到每位班子成员，班子成员自觉遵守“四大纪律”、“ 八项要求”、“五个不许”，确保各项廉洁自律规定到位执行，无违纪违法行为。
（二）党员队伍好 1、扎实推进农村“五个一”建设，大力开展农村无职党员设岗定责，重点设立林业管护岗、科技示范岗、政策法律宣传岗、村情民意收集反馈岗等岗位，无职党员参与率达80%以上，年底对所有在职和有岗党员开展一次群众民主测评，群众满意率达90%以上。
2、按照“四培养”要求，以农村致富能手、青年农民、外出务工返乡青年、退伍军人为重点，培养“两委”班子后备人才队伍5人以上，每年发展入党积极分子10名，通过培训发展新党员3名，其中30岁以下的3名，女党员1名。
3、建立以“党员活动中心户”、党员联户包片为主的联系和服务群众机制，畅通民意收集渠道。
4、对党员实行分类管理，注重外出打工等流动党员的管理，确保组织生活正常。党费按时足额收缴，单独建帐管理。
5、建立以村党总支部党员活动中心或党员活动室为培训中心，以村党支部党员活动中心户或文化中心户为教学点，以林业生产和其他种养殖基地为培训实践基地的“两校”进村“三点一线”培训模式，每年培训农民2000人次以上，开展5类以上适用技术培训，让每个农村劳动力掌握2门致富技术。
（三）制度建设好 1、对村级活动场所进行维修，按照村“十有”标准和“四有”标准建好“党员活动中心”和“党员活动中心户”。
2、村干部按时参加乡党委、政府召开的各种会议、组织的各项活动等。
3、建立党员目标管理制度、学习制度、民主选举制度、奖励评比制度，建立“五好”先进村规划和“两委”班子议事规则制度，建立“三会一课”或党员活动日制度、民主评议党员制度、结对扶贫制度、党建工作双向汇报制度等。
4、把《师宗县基层党组织工作制度汇编》、中央四个长效机制、省委十八项制度、市委三个补充制度以及县委先进性教育长效机制统汇编发至每个党支部和党员。
5、按时上报工作计划、总结及其他有关材料。完成党报党刊征订任务。
（四）工作业绩好 1、按时按质完成乡党委、政府下达的年度工作任务，农民人均纯收入在上年的基础上增长15%以上。
2、承办全乡党建工作经验交流现场会一次，党建工作受到乡党委及上级党组织表彰。
3、开展县级党建示范点创建有方案、有落实，能通过验收。
4、开展群星文明创建活动，农户创星率达80%。建立“群防群治”体系，开展“黄赌毒”和林业偷砍盗伐专项治理活动，群众关心的热点、难点问题及时解决，无邪教活动。
5、依托林产业发展壮大集体经济，招商引资开发锑矿，多渠道增加集体经济和农民收入。
6、按时、按质完成集体林权制度改革和866工程建设任务。
（五）群众反映好 1、村干部挂钩帮扶特困户、贫困生，为群众办事公平、公正。
2、配齐党员干部电化教育设备，建立工作台账，每年组织党员收看电教片不少于12部。
3、认真开展党务、村务、账务和质询听证工作，对群众关心的重大问题和重点产业的发展要采取公开质询的方式向群众公布政策和征求意见。
4、重视青年、妇女儿童和老年人工作。
5、年底结合党员民主测评活动的开展，对村两委的工作作风和工作实绩进行满意度测评，群众满意率达90%以上。
四、方法步骤 创建党建示范点活动在乡党委的统一领导下，由村党总支部具体负责组织实施。此项工作从2007年9月开始，实施步骤为： 第一阶段（2008年1月——2008年3月）宣传动员。研究制定《创建党建示范点实施方案》，召开创建活动动员会，营造全体党员共建共创的浓厚氛围，确保创建目标顺利实现。
第二阶段（2008年4月——2008年10月）组织实施。村党总支部按照创建党建示范点的基本条件和创建内容，逐项落实，定期召开创建工作会议，解决实际问题，务求实效。
第三阶段（2008年11月——2009年3月）检查提高。村党支部对照实施方案及考核标准和每个阶段的工作情况，认真加以总结，按好档案、资料归档立卷，要在自查总结的基础上，由乡党委按照《创建县级党建示范点活动实施方案》，采取听取汇报、看资料、实地查看、座谈走访等方式检查创建目标任务完成情况，检查整改，总结申报。
五、保证措施 1、加强组织领导，全体党员共建。村党总支部要高度重视党建示范点的创建工作，成立由总支书记任组长的工作领导小组，把创建设工作分解到每一支部、党员，形成上下齐抓共管、共同创建的工作格局。
2、构筑创建平台，拓展活动内容。组织党员开展“三示范”工程，即：好人好事示范、率先致富示范、文明和谐示范，充分发挥党员干部的“标杆”作用。同时，在党员干部中开展“联帮带”活动，每名村干部联系6户党员，每名党员帮带10户农户，从政策的传达学习、致富技术的指导、困难问题的解决等方方面面进行互帮互助。
3、加大资金投入，完善配套设施。确保党建设规范点创建软硬件设施建设经费保障，在软件设施建设上，进一步规范“一卡、二表、三薄、十册”，“一卡”，即：流动党员管理卡；“二表”，即：党员基本情况登记表、致富典型登记表；“三薄”，即：支部会议记录、党员活动记录、远程教育记录；“十册”，即：各种制度汇总册、党员花名册、后备干部花名册、入党积极分子花名册、致富带头人花名册、党员与致富能人结对帮带花名册、党员和致富能人帮扶贫困户花名册、党费收缴册、支部活动登记册、典型事迹汇总册。在硬件设施建设上，按照“四栏、三室、二牌、一基地”的标准加强阵地建设，“四栏”，即：党员风采栏、村务公开栏、宣传教育栏、阅报栏；“三室”，即：党员活动室、图书阅览室、电化教育室；“二牌”，即：村名标志牌、党建示范标志牌；“一基地”，即：党建示范基地。
中共高良乡窝德村党总支委员会 二〇〇八年十一月十六日
依托林业经济 发展集体经济 建设文明富裕新农村 ——窝德村基层党建示范点创建申报材料
近年来，窝德村党总支在上级党委的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，大力发展集体经济，开拓进取，勇于创新，充分发挥党总支的战斗堡垒作用，在全面建设小康社会的道路上建功立业，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
窝德村位于师宗县城东南方、高良乡东部，东与广西省百色市西林县古障镇隔清水江相望，北与罗平县鲁古革乡接壤，距县城110公里，距乡政府27公里。全村国土面积44平方公里，有林地6550亩，耕地4352 亩，人均耕地 1.9亩。平均海拔1600米，年平均气温19℃，年降水量960毫米，适合种植水稻、生姜、玉米、薏苡等农作物。全村辖下窝德、小平寨、上窝德、新寨、落伞、未益、便红、纳索、坡业、簸箕田10个村民小组，村委会驻新寨村。有543户2352人，其中少数民族有2103人，占总人口的89.4％。
村党总支下设4个支部，共有党员31名，其中女党员5人，党员中35岁以下的8人，占25.8%；35至45岁的8人，占25.8%；45岁到60岁的7人，占22.6%，60岁以上的8人，占25.8%；高中以上文化程度的7名，占26.9%。现任党支部于2007年6月换届选举产生，共有支委5人，平均年龄39.2岁。村委会有一楼一底约160平方米的办公楼和一个120平方米的党员活动室。阵地内各类制度完善，设施配套齐全。近年来，村党支部班子不断加强自身建设，健全完善了支部“三会一课”制度、党员目标管理制度等18项制度，带领和组织广大党员深入开展“无职党员设岗定责”活动，实施“四培养”工程，开展民主评议党员等主题实践活动，引导群众发展经济，逐步形成林业、养殖两大主导产业，全村建成“四培养”示范点2个，参与党员群众76户，培养党员致富带头人13人，2008年农民人均纯收入达1450元，2007年集体经济纯收入26万元，支部班子的凝聚力和战斗力不断增强。先后被市委评为“先进基层党组织”，被县委被为“云岭先锋示范村”，被县委政府被为“师宗县平安村委会”等。
一、抓林业，强经济，带领群众致富奔小康 群众富不富，关键看支部。党总支一班人按照科学发展观的要求，在抓好自身建设的同时，不断拓宽经营门路，培育新的经济增长点，取得了明显的效果。针对窝德村委会林地宽广，林业资源丰富的实际，村两委班子成员积极引导群众大力植树造林，依托林业经济发展集体经济。通过多年的努力，全村委会现有2万余亩杉木、1万余亩桉树，其中窝德村委会与高良林业站联营造植的600亩杉木在2007年出售，为集体创收入26万元，切实解决了村集体无钱办事的难题。
2005年以前，由于受国家林业政策的限制，部分林农对这一政策不甚理解，造林的积极性不高，甚至有部分村民毁林开荒、放火烧山，出现了一系列不和谐的因素。随着林业政策的逐渐解冻，林农开始享受到林业政策带来的实惠。2008年窝德村委会共分配到2300方的采伐指标，实现创收138万元，农民人均增收586元。显著的经济效益是最有力的号召，窝德村95%以上的群众品尝到了栽树的甜头，2008年，窝德村全村共植树造林1万余亩，人均有经济林13亩,林业经济的优势开始在新农村建设中发挥重要的作用。通过栽树，全村有许多贫困户走上了致富之路，近两年有10多名党员被培养成了致富能手，而且为村级集体经济开辟了新财源。为了让群众掌握先进的栽树技术，近年来，村党总支加大了对群众的技术培训力度，在乡党校培训党员干部及入党积极分子30多人次，邀请县农业局、林业局的技术人员进行了专门技术培训，在党员活动中心培训党员干部50多人次，播放电教片20场次，受训人数达500多人次，有效提高了群众的致富本领和植树造林的科技含量。
二、搞帮带，谋发展，带领群众共同致富 在无职党员“设岗定责”工程实施中，村党总支立足实际，结合乡党委出台的农村无职党员设岗定责月薪补助制度，在全村针对性的设立了政策法律宣传、矛盾调处、热点监督、种养技术、市场营销、公益管理等方面设定了政策法规宣传岗，民意收集反馈岗，社会治安维护、矛盾纠纷调解岗，科技致富帮带岗，林业管护岗，村务财务、村规民约监督岗和公路养护、水利维护岗等7个工作岗，将7名积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长、能干实事、作风好的农村无职党员列为月薪补助上岗人。如：窝德村党总支的无职党员古朝林同志是坡泥村的养殖大户，目前养猪60余头、养鸡3000余只，每年收入达5万余元，在群众中有很强的示范带动作用。他被列为窝德村的科技致富帮带岗以后，就与古自良、古金荣2户与结为帮扶对子，由古朝林提供资金和技术帮助帮扶对象发展生猪养殖和种植黑麦草搞肉牛育肥，今年古自良、古金荣两家都增收5000元以上。
结合“四培养”活动，党组织帮党员定致富计划，党员干部帮致富能人在政治上进步，让群众“管”干部，让党员富起来，让能人入党，让支部活起来，进一步活化了“四培养”活动的内涵。村党总支根据党员户和贫困户的家庭现状、特长爱好等指导他们确定适合各自发展的致富项目，并确定致富能人与贫困户结成帮扶对子，年初定计划，年底考评。党员赵家帅原来家里比较贫穷，年收入只有几百元。通过党总支书记苏启林的帮助，搞起了运输业，现在已摆脱了贫困的帽子，年收入达5万元。另外，他还积极主动与5户农户结成帮扶对子，为其提供各种信息，户均收入达800多元，一举甩掉了“穷帽子”。目前，全村共结成帮带对子8对，已有8名贫困党员和贫困群众脱贫致富，共培养党员致富带头人8名，已有12名致富能人被确定为入党积极分子。
三、打基础，搞活动，建设社会主义新农村 村里条件好了，农民富裕了，如何抓好新农村建设，推进两个文明协调发展，又成为摆在党总支面前的一个重大任务，村党总支从夯实基础入手，以创建先进基层党组织为依托，以开展活动为载体，在抓物质文明建设的同时，狠抓精神文明建设，把窝德村建成富有时代气息的社会主义新农村。在基层组织活动阵地建设上，2008年投入资金21万元改扩建设办公楼和党员活动室，新建一个120平方米的党员活动室，硬化、绿化场300余平方米，新建公厕一个。投入资金2万余元购置活动室桌椅。在基础设施建设上，投资20万元，完成了设里至窝德27公里路基改扩建工程，有效解决了群众行路难的问题；投资8万元，修通了便红村小组5公里的农机路；投资7万元修复小平寨村小组1公里农机路，并填平该村2002年修建的风雨桥两头，确保车辆能通行，使该村告别了人背马驮的历史。另外，于2007年村党总支加大投商引资力度，引进玉溪投资商在师宗注册成立昌延矿业有限公司，投入资金2000多万元开发窝德锑矿，目前各种手续已基本办完，预计在2009年2月正式开工。村党总支还组织开展“十星级文明户”和“五好家庭户”创建活动，在全村形成了勤俭持家、文明生活的好习俗。人人争先，健康向上，富而思进的村风民俗正在形成。
如今的窝德村，摩托车、农用车、电视机、电冰箱、手机等先进的交通、运输工具和家用电器、通讯设备已经进入平常百姓家中；一幢幢新的砖房、漂亮的楼房拔地而起，全村面貌焕然一新。
中共高良乡窝德村党总支委员会 二〇〇八年十二月六日
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