年初三农工作汇报

乡阳光农廉工作情况汇报

乡地处峨眉岭台地，辖23个行政村，23804口人，耕地面积80908亩，境内运稷一级路纵贯南北，闻合高速横穿东西，这里有荣膺国家第一批非物质文化遗产“孝”感天下的董永传说；
这里有双泉流碧、柏林晚照等自然胜景引人驻足；
这里是大唐驸马薛儆的灵寝所在；
这里是汉代名将皇甫嵩、考古学家、文学家卫聚贤、古钱币学家卫月望的故里。

皇甫乡党委政府在县委县政府的正确领导下，在县纪委具体指导下，以阳光农廉网络为平台，以构建和谐皇甫为目标，建阵地，夯基础，抓规范，促和谐，让农村基层干部权力在阳光下运行。

一、网络建设情况

阳光农廉公开监管工作是农村工作的重要部分和前沿窗口，农村稳不稳关键看干部廉不廉。在阳光农廉网络公开建设方面，我们具体做到了以下几点：

1、健全机构，领导重视到位。乡第一时间成立阳光农廉网络公开监管工作领导组，对工作进行安排部署，临阵督查，将阳光农廉工作作为一项中心工作常抓不懈。

2、完善设施，阵地建设到位。紧紧围绕推广阳光农廉，服务人民这一目标，从抓建阵地入手推进阳光农廉工作。我乡投资4.5万元，修缮了70平米的办公场所，投资5.5万元,为农廉服务中心配备电脑四台，LED触摸式电脑一台、42寸液晶显示器一个，安装了监控器、空调机、暖气炉，配备了桌椅、接通了移动宽带，基本做到办公设施一应俱全。全乡22个行政村（除新寺村没有通光缆外）村村设置查询室，接入互联网，初步建成了乡村两级农廉工作平台，为阳光农廉工作开展提供了基本保障。

3、配备人员，人力保障到位。精选农廉工作的工作人员，确定新考录的三名公务员担任乡农廉中心工作人员，并聘请农经局和农廉中心对3名工作人员进行了岗前培训，挂牌上岗。

4、参观学习，软件完善到位。2010年11月份，我乡组织阳光农廉服务中心工作人员先进乡镇参观学习，通过走出去、引进来使我们的阳光农廉工作更加科学、更加完善。

二、初步运行情况

在阳光农廉公开监管工作中，我们狠抓“三关”，确保“阳光”农廉网络良性运行。

1、狠抓公开关，为百姓监督干部提供平台。农廉信息网络主要在四个方面公开：一是公开国家的强农惠农政策；
二是公开财务收支分配情况；
三是公开乡务村务情况；
四是公开干部职责和廉政承诺。在公开程序上严格落实“两严一究”责任制，确保内容准确，程序规范。

2、狠抓受理关，使群众困难诉求渠道畅通。做到固定内容长期公开；
一般内容定期公开；
财务收支情况逐月公开；
涉及群众利益重大问题以及群众关心的事项随时公开。通过农廉大厅接待群众来访，通过QQ视频约谈群众，通过约谈卡架起干群连心桥，畅通群众诉求渠道。

3、狠抓宣传关，让阳光农廉在皇甫落地生根。我乡在各村委会建立阳光农廉查询室，在卫生所、农村超市等人员密集场所设立查询点，通过召开党员会议、群众代表会，编印服务指南，散发宣传单，在每个村的村务公开栏公开查询点地址、查询员联系方式、查询QQ号、查询方法等方式，确保村民了解阳光农廉工作。并确定每个村的大学生村官为本村的查询指导员，帮助村民熟悉阳光农廉网的操作。

三、工作取得的成绩

通过乡村两级阳光农廉工作的扎实推进，我们取得了“两高两少一方便”的可喜成绩，即干部工作透明度高了，群众办事满意率高了；
上访群众减少了，民间纠纷减少了；
群众办事方便了。全乡各项工作在阳光农廉网的推动下，得到了显著的推进在阳光农廉公开工作中，我乡做到了“三个强化，三个确保”：

1、强化宣传引导，确保了群众的监督权。在乡村两级加大宣传力度，让各项工作在阳光下运行，让广大干群对公平正义、法律法规怀着敬畏的心态，让干部在群众的监督下行驶自己的权利。

2、强化内容监管，确保了群众的知情权。及时准确的定期公布与老百姓切身相关的事项及涉农政策，老百姓不出村就可浏览世界，扩大了群众的视野，切实让老百姓了解政务、党务、村务，享受知情权。

3、强化案件受理，确保了群众办事方便。过去，老百姓办事门难进，脸难看，事难办，有了阳光农廉网络公开平台后，群众不出村就能与有关部门进行约谈，查询到相关涉农政策，极大的方便了群众办事。

有这样一个工作基础，有乡广大干群这样一种工作精神，我坚信我乡今后的阳光农廉公开监管工作一定会更上一个新台阶，阳光的力量会让黑暗无处遁形！

初三勤学大会发言稿

各位老师、同学：

大家下午好！今天我代表学部对去年初三中考情况和今年初三现状加以分析，并对今年新初三备考工作给以汇报。

历年初三中考情况简介：

2010届整体情况：我校考生共375人，我校共有141人升入重点高中，升重比例为38%，人数首次突破百人大关。其中进入通辽市前十名2人、前二十名3人、前四十名5人、前壹百名7人、总分上600分的9人，我校各高分段所占比率（高分段人数/考生人数）为通辽市第二名，有两项单科成绩（物理、化学）名列前茅。有50人享受重点高中减免学费政策，占升重人数的35%。人数的突破、尖子生的拔尖，使得我们学部在10年名声大振，赢得了家长的满意度和社会的美誉度。

2011届整体情况：

继10届中考，11届中考又创辉煌。初三中考升重人数为176人，升重比例为52%。人数和升重比例上又有了一个重大突破，我们有三项单科成绩（数学、化学和历史）名列前茅，有100人享受重点高中减免学费政策，占升重人数的57%。

综合两年中考成绩，可以看出，我校各项成绩正在稳中有升。这一切都说明了我们的备考方案是正确的，我们教师的教学水平是值得信赖的，我们的教师素质是过硬的，从享受重点高中减免学费政策的人数逐年增加可以看出，我们初中受各重点高中的关注度正在逐步提高，我们前几届向重点高中输送的考生质量得到了认可。

本届初三情况分析：
优势：

1、本届初三学生人数多，在数量上第一次突破500人，这在报考时能争得更多的分招指标，以此预测我们来年的中考人数还会有更大的突破。

2、纵观初一至目前初三的通考成绩，本届初三的成绩是稳中有进。三年来，我们的整体成绩排名在全科区一直是在2-3名浮动，其中语文、英语、数学学科的各率在科区36所学校中一直位于前三名。这说明我们的学科备课组具备了在全市整体竞争的实力。尤其是我们在尖子生这一块进步非常明显，在上学期结束的科区通考中，我们初三前50进6人，且位次比较靠前，（分别是6名、28名、34名、2个44名、49名），进100名的有11人，同样是你们这届，在去年科区通考中，根本没有学生进入前50名，进

入前100名，只有1人，而且排名是在87名（还在无河西参加考试的情况下）。由此可见，本届初三年级尖子生成绩提高幅度非常大，这一方面是由于同学们自己的勤学努力，更主要的是来自于老师课堂教学的有效，课下跟踪的到位。

3、在已结束的初二年级的地理、生物会考中我们的成绩非常理想，上90分的同学不在少数，这就为初三的升学打下了一个很好的基础。这与我们在初二年段时的备考工作是密切相关的，我们本届初二生物地理备考不像往年那么仓促，师资紧缺，我们提前上了三节晚自习，给同学们充足的备考复习时间，到最后我们初三的各位班主任齐上阵，为我们考试考查、核对答案，还有一点就是地理中考题是我们自己的老师出的，这一切都是我们取得成绩的原因。

4、理化生实验备考工作今年准备得会比上一届更有经验。上届我们的理化生实验就取得得非常好的成绩，公布几个数字：在30分满分的情况下，我们去年的346人中有107人满分，有334人29分，最低的一名考生考了27分，这在整个通辽市初中学校是罕见的，凭着这些成熟的经验做法，我们相信这届会更胜上届。

5、在本届初三任课教师中，我们有英语、化学、政治、地理4个学科老师都出过中考题，对中考如何出题，知识如何考查把握得非常准，这对我们今后的教学方向有了一个准确的指引，我们从理念上就占据了资源优势。

6、我们优秀的初三教师团队。我们本届初三教师素质是过硬，我们整个教师团队是成熟、整齐、强有力的，这从历次通考的成绩就可以看出。最可贵的是我们初三教师具有奉献精神，我们初三的班科任起早贪黑，以校为家，这一点我们师生有目共睹。正是因为教师的这种精神，我们目前初三的10个班学风浓，班风正，整体成绩均衡，差距小，暂时没有薄弱班级。

劣势：

1、本届初三在小升初入学考试中全科区的尖并没有来我校就读，而且这届初三是按综合成绩分班，尖子生没有单独集中，不利于集中优势教学，因而尖子生优势不明显。我们家长对学生的重视程度不够，或不知道怎样重视。

2、由于校安工程的耽搁，我们开学晚，暑假期间也没能补上课，其他学校早在8月10这前就已经开学，所以我们在教学进度上要比其他学校至少要晚20天的课，这意味着我们将来的复习时间也要比别的学校少20天，20天的时间里能学多少知识，细算一下是很可怕的。

3、今年中考的分招指标是40%，来年分招指标的比例将进一步增大，甚至会超过50%。这对我们是非常不利的。有两点原因：一是分招比例加大，统招比例就会缩小，录取分数就会提高，这对我们尖子生少的情况是不利的（我们没有那么多的高分段）。二是分招比例越加大，

越不利于我们。因为我们学生基数少（和全市比），从分招指标上不占优势。同学们不要认为这50%是分给咱们学校的，而是分给全市的。（中考录取时是一五铁先划定好分数线，先录取正取生的60%做为统招生，然后由市教育局划定指标到校生的最低控制分数线，从具备指标到校生资格的考生中按志愿从高分到低分依次录取，额满为止，如果分数相同，按考生语数英三科总分由高到低录，再相同就按综合素质评价等级由高到低录取），所以平时你在初三的纪律表现是非常重要的。

4、总观中考趋势，随着分招比例的不断加大，在2013年高中就要义务教育了。同学们可千万不要认为这是好事了。教育局的思路是好的，是想促进区域内教育均衡发展，向薄弱学校倾斜，但家长都想让学生念好高中，于是旗县的大批学生会纷涌向市直高中，而市直高中面对这种学苗拥挤的状况只能择优录取，所以分数线会提得更高，势必造成这样一种情况：将来的择校会更难，有的学生想自费都找不到学校。

6、偏科的学生还有很多，中考要的是整体分，不是仅靠某一科的一枝独秀能考上学的。如果有偏科现象的同学你现在就要反思一下，下一步应该如何去配合老师提高薄弱学科。

7、压力大。前两届的中考成绩都非常喜人，各率逐年上升，如今轮到我们这一届，我们不能示弱，得考出超越前两届的成绩，续写辉煌！

8、最后一点是你们的学习状态和备考心态。从开学初至今，近两个月的时间，从课堂巡视和对班科任的了解中，发现咱们的学生最主要的问题就是学习不勤奋，学习态度不端正，有的同学上了初三就知道一天天抱怨苦累，却不去脚踏实地去做些什么，光看别人就把他累坏了，有的同学学习没有计划，坐一天和尚撞一天钟，有的学生上课趴桌子或者搞小动作，无所事事，甚至有的学生连晚自习都不知自己该做些什么，有的同学把时间浪费到谈笑、打闹、扯一些没用的事情上，同学们，计算你们的学习了吗?我们是寄宿制学校，仅凭在学校的八节课和三节晚自习时间是远远不够的，要想出成绩不下真功夫是不行的，10年中考全市第二名的王宏伟同学曾有这样一句名言：“到了初三晚上如果不学到十一二点还谈什么学习方法？”我觉得他说得非常到位,他说这说明我们学习是没有捷径的，必须勤学肯学，付出艰苦的努力才能修成正果。如果以刚才我说的那种萎靡无序的状态去迎接中考，我们怎么能胜券在握？所以今天我们召开了勤学大会，希望同学们早警醒，早准备，早进入状态。你们会学生自由支配的学习时间不足，再加上老师对学生个别辅导时间非常有限。

下面将本届初三备考工作向大家加以汇报，让同学们对我们老师的备考思路有所了解。

一、早计划，早动手，召开了初三年级组全体教师会议，让全体初三教师树立了危机意识和忧患意识，明确了工作思路，从而抢抓机遇，让教学管理、班级管理及早进入积极状态。

二、早动员，早交流，召开了新老初三教师联席会，总结了以往中考经验，详细交流了初三备考工作措施和办法。从而使新初三备考方案更科学、复习策略及应试指导更具有针对性。

三、早定目标，抓好目标生、边缘生和学科薄弱生

学部将综合学生入学成绩和升初三后的几次考试成绩，为初三年级提前制定了具有挑战性的中考奋斗目标，并把目标人数落实到班，各班确定目标生，边缘生、学科薄弱生，教师包生到位，对学生跟踪辅导。所以从现在开始，在座的所有学生，你要给自己制定一个切实可行的奋斗目标。位于年级前30名的同学你的目标要锁定全市的前几名，前50名要往前20名进，前百名要往前50名进，以此类推，你们的目标不是考上，而是要考好。而是要想到我将来要凭一个什么样优异的成绩享受哪个优惠政策，将来是要免费还是择校，择重点班，是正取还是自费，目标生你要择班择校

四、强化效率意识，突出两条主线：

继续抓学生学习效益的提升和教师课堂教学的优化。要求初三教师在平时教学中对学生进行如下训练：即练规范、练速度、练重点、练技巧。

五、强化质量监控

从课堂随堂检测到平时的阶段性测试再到考后的质量分析。全方位立体式地进行教学反馈，及时查漏补缺。

六、强化思想教育动员工作，抓好家校配合，及时关注学生思想动态

我们要在年级内自发建立对比班、对比生等活动，让班级与班级之间，学生与学生开展多种学习竞赛活动，用不同形式的主题班会对学生进行思想引领，从而树立良好班风，用中考思想武装学生思想。我们对初三学生将开展一系列的思想教育活动，如我们今天正在进行的初三勤学大会和以后将陆续进行的生态式体验式家长会、分学科召开中考复习方法指导会、中考誓师大会、中考考前心理辅导会及在来年六月末召开“起航梦想，感恩母校”为主题的毕业典礼，完成对学生的全过程育人。

七、打造两个队伍：

1、塑造高效学习的学生团队。课堂内，教师对学生分层次辅导，课堂外，尤其是下学期我们将继续选拔最优秀的教师成立英才班进行培优训练，从而确保来年中考再出尖子生。

2、高效工作的教师团队。科学制定中考复习日计划，把握正确的中考改革趋势，明确复习方向和重点。学部通过全体教师中考试题进行练兵、教研组集体备课、分学科模式课研讨、学部月常规工作检查及教学大赛，历练队伍。

八、中考时间安排：

1、新课教学阶段：

到寒假补课前，语文、数学、物理、历史、政治陆续结课，化学3月初，英语4月初结课，这一期间，各学科要稳扎稳打，做好基础知识的夯实和强化训练，理化教师对学生的实验操作的练习进行有计划有步骤的指导。

2、系统复习阶段（3月初-4月21日之间）

这是第一轮基础复习，要求分册复习，夯实基础，要求使大部分学生达到合格水平。为后续的模拟考和毕业考打下坚实的基础。在此期间要组织1-2次的诊断性考试。

3、专题复习（4月24-5月中旬）

这一阶段要梳理知识系统，培养能力。要将第一轮基础复习的知识点、线结合，交织成知识网。用学科内的不同主干知识去分析和解决问题，以达到学生能力的培养和提高。使学生初步形成应试技巧，为下一步的“强化训练”打好基础。

4、模拟训练阶段（5月中旬到6月末）

针对通辽市下发的考纲和样卷，各科教师要找符合“课程标准”及命题特点和规律的、高质量的模拟试卷进行测试，并对结果进行详细的讲评，包括错因分析、解题方法优选及卷面规范要求等，精选套题，进行考生毕业考试的适应性训练。

九、来年的三月份，继续开展各学科科复习课的研讨活动，探讨文理科等不同学科的复习模式，通过开展一系列的听评课活动，充分发挥集体教研的优势，形成对复习课流程和方法的大体共识，减少教学的盲目性和无效性，同时邀请教研室教师来校座谈指导。

十、继续加强对外面名校的联系、沟通和跟踪，组织和外校的联考活动。加强信息传递，关注中考信息动向。

同学们，以上就是我们初三备考的整体思路。从学部到老师，我们已万事俱备，下一步就要靠你们自己的努力了。我们学部信赖初三这届有着一流教学水平和无私奉献精神的优秀教师团队，也信任我们在的座有着聪明的头脑，勤学肯学和远大抱负的莘莘学子，中考的接力棒已传至你们全体师生的手中，你们重任在肩，责无旁贷！相信，通过我们全体师生的努力，来年中考我们一定会战果卓著、成绩辉煌！

初三年级工作汇报——在初三教师家属会议上的讲话尊敬的各位领导、老师，亲爱的家属们：晚上好！尽管外面寒风呼啸，冬寒料峭，但我们初三年级大家庭今晚的欢聚却使这里春意盎然，其乐融融，初三年级工作汇报。所以，首先，请允许我代表我个人和整个初三年级部的领导与老师对我们最亲爱的家属表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢你们带给我们的这份温暖与快乐！繁忙、紧张的初三上学期的工作已近尾声，回首即将过去的这一学期，我们年级部坚持以人为本，重视管理规范化，狠抓管理精细化，我们全体初三教师围绕学期初制定的奋斗目标，以强烈的质量意识投身于教学中，群策群力，团结拼搏，脚踏实地，走过了一段扎实的历程。下面，我就初三年级工作向各位作一个简单的汇报。

一、分析现状，制定目标，确定工作思路初三年级的工作是学校的重点工作，今年暑期，在张校长领导下，学校就成立了初三年级工作领导小组，并确定了初三年级教师队伍。秋季开学，即召开了初三年级全体教师大会。会上，我们认真分析了形势，认真分析了初三年级各班级现状，各学科现状，老师们教学现状，清醒地认识到我们的优势与劣势，确定了我们的奋斗目标——凝心聚力备中考，提质增效创辉煌。然后，学校领导和老师们未雨绸缪，制定了年级工作计划、各学科教学计划，并确定了基本的工作思路，都满怀信心地投入到初三紧张、忙碌而又充实的工作之中。

二、凝聚团队精神，齐抓共管，形成合力面向全体学生，提高全体学生的素质是初三年级工作的基本点。我们全体教师坚持以“抓两头、促中间”的思路来指导自己的工作，在教学过程中决不放弃一名学生。在对学生的管理方面，班主任和任课教师相互合作，尤其是对学生学习习惯的养成教育方面更是统一对学生的要求，这使得学生尤其是后进生的学习习惯在进入初三后有了很明显的好转。团结协作，营造良好的工作氛围，这对毕业班的老师显得特别重要。初三的老师大多教学经验丰富，往往个人就能独当一面，工作汇报《初三年级工作汇报》。但我们的老师并没有忽视集体的力量，每周都准时进行集体备课活动，大家统一教学进度、重点、难点。即便不是在规定的备课时间，办公室老师时常会围在一起经常交流讨论，从对一篇文章的理解到作业的布置，彼此都毫无保留。这一情景在初三办公室随时可见。通过备课组活动，我们教师自身的水平得到了很大提高。

三、聚焦课堂，提高效率，打造高效课堂初三年级时间相对很紧，这就需要老师们向课堂45分钟要质量。老师在课前多花时间，学生在学习时会少用时间，只有这样才能提高学生的学习效率。本学期在学校和年级召开的教师例会上，我们引导老师们要以打造“理想课堂”“高效课堂”为目标来改进自己的教学。绝大部分教师在课堂教学上有了更新的认识，在教学实践中有了很大的提高。

四、科学管理，身先土卒，向管理要质量按照学校制定的教学常规要求，年级部对备、教、改、辅、考等各环节进行全程的检查和不定期抽查，尤其是对薄弱班级、薄弱学科进行跟踪检查和指导，帮助他们发现问题、分析原因，并提出解决的具体建议。为了加强对教学质量的监控，本学期已进行三次月考，每次月考后都会进行质量分析并召开科任老师联系会，这对以后的教学更有针对性。参加年级部管理的几位领导身先土卒，恪尽职守，精神可嘉。

五、有条不紊，团结一心，关注竞赛班工作暑期时学校就确定了竞赛班的教师队伍，学期初即组织竞赛班的选拔考试，将年级最优秀的学生吸纳进竞赛班。竞赛班组建后，竞赛班的所有教师即全力以赴投入到教学当中。为了及时了解学生状况，竞赛班每两周即召开一次碰头会，老师们在一起共同交流前阶段的工作体会，提出发现的问题，共商后阶段的工作措施，效果显著。到目前为止，竞赛班老师状态昂扬，学生状态稳定。总之，回首初三前段时期的工作，激情与奋斗共舞，辛苦与快乐齐飞。我们深深知道，上述初三各项工作的顺利开展来自于我们初三年级全体教师的辛勤付出。是我们全体初三教师的高度投入才有了这样精致的过程。在此，我代表学校和年级部感谢我们初三全体兄弟姐妹的付出。但我更要感谢在背后默默支持的亲爱的家属们。因为初三每项工作的背后一定有一位家属在付出。初三就是压力，疲惫时是你们给予安慰，他们早出晚归，缺少空闲，不能陪你好好聊天，不能陪你散步，不能陪你逛街，家务、家庭、照顾老人和小孩，你们是一手托起，给了我们初三教师时间和精力。你们的付出换来了初三教师的安心工作，换来了初三年级工作的顺利开展。谢谢你们！亲爱的家属们，因为缘分，我们走到一起，因为缘分，我们共同奋进，因为缘分，我们共同承担责任和义务。拿破仑说过，艰难之时就是离成功不远之日，我代表学校、代表初三年级的所有老师，期盼您一如既往地理解、宽容、支持，并请您帮助做好以下四件事：

一、初三教师很辛苦，每天都要早出晚归，每天都要进行备课、批改、辅导、谈心等常规性工作，无论何时何地，我们都需要您的理解和支持。

二、初三教师时间很宝贵，工作时间很紧凑，作息时间规律性很强，所以，请您为他们鼓劲加油。

三、初三教师的身体很重要，身体是工作之本，请您在工作之余关照好他们的身心健康。家，就是他们温暖的港湾，勤奋工作的助推剂，成功的坚强后盾。

四、诚挚希望您能继续关注学校和初三的健康发展，积极献计献策，为我们的工作创设一个良好的外部发展环境。最后，再一次感谢各位家属，再一次诚请各位一如既往地关心支持我们，共同成就初三的辉煌，共建我们自己的美好家园！我们坚信，前有卢总、高总、张校长等集团和学校领导的指挥，后有全体初三教师的励精图治，团结进取，还有我们各位家属的全力支持，我们下阶段的工作一定会做得更好。

初三班主任工作总结4篇

本文目录

初三班主任工作总结

初三班主任工作总结

—学年度第一学期初三班主任工作总结

下学期初三班主任工作总结

记得在一本书上看到，老师分四种类型：智慧爱心型，爱心勤劳型，勤劳良心型，良心应付型。两年以来，我一直积极思考如何做好班主任工作，希望自己成为一名智慧爱心型的优秀班主任。但现在看来，我顶多算爱心勤劳型班主任。

一、勤能补拙

我没有早读，但我每天都在7:20分之前走进教室，我要求学生不能迟到，我首先不能迟到，中午，我也会提前20分钟走进教室，在讲台上备课、看作业，慢慢的，我的学生也知道进教室就是看书和学习了。每天放学，我也总是等到绝大部分学生离开教室时，我才走出教室，当听到学生们那一声声“老师再见!”、“老师，路上注意安全”的问候时，我心中涌动的是快乐和感动。我希望通过我的言行告诉学生们：“勤能补拙”。

我和学生之间，有三个共同——共同感受：感受学习的过程;感受同学的情谊，感受生活的美好;共同分享：分享学习的快乐，分享友情的快乐，分享成功的喜悦;共同成长：不停的学习新的知识，更新观念，和时代同步和学生共同成长。

二、榜样引领

班级管理千头万绪，班主任不可能每时每刻都守候在班级里，因此，发挥优秀学生和班干部的模范带头作用非常重要，这学期，班里在各方面都涌现出了很多模范榜样学生，张润清、张琳、王梦曼、张振国学习的踏实、认真;韩星宇、王时朝完成作业的积极、迅速，带动了周围同学学习、做题的热情;郑淑玉每天主动打扫教室、排桌椅、每天放学关窗和电扇，辛如艺每天主动擦窗台，李荆铎每天打扫讲台、清理讲桌;谢庆欣、张琳、李明雪、高金嵩、许磊等同学做操的一丝不苟;这些学生的行为都是自发的、久而久之形成了习惯，“星星之火可以燎原”，是这些同学带动了班级，创建了良好的班风。作为班主任应充分发挥这些学生的模范带头作用。

三、和家长多交流、多沟通

我认为和家长的沟通是很重要的，而且，家长也需要学习，需要和孩子共同成长。在第一次的家长会上，我是这样讲的：“孩子和父母是天然的朋友，这血缘，这爱是无法代替的，但是，为什么孩子常常表现出逆反呢?这是因为我们家长落后了，不了解孩子的心理，没有和孩子成为真正的朋友。每一个家长都是很爱自己的孩子的，那么，什么是爱呢?爱，就是共同感受，共同分享，共同成长。”

我给每个家长打了电话，交换了意见，现在还建立了飞信，这学期很多家长能够主动与我保持经常地联系，能够主动地关心孩子的作业和学习，这对我的班主任工作有很大的帮助。

四、目前，班级工作的不足

(1)马上就要升入高中了，还有些学生只知道完成作业，而且作业完成的质量不高，应付迹象比较明显，不知在完成作业后，再主动地查漏补缺;

(2)自习课纪律较差，很多学生还没有养成独立思考的习惯，总愿意商量做题。

(3)部分学生不在家吃早餐，总是买一些没营养、高热量的垃圾食品，形成了不好的饮食习惯。

这些需要在初三这学年进一步关注，协同家长一起来帮助学生改正。

五、班主任随想

当班主任工作很累，事情很多，很操心，有的时候还会很心烦，这都是免不了的，但是，当你走上讲台，看到那一双双求知的眼睛，当你看到你的学生在你教育下有很大的改变，当你被学生围着快乐的谈笑，当学生把你当成最好的朋友，当家长打电话来告诉你，孩子变了，变的懂事听话了……那快乐是从心里往外涌的。

班主任工作是很有挑战性的工作，每一个学生都是一个世界，要想成为每一个学生的朋友，要想得到每一个学生的信任，需要付出很多的心血。但是，这一切都很值得，因为，你得到的将是一个美丽的世界!工作着是美丽的!初三班主任工作总结初三班主任工作总结（2） | 返回目录

一、前言

九年（11）班有49人，男生26人，女生23人，其中梁敏娣、陈丽两位女生为借读生。本班学生思想简单、思维活跃，用“三好”学生来形容最为贴切——好动、好强、好奇。性格好动，课堂气氛活跃，但有时自控能力不够强；
好强，一定要赢，有“输不起”的表现；
好奇，对青春期的事情特感兴趣。学科学习上，本班学生是不靠平时靠爆发，临考试才懂得努力，所以大部分学生平时学得很轻松，考试前就有力不从心的感觉。经过一段时间的整风，下半学期的班风、学风均有好转，一模、二模的考试中全班各科总分在年级排名第六；
学期末的校值周评比中，年级排名第二；
级纪检查评比中，年级排名第四，在班容班貌评比中活的“最佳班容班貌”的称号，这些都比上学期有进步。

现将--学年度第一学期的班主任工作进行总结。

这一学期里，我以培养四有新人为目标，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于教育改革全面推进素质教育的决定》，继续实施“三主”德育模式，从学生“主体”意识的培养和发挥上寻找突破口，逐步实现由他律向自律的转化，促进学生认识和行为的统一。在开学初我就制定了有关的主要工作计划，计划是：在完成学校、级组按排的工作外，还根据本班的特点开展以下工作：

（1）安全教育放第一位；

（2）继续整顿班风，严抓学风；

（3）进行集体主义教育，发挥团员的带头模范作用，提高学生自我管理能力，加强班的凝聚力的建设，

（4）以“感恩的心迎中考”为主线开展主题班会活动；

（5）做好与学生、家长、各科任老师的沟通工作；

（6）备战中考。

以上工作，在学期即将结束时，基本能按计划完成，并取得一定效果。

二、正文

班级管理是做人的工作，而人是千差万别的，因此，这项工作极其复杂、艰辛、有趣，它既是一门学问，又是一种极富创造性的艺术。本学期我的班主任工作重心是：“以感恩的心迎中考”，具体的工作有以下几个方面：

（一） 主题班会活动的开展

本学期的班会活动是以安全为前提、以感恩为主线、以中考为目标来开展的，主要分为：

（1） 安全篇

安全是学校一切工作的重中之重。新的学期里，我将继续坚决执行学校制定的安全事故防范措施，经常性地深入学生间了解情况、发现问题，加强学生在诸如教室、校园、回家途中甚至在家中等地点的安全防范意识，消除学生在日常生活中存在的一切不安全因素，并结合学校开展一系列的安全教育活动，如：

① 第七周的《创建和谐平安校园》；

② 第八周的《安全教育》；

③ 第十二周的《关于“五一”假期安排及相关安全教育工作；

④ 第十四周的《珍惜生命，学会感恩》；

⑤ 第十四周的《“防空防震”演练》；

⑥ 第十八周的《关爱生命，安全发展》。

（2）感恩篇

感恩是一种美德，是一种生活态度，也是做人的基本修养。而现在的中学生就其心灵的

“情”来看，普遍患有“情感冷漠症”。通过主题活动来唤回同学们回报爱心的良知，让同学们学会感恩父母、感恩老师、感恩母校、感恩社会。通过激发他们爱心的潜能，使其转化为学习上前进的动力，以此更好地备战中考。本学期的感恩活动有：

① 第五周的《知恩——感恩——报恩》（父母篇）；

② 第八周的《一元献爱心活动》(社会篇)；

③ 第十周的《我为母校留下什么》（母校篇）；

④ 第十四周的《珍惜生命，学会感恩》（生命篇）。

（3）中考篇

中考属于选拔性考试，如何实现中考目标，从心理学角度讲有三个要素：一是知识的贮存和能力层次；
二是心理状态的调节；
三是应试策略的把握。中考考试时间和考试科目已经确定，学生如何迅速地、科学地把握这三个环节是十分重要的。为此，我们班在不同时期分别开展了与中考相关的主题活动，它们分别是：

① 第五周的《百日“百日宣誓”》；

② 第七周的《倒数88》；

③ 第十一周的《考试心理讲座》；

④ 第十五周的《一模质量分析》；

⑤ 第十七周的《六月的青春》；

⑥ 第十九周的《迎中考，齐努力》。

（4）生活篇

初中阶段，学生除了掌握文化知识的同时，还应学会做人，并养成良好的生活习惯，因此我们不忘进行一些素质教育活动，如：

① 第四周的《勤俭节约，从我做起》；

② 第六周的《齐迎卫检，齐动手》；

③ 第十八周的《健康身体迎中考》。

二、备战中考

1、4月上旬（第七周）之前完成讲课任务；

2、4月28、29、30日（第9周）初中毕业考试即第一次模拟考试；

3、4月23日（11周）体育升中考试，我班同学考出水平，全班平均分在年级排第一；

4、5月12日在江门一职进行中考英语口语考试；

5、5月25、26、27日（第13周）第二次模拟考试；

6、6月3——12日填报志愿；

7、6月14日到6月19日全级停课，学生自修复习。

8、6月20－22日全市统一升高中考试。

三、注重沟通，并从心开始

1、与学生的沟通：（a）书面交流形式，坚持写周记，我向学生保证，周记内容保密率为90%以上，并在每次的周记上都有老师评语。通过周记，学生会向我反映自身情况、班里情况等，提出自己的见解。（b）直接接触学生，利用课余时间与学生交谈，从中了解其思想动态。

2、与家长沟通：①利用江门移动的英才成长计划每天发短信向家长汇报孩子在校情况；
②个别学生家长需电话联系甚至让家长来校进行沟通；
③召开两次家长会。

3、与各科任老师沟通：初中生活的最后两个月到了冲刺阶段和收获季节。这一时期，我把工作重心放在对学生的学习管理上，指导他们制订出切实可行的复习计划。这个时期，对学生来说，是最宝贵的，任课老师都在争分夺秒地带领学生复习，力争使自己所教的学科能考得更好。这时候我协调好各任课老师 之间和各学科之间的关系。对于每个学生的不同薄弱学科，要求他们重点突破。对于共性比较弱的，则尽可能与任课老师配合，督促学生多下功夫，并要求学生文理科兼顾，不放弃任何一科，形成一种班主任、任课老师和家长顾全大局，协同作战，齐抓共管，全面提高的局面。

四、结 尾

初三年级是教育管理最关键的一年，也是班主任班级管理工作的重头戏。初三的学生的幼稚性、盲目性和依赖性迅速下降，而自觉性则有较大提高。面对毕业、升学和就业考试，学生们开始思考自己的人生道路。与此同时，教材的深度、广度和难度也达到了初中阶段的最高程度。因此，班主任应抓住学生的心理特点，围绕圆满完成学业，对他们进行理想教育，让学生意识到初三将面临的任务和挑战，尽力学好最后一段课程，以积极的心态，渐渐步入圆满完成学业的最后冲刺阶段。

景贤学校九年级 罗淑芳—学年度第一学期初三班主任工作总结初三班主任工作总结（3） | 返回目录

能够接任初三（5）班的班主任，我很高兴但也很担心。三（5）班中等学习成绩学生少落后面大，很怕完不成学校交给的任务。在平时的班主任工作中认真谨慎的做好班级的常规管理工作和学生的思想教育工作。工作中有辛勤的耕耘，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：

一、加强德育教育和学生思想教育

1、班会课是我们进行德育教育的主要阵地。平时利用班会课本课开展一些有教育意义的主题班会，组织学生观看一些有教育意义的影片，对学生进行正确的思想引导，理想教育和爱国教育等。

2、健全班级文化，利用学习园地、班级一角、黑板报进行德育宣传教育。加强学生的理想教育，鼓励学生努力学习，实现理想。为了加强班级凝聚力，我还带领他们经常开展有意义的班队活动，在活动中拉近彼此的距离，形成团结向上的良好班风。我也利用课余时间和学生们一起布置美化班级，出好每一期班刊，给学生一片更加美丽而又适合展示自己的舞台，营造一个温馨而又充满朝气的学习环境。

3、班内统一奋斗目标，努力争夺“文明班级”流动红旗，鼓励学生争做文明中学生。

4、经常找班里的基础较差的学生谈心，稳定他们的情绪，及时帮助他们发现身上的优缺点，肯定进步的同时指出缺点，督促其改正某些不良习气，促使他们加强自我管理和纠正，不断进步。

二、加强优良学风的形成

1、要求学生养成课前做好准备工作，上课要求学生认真听讲，认真独立完成作业。让学生在书上学习记一些简单的笔记，提高课堂的学习效率。课后能及时与任课教师联系，了解学生各学科的学习情况，针对个体制定措施，帮助其把学习成绩搞上去。

2、要求学生重视每一次大小考试。做到考前认真准备，考后认真总结，不断取得进步。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。

3、班级树立学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，每人为自己找一个对手，树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。

三、加强家校联系

1、采用多种途径与家长保持密切的联系，经常和家长交流学生的在校情况和在家里的表现，让家长们起到协助、配合与监督的作用，使家庭教育参与到学校教育中来。

2、注重与各任课老师协调配合。

以上是我对一学年期班主任工作的总结。在这短短的一学期时间里，我丰富了自己的管理经验。当然，这除去自身的努力，还和学校领导及办公室所有的同事无私的关怀和帮助是分不开。我将以实际行动来证明我的工作能力，不断前行。我将一如既往地用真诚对待事业，用爱心对待学生，用热情对待生活，用正义对待人生。

下学期初三班主任工作总结初三班主任工作总结（4） | 返回目录

都说初三是艰苦的日子，而我感觉更多的是充实;都说初三是压力大的阶段，而我感觉更多是动力。四个多月转瞬即逝，经历的酸甜苦辣真的很多，但学生和我不正是在这些历程中，日渐成熟、稳重，日渐生成浓浓师生情吗? 回顾这个学期的班主任工作，可以总结为以下几点：

一、加强常规管理，全力为备考创造最好环境

其实，这个时候的学生大部分都能很自觉很刻苦地学习，基本学习氛围浓厚。但也有个别学生，自制力差，必须得用纪律来约束他们。比如我们班有个很好动的阿本同学，上课倒是能听讲，但不愿动笔，课后作业也马虎应付，于是我特地为他定专座、转床位，与他签订协议，并安排干部同学监督;

二、一切以学生的为主，密切关注学生的状态

开学初，我召开“定目标，说理想”主题班会，并将自己的中考目标写在黑板上，让学生尽快进入备考复习的状态;组织全班学生进行了中考百日宣誓，增强斗志;二模后，我又召开了“平稳度高原期，给信心自己”的班会课，帮助学生正确面对备考中的瓶颈期，适时调整，找到最好的状态;中考前，我组织学生召开了“考前支招，祝你成功应考”的班会课，为学生做最后的鼓励、安抚。而且每次模考后，我都会和班里每个学生交谈，了解学生状态，帮助指导;我还特意留意班里几个波动较大的学生，经常跟他们交流，给最大的帮助。

三、依靠科任老师，做好的学生的学习方法指导和心理辅导

在有限的时间，创造最大的价值，必须要有科学的学习方法。因此，我引导学生遇到学习上的困惑时，要及时跟科任老师交流，调整学习思路，提高学习效率。另外，我也经常跟科任老师交流，密切关注班里的特殊学生，给予及时的心理疏导和帮助。

四、加强家校联系，齐力为学生加油鼓劲

几乎每个周末，我都会给家长一个短信，提醒家长多与学生交流，多为学生鼓劲，多给学生自信。学生在校的一些动态，我都会及时跟家长沟通，让家长及时了解小孩考前的一切的情况，并配合老师一起做好学生考前的心理辅导。可以说，三年下来，我们2班是一个包括所有学生和家长的大家庭，大家一起经受考验，慢慢成长!很感谢家长们的理解和大力支持!

不负众望，我们2班在最终的决战中，取得了不错的成绩：陈子晴拿到了大良的状元;全班有28位同学达到区属分数线;语文全级最高分陈子晴114、数学全级最高分林晓岚和许倬熙116、物理全级最高分许倬熙99。

很开心，很怀念和二班的孩子渡过的这段时光，正因为有苦、有累、有汗，才会有好的收获!我想我会在以后的工作中，更多第从初三的经历中吸取经验，更多地关爱学生，更好地做好自己的工作。

近年来，我们紧紧围绕中央、省、市三个“一号文件”和各项强农惠农政策的贯彻落实，充分发挥农业部门职能，深入实施惠民工程，加大农民负担监管力度，加强农村土地承包和集体资产管理，强化“绿剑”执法护农，在一定程度上保护了农民合法权益，强农惠农政策工作汇报。

一、我市农民合法权益的保护现状

（一）惠民工程深入实施，农民得到的实惠逐年增加。

1、实施“新农村新农业惠民工程”。从农业产业提升，市场拓展、护农保障、科技支撑、内外互动、农业生态工程等方面，解决农民群众的现实利益问题。通过“惠民工程”的深入实施，我市农业经营主体进一步发展壮大，农民收入大幅增加。2008年，全市实现农业总产值84.7亿元，比上年增长9.57%；
农民人均纯收入达5050元，比上年增长15.6%;年销售收入1000万元以上农业龙头企业达到203家，其中超5000万元的48家，超亿元的18家。目前，全市共有农民专业合作社716家，比上年增加207家，增幅达40％，其中省级优秀示范性农业专业合作社4家、省级示范性农民专业合作社41家，市级示范性农民专业合作社53家，规范化农民专业合作社比例达到60.4%；
共有社员4万人，带动农户38万户，占全市农户的56％；
联结基地50多万亩，社员户均增收800元。

2、强农惠农政策不断完善。全市各地执行各项惠民政策态度坚决，措施有力，农民普遍感到满意。在减轻农民负担的同时，我市把加快推进农民增收、改善民生作为全市社会主义新农村建设的主题和重要抓手，农民的生产生活条件得到了极大改善。去年全市各级财政投入“三农”资金达27.97亿元，同比增长28.77%。各项惠农政策的实施取得了巨大效应：一是直接增加了农民收入；
二是调动了农民生产积极性；
三是维护了社会稳定。

（二）农民负担监管力度加大，农民负担逐年降低。

1、农民负担监督管理制度得到了进一步落实。

一是涉农收费文件“审核制”，工作报告《强农惠农政策工作汇报》。坚持“一个漏斗下”的原则，依法设立、调整、清理及取消涉及农民负担的行政事业性收费和经营服务性收费，从源头控制农民负担。二是涉农价格和收费“公示制”。通过统一制作涉农收费和价格公示牌，张贴涉农收费价格表，发放《浙江省涉农收费简明手册》等形式，让涉农收费置于“阳光”之下。目前，全市所有农村社区都实行了涉农收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。三是农村订阅报刊“限额制”。严格执行上级有关政策规定，采取多种方式将“限额制”落到实处。如莲都区、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁县等5个县（市、区）政府安排专项资金，为农民订阅《农村信息报》。青田县所有乡镇债务由县财政承担，行政经费由县财政统管保障，全县村级订阅报刊平均额在500元左右，远低于限额标准。四是涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。落实信访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及农民负担案（事）件责任追究实施细则（试行）》追究责任，同时落实专项整改，做到警钟长鸣。

2、农民负担监测网络不断完善。

一是完善农民负担监督员制度。共聘请监督员137名，赋予其监督、举报职责，并承担及时上报农民负担案（事）件和提供暗访线索的义务。去年各级监督员共走访了60多个村、300多户农户、30多个单位，提出农民减负工作意见建议和暗访线索120多条。二是完善农民负担监测点的运行管理。设立龙泉市、遂昌县和缙云县等三个县（市），12个乡（镇）、21个村、130户农户作为农民负担动态监测点。通过对监测农户的记帐观察，分析农户的生产经营和生活的日常收支，观察农民增收，监督涉农收费，监测农民负担的动态变化情况，为建立农民负担预警机制提供第一手资料，为各级领导决策提供依据。三是完善农民负担月报制。按照“有事报事、无事报平安”的要求，每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的监测网络体系。

关于强农惠农资金专项清理清查

工作情况汇报

区强农惠农资金清理清查督查组：

为贯彻执行商财农(2010)第406号文件精神和区强农惠农资金专项清理清查工作电视电话会议精神，区农业局领导十分重视，及时成立领导机构，研究制定强农惠农资金专项清理清查工作的具体方案，并要求局属单位迅速行动起来，按照上级的部署，结合市、区《方案》要求，认真组织开展强农惠农资金清理清查工作，并以此次清查为契机，摸清资金底数、强化检查监督、规范运作程序、建立健全制度。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导、落实责任。强农惠农资金专项清理清查工作意义重大，关系到农民的切身利益和农村社会和谐，关系到党风廉政建设。我局把确保各项强农惠农资金落到实处，作为贯彻落实科学发展观和“保民生、保稳定、保发展”的重要内容。我局成立了以成立强农惠农资金专项清查工作领导小组，由局长邢俊任组长，副局长李建华、汪元敏、刘建华任副组长，局办公室、财务股、科教股、种植业管理股、农机监理站、种子管理站、农技中心、能源办负责人为成员的强农惠农资金专项清查工作领导小组，领导小组办公室设在局财务股，负责这次专项清查的日常工作。同时，按职责将任务逐一分解到各单位，明晰责任，形成了上下联动、齐抓共管的格局，为强农惠农政策落实情况专项清理清查工作顺利实施提供了可靠的组织保证。

二、认真制定方案。根据商财农(2010)第406号文件精神，制定了商州区农业局《关于开展强农惠农资金专项清理清查工作的实施方案》。切实增强了专项清理清查工作的主观能动性，要求各单位结合各自实际，相应制定了本部门资金专项清理清查的具体实施方案，做到一级抓一级，层层抓落实。在实际操作中，我们突出重点，创新工作方法。一是把好数据关。对检查范围内的各项资金，按区强农惠农政策落实情况专项清理清查工作领导小组的要求进行表格填报、审核汇总。同时清理项目名称、资金额度、拔付时间、资金流向、做到每笔资金铁来龙去脉都一清二楚，确保检查范围内的每笔资金都能准确无误、清晰明了的反映。二是把好完善关。以强农惠农政策落实情况检查为契机，围绕专项清理清查存在的和针对自查自纠出来的问题，对照有关惠农政策进行整改落实，提出完善资金使用管理与监督制度，建立起强农惠农资金及时足额到位的长效机制。

三、深入自查自纠，扎实开展清理检查工作。一是认真梳理涉农政策资金项目，摸清资金底数。扩大强农惠农资金专项清理清查清理范围，及时对我局涉农资金8大 项进行全面摸底，分解到各股室单位，并认真开展强农惠农资金专项清理工作，如实填报《强农惠农资金专项清理情况表》。按照要求，组织各单位对2007-2009年强农惠农资金进行摸底统计，摸清资金底数和流向，为今后资金专项清理清查工作夯实基础。2007年以来区农业局全面落实惠农政策，取得了显著效果，到目前为止，2007年至2009年，我局共落实

强农惠农上级安排的资金惠农资金 8 项，受益农户 3600 多户。通过监督检查，发现了存在的一些问题，并及时地督促相关责任单位在规定的时间内给予整改，从而有效地防止了资金的截留、挪用、虚报冒领，确保惠农资金安全到达农民手中。

2007—2009年主要资金使用情况：

（一）小麦良种补贴：2007年度总资金73.72万元，项目由商州区种子公司负责实施，我局经核查，全区共销售小麦良种407743.25公斤，按每公斤补贴1.9元计算，共补贴商州区种子公司77.471218万元。2008年度总资金183.63万元，财政局农才股共分两次拨付我局131.663325万元。此项目通过招标的形式，由商洛市种子公司和商州区种子公司负责实施，我局经核查，全区共销售小麦良种76.42875万公斤，按每公斤补贴1.66元计算，我局共补贴两家供种企业131.663325万元。2009年度总资金199.7万元，因前两年资金到位迟，此资金一直在滚动使用，因此09年资金暂预留到2010年秋播使用，故财政未拨。

（二）、玉米良种补贴：此项目从2008年度开始实施，2008年度总资金130万元，我局经核查，全区共种植面积为13万亩，按每亩10元补贴标准，共拨付全区30个乡镇办事处130万元，要求财政所通过一折通发放给种植户。2009年度总资金203.4万元，我局经核查，全区共种植面积为

20.339552万亩，按每亩10元补贴标准，全区应拨付203.39552万元，此资金经协商，直接由财政局拨付给各乡镇财政所，通过一折通发放给种植户。

（三）、地膜玉米补贴：2007年度总资金为74.5万元，经财政局农才股拨付我局，我局按核查面积，分两次拨付各乡镇办事处。2008年度总资金为84.6819，经财政局农财股拨付我局，我局共拨付乡镇23万元，余6836819万元。2009年度总资金为52.9616万元，经财政局农财股拨付我局项目专户，暂未使用。

（四）、蔬菜资金：2009年度蔬菜资金共计140万元，计划局拨付我局50万元，财政局拨付我局90万元，我局经核查，共拨付各乡镇、种植大户等各项支出共计120.38万元，余资金结余到2010年蔬菜种植使用。

（五）、农机具补贴资金：2007年：省上安排商州区30万元，陕农机计发[2007]13号。2008年：50万元，商政农发（2008）94号，2009年：省上下达商州区农机购置补贴资金计划100万元，陕农机计发[2009]13号，后经申请于2009年7月分追加计划45万元，共145万元，商政农发

[2009]100号。根据《陕西省农业机械购置补贴专项资金使用管理实施细则》有关规定：商州区农机管理站为项目实施单位，负责农机购置补贴手续申报、补贴机具质量监督、供货企业产品验收。项目资金管理为各县区财政局。具体补贴

资金由各供货企业结算。

（六）、农村沼气省级专项资金：省本级沼气项目2009年度下达51万元，区财政拨付51万元；
省级配套31.5万元，实际支出31.5万元。

（七）、农村国债沼气资金：2008年下达256.7万元，区财政拨付256.7万元，实际支出230万元；
2008年新增国债资金下达296.7万元，区财政拨付296.7万元，实际支出276万元；
2009年大型沼气工程下达资金152万元，资金未拨付；
2009年服务网点建设下达资金13.5万元，已支出。

（八）、农村能源中央专项资金：2008年度下达686.3万元，财政拨付686.3万元；
2009年度下达188万元，2009年补充80万元。

上述

六、

七、八项资金主要用于农村户用沼气、村级服务网点、养殖小区沼气工程、大型沼气工程、太阳灶、节柴灶等建设项目，严格按照《农村沼气项目建设资金管理办法》执行，建立项目专账，专款专用，实行报账制度，按进度申请使用资金，积极接受上级部门的监督。

四、强化措施、落实责任。为进一步强化专项清理清查措施、落实责任，我局把开展强农惠农资金专项清理清查工作做为2010年下半年工作重点来抓。并组织对各乡镇、办事处强农惠农资金专项清理清查工作进行检查落实。同时， 利用“政风行风热线”、“三农天地”、和“商州农业信息

网”等互动平台，为广大人民群众提供惠农服务及投诉、建议和协调服务。

（五）突出重点，创新工作方法。一是把好数据关。对各项资金，按区强农惠农政策落实情况专项清理清查工作领导小组的要求进行表格填报、审核汇总。同时清理项目名称、资金额度、拔付时间、资金流向、做到每笔资金铁来龙去脉都一清二楚，确保检查范围内的每笔资金都能准确无误、清晰明了的反映。二是把好完善关。以强农惠农政策落实情况检查为契机，围绕专项清理清查存在的和针对自查自纠出来的问题，对照有关财经方针、政策进行整改落实，提出完善资金使用管理与监督制度，建立起强农惠农资金及时足额到位的长效机制。

江盘乡强农惠农政策落实情况汇报

县纪委：

江盘乡在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的大力支持下，严格按照各项政策标准，认真落实每一项国家惠农政策，无论是灾后重建还是低保、五保、退耕还林、粮食直补、大病救助、计划生育等惠农政策落实，都严格遵从政策标准，结合实际开展各项工作，现将我乡2011年以来的各项惠农政策落实情况汇报如下：

一、强农惠农政策落实情况

我乡是一个农业大乡，乡党委、政府深知抓好强农惠农政策的贯彻落实，是释放农牧业潜力、促进农牧民增收、维护社会大局稳定的必然要求。为贯彻落实好党的强农惠农政策，乡党委、政府引起高度重视，加强领导，狠抓落实，把种植业、畜牧业、林业以及其他强农支农优惠政策等补贴兑现到位，使广大农牧民群众切实享受到国家强农惠农政策的实惠。

（一）种粮直补及其它补助落实情况

近年来，党中央不断加大对“三农”的投入力度，持续出台系列强农惠农政策，确保农业增效、农民增收、农村发展。为提高农民的种粮积极性，进一步深化粮食流通体制改革工作，特对种粮户进行的补贴，补贴品种包括小麦、玉米、油菜、青稞；
社会救济有低保、五保、大病救助；
退耕还林、救灾款物、节能项目落实等相

关惠农政策的落实和补贴方式采用分级发放，由县财政发放至我乡，再由我乡兑现到种植户手中，严格按照县上业务主管部门的操作流程落实各项惠农政策。

（二）农业产业发展情况

近年来，我乡以调整产业结构为重点，切实促进农牧民群众增产增收。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，紧急围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”这个核心要求，切实抓好第一产业，在稳定以小麦、玉米为主的粮食生产、确保粮食安全的基础上，大力调整了产业发展结构，按照调结构、促转变、增实力、上水平的发展思路，我乡实施了以下三点措施：一是针对我乡气候条件较好，一半以上耕地、林地海拔不超过1300米、地势较为平坦的优势，大力发展特色产业，在河南村建设蔬菜温室基地、水果、林副业生产基地。二是不断开拓创新，大力推广了“支部+协会”的特色产业发展模式。三是依托距县城很近地理条件优势，组织我乡农民群众参加投资项目建设和劳务输出。

（三）灾后重建安臵工作情况

“8.8”洪灾后，我乡以实现恢复产业、开展生产自救、达到安居乐业为目标，扎实推进灾后重建各项工作。我乡自2011年4月6日“8〃8”水毁房屋安臵协议签订工作开始后，由于各种因素的存在，面积不准确，重建户未纳入等相关问题逐一出现，在遵从县委、县政府政策标准的基础上，随着安臵协议工作签订的进一步深入，

将各类矛盾纠纷和困难问题逐一查出，及时将自己房屋虽然受损但自己又不想统一重建，自己一直未曾申报重建而导致漏报的多种问题一一解决。通过协议签订解决种种问题，截止2011年7月，在反复查漏补缺，经过各村共核小组核定、民评小组评定，重建户个人审报，乡村民召开重建户核实评议大会等多个环节确认后，最终我乡2个重灾村重建户审定为939户，其中：秦王川安臵区246户，峰迭新区229户，老城区168户，货币安臵268户，自愿放弃拒签协议28户。

二、主要经验和做法:

一是以机构为支撑，汇集工作合力。为保证党的强农惠农政策在基层执行不走样、显实效，乡党委、政府高度重视，积极与县上相关部门沟通协调，制定切实可行的实施方案，扎实开展工作，确保各项支农惠农政策得到有效贯彻落实。二是以宣传为铺垫，动员全民参与。通过有计划地开展文化、卫生、科技“三下乡”、法制宣传日等活动，向我乡广大农民群众发放宣传册，在村居宣传栏张贴宣传资料等方式，广泛深入地宣传党的各项强农惠农政策，让广大农牧民群众知晓惠从何来，恩报何处。三是以项目为载体，夯实发展基础。以新农村建设、整村搬迁、安居工程、沼气池建设等项目建设为推动，认真落实好水、电、路基础建设等扶持政策。四是以民生为重点，解决实际问题。贯彻落实党的强农惠农政策，认真组织实施扶贫攻坚项目，着力改善农牧民群众急需解决的问题。五是

规范资金管理，及时兑现补贴。

三、进一步完善党的强农惠农政策建议:

强农惠农政策的贯彻落实，事关农民群众的切身利益，事关新农村建设的大局。不仅相关部门要高度重视，更应该加强组织领导，明确责任，抓好落实。一要抓住重点。贯彻落实强农惠农政策，一些项目可以先在自然条件好、干部能力强、群众积极性高的村组进行示范。二要要统筹安排。相关部门要加强协调沟通，统筹安排支农惠农项目的实施，充分整合各渠道的补助（贴息）金，确保不同项目有机融合实施，进一步提升项目实施成效，以实现强农惠农政策效益最大化。

根据市总督查组统一部署，我们政协督查组在主席浦文海和督导员严世进的带领下，于6月底对全市上半年农业农村、全民创业及如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇（区）上半年重点工作推进情况进行了督查。在督查过程中，我们听取了相关部门的情况汇报，到6个镇（区）实地进行了调查。从督查的情况看，今年上半年全市农村各项重点工作“双

过半”情况良好，全民创业继续强势推进，但也存在一些问题和不足需要引起高度重视。现将情况报告如下：

一、农业农村、全民创业基本情况和主要特点

今年上半年，全市各镇党委、政府和市各有关部门认真贯彻落实市委九届八次全体会议和全市农村全面奔小康会议精神，把“三农”问题和全民创业摆上了重要位置，围绕实施全年各项目标任务，着力推进农村各项重点工作，奋力冲刺“双过半”，呈现出良好的发展势头，其主要特点有以下几个方面：

（一）水利建设实效突显。

今年上半年，我市针对水利工程面临的新形势，从稳定农业基础地位，改善农业生产条件，提高农业综合竞争力，保障群众生活，促进全市经济社会协调发展的全局出发，在巩固已有成果的基础上，继续加大以河道整治为重点的农村水利建设力度，取得了明显成效。截止6月底全市完成总土方1714.7万方，其中完成中沟以上土方1047.98万方。1条一级河如海运河和3条二级河南凌河、丁堡河、龙游河工程均通过市级验收；
焦港河薄湾段工程目前正在紧张有序的施工；
三级河整治工程全部完成的37条，正在建的11条。四级河整治工程目前已完成534条，正在建的15条。如海灌区四期工程贯穿如皋南北受益范围11个镇，总面程417.9平方公里，该工程增加节水灌溉面程9628亩，改善灌溉面积5万亩；
推广灌溉量水设施4200亩，总投资1250万元。上半年已完成天和桥车口、配套建筑物1050座、防渗渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85，所有工程都已投入运行，完成投资额1027.87万元，占投资总额82.23。超额完成了农灌前的计划目标任务，后续工程农灌后组织实施。二案抽水闸维修工程于5月上旬全面完工，总投资额105万元，现已通过监理预验收。按照要求切实抓好防汛防旱工作的落实。由于河道整治工作的扎实推进，各项水利设施建设、维修的及时到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情况下，较好地保障了工农业生产用水和人民生活用水，水利工程发挥了较大的经济效益和社会效益。

（二）农林经济运行态势良好。

据统计，上半年全市农业总产值可达19.10亿元，农业增加值10.48亿元，比去年同期的17.52亿元和9.97亿元，分别增加9.05和5.1。上半年农民人均现金收入3656元，增长25。

一是种植业稳中有增。夏粮增产增收。夏粮“四增一降”即面积、亩产、总产、产值增加，价格降低。夏粮面积69.76万亩，与去年的69.65亩持平，亩产275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25，总产19.18万吨，比去年17.09万吨增加2.09万吨，增12.40，价格预计每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，产值2.40亿元，比去年2.27亿元，增加0.13亿元，增加5.73。油菜减产减收。油菜面积、单产、总产持平略减，油菜22.5万亩，减少0.46万亩，亩产170公斤，减少2公斤，总产3.825万吨，减少了0.11万吨，价格每公斤下降0.1元左右，产值1.03亿元，减少0.07亿元，同比下降5.7。蔬菜减产增收。全市蔬菜面积减少、亩产值、总产值增加。上半年蔬菜面积18万亩，同比减2万亩，外向果蔬6.5万亩，同比增1万亩，设施栽培3.2万亩，增加1.2万亩，总产32.4万吨，减少1.2万吨，但蔬菜价格上涨20，蔬菜产值4.21亿元，增加0.76亿元，增幅18.05。

二是畜牧养殖业规模与效益双增长。由于生猪收购价格稳定，市委、市政府政策导向明显，龙头企业拉动等因素，农民养殖积极性得到极大的发挥。今年以来生猪收购价格稳定，农民的养殖效益与积极性都有很大的提高，上半年畜禽养殖业总产值达5.51亿元，同比增长9.8。生猪饲养量110万头，其中栏存68万头，同比增长12.7，上市肥猪42万头，同比增长5；
家禽饲养量1980万羽，栏存930万羽，增长19.2，上市600万羽；
山羊饲养量45万只，波杂羊栏存5.1万只，上市2.8万只。

三是花木林业稳中有减。受粮食直补，市场需求和价格的影响，花木生产发展势头锐减。上半年花木价格下降20-30，花木面积增加约5000亩，上半年花木面积14.8比去年同期12万亩多2.8万亩，但花木产值3.7亿元，同比下降2.6。

四是蚕桑、渔业发展较快。蚕桑在林业中的贡献份额提升，茧价的回升和桑田的综合开发效益的提高，桑农扩桑积极性提高，上半年蚕桑全面增产增收。春蚕发种10.75万

张，同比增加2.42万张，总产达9万担，同比增加1.6万担，价格每公斤22元，每公斤提高3.6元，产值达1.0亿元，同比增长0.32亿元，增幅47。渔业产量、价格上升，淡水养殖面积9.05万亩，比上年增加0.4万亩；
水产品总量1.1万吨，同比增长9.4，上半年产值达1.23亿元，同比增长13.9。其中，特种水产养殖面积达2.51万

亩，淡水养殖产量0.93万吨，淡水养殖产值达0.95亿元。

（三）项目农业发展势头强劲

今年以来，我市强势推进农业园区建设，着力发展高效农业，提高土地产出率，农业园区规模和档次再次实现新突破，上半年，全市开工建设农业园区135个，同比增29，固定资产和基础设施计划投入量2.94亿元，同比增35。其中投入量50-500万元的112个，投资量超过500万元达南通市级考评线的农业园区12个，12个规模园区总投资额高达8700万元。

今年着力创新园区建设的新模式。一是龙头企业领办园区。江苏长寿集团投入巨资建设优质生猪及优质肉鸭养殖基地。目前投资800万元的如皋港开发区生猪养殖基地已开工兴建，并在5个镇培育了200户肉鸭养殖户；
坝新肠衣有限公司投资500万元建设的万头养猪场也已进入前期准备；
花木大世界的销售额突破4亿元，带动了228户规模大户的花木种植发展；
长生集团带动9700户15000亩出口创汇蔬菜基地，有力地带动了基地农民的增产增收。二是招商引资兴办园区。桃元镇盘活原镇农科所60亩土地，引进上海民间资本200万元建设优质生猪养殖园区，目前土地已交割并进入“三通一平”。袁桥镇与无锡大型畜禽市场合作建设的优质家禽养殖、加工综合性园区项目已基本敲定，园区总投资将达到1000万元以上。市稻麦良种场引进浙商300万元资金建成280亩大棚草莓园区，一季亩产值达到6000万元以上；
三是财政项目催生园区。九华镇利用1000万元农业资源开发项目资金重新整合配置现有优质瓜菜产业资源，新近建成西瓜园区三个，荷仁豆园区两个，市农科所在南通市农林局30万元项目资金的拉动下自筹60万元配套资金建成百亩设施农业园区，并已取得显著经济效益；
四是开发市场扩建园区。九鼎鲜切花菊基地依托日本市场的旺盛需求和去年搬经镇副书记林凤平等同志探索成功的钢架大棚生长经验，新建长江、桃元等十个大棚鲜切花菊生产基地，总投资达1000万元以上。下原野生动物园今年新增投入700万元，完善基础设施、增引珍惜动物，整个园区已初步达到对外开放水平。如城苏通农业观光园新增500万元资金建设的会务中心主体工程已经竣工。

（四）农村道路建设继续推进

今年，南通市下达我市镇村公路计划项目140个共计470.74万里，面对各项工作齐头并进资金需求量大，工程建设强度大，资金补偿到位率低，拖欠工程款严重，施工单位承接工程任务的积极性严重缺乏的严峻形势，不少镇党委、政府不回避矛盾，不畏惧困难，认真研究对策。特别是白蒲、下原、磨头、桃园、丁堰、东陈等6个镇千方百计组织开工，实现了农村公路建设难中有进。实现上半年已完工项目97个，共计323.93公里，完成任务里程数的68.81；
已招标及续年项目27个，共计94.42公里，其中已完成15公里；
未开工项目16个，共计51.65公里。目前累计通过省验收606公里。其中今年6月通过省验收163公里。

（五）现代化示范村建设开局良好

按照“民富、村美、风气好”的现代化新农村总体目标，加强13个示范村的推进工作。一是规划的评审报批。目前，除如城镇顾庄村、如港开发区海坝村两个村外，其余11个村的规划已通过专家评审，柴湾镇镇南村的规划在经过村民代表会议同意，镇人大主席团通过后，已将规划文本及有关材料上报，其余10个村正在组织镇村落实相关事宜。市现代化建设领导组已对13个现代化试点村规划逐村进行了评审。二是抓集中居住区的开工建设。东陈镇已在小区内实施中心路基础设施建设，如皋港开发区海坝村已在小区打桩动工，柴湾镇镇南村、经济开发区新王庄村也已奠基开工。

（六）民营经济发展形势喜人

民营经济“双过半”目标要求：新增个体工商户11000户、私营企业1100家、私营企业注册资本15亿元，引进市外民资注册资本7亿元。目前，已新发展个体工商户14254户、新发展非公司制企业659家、非公司制企业注册资本8.82亿元，已经分别完成年度计划的64.8、59.

9、110.3，实现了“双过半”；
新增公司制企业382家、注册资本4.42亿元、引进市外民资注册资本2.6亿元，分别仅完成年度计划的34.7、20和19.7，冲刺“双过半”难度较大。

上半年，我市新发展个体工商户14254户，完成全年计划64.8。新增个体工商户达到“双过半”目标的镇有16个：常青（100.9）、东陈（66.5）、林梓（64.5）、搬经(98.8)、高明（71.4）、江安（55.5）、长江（71.9）、石庄(82.9)、柴湾（74.8）、雪岸(56)、袁桥（58.8）、如城（70）、吴窑（58.7）、磨头（87.8）、下原（63.6）、桃园（54）。新发展私营企业1041家，占全年目标的47.3，其中公司制企业382家，占全年目标的35，非公司制企业659家，完成全年目标的60。新增公司制私营企业已经实现“双过半”的只有2个：经济开发区（97.6）、如城(61.5)。新增非公司制私营企业已经实现“双过半”目标的镇有14个：东陈(65.8)、林梓(55.5)、白蒲(59.2)、搬经(50)、高明(86.8)、常青(70.6)、长江(60.5)、石庄(55)、郭园(63.4)、雪岸(65.3)、吴窑(90.7)、磨头(105.8)、桃园(79.4)、下原(61.8)。新增私营企业注册资本13.24亿元，占年度目标的44.5，其中公司制企业注册资本4.42亿元，占年度目标的20，非公司制企业注册资本8.82亿元，占年度目标的110.2。引进市外民资注册资本2.6亿元，占全年目标的18.6。新增公司制私营企业注册资本超过“双过半”目标是如皋港经济开发区（72），其他镇（区）难以实现。新增非公司制企业注册资本除有如皋港、如皋经济开发区、九华镇未实现“双过半”目标，其余镇已实现“双过半”。

二、六个镇（区）重点工作推进情况及主要特点。

今年以来，如皋港经济开发区、九华、郭园、长江、石庄、下原等6个镇（区）围绕全年目标任务，不断调整工作思路，积极创新工作举措，以科学的发展观统领经济社会发展的全局，努力化解发展中的难题，着力组织推进工业经济、招商引资、项目投入、全民创业等各项重点工作，坚持啃住目标抓落实，全力冲刺“双过半”，取得了较好成果，但对照全市目标任务，一些工作还存在很大差距。

（一）工业经济运行情况

上半年，如皋港经济开发区，实现全部工业产值5.7亿元，同比增长26.1，完成年计划的20.3；
全部工业销售5.4亿元，同比增长35.2；
规模工业产值4.5亿元，同比增长4.5，完成年计划的20.5；
规模工业4.1亿元，同比增长6.4，完成年计划的23.1；
实现规模工业利润700万元，同比增长1.2，完成年计划的12.5；
新培育定报企业2家。九华镇实现全部工业总产值65000万元，同比增长65.1，完成年计划的50。规模工业产值27820万元，同比增长113，完成年计划的45.2；
规模工业销售27183万元，同比增长109，完成年计划的45.2。规模工业实现利润2003万元，同比增长496，完成年计划74.2；
新培育规模企业2家。郭园镇实现全部工业产值3.68亿元，完成年计划的50.4，同比增长54.6；
完成销售3.63亿元，完成年计划的51.6，同比增长52.5。实现利润1040万元，完成年计划的51.5，同比增长51.2。规模企业完成工业产值7600万元，完成年计划的45，同比增长51；
实现销售7500万元，完成年计划的44，同比增长48；
实现利润106万元，完成年计划的26，同比增长410；
新增定报企业数2家。长江镇实现全部工业总产值84072万元，同比增长43.33，完成年计划的100.08；
规模工业产值56154万元，同比增长54.9，完成年计划105.94；
规模工业销售52249万元，同比增长41.63，完成年计划100.18，实现规模工业利润481万元，完成年计划34.36。新增规模企业数1家。石庄镇完成全部工业产值78103万元，同比增长39.7，占年计划的50.7；
完成销售收入65800万元，同比增长44.5；
占年计划的46.3，实现利润1052万元，同比增长51.1。规模工业产值25383万元，同比增长55.8，占年计划的46.1；
完成销售收入24516万元，同比增长56.3，占年计划的46.3；
完成利润835万元，同比增长49.4，占年计划的46.4；
上半年规模企业上缴税金967.7万元，占年计划的65.2。新培育规模企业1家。下原镇实现全部工业产值4.89亿元，占年计划的55.57，同比增长56.23；
销售收入4.86亿元，占年计划55.80，同比增长73.57；
规模企业产值7866万元，占年计划的35.75，同比增长141.51。规模企业销售收入7790万元，占年计划的40.15，同比增长152.76；
实现利润272万元，占年计划的52.3，同比增长318.46；
新培育规模企业2家。

（二）招商引资情况

上半年，如皋港经济开发区完成合同外资1.1亿美元，同比增长300，完成年计划55；
实现到帐外资3309万美元，同比增长159.6，完成年计划的41.36；
完成南通市外资金2亿元，同比增长85，完成年计划的76.90。九华镇完成合同外资19.6万美元，完成到帐外资29.6万美元，完成南通市外资金350万元，均不能达到序时进度。郭园镇完成合同外资108万美元，完成年计划的18；
完成到帐外资10万美元，完成年计划的3.3；
完成南通市外民资328万元，完成年计划21.9。长江镇完成合同外资363.75万美元，完成年计划48.50；
完成到帐外资143.5万美元，完成年计划35.9；
完成南通市外资民资699万元，完成年计划23.30。石庄镇完成合外资1380万美元，占年计划的69；
上半年完成到帐外资500万美元，占年计划的50；
完成南通市外民资1850万元，完成年计划的37。下原镇完成合同外资1530万美元，占年计划76.5，完成到帐外资855万美元，占年计划的85.50；
完成南通市外民资920万元，完成年计划的21.9。

（三）项目投入情况

上半年，如皋港经济开发区完成项目投入5亿元，同比增长139，完成年计划50，其中规模项目有10个，总投资5亿元。九华镇完成项目投入16860万元，同比增长130.3，完成年计划的45.1；
其中规模项目有17个，总投资15077万元。郭园镇完成项目投入9350万元，完成年计划的55；
其中规模项目1个，总投资3000万元。长江镇完成项目投入17816万元，同比增长86.65，完成年计划的87.33。其中规模项目有6个，总投资10900万元。石庄镇完成项目投入16660万元，同比增长62.8，完成年计划的41.7；
规模项目有10个，总投资8660万元。下原镇完成项目投入13800万元，同比增长123.16，完成年计划的60，其中规模项目有4个，总投资78070万元。

三、存在问题及对策建议

在督查中，我们看到了上半年全市农业农村、全面创业工作所取得的可喜成绩，但对照“双过半”目标要求，也发现了一些不容忽视的问题和矛盾，经分析提出了一些对策建议。

（一）要高度重视并着力解决重点工作快速推进与资金不足的矛盾。

我市镇财政原来基础就比较薄弱，在近年来的跨越发展中，各镇财政又付出了很大的代价。而经济发展反哺财政又跟不上财政支出的速度，使各镇财政不堪重负，难以支撑发展的需要。造成这种状况的主要来自几个方面：一是各镇用于兴办工业园区搞基础设施和招商引资的财政支出较大；
二是用于教育现代化财政支出。三是通达工程省市补贴难以到位。省计划要求5年实施，南通市要求3年实施。而我市要求省计划2年完成。由于我市建设速度较快，目前已有323.93公里超前省计划进度，今年6月报验了163公里，补贴尚需两个月后方能到位。其余160.93公里省暂不作验收，且不予提前补贴。这样一方面造成镇垫付的资金不能及时回笼，镇政府资金压力进一步加大，另一方面造成拖欠工程款数额巨大，政府信用程度明显下降，不少镇面临着招标无人投标的窘境。今年来，虽然对照南通市和省下达计划任务完工率已达72和89.4，但大多是去年完成的，上半年仅东陈、丁堰、白蒲、磨头、下原、桃元等镇有新增完工里程。施工队对乡镇“道路建设”的态度转变由前年抢着做去年政府骗着做演变为今年没人做的现状。今年各镇合计虽有50多公里省计划项目进行了招投标，但除东陈蒲陶线施工单位进场外，其它均因资金原因未与施工方签定合同进场施工。四是基金会清收工作效果不明显，有少数镇基金兑付时只能从有限的镇财政中挤出一部分，使镇财政压力加大。村级债务也是越积越重，超过了可承担的负荷，根据估算全市各个村居的平均负债在50万元以上。还要清醒的看到，镇村债务呈现有增无减之势，因发展的要求越来越高，当前的为农民办实事的工程，无一不是要投入资金，迫于各项工作考核的压力，镇村干部唯有举债实施工程建设，必将进一步加剧资金收支矛盾，并引发社会不稳定因素。为此，建议市委、市政府：一是进一步发挥政策的杠杆作用，着力突破资金的瓶颈约束。为解决农村各项工作资金需求量大的现实矛盾，要加大财政支持的力度。对已出台的政策要严格执行，领导或部门表过的态，下面做了事就要算数。对工程补贴的方式要改进，可以1/3用于启动资金，1/3用于过程支出，1/3用于验收结帐，以缓解下面的资金矛盾。二是进一步加大统筹发展力度，促进区域间的平衡发展。要正视对区域投入比例不合理的问题，调整财政收入分配结构，适当加大对困难地区交通建设的投入，改善环境条件，促进区域间的平衡发展。尤其是对少数问题突出，明显制约发展，群众呼声很高的地方不妨挤出有限的财力，给予优先解决。三是高度重视镇村两级债务的化解。要认真研究村级债务的基本状况与特点，积极寻求化解的方法。要加强对镇债务情况、财政收支运行情况的调查分析，建立镇财政收支监控与预警机制。在千方百计扩大财源增加收入的同时，对基础设施建设，现代化教育的投入等既要鼓励奋发有为，也要坚持量力而行，尽量降低财政风险，确保社会稳定。四是加大基础设施工程质量的监管。特别是要重视农村通达工程施工监管，克服个别镇重进度轻质量的问题，确保工程质量达到省规定标准，顺利通过验收，按时拿到资金补贴。

（二）要进一步加强组织领导力度，强势推进招商引资、项目投入。

对照“双过半”目标要求，我市招商引资工作仍存在着利用外资进展不快的问题。我们督查的6个镇（区），上半年合同利用外资实现“双个半”是如皋港经济开发区、石庄镇、下原镇，其余3个镇未实现“双过半”；
到帐外资实现“双过半”的有石庄镇、下原镇，其余4个镇（区）未能实现“双过半”目标。针对上述状况，建议市委、市政府一是加强组织协调，继续发动全员招商、驻点招商，全面收集信息；
精心组织各类招商活动，广泛宣传造势，形成强烈的招商氛围。二是进一步加强跟踪督查力度，健全协调推进的工作机制，倒轧时点，跟踪推进，重大项目实行日报制。三是强化服务。对大的招商项目和建设项目要建立指挥小组，统一协调，整体联动，实施全方位、全过程服务。

（三）要进一步统一思想认识，推动民营经济再上新台阶。

我市民营经济发展中存在的主要问题：一是思想认识不到位。少数镇主要领导对大力组织推进全民创业思想认识有偏差，没有作为一项重要工作去抓，分管领导精力不集中，导致在加快发展民营经济上没有足够的责任感和紧迫感，处于消极应付和观望状态。二是组织力度不到位。发展民营经济的潜力在民间，活力在民间，一些镇在组织推进全民创业、打造创业平台上组织力度不大，思路不宽，办法不多，因而工作进展缓慢。三是工作措施不到位。发展民营经济既要激发本地民资也要吸引市外民资。不少镇（区）没有把引进市外民资放到重要的议事日程上，没能正确摆正引进民资与利用外资的关系，严重制约了本地民营经济取得新的突破性进展，我们督查的6个镇（区）引进南通市外资金仅如皋港经济开发区完成“双过半”，其余5个镇均未实现“双过半”。据此，建议市委、市政府一是强化对广大干部的宣传教育，提高对发展民营经济重要性、必要性认识，进一步确立想发展、求发展、大发展的理念，形成全民创业的浓烈氛围。二是深入开展调研，及时掌握和发现各镇、开发区在推进工作上的新情况、新问题、新典型，认真研究并提出对面上工作针对性的指导意见，促进工作不断加大力度，切实有效地开展。三是突出4个重点，抓好5个结合。突出深入推动“六个一批”，把抓好动员、激励快创业、创大业与规范挖潜结合起来；
突出着力打造创业平台，把抓好推进标准厂房建设与搞好工业园区、工业小区建设结合起来，把抓好大型、专业市场的建设与镇区改造、搞好小城镇建设、居民集中区建设结合起来；
突出发挥产业集聚辐射效应，把抓好骨干企业带动与放大板块经济结合起来；
突出掀起招商引资高潮，把抓好引进更好的市外民资拉动与充分激发本地民资创业结合起来。四是加大考核力度，进一步增强各级组织和人员的目标意识和责任意识；
对考核奖励要及时认真兑现。

（四）进一步加强行政服务部门的行风建设，提高服务水平。

据反映，一些行政服务部门仍存在着中层办事人员服务质量差，随意浮动收费标准，一些项目收费标准高于邻近县（市）等问题，希望市委、市政府引起高度重视。要进一步强化行政服务部门行风建设的监督检查，深入基层，单位企业了解情况，发现问题要严肃查处。

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