党风廉政工作总结,农牧2020

农工委、农牧局 党风廉政建设工作总结

2010年，农工委、农牧局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大和十七届四中、五中全会及省、市、区委和纪委有关廉政工作会议精神精神，以制度建设为重点，带领本部门干部职工、精心组织、扎实工作、强化措施，认真抓好党风廉政建设责任制、民主评议行风、行政权力运行监控机制建设、机关效能建设、干部作风建设、争先创优等工作，保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。

一、党风廉政建设责任制总体落实情况

党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设，我们建立健全了以局长为组长，其他科级干部为成员，科室各负其责，群众支持和参与的党风廉政建设责任制和工作机制，明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”， 在我委、局与区委、区政府签订责任状的基础上，层层分解了2010年度党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实。形成了党政齐抓共管，办公室协调，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。结合本单位实际，建立健全了学习制度，财务制度，支部议事制度、民主生活会制度等多项制度，从源头上预防和治理腐败打下了坚实基础。结合干部作风建设和争先创优活动，着力加强干部职工的理想信念教育、勤奋敬业教育和廉洁从政教育，积极营造了务实清廉、勤政为民的的工作氛围，为确保党风廉政建设和反腐败工作的目标任务按时保质完成打下坚实的基础。班子成员以身作则，自觉过好权力关、金钱关、人情关，时刻牢记共产党员的宗旨，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。能够自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员。领导班子成员率先垂范，勤政务实，严格要求自己，自觉接受监督。多年来，班子成员和其他干部职工没有发生一起违规、违纪现象。

二、主要做法

（一）加强学习教育，增强反腐倡廉意识。年初，结合干部作风建设和争先创优活动我局安排布置2010年党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入年度教育计划，把学习王彦生同志先进事迹和中央、省、市纪委工作会议精神作为主要教育授课内容，一是制定党风廉政学习活动实施方案，积极开展党风廉政学习活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观等的有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习市、区纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《十个严禁》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专题讨论。根据对学习内容的理解和领会，积极组织干部职工结合业务工作，联系自身实际，认真开展讨论，反思工作中存在的问题，探讨进一步提高行政效能和切实解决突出问题的办法和措施。通过讨论既达到了相互学习，相互交流，共同提高的目的，又加深了对学习内容的消化和理解，进一步营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

（二）加强制度建设，筑牢反腐倡廉基石。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，一是重新修订了我局内部管理制度，从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依，并将各项制度落在实处，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。二是构建本局各项廉政防控机制。通过查找风险点、公开风险点、局内部的科室、岗位、人员的风险等级，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控机制，形成了廉政风险自查报告制度，并把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。三是不断加强行政权力监控机制建设。针对各个科室的权力运行情况，首先将各项行政职能权力等在网上进行了公示，将各项行政权力运行情况制作成流程图，使群众一目了然，深化行政权力公开透明运作；
其次将每名工作人员的职责权限进行了明确划分，每个人负责哪个环节哪个流程，做到心中有数，防止出现违规操作。在行政权力运行中进行严密监控，跟踪问责。逐步建立健全公开承诺制、首办负责制、限时办结制等制度。对重点科室和岗位的行政审批权和处罚权“拉单子”，对每一项审批或处罚涉及的环节和岗位“梳辫子”，做到行政依据、行政对象、行政程序、行政时限、行政结果“五公开”，并通过网络、张榜等多种形式及时向社会和广大群众公开，确保行政权力在有效的监控下运行。

（三）把握关键环节，提高行风效能建设。以开展“干部作风建设”和“创先争优”活动为契机，结合区三年大变样工作重点，大力加强行风建设和机关效能建设，锤炼干部作风，进一步密切党群干群关系，提升整体工作水平。把民主评议行风工作作为各项工作的重中之重，坚持“谁主管、谁负责，管业务必须管行风”的工作理念，着力在深化解放思想，提升行政服务，优化发展环境上下功夫，力争创新理念，创新思路，创新举措，彻底解决社会关注的热点难点问题，积极接受群众的意见和建议，接受社会各界监督和指导，不断把民主评议行风工作推向深入。建立健全并积极推行“学习制度”、“工作纪律与考勤制度”、“干部下基层制度”、“政务公开及服务承诺制”、“机关绩效考评制度”等涉及方方面面的效能制度百余条，与每一名工作人员签定了“提高工作效能、加强工作纪律”责任状。将每一位干部的照片和职责制作成标牌进行公示，广泛接受社会各界的监督。通过强化机关效能建设和行风建设，全面提升了每位干部职工的创新、服务、责任、敬业、奉献、团队六种意识，较好地实现了政治素质明显增强、业务能力明显提高、工作作风明显转变、工作效能明显提升的目标。

（四）落实惠农政策，强化惠农资金监管。为建立健全强农惠农资金安全有效使用的长效机制，规范强农惠农资金管理，解决强农惠农资金使用管理中存在的问题，充分发挥强农惠农资金使用效益，根据上级有关要求，我局成立了以局长李宏欣为组长的强农惠农资金监管工作领导小组，起草制定了《丛台区农牧局关于开展2010年强农惠农监管工作实施方案，对我局强农惠农资金专项清查工作做了具体部署和安排。抽出专人全面梳理强农惠农资金项目，从政策制度落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。严把项目申报关，对申报的惠农资金项目的真实性、可行性进行实地调研，并及时收集本级财政下发的项目资金文件，了解下达到我局范围内的项目资金，实施监管。按照“公平、公正、公开”的原则，加强项目和资金管理，充分发挥强农惠农资金实效，杜绝了无序申报、重复申报和随意申报资金行为的发生。同时对我局管理的强农惠农资金的拨付、到位、使用情况及时进行跟踪检查，确保资金的正常使用，发现问题，及时纠正。今年以来我局强农惠农专项资金共到位的8.62万元均得到了合理使用。

三、2011年党风廉政建设工作谋划

主要思路：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、市、区关于党风廉政建设的一系列指示精神，进一步加强反腐倡廉建设，确保反腐倡廉各项工作任务的全面落实。重点抓好以下工作：

(一）健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和科室责任的落实，进一步深化“一岗双责”、科室各负其责的工作。

（二）加强宣传教育，提高广大党员廉洁自律能力。深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育。提高广大干部特别是领导干部的责任意识、自律意识，营造反腐倡廉、敬业奉献的良好氛围，使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德线。

（三）加强民主监督，严密防范各种违纪违法行为发生。 进一步完善民主评议和机关效能建设长效机制、廉政风险评估机制及行政权力运行机制，有效推动党风廉政建设和各项工作的深入开展，严防任何违法违纪行为发生。

回顾今年的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与区委、政府的要求和人民群众的愿望相比，还存在着差距，在今后的工作中，我们将认真按照区委、区政府要求，进一步提高领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

2011年泾源县农牧系统党风廉政建设

任务分工的通知

局属各单位：

为促进农村改革发展稳定为目标，维护农民群众利益，规范农村基层权力运行，扎实推进“勤廉为民”工程，着力解决农民群众反映强烈的突出问题，按照泾源县纪委（泾纪发[2011]40号）精神，现将党风廉政建设任务分工通知如下：

一、加强组织领导，认真落实好廉政责任

1、加强领导，落实责任。各各单位要把党风廉政建设摆上重要议事日程，认真落实党风廉政建设责任制，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确工作责任，细化工作要求，抓好任务落实。

牵头单位：农牧局

协办单位：各中心、（站）所

2、完善机制，狠抓落实。农牧局要充分发挥组织协调作用，加强与各单位联系，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，建立信息共享、情况通报、工作协作等制度，不断增强工作合力。各单位要认真执行党风廉政建设报告制度，每半年向局办公室报告一次工作进展情况。报告情况将纳入党风廉政建设考核内容。

牵头单位：农牧局

协办单位：各中心、（站）所

3、加强指导，推动工作。认真落实领导干部包村制度，加强对农村党风廉政建设的指导，在总结工作的基础上，针对农牧业工作实际，提出贯彻实施意见，细化工作目标、任务要求和落实措施，推动各项工作全面完成。

牵头单位：农牧局

协办单位：各中心、（站）所

4、抓好典型，示范引导。各单位要不断总结党风廉政建设工作的新经验、新方法，培育出更多的党风廉政建设工作典型，努力提升党风廉政建设工作水平。

牵头部门：农牧局

协办单位：各中心、（站）所

5、强化督查，严格考核。各单位要严格考核，加强督查，继续完善和加强“互观互检互评互促”工作机制，促进学习交流和工作落实。进一步强化党风廉政建设工作考核，建立责任追究制度，加大责任追究力度，确保各项工作取得实效。

牵头单位：农牧局

协办单位：各中心、（站）所

二、狠抓任务落实，坚决执行好各项惠农政策

1、加强对中央和区、市、县委、政府各项强农惠农政策落实情况的监督检查。重点组织开展对各种补贴资金落实情况的监督检查，包括农作物良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农业和农村基础设施投入资金、坚决纠正强农惠农资金管理中存在的制度不落实、资金发放不及时、不能足额发放等问题，严肃查处各种虚报冒领、截留、挤占、挪用及贪污等违纪违法行为。

牵头单位：农牧局

协办单位：畜牧中心、科技服务中心、农业执法大队、农机服务中心、

2、加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况的监督检查。依法规范农村土地承包经营权流转行为，维护农民依法取得宅基地的正当权益，大力纠正侵害农民土地权益问题。

牵头单位：农经站

3、探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制。按照中央和自治区的安排部署，加大一事一议财政奖补试点工作力度。

牵头单位：农经站

4、继续开展农村用水管理体制、机制改革。重点规范农民用水协会运行管理，促进节约用水，减轻农民水费支出。

牵头单位：农经站

三、坚持以人为本，切实保障好农民群众权益

1、加强便民服务规范化建设，不断提升服务群众的能力和水平。进一步整合村便民服务资源，不断增强服务功能，优化办事程序，规范便民服务中心网络建设，完善服务内容，健全服务机制，提升服务水平。促进便民服务机构与乡（镇）基层站所建设相协调，力争到今年年底全县70%的乡（镇）便民服务中心达到规范化建设标准。

牵头部门：农牧局

协办单位：畜牧中心、科技中心、农经站

2、坚决纠正侵害农民群众利益的突出问题。认真纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题，加强对村级公益事业财政奖补政策落实的指导和监督管理，防止农民负担反弹。

牵头部门：农牧局 协办单位：农经站

3、加大对扩大内需、促进经济增长、生态移民项目执行情况的监督检查。规范项目实施和资金监管，加大对项目实施情况的监督检查，实行跟踪监督，认真落实项目招标投标、政府采购等制度，夯实农业农村发展基础。

牵头部门：农牧局

4、深入开展农资打假专项治理行动。大力推进放心农资下乡进村入户活动，健全农资商品质量追溯制度。加强农村市场价格监管，开展化肥等农资价格检查，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

牵头部门：农牧局 配合单位：执法大队

5、深入开展农村平安建设。健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，严厉打击农村黑恶势力和各种违法犯罪活动。

牵头单位：农牧局

6、严肃查处农村涉农违纪违法案件。重点查处农村干部在征地拆迁、强农惠农政策落实、村级财务管理和生态移民等方面侵害群众利益的案件。严肃查处少数干部滥用职权、侵吞国家和集体财产以及在财务管理、资产、资源开发承包、宅基地审批、工程建设招标投标等过程中发生的以权谋私、贪污贿赂案件，以及截留抵扣、骗取套取、贪污挪用强农惠农资金、征地补偿费案件等恶性案件。

牵头部门：农牧局 协办单位：农经站

7、加强农村信访工作。拓宽投诉渠道，规范办理流程，切实解决群众来信来访问题。认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作。

牵头部门：农牧局 协办单位：执法大队

四、健全完善机制，促进基层民主建设

1、进一步推进农村基层党务公开和乡（镇）政务公开。认真落实《泾源县关于进一步开展村务公开和民主管理工作的意见》（泾政办发„2010‟74号）等监督制度，建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度，积极推行乡（镇）、村党务公开、政务公开工作。加强乡（镇）机关效能建设，深入推进乡（镇）基层站所办事公开工作。

牵头单位：农经站

3、切实加强村务公开。要不断完善村务公开目录，规范政务、村务、党务公开工作。要不断创新公开方式，拓宽公开渠道，积极推行点题公开、明白纸公开、电子显示屏及电子查询系统和信息平台公开等有效做法，提升公开水平。认真开展村务公开和民主管理 “难点村”治理工作。广泛开展村务公开示范单位创建工作，提高村务公开水平。

牵头单位：农经站

4、深入开展“民情村务评促会”活动。各乡镇在推行各自有效的民主管理模式的同时，认真落实县纪委《关于在农村基层党风廉政建设中深入开展“民情村务评促会”活动的意见》（泾纪发[2009]56号），在村级全面推行“民情村务评促会”活动，切实加强农村基层民主建设，有效保障村民对村级事务的决策权、参与权、知情权和监督权，充分调动农民群众参与村级事务决策、管理和监督的积极性。

牵头部门：纪委

协办单位：组织部、民政局、农牧局、各乡（镇）党委

5、进一步完善民主决策制度和议事规则。健全乡（镇）领导班子议事规则，实行重大事项集体决策。完善村级民主决策制度，积极推行“四议两公开”（村级重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开）等做法，不断发展和完善党组织领导的村级民主自治机制。

牵头单位：民政局

协办单位：纪委、组织部、科技局、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、国土资源局、城乡建设和环境保护局、水务局、农牧局、卫生局、计生局、林业局、扶贫办、各乡（镇）党委

6、建立健全农村集体“三资”管理制度。研究制定关于加强农村集体资金、资产、资源管理的规范性文件。督促各乡（镇）加强制度建设，重点建立财务收入管理和开支审批、财务预决算、债权债务管理、财务公开制度，集体资产清查、登记、评估和经营制度，以及集体资源公开协商、公开竞价、招标投标制度等。

牵头单位：农牧局

协办单位：民政局、监察局、财政局、国土资源局、各乡（镇）党委

7、切实解决农村集体“三资”管理中存在的突出问题。继续做好村级清产核资后续工作，对清产核资中集体资产价值不清或背离较大的，要组织进行资产价值重新评估，评估结果及时向全体村民公开；
已经开展清产核资的地方，要在抓规范、建机制上下功夫，健全完善资产台账和资源登记，加强经济合同管理，建立定期清查和动态监管制度。健全民主理财制度，完善财务收支审批程序，解决公款私存、白条入账、私设“小金库”等问题；
在农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用中引入市场竞争机制，解决擅自处置集体资产资源、侵占集体收益问题；
扩大村级会计委托代理服务覆盖面，鼓励实行农村集体“三资”的全面委托代理服务，加强内部管理，规范代理行为，解决代理服务机构侵占、挪用集体资金，以及私设账外账逃避监督等问题；
建立健全依靠基层、注重指导、合力推动的工作体制，发挥纪检监察机关和农业、财政、审计等部门作用，解决职责划分不清、推进力度不够等问题。

牵头单位：农牧局

协办单位：民政局、监察局、财政局、国土资源局、审计局、各乡（镇）政府

8、继续完善民主理财监督机制。进一步实行财务支付“四签两审”管理制度。（ 村集体的财务支出，须经经手人、报帐员、村监会主任、村主任和村支书签字，“村财经服务中心”审核，乡镇分管领导审批）

牵头部门：财政局

配合单位：民政局、监察局、国土资源局、农牧局、各乡（镇）政府

五、加强勤政廉政教育，切实抓好基层干部作风建设

1、加强基层干部反腐倡廉教育培训。县委组织部要把反腐倡廉教育列入农村党员干部教育培训规划，有条件的可以安排集中轮训、短期实践培训、专题讲座等形式，认真实施农村党员干部“五个一”教育工程和农村基层党员干部素质提升工程。认真落实中央关于农村基层干部廉洁履行职责的有关规定，不断增强廉洁履职意识。

牵头单位：组织部

协办单位：纪委、宣传部、检察院、司法局、党校、经济发展和改革局、财政局、民政局、农牧局、扶贫办、各乡(镇)党委

2、加强党性党风党纪教育和警示教育。结合正在开展的“思想大解放，树立新形象”活动，在全县农村基层党员干部中深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。纪检监察机关要协调有关职能部门通过观看警示教育片、印发警示教育材料等形式，每季度至少组织开展一次警示教育活动，充分运用各种反面典型案例，以案说法、以案讲纪，引导农村基层党员干部特别是村干部自觉遵纪守法。

牵头单位：纪委

协办单位：组织部、宣传部、法院、检察院、司法局、党校、各乡（镇）党委

3、深入推进廉政文化进农村活动。结合文化、卫生、科技“三下乡”活动，采取编排廉政文化节目、廉政戏曲下乡、建设廉政文化街、绘制廉政漫画墙、举办廉政书画展、设立大型廉政公益广告牌、编印廉政文化读本等多种形式，积极推进农村廉政文化建设，加强新形势下农村精神文明建设，引导广大基层党员干部大力弘扬党的优良作风，大兴“勤廉为民”之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。采取切实有效的形式，把“党风廉政宣传教育月”系列教育活动扩展延伸到农村，进行集中教育。

牵头单位：农牧局

协办单位：纪委、组织部、宣传部、教育体育局、科技局、卫生局、司法局、文化旅游广播电视局、妇联、团委、各乡（镇）党委

4、认真落实基层党员干部廉政风险防范管理和勤政廉政承诺制。按照县纪 委《关于进一步提升廉政风险防范管理工作的通知》和《关于在全县党员干部中深入开展勤政廉政承诺活动的通知》要求，各乡（镇）、村组要认真组织基层党员干部结合各自工作岗位，认真查找廉政风险点，切实做好勤政廉政承诺工作。认真落实民主集中制和农村党员党性分析制度。积极开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，实行村干部任期目标承诺制。

牵头单位：纪委

协办单位：组织部、民政局、农牧局、各乡（镇）党委

5、继续加大对农村基层干部任期和离任经济责任审计力度。乡农经站要对所辖行政村的主要干部村集体经济每年要进行一次审计。对群众反映问题多的村由县农经站进行审计，乡农经站配合。对审计结果及审计中发现的问题，要及时向各单位和有关部门通报。

牵头单位：农牧局

协办单位：纪委、组织部、民政局、审计局、各各单位 各乡（镇）、各部门（单位）要紧密结合实际，抓紧制定2011年农村党风廉政建设工作具体意见，进一步明确责任，细化措施和要求，认真抓好工作落实。各牵头单位《落实意见》必须于7月12日前上报县纪委办公室（行政中心322室）。各乡（镇）、各牵头部门（单位）按填表要求分别于2011年7月15日和10月20日前及时填报《2011年农村党风廉政建设工作统计表》（表附后）。各种材料上报情况记入平时台帐，纳入年终党风廉政责任制考核。

附：2011年农村党风廉政建设工作统计表

区农牧党委发„2010‟16号

西峰区农牧局2010年

上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

区纪委：

半年来，我局党风廉政建设和反腐败工作，在区委正确领导下，坚持以十七届四中全会、中纪委十七届五次和区纪委二届五次全会精神为指导，以“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动为载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，一手抓党风廉政建设责任制落实，一手抓农牧业工作，使党风廉政建设和反腐败工作深入开展，农牧业生产不断发展。

一、明确工作任务，靠实履职责任 在区纪委二届五次全会后，局党委及时召开会议，安排党风廉政建设工作。制定并与局属8个单位签订了《农牧局2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作目标管理责任书》，起草下发《2010年农牧系统党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《关于做好2010年党风廉政建设和腐败几项重点工作的通知》，明确各自的责任和工作任务,实行“一把手”负总责，切实履行“一岗双责”职责。

二、加强学习教育，增强廉洁意识

我们以落实《廉政准则》为契机，狠抓学习教育活动。

组织党员干部认真学习学习十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神；
学习《廉政准则》、《干部任用条例》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等规定。农牧局中心组组织集中学习4次，集体研讨交流1次，党员干部人均写学习笔记4000字，撰写心得体会106篇，人均1篇。组织党员干部积极参加区纪委开展的《廉政准则》答题及竞赛活动；
组织局属纪检组和6名纪检干部开展“勤廉执纪、勤俭办事、提高工作效率、提升机关形象”活动；
举办了农牧系统“转变作风、

2 服务三农”主题演讲赛活动，14名优秀选手参加比赛；
积极开展廉政文化活动，组织女职工参加妇联举办的“展巾帼风采，抒爱国情怀”歌咏比赛。通过学习教育活动，让党员干部热爱祖国，时刻牢记“8个禁止52个不准”规定，廉洁从政。

三、完善管理制度，严格执行制度

结合“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动，围绕干部学风、思想作风、廉洁自律等方面存在的问题，对农牧局《财务管理制度》等原有的33项管理制度进行清理，修订了8项，新增了21项，形成了较为完善的农牧局工作制度。在修订完善的同时，狠抓制度落实，纠正过去订的多执行少的问题，使制度真正管用。在财务管理上，局属8个单位落实了“副职管财务、一把手监督”， 大额财务支由班子成员集体研究决定制度；
在政府采购上，全区5万亩玉米所需70吨地膜、万亩优质蔬菜基地建设施工的20个工队及单位购臵办公用品等凡系政府采购项目，全部申报采购办按程序公开招标。在人事管理、项目安排和资金使用等重要问题上，按照集体领导，民主集中， 3 个别酝酿，会议决定的原则，集体讨论作出决定，认真落实党委议事和决策制度。

四、加大整治力度，维护群众权益

围绕贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，加强对中央和省、市、区有关强农惠农政策的落实情况的监督检查。一是对涉农惠农政策落实及涉农收费情况的监督检查。6月7日到17日，区纪委牵头，区纠风办、农经局等部门参加，采取全面检查与抽查相结合，先后对全区8乡（镇、街办）的24个行政村进行检查，检查资金3382.9万元；
对中小学“两免一补”、涉农收费情况进行检查，均未出现挪用、截留、超标准乱收费现象。二是开展了春季农资市场专项整治活动。检查种子、农资、兽药、饲料经营门店269家，检查各类农作物种子37个品种30万公斤，查处违法经营行为10起，其中查处销售假黄瓜种子案一起，涉及董志镇新庄村20个农户的49座日光温室，涉案假黄瓜种子860袋4300克，涉案金额大，已移交西峰区公安局经侦大队查处。没收销毁假劣兽药13类229盒，查封农药18种248公斤。

五、强化农村管理，规范经济秩序

查办违纪违法案件，受理农村财务案件3件，现已办

4 结3件。受理土地纠纷案件7件，已全部查结。其中：仲裁调解的5件，协调处理2件。加强村级财务审计，先后对彭原、后官寨、西街办等3个乡镇12个会计核算单位财务进行审计，审计资金5360万元，及时纠正了发现的问题。

六、广泛宣传动员，做好评议工作

按照市、区安排，5月30日、6月12日、6月13日我们分别召开了局务会和区、乡农牧系统政风行风评议工作动员大会，学习了全市农牧系统政风行风评议会议精神，成立了政风行风评议组织机构，聘请了评议员，讨论了制定了《实施方案》，对农牧系统政风行风评议工作进行了全面安排，局属各单位和7个乡镇农技、农经、畜牧兽医工作站相继召开了会议，进行了广泛宣传动员和安排，引导干部群众积极参与评议工作。目前，各单位正在征求意见，开展评议调查，进行自查自纠。

七、狠抓教育活动，推动农业生产

按照区委办《关于在全区深人开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的安排意见》和区纪委《关于开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动有关事项的

5 通知》精神，我们从4月中旬开始，全系统党员干部及领导干部中深入开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动。活动中，一是强化组织领导，及时安排部署。为了加强对农牧系统开展 “规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的领导，4月20日，局党委召开了党委扩大会议，研究成立了农牧局教育活动领导小组。领导小组下设办公室，具体办理业务。领导小组和办公室成立后，及时组织起草、审定了农牧局学习教育活动《实施方案》。会上，学习了区委办《关于在全区深人开展“规范政行为、带头廉洁勤政”教育活动的安排意见》和区纪委《关于开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动有关事项的通知》。二是认真组织学习，提高思想认识。农牧局《实施方案》下发后，各单位组织党员干部认真学习《廉政准则》等规定和文件。由于正值农忙季节，为了使学习、工作两不误，采取集体学习与自学相结合，以自学为主；
固定时间集体学与上班前、下班后集体学相结合，以上班前、下班后集体学为主等多种方式，灵活组织学习，保证了学习时间。三是积极宣传报道，畅通活动信息。为了广泛深

6 入开展好学习教育活动，我们在《西峰农业信息网》开辟了《西峰区农牧局深入学习教育活动专栏》，及时发布有关文件、简报，反映活动动态；
已下发了文件4个，编发并及时向区活动办报送简报3期，反映我局学习教育活动情况。四是抓活动两不误，工作有序推进。“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动的开展，激发了党员干部的工作热情，转变了干部工作作风，提高了工作效能，有力地推动了春耕生产。今年，区上确定的全膜双垄沟播玉米、设施蔬菜生产、春季防疫、农民培训、土地流转等重点工作起步早，开局好，进展快。万亩优质蔬菜基地建设项目，已完成项目论证、评审及工程现场规划及地形地貌测绘设计及水、电、路布设等各项基础工作。完成一期工程（2010年）土地流转4130亩，完成日光温室建设技术规范、施工图纸、草料预算等前期工作。4月28日进行了墙体工程招标，5月1日开工建设，至目前以放线180座，投入20组施工机械，压成日光温室墙体260座。5万头种猪繁育基地建设项目，目前已完成投资96万元，租地390亩，完成水、电、路规划及输水管线铺设等工作，完成了厂区

7 地质勘探，道路已开工建设,对地面附属物进行折算赔偿26万元。

2010年旱作农业玉米全膜双垄沟播技术推广项目。2010年我区承担玉米全膜双垄沟播种植任务5万亩，实际完成5.23万亩，占5万亩任务的104.6%。测土配方施肥项目，已完成测土配方施肥54万亩，建立了2个测土配方施肥万亩示范区和5个测土配方施肥示范点，布设玉米 “3414”试验和校正试验10项（次），完成了33个土壤样品和84个植物样品的化验分析工作，共举办测土配方施肥培训班25期（次），培训农民2103人（次），印发培训宣传资料6种5041份（册），填发测土配方施肥建议卡49812份。推广配方肥面积24万亩，施用量达到1.2万吨。西峰区耕地地力评价系统和土壤肥力监测系统已初步完成。旱作农业示范基地项目，已完成全膜双垄沟播玉米23850亩；
完成了300㎡土肥监测化验楼的改扩建；
建筑面积264.25㎡的墒情监测站已在彭原乡鄢旗坳村建成；
100座日光温室膜面集雨施肥一体化技术示范工程已近尾声；
仪器设备已完成招标采购，供货到位。马铃薯脱毒种薯扩繁补贴项目，现已按照省、市的项目实施方案，

8 完成该项目的宣传动员、面积落实、种薯调运、种植技术培训、种植指导等项工作，已在我区的四个乡镇6个行政村，种植一级种薯扩繁田504亩，二级种薯扩繁田5019亩。油菜高产创建项目，已在董志、肖金的17个村建办万亩示范片一个，示范面积12501亩。在今春4月上、中旬低温冻害严重影响下，油菜生产遭受极大损失。为了降低损失、确保丰收，农技人员深入各示范村，组织动员广大农民群众，狠抓了耧施化肥、病虫害防治、叶面喷施植物生长调节剂及叶面喷施硼肥等冬油菜中后期重点管理措施，由于各项措施落实到位，目前油菜长势良好，预计全区总产可达到9742吨，平均亩产可达145.4kg，最高亩产可达300kg以上。完善动物卫生监督制度机制，加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟四类强制免疫疫病的免疫防控工作，群体免疫密度均达90%以上，应免率达到100%，有效抗体合格率达70%以上，重点区域耳标佩戴率达到100%。推进农村土地合理流转，围绕合作社建办和产业发展，实现农村土地流转面积11000亩，其中西峰区万亩优质蔬菜基地完成土地流转

9 4130亩，制定土地流转标准文本7000份，已签订3140份，完善农村土地经营权证书687份。开展农民培训，以果品、瓜菜、果畜、劳务四大产业为主要内容，采取现场指导与田间示范相结合，播放录像与发放资料相结合等多种形式实用技术培训，截至目前，已完成农民科技培训183期13420人，农村劳动力转移培训阳光工程培训1063人（次），“三下乡”4次，科技咨询100多人(次),发放科技资料5000多份，发放《农民教育培训读本》1600册。

2010年6月13日

主题词：
党风廉政 反腐败 工作 总结

会东县城乡规划建设和住房保障局

二○一一年党风廉政建设和反腐败工作总结

二○一一年，我局在县委、县政府、县纪委、县发改局党组的领导下，认真贯彻落实县委、县政府《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作的意见》和《关于2011年度“帮联带”新农村建设及“上层建筑”工作实施、考核意见》精神，结合我局工作实际，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效，现总结如下。

一、加强组织领导，层层落实责任

为了抓好我局党风廉政建设和反腐败工作，我局于年初成立了由局长张玉开同志任组长，分管副局长启云同志为副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组按照县委、县政府、县纪委、发改局党组的安排，加大反腐倡廉工作力度，通过建立健全的机制，脚踏实地的工作，进一步取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成果，有效保证了我局各项工作的圆满完成。

二、继续深入开展机关效能建设活动，打造廉洁型、效能型机关

开展机关效能建设活动以来，我局检查出许多问题。针对这些问题，我局深入剖析原因，找准症结，以打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型、和谐型机关为重心，高标准、严要求抓好各项整改工作。加强理论学习，提高自身素质。强化服务意识，提高服务质量，切实转变工作作风。抓好内务建设，结合单位实际，继续完善《首问责任制》、《过错责任追究制》、《限时办结制》，做到各项工作有章可循、1

职责分明，按程序办事，用制度管人。

三、深入贯彻落实学习实践科学发展观活动，推动规划和建设工作

一是加强学习。认真组织广大党员、干部深入学习领会党的十七大精神，学习省委、州委、县委的一系列部署要求。通过学习培训，使得广大党员干部深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。二是深入剖析，查找问题。进入分析检查阶段，我局大力开展干部职工自查、制度缺陷自查。通过广泛征求意见，改进自身问题。三是整改落实。对发现的问题，首先要认真分析原因，通过集思广议、反复讨论，寻求最佳解决办法，最后再将整改措施落实到具体的股室或个人。

四、强化领导干部廉洁自律管理，扎实做好政务财务工作

（一）严格管理，杜绝不良行为

全体职工树立全心全意为人民服务的宗旨意识，严格按对服务对象的承诺，为领导服好务，为基层服好务，为群众服好务;严禁参与赌博，尤其是不准与服务对象赌博;严禁吃、拿、卡、要行为。狠刹吃喝风，公开承诺不接受服务对象宴请。

（二）做好政务及财务公开工作，自觉接受社会监督

政务公开方面，在单位醒目位置公示领导机构、职能职责、办事指南等内容。结合深化机关效能建设活动，进一步明确办事程序、办结时限。单位每个职工都挂牌上岗。财务公开方面，厉行节约，严格实行“收支”两条线，定期在财务公开栏公布收费标准、财务收支、四费支出情况，自觉接受接受广大干部群众。

五、加大专项治理力度，坚决纠正损害群众切实利益的不正之风

（一）房屋拆迁安置工作。大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋拆迁管理条例》等相关法律法规。妥善处置各类矛盾和纠纷，针对拆迁工作中存在的问题，本着实事求是、依法办理的原则，做好排查和处理工作，分析查找原因，制定解决方案，落实责任和任务，妥善予以解决。

（二）纠正拖欠工程款和农民工工资。认真落实国务院召开的全国清理拖欠工程款电视电话会议精神，国务院批转有关部门共同制定的《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的若干意见》，严格执行农民工资保证金制度。

（三）村民建房整治工作。做好对村民建房的行政审批工作，严格执行“两证一书”制度，严把证件办理关。

二○一一年十一月三十日

区供销社纪检监察工作在区委、区纪委、监察局的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区纪委全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，积极推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推进全区供销系统的改革与发展，维护供销系统的安定团结提供政治和纪律保证。

㈠　全面履行党章赋予的职责，积极协助党委抓好党风廉政建设。

供销社根据隆发[xxxx]33号文件，撤销中国共产党xxx区供销社委员会和中国共产党xxx区供销社纪律检查委员会，成立中国共产党xxx区供销社党组。纪检监察工作在认真协助党委(党组)抓好全区供销系统党风廉政建设工作的同时，具体做了以下工作：

1、加强党风廉政学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。党风廉政建设和反腐败工作，要做到从源头上预防和治理，就必须要经常性的加强学习教育，警钟常鸣，从而筑牢领导干部、职工的思想道德防线，深入开展“三个代表”重要思想的学习;传达学习贯彻xx同志在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话、全区党风廉政建设大会、区纪委三次全体会议精神。在此基础上，还认真组织学习贯彻好xx省人民政府《关于违反 xx省公务员八条禁令政纪处理的暂行规定》。用两个《条例》和《xx省公务员八条禁令》规定领导干部和职工的行为，促使干部职工廉洁自律。

2、认真学习贯彻党章，进一步加强监督检查，为构建和谐社会提供有力保证。认真开展多种教育活动，把自律与他律、教育与管理结合起来。一是加强对系统内的党员干部的宗旨教育，从思想上解决立党为公、执政为民、求真务实的问题，始终保持共产党员的先进性和纯洁性;二是加强理想信念教育，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观，经得起权力、金钱、秘书园地更多精品原创文章美色的考验，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加强反腐倡廉宣教工作，综合运用各种报刊资料、影像、警示教育片等宣传教育形式，不断提高宣传教育的说服力和感召力，真正使宣传教育起到鼓舞斗志激励人、纯洁心灵塑造人、警示教育挽救人、条规教育约束人的作用。

3、积极向党委建言献策，对全区供销系统党风廉政建设工作进行总的安排部署，并于年初制定了《xxx区供销社党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《xxx区供销社企业领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作考核办法》，和各支部签订了《xxx区供销社党风廉政建设责任制》;突出强调要求全区供销系统的各项改革必须坚持公开、公平、公正、发扬民主的原则，决不能借改革之机，损害职工的利益，从而使供销社纪委的有关规定及要求在企业改革、内部财务管理、工作接待、班子的选拔任用等方面得到了有效的执行。

4、协助供销社党组和理事会抓好涉及“三农”工作的检查督促和农村合作经济组织创办工作。这一年发展专业合作社17个，

综合服务社30个，农产品协会2个。

5、认真学习《行政负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制》四项制度，结合本单位实际情况，制定相应的四项制度，并监督实施。

6、区供销社组成考核组，认真对下属7个企业党、政领导进行党风廉政建设考核，考核结果都在90分以上。

㈡把以人为本作为加强廉政勤政建设的核心

认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》，把惩治和预防、教育与监督、深化改革与完善制度有机的结合起来，统筹兼顾、建立健全廉政勤政建设的长效机制，始终抓住领导干部这个重点，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，积极发挥纪检监察机关和干部的作用，切实为群众办好事、办实事。

㈢　严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实规范领导干部从政行为

把思想教育、纪律教育和作风建设紧密结合起来，促使各级领导干部加强党性锻炼，在廉洁勤政方面严于律己，率先垂范，自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。认真遵守“四大纪律、八项要求”。机关干部职工，企业领导始终按照“三个代表”的要求，恪守职业道德，密切联系群众，主动抽出时间到下岗、分流和离退休职工家嘘寒问暖，去困难家庭中走访了解，送温暖，给真情，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，在群众“最盼”上赢民心。

㈣认真履行监督职能，做好信访举报工作

认真履行《党章》赋予纪委协助党委组织协调反腐败工作的职责，全面履行监督职能，严格执行党内监督条例。要求在查办案件中全面贯彻落实“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”办案方针，保证办案质量，体现出支持改革者，鼓励探索者，教育失误者，追究诬告者，惩处腐败者，坚持反腐倡廉的正确导向，营造有利于发展的良好氛围。认真处理群众来信来访，畅通信访渠道，做好基层接访工作，变群众上访为干部下访，特别是在奥运会召开前期，多次到企业军转干部、困难职工中走访慰问，畅通诉求，及时解决群众反映的合理合法问题。认真做好企业退休、下岗、企业军转干部有关政策的宣传和思想工作，从而达到了沟通情感，理顺情绪，化解矛盾，安定团结。确保系统切实维护好人民群众的根本利益。供销社纪委共计接待来访人员120多人次，主要反映的是10月1 日以后死亡的国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤金差额、离休干部的房补、下岗人员有哪些优惠政策、怎样办理农民专业合作社、协助辛街、老营十户办理土地证，协助处理瓦房房产处理遗留问题等。对上访人员提出的问题都一一做了口头答复，

没有出现复访现象和群体性事件。为维护供销系统的稳定作出了积极贡献。

㈤政务公开有序开展，制度建设不断完善

年初，供销社纪委在以前的基础上补充和完善了政务公开的不足之处并增加了新的公开内容，从公开的内容，公开的形式，公开的时间，监督评议等制度都有了新的完善。全年实行政务公开10次，干部履职考核1次，调资公示1次，工会经费管理使用情况公布1次，抗震救灾捐款情况1次，党委领导班子换届考察对象公示1次，每个季度财务收支情况公示4次，困难职工情况调查表公示1次。

总之，xxx区供销社纪检监察工作在区纪委、供销社党组的领导下，做了大量有益的工作，各项工作成效明显，但与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，仍存在着监督上的薄弱环节，努力在今后的工作中查缺补漏，争取把供销社的纪检监察搞得更好。

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