南沙区二湾社区微改造项目等老旧小区微,改造项目工程检测招标文件
时间：2020-09-17 11:42:38 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
南沙区二湾社区微改造项目等老旧小区微改造项目工程检测
（招标编号：JG2019-
）
招标文件
招
标
人：
广州市规划和自然资源局南沙区分局
招标代理机构：
广东省城规建设监理有限公司
日
期：
2019 9 年 年 4 4 月
日
2 重要提示
本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
3 目录 第一卷 ............................................................................................................................................... 4 第一章招标公告 ............................................................................................................................... 4 第二章投标人须知 ........................................................................................................................... 5 投标人须知前附表 ................................................................................................................... 5 1.总则 ...................................................................................................................................... 14 2.招标文件 .............................................................................................................................. 17 3. 投标文件 ............................................................................................................................ 18 4. 投标 .................................................................................................................................... 22 5. 开标 .................................................................................................................................... 23 6. 评标 .................................................................................................................................... 24 7. 合同授予 ............................................................................................................................ 25 8.纪律和监督 .......................................................................................................................... 26 附件一：开标记录表 ..................................................................................................... 28 第三章评标办法（综合评估法）
................................................................................................. 29 评标办法前附表 ..................................................................................................................... 29 1. 评标方法 ............................................................................................................................ 33 2. 评审标准 ............................................................................................................................ 33 3. 评标程序 ............................................................................................................................ 34 第四章合同条款及格式 ................................................................................................................. 36 第二卷 ............................................................................................................................................. 51 第五章委托人要求 ......................................................................................................................... 51 第三卷 ............................................................................................................................................. 52 第六章投标文件格式 ..................................................................................................................... 52
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第一卷 第一章招标公告 南沙区二湾社区微改造项目等老旧小区微改造项目工程检测 招标公告（略）
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第二章投标人须知
投标人须知前附表 条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 招标人 名称：广州市规划和自然资源局南沙区分局 地址：广州市南沙区凤凰大道 1 号 联系人：陈工 电话：020-39053774
1.1.3 招标代理机构 名称：广东省城规建设监理有限公司 地址：广东省广州市越秀区东风中路 335 号五、六楼 联系人：朱小姐 电话：15918560487 1.1.4 招标项目名称 南沙区二湾社区微改造项目等老旧小区微改造项目工程检测 1.1.5 项目建设地点 详见招标公告 1.1.6 项目建设规模 详见招标公告 1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期 工程施工预计开工日期：2019 年 6 月 1 日， 工期 360 天。
1.1.8 建筑安装工程费/工程概算 详见招标公告 1.2.1 资金来源及比例 详见招标公告 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见招标公告 1.3.2 服务期 详见招标公告 1.3.3 质量标准 符合国家及省、市有关检测标准 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 （1）资质要求：见招标公告投标人资格要求。（2）财务要求：/ （3）业绩要求：/ （4）信誉要求：/ （5）项目负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求。
（6）其他主要人员要求：/。
（7）试验检测仪器设备要求：/。
（8）其他要求：见招标公告投标人资格要求。
1.4.2 是否接受联合体投标 ■ 不接受
□ 接受，应满足下列要求：
/
6 条款号
条款名称
编列内容
1.4.3 投标人不得存在的其他情形
/
1.9.1 踏勘现场 ■不组织，由投标人自行现场考察。
□组织，踏勘时间：/ 踏勘集中地点：/ 1.10.1 投标预备会 ■不召开 □召开，召开时间：
/
召开地点：
/
1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 时间：
/
形式：
/
1.10.3 招标文件澄清发出的形式 /
（此为投标预备会的答疑澄清）
1.12.1 实质性要求和条件 / 1.12.3 偏差 ■不允许 □允许，偏差范围：/ 偏差幅度：/ 2.1 构成招标文件的其他资料
/
2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间：在投标截止日期前 18 日； 形式：投标人疑问通过网上提交。答疑密码：123456 具体操作方法详见《房建市政全流程电子化项目操作专章》。提问一律不得署名。
2.2.2 招标文件澄清发出的形式 在递交投标文件截止时间 15 天前；在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 时间：发出即视作收到 形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
2.3.1 招标文件修改发出的形式 以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 时间：发出即视作收到 形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
7 条款号
条款名称
编列内容
3.1.1 构成投标文件的其他资料 投标人声明、以及企业荣誉证书、信用证书、相关网页截图等（如有）投标人需提交的证明资料 3.2.1 增值税税金的计算方法
/
3.2.3 报价方式 采用固定下浮率报价方式自行报价（精确到小数点后 2 位），并依据所报下浮率列明投标报价。（以元为单位，精确到小数点后 2 位）
3.2.4 最高投标限价 □无 ■有，最高投标限价：143.96 万元。
3.2.5 投标报价的其他要求 1 本工程的投标招标控制价为人民币 143.96 万元（投标总价超过招标控制价，一律视为废标）。
2 投标人必须详细审阅全部招标文件及招标图纸,充分考虑职责和义务,全面地理解招标文件对投标报价的要求,并按招标人提出的条件及内容进行报价。
3 本工程投标报价采用的币种为人民币。
3.3.1 投标有效期 90 日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）。
3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金：
□不要求递交投标保证金。
■要求递交投标保证金。
投标保证金的金额：2 万元
投标保证金有效期：与投标有效期一致。
具体要求：1、投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心； 2.缴纳时间：请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。
收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333； 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金。
3.5 资格审查资料的特殊要求 □无 ■有，具体要求：
1、本招标项目不要求提供“近年财务状况表”、
8 条款号
条款名称
编列内容
“近年发生的诉讼及仲裁情况”、“正在服务和新承接的项目情况表”，相关内容不作为资格审查内容；本招标项目要求提供的“近年完成的类似项目情况表”、“拟投入本项目的检测人员一览表”、“拟投入本项目的主要人员简历表”、“拟投入本项目的主要检测仪器设备一览表”资料，不作为资格审查内容，但（如有）需提供，仅作为投标人的评标（综合评分）资料进行考察。
2、检测类似业绩，须同时提供合同、检测报告关键页。完成时间以检测报告的时间为准。
3.5.2 近年财务状况的年份要求
/ 年至 / 年 3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求 2015 年 1 月 1 日至今（完成时间以检测报告为准）
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 /年/月/日至/年/月/日 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 ■不允许 □允许 3.7.3 投标文件所附证书证件要求 证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。
3.7.3 投标文件签字或盖章要求 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
4.1.1 投标文件加密要求 1.网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
2.未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.1.2 封套上应载明的信息 如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：
招标人名称：
招标人地址：
9 条款号
条款名称
编列内容
（项目名称）投标文件 招标项目编号：
在年月日时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 投标截止时间：2019 年
月
日
时
分（北京时间）
4.2.2 递交电子投标文件交易平台 1.递交方式：网上递交投标文件
2.交易平台：广州公共资源交易中心网站。
3.上述时间是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
4.2.3 投标文件是否退还 ■否 □是，退还时间：
5.1（B）
开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：广州公共资源交易中心南沙交易部第
开标室（广州市南沙区环市大道中成汇街 2号南沙城商务楼 A 栋 2 楼）
开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
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5.2(B) 开标程序 电子招投标项目开标按下列程序进行：
5.2.1 主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案； （5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序； （6）开标结束。
5.2.2 投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回其投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的且未提交备用光盘的，视为撤销其投标文件。
5.2.3 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人。
其中招标人代表 0 人，专家 5 人； 评标专家确定方式：在广州市房屋建筑和市政基础设施工程专家库中随机抽取。
6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐中标候选人 3 人
11 7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：广州公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网 公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ■否 7.6.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：
■要求，履约保证金的形式：如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具，或者由外国的银行通过中国的银行开具。
履约保证金的金额：中标人在收到中标通知书后的十五天内，并在与招标人签署合同前应按中标金额的 10%向招标人提交履约保证金； □不要求 9 是否采用电子招标投标 □否 ■是，具体要求：
1、具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
2、递交投标文件光盘备用 （1）投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1 份），在规定的时间、地点提交备用。（刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称）
（2）递交的投标文件光盘（备用）不得加密。光盘（备用投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）
3、补救方案
12 （1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。
（2）评标时突发情况的补救方案 若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。
10 需要补充的其他内容 中标人代缴广州公共资源交易中心交易服务费，其费用包含在中标人报价中，由广州公共资源交易中心向中标人开具增值税发票。
10.1 特别提示 投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
1.将中标工程转包或者违法分包的； 2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的； 3.存在围标或串标情形的； 4.存在弄虚作假骗取中标情形的； 10.2 送达 《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
10.3 招标失败情形 本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织
13 招标。
10.4 中标候选人公示要求 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。
10.5 分包 □不允许； ■允许：
分包内容要要求：中标单位资质检测范围内无法覆盖其它检测材料；
分包金额要求：
/
； 对分包人的资质要求：具备相对应的检测资质； 对分包人的其他要求：
/
。
其他 中标单位在中标候选人公示后 3 个工作日内，补送一正四副正式书面投标文件（加盖公章）及电子文件光盘给招标人。
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1. 总则 1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对检测服务进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标内容、服务期限和最高投标限价
1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。
1.3.2 服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3 最高投标限价：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
见招标公告。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
15 （2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
16
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
本项目严禁分包。
1.12 响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
17 1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供技术方案等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）委托人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
18 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
一、资格审查文件主要包括的内容：
（1）投标申请公函（按第六章，格式一）； （2）法定代表人证明书及其授权委托证明书（按第六章，格式三）； （3）投标人持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照复印件或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书复印件； （4）质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证合格证书（认证范围覆盖本次招标主要内容：
包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）），且证书在有效期内； （5）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须覆盖本次招标的主要内容: 包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）
），且资质证书在有效期以内；
19 （6）“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单” 相关证明资料； （7）拟委派项目负责人要求为相关专业的工程师或以上职称； （8）投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章《投标申请人声明》。
注：①以上所有资料必须实事求是、真实准确，不能存在虚假材料，必要时需提供原件核对，一经发现或被投诉，经确认证实后，招标人将取消其投标资格。
②资格审查文件中，须由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签署的地方必须由法定代表人或授权委托人签字或盖章。
二、商务技术投标文件，应包括但不限于下列各项内容：
（1）投标书及其附表（按第六章，格式二）； （2）法定代表人证明书及其授权委托证明书（按第六章，格式三）； （3）投标报价书（按第六章，格式四）； （4）投标单位一般情况表（按第六章，表 1）； （5）2015 年 1 月 1 日至今完成过的类似项目业绩表（按第六章，表 2）； （6）拟投入本项目的检测人员一览表（按第六章，表 3）； （7）拟投入本项目的检测人员简历表（按第六章，表 4）； （8）拟投入本项目的主要仪器设备一览表（按第六章，表 5）； （9）技术方案：根据招标人提供的图纸、技术要求及资料，以及现行的国家和地方的检测规范和文件,编制有针对性的检测技术方案；
（10）投标人认为需要提交的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（9）所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写报价书。
20 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“报价书”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同
21 时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
资格审查文件主要包括的内容：
（1）投标申请公函（按第六章，格式一）； （2）法定代表人证明书及其授权委托证明书（按第六章，格式三）； （3）投标人持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照复印件或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书复印件； （4）质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证合格证书（认证范围覆盖本次招标主要内容：包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）
），且证书在有效期内； （5）建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须覆盖本次招标的主要内容:包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）
），且资质证书在有效期以内； （6）“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单” 相关证明资料； （7）拟委派项目负责人要求为相关专业的工程师或以上职称； （8）投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章《投标申请人声明》。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。
22 3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
23 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3 项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1
开标时间和地点（B B ）
本电子招投标项目在本章 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），在广州公共资源交易中心公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
5.2 开标程序 电子招投标项目开标按下列程序进行：
5.2.1 主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案； （5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序； （6）开标结束。
5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回其投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的且未提交备用光盘的，视为撤销其投标文件。
5.2.3 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一
24 致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，并出示本人身份证，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
25 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投
26 标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正
27 常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9. 是否采用电子招标投标
本招标项目采用电子招标投标方式，具体要求见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
28
附件一：开标记录表 开标记录表 开标时间：年月日时分 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价 （万元）
项目负责人 服务期 投标文件递交情况 投标文件解密情况 备注 投标人代表签名
最高投标限价：
招标人代表：
记录人：
监标人：
年月日
本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。
29
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 1 评标方法 中标候选人排序方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会专家统计投标人的得分汇总；评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人，若两家或以上的投标人总得分相同时，选报价低的投标人排前，报价相同时则由评标委员会投票表决推荐排名优先的投标人 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致, 投标函及投标函附录签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的规定； 联合体投标人 不允许。
备选投标方案 不允许。
投标人机器码 不同投标人机器码相同，视为不合格。
2.1.2 资格评审标准 营业执照和组织机构代码证 投标人持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。
CMA 认证 投标人具有质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书（认证范围覆盖本次招标主要内容：
包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）
，且证书在有效期内。
资质证书 投标人具备建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测范围须覆盖本次招标的主要内容: 包括建设工程主要建筑材料检测（包括钢筋、商砼、砂浆等主要材料）
），且资质证书在有效期以内。
企业备案 投标人必须是“广州市建设工程质量检测监管信息网联网检测企业名单”中的企业，提供网上查询结果打印页面。
项目负责人 拟派的项目负责人应具有工程师或以上技术职称。
投标申请人声明 投标人已按照招标公告附件1内容签署盖章的投标申请人声明。
其他要求 报名前，投标人已在广州市住房和城乡建设局建立诚信档案，提供网上查询结果打印页面。
2.1.3 响应性评审标准 投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定进行投标报价的；对同一招标项目没有出现两个或以上的投标报价，且修正无依据；
30 服务期限 符合第二章“投标
人须知”第 1.3.2 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
串通投标情形 不存在串通投标情形（串通投标情形以《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定为准）； 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1
分值构成 (总分 100 分) 资信业绩部分：5 75 分×90% 检测方案部分 ：5 15 分×90%
投标报价：10 分×90% 其他评分因素：
检测企业诚信评价得分 1 10 0 分
投标人检测企业诚信评价得分=企业诚信综合评价排名得分×权重，权重为 10%。
企业诚信综合评价排名得分以开标当天广...
