在全市第七次全国人口普查综合业务培训会上讲话（12页）
时间：2020-09-21 11:23:39 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
在全市第七次全国人口普查综合业务培训会上的讲话
?
同志们：
从今天开始，我们将利用三天的时间，就普查方案和各项实施细则对各区县市普查工作人员进行全面系统地培训，目的就是为区县市培训师资力量，为下一步培训“两员”作准备。上周四下午市政府召开全市第七次全国人口普查工作推进会，是对全市人普工作一次再鼓劲、再动员、再部署、再调度，紧接着按要求举办这次培训班，标志着整个普查工作的重心将逐步转向区县市、转向基层，标志着人口普查各项准备工作已经进入到最关键的临战阶段。下面，我讲四点意见。
第一，要提高思想认识
一方面我们要充分认识到人普工作的重要性、艰巨性和复杂性。其重要性是：人口普查牵一发而动全身，不仅关系各项考核、城市规划，而且牵涉财政补助、项目资金，不仅关乎城市名片，而且常德未来发展。统准统实人口是为党委、政府决策提供人口数据支持。其艰巨性是：这次普查涉及到全市接近xxx万户居民、xxx万人口，平均每户至少要上门两次以上，每次要半个小时时间，全市为此需要选调普查员x.x万名，普查指导员xxxx人，工作任务非常重，而且人口普查牵涉到个人隐私，居民配合程度低，面临对象锁定难、入户登记难、获取资料难等一系列难题。其复杂性是：当前城市之间、城乡之间人口流动不仅数量巨大，而且频率很高，特别是我市劳务输出人口多，人户分离现象较为普遍，全市流入流出人口至少在百万人以上，加上这次普查需要采集身份证号码并全面使用电子设备实时上报数据，所以普查工作面临情况更复杂，如果我们不提前谋划把握，稍有不慎和松懈，大量的流动人口就难以普查上来，我们就将面临很大的人口缺口，普查结果就很难做到准确真实，未来十年我们都要深受普查结果影响。
另一方面我们要充分认识到人普业务培训的必要性。这次综合业务培训是人口普查全过程的一个重要环节，也是一次最重要的培训。一是开展综合业务培训是《全国人口普查条例》提出的明确要求。《全国人口普查条例》第二十一条明确规定：“普查机构应当对普查指导员和普查员进行业务培训，并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。”。二是开展综合业务培训是贯彻普查方案、确保普查数据质量的必须之举。贯彻落实好人口普查方案，首先必须全面系统地学习方案、理解方案，进行培训是必须之举。只有各级普查机构和广大普查人员了解了方案、理解了方案，才能确保方案精准地执行，才能保证普查的各项要求不走样、不变形，一贯到底；才能为确保普查数据质量打下坚实基础。三是开展综合业务培训是提高普查人员业务能力和水平的重要措施。第七次全国人口普查我市将动员近三万名普查指导员和普查员参与普查，人员数量是各项普查之冠，人员的结构比较复杂、来源多样。而“两员”在普查工作中的作用十分重要，他们是一线的指战员，普查工作的质量很大程度上取决于两员的业务能力和水平。只有通过你们把“两员”选聘和培训好了，才能为下一步普查开展摸底调查、登记复查、长表登记工作奠定坚实基础。
第二，要领会方案精髓
人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，普查方案是组织实施普查工作的总纲和基础，是对普查各项工作的规范。国家在普查方案的制定上花费了大量精力，正式方案已于x月定稿，是“千呼万唤始出来”。与第六次全国人口普查相比，此次普查具有以下四个特点：一是普查内容增加了公民身份号码。这是普查内容最核心的改变，实现普查数据与部门行政记录的关联打通，对于提高数据质量具有重要作用。二是全面采用了电子化方式开展普查登记。数据采集手段由普查员填写纸质普查表，通过光电录入逐级上报数据，改为由普查员使用电子设备采集，实时直接上报数据，进一步提高数据采集和处理效能。首次采用互联网云技术、云服务和云应用部署，构建数据安全保障屏障，并在全国范围内集中统一部署。三是增加了普查对象自主填报的登记方式。当前的普查环境更复杂，公民隐私保护意识日益增强，“门难进、脸难看、话难问”的情况更加多见，争取普查对象配合的难度在加大。同时我国移动互联网技术深度融入经济社会和每个人的日常生活，移动网络的触达率大幅提高。这次普查将倡导普查对象通过智能终端和微信小程序联网进行自主填报，为普查对象提供更多选择和便利。四是加大对行政记录和大数据的应用。在户口整顿基础上，使用卫生健康、民政、教育等更多部门数据作为普查登记的参考。依据公民身份号码，将普查登记数据与部门个体数据进行比对，解决现场登记中人口的漏报问题。探索使用手机、用电、用水等大数据辅助评估普查现场登记质量，为掌握流动人口分布提供参考依据。
我市在国家和省人普方案的基础上，根据常德的实际和结合历次普查工作的经验，我们及时制定了我市的人普工作实施方案，总体上与国家保持一致，但有些变化。主要体现在：一是将清查摸底的时间提前。国家规定的摸清时间是xx月xx日到xx月xx日，我们提前到x月xx日开始，提前了xx多天。真正到了国家规定的摸底时间xx月xx日，我们主要是做普查对象核实、上传户主姓名底册、配合公安部门在流动人口管理系统做好登录等工作。二是减轻普查员工作量。按国家的方案，户口整顿、摸底调查、登记复查、长表登记都要入一次户。在保证质量的前提下，我们把摸底调查和正式登记基本合二为一，就是从x月xx日开始扎扎实实组织普查员入一次户。从过去历次普查来看，许多普查员都是闭门造数、照搬照抄、代填代报。这次普查绝不允许这样。为了保证普查员有效入户一次，xx月xx日之后市人普办将对普查员入户的情况通过现场问询和市民调中心电话调查方式予以核实，其结果通报全市并纳入工作考核。三是在清查摸底中增加了对流动人口的摸底任务。一方面是为了掌握我市流动人口的情况，提高登记工作的效率。另一方面是为了配合公安部门做好暂住人口登记工作。四是在清查摸底中使用纸质表格。预填纸制表，这不是国家明令禁止的，到了国家规定的标准时点xx月x日正式登记时，我们只是对普查对象的信息约定签字后通过PDA上报，绝大部分普查对象仅需通过电话、微信等方式核实信息，少部分变化大的和漏登的需入户。纸质表直观，方便普查员填报和留存数据。各地要加强纸质表的管理，防止损毁、丢失、泄密，事后要回收和集中销毁。五是更加注重整体推进。受疫情影响，这次人口普查启动比六人普推迟了半年多时间。从现在起，到正式入户只有x个月x天时间，剔除国庆长假和双休日，实际有效工作时间只有xx天。如果从x月xx日开始摸底调查入户算起，摸底调查入户前准备时间只有xx天，短短两个星期各区县市要完成近x万名“两员”选聘和培训，要完成宣传动员、部门数据整理等一系列工作，可以说时间非常紧张，而且这些工作市县乡村四级必须同步推进，哪个县如果没有跟上市里步伐，将会拖累全市工作进度。所以各项工作必须整体联动，全市上下一盘棋。
第三，要提升培训效果
这次参加培训的都是各区县市人普工作业务骨干，有些区县来了人普办负责人，你们对普查方案、实施细则、工作流程、各类程序软件掌握的程度也标志着各地人口普查业务工作的水平。希望大家切实做到真学、真懂、真干，要真正把普查方案和各项工作细则学懂弄通，做到心中有数、胸有成竹。
一要珍惜机会，认真学习。市人普办为本次培训做了精心准备和周密安排，内容上有普查方案、工作细则、工作任务、软件应用、公安流动人口统计等多方面的课程，形式上讲解、程序实操、现场答疑三位一体，具有很强的针对性和实用性。培训地点选在共和酒店、柳叶湖畔就是为了给大家创造一个好的学习环境。希望大家珍惜机会、沉下心来，集中精力、认真学习，加强沟通、促进交流。
二要学用结合，学教结合。在学习过程中，要紧密围绕人口普查实际工作，认真学习、加强思考。既要站在一个使用者的角度去体会培训的内容、方式是否能有效指导“两员”顺利开展工作；还要站在一个老师的角度去思考是否有更好的讲解、培训方式，使当地工作人员能够更好、更快地掌握普查的工作重点和程序使用。要将本次所学带等实际的人普工作中去，有效指导人普工作每个环节的开展，每项人普工作的扎实完成。
三要集中精力，严守纪律。为保证本次培训培训效果，更需要大家集中精力，遵守纪律，要树立学员意识，谦虚好学、认真思考。严格遵守课堂纪律，在培训过程中不得迟到、早退，无特殊情况不得请假。为保证培训效果，市人普办将在培训过程中每天对参训情况进行考勤通报，有必要的话通报到你所在的单位；培训结束后，还要组织大家考试，没过关的要补火回炉，直到考试通过。
第四，要做好“两员”培训
普查指导员和普查员是入户登记工作的实际承担者，是贯彻执行普查方案的具体执行者，其素质和责任心，是保障普查数据质量和顺利实施的关键。这次培训会后，各区县市要在x月xx日前迅速完成“两员”培训工作，采用灵活多样的方式，强化对普查人员的逐级培训，切实做到全覆盖；要结合当地特点，在国家、省、市培训材料的基础上进行细化和本地化，要保证培训时长（指导员x天、普查员x天），确保培训效果；要围绕普查指导员和普查员承担的工作责任和任务，以及软件操作和指标填写来进行专门培训，提高培训的有效性；要结合鲜活的具体案例，对复杂问题进行解剖式讲解（哪些登哪些不登、人户分离找不到人怎么办、流动人口如何登进来，等等）；更要加强对普查法律知识的培训，让普查员绷紧数据保密这根弦。确保“两员”准确掌握普查方案，熟悉普查法规，精通询问技巧，熟练使用普查程序，胜任普查任务。
同志们，人普工作时间紧、任务重，希望同志们进一步增强使命感、责任感和紧迫感，格外珍惜这次培训机会，切实提高培训实效。同时要坚定信心，全身心投入，攻坚克难，扎实工作，为高质量完成全市人普工作作出我们应有的贡献。
最后祝大家在培训期间开心、顺心，学有所得、学有所成！谢谢！
2020年公司党委庆祝建党99周年活动总结
根据xx《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：
一、学习理论知识，提升思想觉悟
“七一”期间，集团党委领导在会议室为全体在职党员群众上党课，并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神，活动期间，集团上下开展集中宣讲，参会人员达到近百人次。
通过理论学习活动的开展，集团党员凝聚力进一步加强，党员群众的关系进一步密切，进一步坚定了党员群众“永远热爱党、永远跟党走”的决心，进一步坚定了广大党员群众振兴xx集团的步伐与信念。
二、学习先进事迹，实干促振兴
在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员，集团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式，学习优秀党员抢抓机遇，增强本领，敢于担当的精神，教育广大党员不畏困难，扑下身子，干在实处，走在前列，为推动集团发展贡献力量。
三、共建家园当先锋，服务振兴做贡献
“在职党员进社区，义务服务为民众”，x月x日，集团在职党员干部同xx社区、xx社区等党员一起清除社区活动广场的杂草，美化社区环境，为社区尽义务、做贡献、树形象，积极联系和服务群众，发挥党员先锋模范作用。
在进社区期间，在职党员为社区增添扑克牌、象棋等娱乐物件，并资助了x位社区内相对困难的党员群众和x位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈，了解百姓愿望，倾听百姓呼声，时刻把群众的冷暖记在心中。
四、续承传统，锤炼党性
为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家的优良传统，进一步锤炼党性，集团在“七一”举办“弘扬优秀传统 践行初心使命”主题演讲比赛，选手们以生动、鲜活、形象、流畅的演讲，表达对党的深情和热爱。
集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖品，通过参加此次演讲比赛，集团在职党员理想信念更加坚定，初心使命意识更加牢固，为推动工作注入了强大的力量源泉。
五、开展纪念表彰活动
集团党委表彰了为xx集团稳定、发展、创新做出卓越贡献的优秀党员，采取组织推荐、民主评定的方式，在集团上下选取优秀党支部x个，优秀党小组x个，优秀共产党员x名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员颁发了荣誉证书，鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模范作用，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。
六、开展走访慰问活动
“七一”期间，集团党委主要领导根据实际情况有针对性地走访慰问了x户困难党员，每户送上了x元慰问金和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护，使他们更能感受到党的温暖，集团党员领导自发为x户特困老党员，x户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品，为他们送上更为贴心的温暖，让困难党员在节日里更能感受党的关怀和温暖。
七、助力脱贫攻坚
为解决群众的所需所盼，推进脱贫攻坚目标顺利实现，“七一”前夕，集团出资为xx村的困难群众购买了茶叶、蜂蜜等夏季降暑物品，并为xx村孩子送去图书200本，丰富他们的业余爱好，拓展知识水平，为孩子未来的成才之路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金x万元，在x村新建xx交易市场x平方米，通过与群众沟通，入户协调x余次，保证交易市场土地流转工作顺利进行，目前项目已开工投入运营。
通过开展纪念建党99周年系列活动，集团进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全体党员纷纷表示在接下来的工作中，要立足岗位，勇于创新，争当先锋，继承和弘扬党的优良传统和优良作风，为集团发展贡献力量，为党的光辉事业奋斗终生。
