论文例文：政治学视野中侦查权力x
时间：2020-10-24 07:36:43 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
论文范文：政治学视野中的侦查权力
一、绪论
“理论研究必须充分精准的定义概念。”否则我们不仅无法对所属专业问题展开准确的研究，而且连必要的基础和分析框架都无法得到。我们在对政治变迁下的侦查困局进行研究时也同样要对所涉及的概念进行准确的定义，以免发生语义偏差。
（一）侦查的概念
1．侦查的定义
对于侦查，不同的观点有不同的定义。在奉行当事人主义诉讼模式的英美法系国家，侦查的主体不仅包括侦查机关，还包括地位平等但利益相对的当事人，所以《布莱克法律词典》将侦查定义为“通过仔细的询问或观察，有步骤的进行跟踪，搜查；小心和准确的检查和查问；通过仔细的查询、检查、搜集证据和合法的询问发现事实。”而在大陆法系国家职权主义诉讼模式下，侦查的权力的主体被严格限制为承担国家职能的侦查机关。我国台湾学者陈朴生先生认为：侦查，指侦查机关就刑事案件为提起公诉之准备，而为发现犯人、搜集证据之活动，简言之，实不外侦查机关单独实施之准备活动。陈永生先生认为，侦查可以界定为：国家法定机关在办理刑事案件过程中，为搜集犯罪证据和查获犯罪人而依法进行的专门调查工作和有关强制措施。鉴于中国的侦查现状，本文采取任惠华先生在其主编的《侦查学原理》一书中的说法：侦查是警察机关和检察机关在办理刑事案件过程中，为了收集证据，揭露犯罪，揭发犯罪人而按照法律规定所实施的调查性措施和强制性措施。
2．侦查权的定义
对侦查进行定位后，我们就能比较容易界定侦查权的内涵。郭晓彬先生认为：侦查权就是国家侦查机关和侦查人员，为了实现侦查目的，依法定的侦查程序，运用特定的侦查手段开展侦查活动的权力。
笔者认为，侦查权是警察机关和检察机关在办理刑事案件过程中， 为了收集证据，揭露犯罪，揭发犯罪人而按照法律规定，运用特定的侦查手段开展侦查活动的权力。其手段包括搜查、扣押、监听、辨认、拘留、逮捕、羁押、讯问甚至当场击毙等。由此我们可以得出这样一个结论，即我国的侦查权具有强烈的国家职权特色，公民以其个人身份是无法取得侦查权的。这也为本文的命题提供了一个基本的论证基础，即侦查权力首先是一种公权力，而且这种权力是国家政治权力的衍生物。...............
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二、确立符合现代政治的正当性基础的侦查权力
（一）我国政治的正当性基础的探讨
在回答何为政治的正当性基础之前，我们必须思考一个问题，为什么政治需要正当性？权力是政治的核心内容，政治的正当性本质上就是权力的正当性，通俗的说法是为什么人们要服从政治的权威，为什么要对权力进行认可。
合法性是政治权力的基础，它标志着人们所身处的政治体是正义的，可以为人们所服从。政治权力要想持久并被人们所自愿服从，就必须具有合法性基础，否则，政权就会出现危机。
但政治的正当性又不仅限于合法性。换言之，我们的共和国现在最应该关注的不应该是政权问题，而是政体问题。这个论断似乎与上文的表述有所矛盾，因为上文中非常肯定地判断，政权问题是政治的核心。这主要是由中国非常特殊的政治环境决定的。我们说政权问题的核心是谁掌握国家的政权，即国家的权力核心。而政体的核心问题在于执掌国家政权者如何治理国家。在我国，1949 年民国覆灭，国民党残余势力逃据台湾后，共和国就自然地取得了法统地位，共产党一党执政多党参政的格局被广大人民群众所拥护，共产党对于政权的拥有地位没有反对者。而人民群众的关注焦点则是共和国的政体问题，即共产党如何对国家进行治理，共产党怎样运用手中的权力，权力运用应该遵循怎样的规则，权力运作如何使人们得到发展和福祉，权力被滥用时如何加以约束和救济等。如果说政权问题的核心是党毫无疑问的掌握国家政权，那么政体问题的核心就是人们为什么要服从党所拥有的国家政权，或者可以说党如何使人们拥护其执政地位。本文中我们回答这个问题的意义在于，只有在人们拥护党领导下的国家政治权力这个预设的前提，人们才有足够的理由来服从国家政治权力下位的侦查权力的权威。离开对政治权力的认可与服从，对于公权力分支的侦查权力权威的认同就是一个荒谬的论题。
（二）共和国各个时期对政治正当性基础的探索及其对侦查的影响
1．建国后至改革开放时期
建国后至 1978 年，建国的前三十年我们可以将其看作共和国的第一时期——社会主义宪政的实验阶段。随着革命战争的全面胜利，中华人民共和国正式建立起来。为这个新生政权奠定正当性基础的是当时在全世界生机蓬勃的社会主义思潮。我国侦查体制正是在这样的大背景下正式建立起来。作为军事状态结束后国家最为强大的力量形式，侦查权力在社会主义宪政的全面确立中起着最为重要的作用。................
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目 录
引言......................................................................1
一、绪论..................................................................2
（一）侦查的概念 ......................................................2
1．侦查的定义......................................................2
2．侦查权的定义....................................................2
（二）政治的概念 ......................................................3
1．政治的定义......................................................3
2．我国的侦查权力与政治权力关系....................................4
二、确立符合现代政治的正当性基础的侦查权力................................4
（一）我国政治的正当性基础的探讨 ......................................4
（二）共和国各个时期对政治正当性基础的探索及其对侦查的影响 ......5
1．建国后至改革开放时期............................................5
2．改革开放至现在..................................................7
3．对未来的期盼...................................................10
三、人民性的政治理念——侦查权力在人权理论的兴起后变化 .....11
（一）人权理念的兴起 .................................................11
（二）人权理念对于我国侦查权力的影响 .................................12
1.人权理论缺失下的侦查权力运行....................................13
2.我国社会主义人权理论的发展对侦查工作的影响......................14
四、秩序的构建对侦查权力的要求...........................................17
（一）共和国政治对秩序的要求 .........................................17
（二）秩序至上的理念下侦查权力的运行 .................................18
1.共和国政治使命产生强的侦查权力..................................18
2.秩序至上价值下的侦查权力运行弊端................................20
3.对侦查权力的合理制约............................................21
五、地方政治的兴起对侦查权力运行的挑战...................................23
（一）历史上地方政治与侦查权力的互动 .................................23
（二）新中国探索中央与地方政治关系时对侦查权力运行的影响 ......24
（三）地方权力的扩张对于侦查权力的影响 ...............................25
1.地方权力对侦查权力运行的巨大帮助................................25
2.地方权力对侦查权力干预的弊端....................................26
3.垂直管理与地方辅助的结合—破解中央与地方
政治冲突对侦查权力的影响 .........................................29
参考文献.................................................................33
结语
面对分权后产生的新的侦查权力运行困境，我们都在思索未来。没有人想再回到前三十年的道路，但是现在的状况显然无法让人满意。于是目光又回到了对中央集权的重新认识。
对于中央集权畸形发展的危害，我们已经通过对苏联体制的全盘接受导致的危害性而有了较为深刻的了解。但是中央集权制作为一种长期存在的国家制度，必有其内在的符合国家政治发展的内在合理性。恩格斯曾在《集权和自由》一文中专门探讨了中央集权制的政治合理性，他说：“集权是国家的本质， 国家的生命基础， 而集权之不无道理正在于此。每个国家必然要力求实现集权，每个国家， 从专制君主政体起到共和政体止， 都是集权的。美国是这样，俄国也是这样。没有一个国家可以不要集权， 联邦制国家需要集权， 丝毫也不亚于已经发达的集权国家。只要存在着国家， 每个国家就会有自己的中央， 每个公民只是因为有集权才履行自己的公民职责。”对于我国这样一个有着超大地域和复杂国情的国家来说需要中央集权制的政治合理性更为充分。
参考文献
[1] [美] 乔纳森·H·特纳著,吴曲辉等译：《社会学理论的结构》,浙江：浙江人民出版社，1987年版。
[2] 徐美君：《侦查权的运行与控制》，北京：法律出版社 ，2009 年版。
[3] 陈朴生：《刑事诉讼法专题研究》，台湾：台湾政治大学法律学系丛书编辑委员会 1985 年编。
[4] 任惠华：《侦查学原理》，北京：法律出版社，2002 年版。
[5] 郭晓彬：《刑事侦查学》，北京：群众出版社，2002 年版。
[6]《列宁选集》第四卷，北京：人民出版社，1960 年版。
[7]《列宁选集》第四十一卷，北京：人民出版社，1986 年。
[8] [法] 让·马克·夸克著，佟新平， 王远飞译：《合法性与政治》，北京：中央编译出版社，2002年版。
[9] [德] 马克思·韦伯著，冯克利译：《学术与政治》，北京：生活读书新知三联书店，1998 年。
[10] 中共中央文献研究室编，《邓 小 平思想年谱》，北京：中央文献出版社， 1998 年版。
