职业病维权存五障碍监管缺失致职业病高发x
时间：2020-11-23 07:49:09 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
职业病维权存五障碍监管缺失致职业病高发 潘从武近年来 , 随着社会经济的快速发展 , 有毒有害物质的使用种类、 数量不断增多 ,使用范围迅速扩大 , 导致各类急慢性化学中毒事件时 有发生。公开资料显示 ,截至 2008年年底, 新疆维吾尔自治区全区各 类职业病现患病例 17198例, 其中尘肺病占到了 88%。关注职业病维 权, 已是各级政府亟待解决的公共卫生问题。
职业病监护率偏低
今年 4月 25日,是王三泰做完肺灌手术的第四天 ,他就诊的新疆 职业病医院是新疆首家职业病专科医院。主治医生说 , 王三泰还要继 续在医院接受至少一个星期的治疗 , 并且每天的吸氧时间要保证在 12 小时以上。
今年 66岁的王三泰 ,从事修建水电站、公路和水库的工作长达 37年,几乎每天都要接触粉尘。“工作时 , 不刮风都能看见空气中飘 浮的粉尘。”王三泰说。
前不久 , 王三泰在爬楼梯时觉得喘不过气来 , 到医院检查后 ,医生
诊断他患了尘肺病。
“我已经退休 11年了, 现在查出这病 , 原来的单位也不管。”王 三泰说, 在岗期间单位也从来没有为职工做过职业健康体检。
按照有关规定 , 用人单位对劳动者进行的职业健康检查包括上岗 前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查。
《法制日报》 记者了解到 ,新疆全区尘肺病患者的比例很高 , 且大 多来自煤炭行业。根据 2007 年自治区煤矿安全监察局、自治区卫生 厅联合对 8 个地州市 41家煤矿的调研资料统计 : 上世纪 50年代到 2006年, 新疆全区有煤矿 41家,现有职工 12289人, 接触粉尘职工 7140人, 现有尘肺病人 589例。
在调研之前 , 仅有 7 家大中型煤矿组织工人进行了职业健康检查； 在岗期间组织健康体检 2621 人；进行两次以上定期职业健康检查的 仅有两家。
34家(83%)煤矿未开展职业健康监护工作 , 伊宁市某煤矿 70名粉尘作业工人已有 10 年未进行职业健康体检。
“根据有关部门的统计 ,近年来, 接受职业健康体检的劳动者数 量呈逐年上升趋势 , 但仍面临职业健康监护率低的瓶颈。”新疆职业 病医院职业病科主任窦红说。
监管缺失致职业病高发
据窦红介绍 , 尘肺病是在职业活动中由于长期吸入生产性粉尘 , 并在肺内潴留而引起以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。根 据有关部门的统计 ,从职业病发病类型分布看 , 职业病发病主要以尘 肺病为主。而在我国 《职业病目录》 规定的职业病名单中列出的法定 尘肺病类型就有 13 种之多。
据了解,按照规定 , 职业病鉴定需要经过既定的程序。如果是单 位在职人员 ,首先要向所在单位提交申请 , 由单位出具委托书 ,委托有 资质的医疗机构对员工进行职业病鉴定 , 并出具证明员工的工种和年
但多数人都是离开单位或者转行后 , 才发现患了职业病。因此
维权面临困境。”窦红说。
在新疆职业病医院 ,平均每个月有 50 余名尘肺病人接受治疗后 出院,最多时每月有 80 余人。“近年来 ,患职业病的人群趋于年轻化 我接收过的病人里年龄最小的仅 22岁, 却患有很严重的尘肺病。” 窦红说,病情严重者无论是吃药还是接受手术 , 都不能完全治愈 ,只能 通过治疗防止肺气肿、肺结核等并发症。
新疆律师张忠山介绍 , 职业病维权存在搜集证据难、鉴定诊断难、 监督管理难、医疗保障难、索赔起诉难等 5 大障碍。一般情况下 , 劳 动者发现患有职业病后 ,应及时申报工伤认定 , 经有关部门受理后进 入法律程序。
张忠山说 , 劳动者在不具备劳动安全生产的情况下易患上职业病。
由于相关政府部门的监管不到位 , 导致职业病的发病率居高不下。
窦红建议 ,为了保护用人单位和劳动者的利益与合法权益 , 双方 都要重视职业病健康体检。在日常工作中 , 用人单位应为劳动者提供 防尘口罩 , 每两年为劳动者安排职业健康体检；劳动者也要主动接纳 防护措施 , 变被动为主动。
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