特色小镇党建工作总结

特色小镇归类总结!(附案例)

生态旅游型特色小镇类型解读

打造生态旅游型小镇，一是要小镇生态环境良好，宜居宜游;二是产业特点以绿色低碳为主，可持续性较强;三是小镇以生态观光、康体休闲为主。

案例：仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、临安红叶小镇、青田欧洲小镇、景宁畲乡小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、廊下田园小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。

历史文化型特色小镇类型解读

打造历史文化型小镇，一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。

案例：莲都古堰画乡小镇、越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、朱家尖禅意小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、古北水镇、平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇、湘西边城小镇、三都赛马小镇、永年太极小镇、新兴禅意小镇

城郊休闲型特色小镇类型解读

打造城郊休闲型小镇，一是要小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内;二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主;三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。

案例：安吉天使小镇、丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇、临安颐养小镇、瓯海生命健康小镇、琼海博鳌小镇、旧州美食小镇、花桥物流小镇、小汤山温泉小镇、大路农耕文明小镇、龙溪谷健康小镇、钟落潭健康小镇。

资源禀赋型特色小镇类型解读

打造资源禀赋型小镇，一是要小镇资源优势突出，处于领先地位;二是小镇市场前景广阔，发展潜力巨大;三是对小镇的优势资源深入挖掘，充分体现小镇资源特色。

案例：青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇、怀柔板栗小镇、通霄飞牛小镇、金山麻竹小镇、宝应莲藕小镇、花都珠宝小镇。

新兴产业型特色小镇类型解读

打造新兴产业型小镇，一是小镇位于经济发展程度较高的区域;二是小镇以科技智能等新兴产业为主，科技和和互联网产业尤其突出;三是小镇有一定的新兴产业基础的积累，产业园区集聚效应突出。

案例：余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇、天子岭静脉小镇、枫泾科创小镇、新塘电商小镇、太和电商小镇、黄埔知识小镇、朱村科教小镇、福山互联网农业小镇、菁蓉创客小镇

高端制造型特色小镇类型解读

打造高端制造型小镇，一是要小镇产业以高精尖为主，并始终遵循产城融合理念;二是注重注重高级人才资源的引进，为小镇持续发展增加动力;三是突出小镇的智能化建设。

案例：萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇、路桥沃尔沃小镇、窦店高端制造小镇、爱飞客航空小镇。

特色产业型特色小镇解读

打造特色产业型小镇，一是要小镇产业特点以新奇特等产业为主;二是小镇规模不宜过大，应是小而美、小而精、小而特。

案例：大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇、文港笔都工贸小镇、亭林巧克力小镇、吕巷水果小镇、王庆坨自行车小镇、秀全珠宝小镇。

金融创新型特色小镇解读

打造金融创新型小镇，一是要小镇经济发展迅速的核心区域，具备得天独厚的区位优势、人才优势、资源优势、创新优势、政策优势;二是小镇有一定的财富积累，市场广阔，投融资空间巨大;三是科技金融是此类小镇发展的强大动力和重要支撑。

案例：上城玉皇山南基金小镇、梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、南海千灯湖小镇、万博基金小镇、花东绿色金融小镇、新塘基金小镇。

交通区位型特色小镇解读

打造交通区位型小镇，一是要小镇交通区位条件良好，属于重要的交通枢纽或者中转地区，交通便利;二是小镇产业建设应该能够联动周边城市资源，成为该区域的网络节点，实现资源合理有效的利用。

案例：建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇、北京新机场服务小镇、人和航空小镇、千年敦煌月牙小镇、深沪海丝风情小镇、博尚茶马古道小镇、秦栏边界小镇。

时尚创意型特色小镇解读

打造时尚创意型小镇。一是小镇以时尚产业为主导，并与国际接轨，引领国际时尚潮流;二是小镇应该以文化为深度，以时尚为广度，实现产业的融合发展;三是小镇应该打造一个时尚产业的平台，促进国内与国际的互动交流。

案例：余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、江干丁兰智慧小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、狮岭时尚产业小镇、增江街1978文化创意小镇。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内较早成立的旅游规划公司。http://www.dawendou.com/

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业拥有丰富的特色小镇规划经验，拥有多项主题小镇、特色小镇案例，并拥有多年的特色小镇景区运管经验。

巅峰专题研究：特色小镇。http://www.dawendou.com/topic/town/

按照区委区政府的决策部署和特色小镇建设的要求规定，**镇党委政府认真研读精神内涵，准确把握建设要义，积极谋划小镇建设，现将创建工作总结如下：

一、提高认识 加强指导

特色小镇是多种功能叠加重要平台，经济提质增效的新引擎，为确保教育特色小镇健康有序顺利的推进，**镇成立了以党委书记为第一组长，党委副书记、镇长为组长，其他班子成员为副组长和职能单位为成员的工作领导小组，领导小组下设教育文化招商办公室、规划建设办公室、文化资源整合办公室、综合协调办公室等部门。目前，各项工作推进顺利。

二、高起点高标准 绘蓝图

“兵马未动”规划先行，邀请清华大学建筑设计研究院有限公司，对镇区做出控规与祥规图。邀请华东师大城市发展研究院对小镇产业规划与产业布局做课题研究与资源对接。确保规划权威性，力戒过程中的随意性。

三、学习借鉴 弯道超越

**教育特色小镇自启动创建以来，咬定目标，明思路、明家底、明路径，以时不我待，只争朝夕的精神，先后到安徽毛坦厂中学、江苏殷村职教小镇考察学习，“他山之石 ，可以攻玉”借鉴学习先进经验，结合自身实际消化吸收，少走弯路，不走错路，整合多方资源推进崛起。

四、咬定目标 真抓实干

自特色小镇创建以来，**镇党委政府敢于担当，勇于亮剑，以问题问导向，以短板为抓手，多个瓶颈的难题一一破解。1、为大缓解大班额问题，收储华泰工具厂东临**实小7000多平米土地，计划建设60间教室教学综合楼，预计2019年暑假可投入使用。2、优先发展教育战略目标不改，初心不忘。统筹协调20亩教育用地，用于建设15轨45个班级的第二中心幼儿园，也将于2019年暑假迎接新生。**镇中心中学北校区投入830万元建设学生餐厅、宿舍楼，目前已开始建设，预计2018年暑假可投入使用。

五、优化环境 提升承载力

2017年铺设自来水7500米，燃气管道 9600米，新建、改建下水道21000米，改建、新建镇区道路65000平方米，亮化工程安装路灯580盏。新植道路、绿化6000平方米，更换门头字号8000平方米，绘画文化墙2400 平方米，累计总投资 1.3亿元。

六、加大招引 补短板

针对**学前教育、国际教育的不足，招引优质教育资源的进入既是对不足的弥补又是对现有资源的提升。现正与上海昊禾教育科技集团、徐州幼教集团、加拿大瑞廉学校积极洽谈，其中瑞廉学校中方代表已实地考察我镇，表示将尽快促成项目落地。

七、困难与问题

（一）建议成立区级工作领导小组，多部门联动，形成合力，全力推动。

（二）第二实验小学、高中师生公寓用地指标没有解决。

（三）教育特色小镇建设资金及其他解决方法路径不明晰。

党建特色工作总结

---电白县第四中学党总支

在创先争优活动中，学校党支部在教育局党委的统一领导下，积极探索党建工作新思路、新途径，不断创新工作方法，充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成了一些有特色、有创新的工作方法。现将我校党建特色工作总结如下：

一、兴学习之风，强思想建设。

学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育，定期组织党员政治学习。采用集中学和分散学相结合、主题发言和集体讨论相结合、自学与辅导相结合的形式，并选择具有代表性的专题，请党员干部以专题讲座、演讲、微型党课等形式汇报学习体会，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。在学习中，党支部以专题演讲、微型党课、主题民主生活会等多种形式组织学习，党支部组织党员与教育专家座谈，与新闻媒体朋友讨论，深入社区调研，为学校可持续发展献计献策；
请党员谈在“五星党员示范岗”活动中的收获与体会。使党员准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和积极性，积极投入到创先争优的活动中。

同时把党员的政治思想教育纳入全体教师大会等活动中，突出“党味浓”的特点，营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校。学校党支部十分重视教师政治学习，多次邀请国内及省市知名专家、1

学者来校讲座。2010年暑期，袁刚教授来校作了一场生动幽默、富有智慧哲理的报告，袁刚教授在报告中指出，每一位老师要守住宁静、守住对事业的爱，不动摇、不懈怠，将平凡的工作当成宏大的事业，干得轰轰烈烈，是成为一名优秀教师的根本。这场报告使老师们的心灵接受了一次洗礼和荡涤。专家、学者高水平的讲座报告，极大提高了广大教师特别是党员教师的思想素养和理论水平。

除了“请进来”之外，学校也注重自我培训。为提升教师总体实力，打造优秀教师团队，学校建立了“名师工作室”，围绕学校“三年打基础，五年上台阶，十年树品牌”的战略目标，落实“倾听每个孩子成长的声音”的教育理念，不定期与邀请名师到校，与教师畅谈自身专业成长经历，谈教育教学工作中的点滴思考。达成了“以智慧启迪智慧，让每位老师共同成长”的目标。

二、党心系民心，打造“阳光工程”

学校党支部鼓励党员教师个人自愿无偿奉献自己的业余时间，以自身的优势，向社会提供文化教育、心理咨询、扶贫帮困等各项服务。

1、组织开展党员“手拉手、助成长”活动

党支部长期以来一直开展党员“结对拉手助成长“活动，党员教师与家庭困难学生、学习困难学生、行为偏差学生的爱心结对，要求每一个党员教师，转化一个后进生，培养一个优秀生，扶助一个贫困生，带好一个后进生，做好学生思想上的教导员、生活上的指导员、学习上的辅导员、心理上的咨询员，帮助学生树立成功的信心，引领学生全面健康成长。我校教师党员李文才老师是一名心理咨询师，在

做好学校心理健康教育工作之余，长期义务参加社区组织的各级各类心理咨询活动，深受大家的欢迎。

2、组织“城乡儿童手拉手，清风河韵伴成长”的活动

为弘扬爱心和奉献精神，促进城乡教育均衡发展，2010年5月26日，我校组织33名学生和3名老师，把满满的爱心和祝福送到了下望小学，学校为那里的孩子们送去了11件总价值达1245.9元的图书，用于下望图书室建设及活动的开展，启动了“城乡儿童手牵手，清风河韵伴成长”系列活动。2010年11月17-19日，下望小学的教师们来到我校听课评课，与我校老师交流语文教学的心得体会。

这些活动的开展，支部党员充分展现了奉献爱心、服务社会、弘扬正气的正面形象，发挥了党员教师的模范带头作用。

三、打造“如源课堂”，落实素质教育理念

学校党建工作的成效最直观、最能体现成就的就是课堂教学水平、教育教学质量的高低，这才是学校党建工作的出发点和最终归宿，才是学校党建工作的中心点。从这一个认识出发，学校党支部近些年一直配合行政管理抓住这个中心点不放。经过多年的探索和积淀，2010年3月，学校启动高效课堂的实验研究，杨儒华、肖逸坤等党员教师，积极投入到先期的实验研究中，他们大胆实验，积极探索，在高效课堂的打造中积累了丰富的经验。2010年下半年，高效课堂全面推进，全校的党员和全体教师积极参与进来，推动了学校的教育教学的发展。我们提出的“如源课堂，浸润成长”课堂教学理念得到很好的贯彻落实，推动了学校的高效健康发展。

四、工作不忘健康，推进“教师身心发展工程”

教师的工作性质不是机械性的重复，而是个性和创造性极强的工作，它需要旺盛的体力，良好的心态。身体健康，是做好其他一切工作的基础和前提。为此，学校又提出了“工作不忘健康，轻负为求高效”的健康理念和工作目标，实施“教师身心健康发展工程”，课余及周末开放学校运动场地，提供必需的体育锻炼器械，鼓励全校老师每天抽出十分钟，积极锻炼身体。组织开展教职工趣味运动会、软式排球比赛等文体竞赛活动，让教师参加多种多样的体育运动，使教师的精力更充沛，工作积极性更高，全校师生以更饱满的热情投入到紧张的学习工作中。这些举措有利于形成互学互帮互进的良好氛围，扬文明校风、创文明和谐校园。

二0一0年十一月二十五日

山东省小城镇及特色小镇建设工作实践

各地示范镇、中心镇建设实践表明，政策是小城镇发展的启动力和助推力，一些有独特资源优势的小城镇，给予适当政策支持两三年就能发展起来，土地、资金、税收、棚改等支持政策的助推作用十分重要。2012年山东省启动“百镇建设示范行动”，通过扩权强镇、保障用地、扩大财权、金融支持、资金扶持、引进人才、优化机构等政策支持了200个示范镇建设。经过3年时间，200个示范镇各项经济指标远超过同期全省相应指标增长幅度；
镇区人口平均3.6万，是全省镇均水平的2.25倍，已成为新型城镇化的重要载体。现将《山东省小城镇及特色小城镇建设工作实践》印发各地，供学习参考。

山东省辖137个县（市、区），1826个乡镇（街道），8.5万个村居，全省陆域面积15.71万平方公里，总人口9747万人，其中农村人口4191万人。过去全省小城镇存在着要素吸纳和集聚能力不强、产业层次不高、城镇管理效能不高等问题。在城镇化发展过程中，山东省委、省政府高度重视小城镇改革发展问题，先后实施了“百镇建设示范行动”、“示范镇提升行动”，加快小城镇改革发展。同时，注重小城镇特色发展，指导各地因地制宜，挖掘了一批历史文化名镇，塑造了一批特色景观旅游名镇和美丽宜居小镇，打造了一批产业特色强镇。

一、发挥示范镇示范引领作用，形成小城镇发展新格局

2012年，山东省委、省政府确定实施“百镇建设示范行动”。出台了《山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》，在实施扩权强镇、保障发展用地、适度扩大财权、加大金融支持、加强资金扶持、培养引进人才、优化机构设置等七个方面制定了创新性的优惠政策。经过四年发展，山东省小城镇建设迈向了一个新的台阶。目前，山东省有全国重点镇207个、国家级历史文化名镇2个、特色景观旅游名镇24个、宜居小镇3个；
省级示范镇200个、省级历史文化名镇26个、特色景观旅游名镇57个、宜居小镇47个。有称号的特色镇总计有331个,占全省小城镇总数的30%。形成了全国重点镇、省级示范镇、省级中心镇、特色镇等分层分类、梯度培育、特色发展的小城镇发展格局。主要做法是：

（一）强化规划引领，依靠科学规划引领小城镇建设。出台了《山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制审批管理办法》、《山东省小城镇专项规划编制技术要点》。各类特色镇编制相应专项规划，省级示范镇建成区编制详细规划，对开发建设地区的土地使用性质、开发强度、环境建设、基础设施配套、传统风貌保护等做出明确规定。

（二）强化设施建设，提高小城镇承载能力。一是创新管理机制。全省1826个乡镇（办事处）全部设立行政编制的乡村规划建设监督管理办公室。将数字化城市管理网络延伸到小城镇，镇区范围内的市政公用设施、绿化养护、镇容秩序、环境卫生、违法建设管理全部纳入数字化管理系统。二是完善基础设施。近四年全省累计投入小城镇基础设施投资600多亿元，全省小城镇人均道路、公园绿地面积分别为18.17平方米、5.47平方米，供水普及率、燃气普及率分别达到91.64%、63.74%，生活垃圾处理率达96.70%。三是完善公共服务设施。全省小城镇均建有“一站式服务”的便民服务中心。200个省级示范镇建有省级标准化中学283所，标准化小学529所，省级标准化幼儿园736个、标准化卫生院271个。

（三）强化产业支撑，提高小城镇发展能力。一是突出产业特色。坚持走差异化、规模化、特色化的道路，充分发挥资源优势，发展特色产业。二是加快培育主导产业。各镇根据不同的自然条件、资源禀赋，选准主攻方向，打造优势主导产业，培育骨干企业、龙头企业，促进产业集群发展。三是推动产城一体、镇园融合发展。集中建设发展产业园区，吸引大中型企业到小城镇开展产品开发、商业连锁、物资配送、农副产品批发等经营活动，吸引镇域内和周边乡镇的企业向园区集聚，承接大中城市产业转移。

（四）加大政策扶持力度，为小城镇建设提供有力保障。一是资金方面。累计下拨省级示范镇建设专项资金53.26亿元，争取省产业发展贷款贴息资金2亿元，专项支持示范镇产业发展。二是土地方面。每年为示范镇直供建设用地指标5000亩，优先在示范镇安排农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目。三是扩权强镇方面。赋予省级示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等方面的管理权，县级有关部门在示范镇设立分支机构。

二、小城镇发展迅速，提质增效效果明显

（一）镇域经济快速发展，综合实力明显增强。2012-2015年，镇域经济发展迅速。其中，200个示范镇地区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入年均增长幅度，分别达到23.96%、33.44%、15.59%，远远超过同期全省相应指标增长幅度。2015年200个示范镇实现地方财政收入441亿元，同比增32.8%，比建制镇平均增幅高9个百分点。广饶县大王镇、济宁兖州区新兖镇进入全国百强镇行列。

（二）镇区规模迅速扩大，发展空间不断拓展。小城镇各类规划实现全覆盖，各项建设规范有序展开。其中，200个示范镇建成区面积、人口分别比2012年扩大296平方公里、236万人；
镇均人口3.6万人，是全省镇均水平的2.25倍，为全省城镇化率贡献了7.6个百分点。目前，有47个示范镇镇区人口超过5万人，其中广饶县大王镇、临沂市兰山区义堂镇镇区人口超过10万人。

（三）基础设施日趋完善，公共服务显著提升。小城镇路、水、电、气、热等基础设施建设加快推进，社会事业快速发展，基本公共服务均等化深入推进，社会治理水平不断提高。其中，200个示范镇镇区道路硬化率和亮化率均达到90%以上；
污水处理率达到60%，高于全省46.9%的平均水平；
建有垃圾转运站431个，镇垃圾处理率为100%；
镇区绿地率达到32%，高于全省16.74%的平均水平，生态环境不断改善。

（四）体制机制持续创新，发展活力有效激发。小城镇抢抓机遇，积极探索，以“扩权强镇、提质增效”为重点，不断深化行政审批、户籍管理、就业创业、社会保障、城镇规划建设管理等方面改革，城乡一体化发展体制机制进一步健全完善。有20个示范镇成为省级以上经济发达镇行政管理体制改革试点，共承接下放审批等权限1326项，县镇关系有效理顺，配套改革持续跟进，基本建立起机构设置合理、管理扁平高效、人员配备精干、运行机制灵活的镇级行政管理体制，镇域发展活力显著增强。

（五）政策效应不断放大，经济支撑作用凸显。各项扶持政策得到较好落实放大效应日益凸显，城镇发展环境不断优化，极大地增强了对资金、技术、人才的吸纳能力，大批生产要素向示范镇聚集，200个示范镇三次产业发展势头良好，城镇规模化、集约化发展水平明显提高。四年来，200个示范镇共完成各类投资2975亿元，建设园区477个，发展企业91886个，其中规模以上企业7101个，示范镇成为承接大中城市产业转移的重要载体。特别是进入经济发展新常态下，示范镇成为县域发展新的增长极，在产业布局、功能区划、要素配置等方面与县城协调互动，与县域中心产业形成梯次发展的格局，有效应对经济下行压力和防范风险，为县域经济的稳增长提供了有力支撑。

（六）城镇特色初步彰显，宜居宜业融合发展。200个示范镇中有国家和省级环境优美乡镇124个，特色景观旅游名镇13个，历史文化名镇9个。如莒南县大店镇启动了4平方公里的古镇庄园规划建设，整个镇驻地仿古建筑形象进度达到95%以上；
单县浮岗镇注重挖掘历史文化资源，依托浮龙湖资源优势，全力打造生态文化旅游产业，推动地方特色文化发展；
泰安市岱岳区满庄镇着力打造休闲旅游特色城镇，先后开发建设了太阳部落、天颐湖、天乐城等精品旅游项目。一批宜居、宜业、宜游的小城镇初具小城市形态。

三、创新政策措施，探索小城镇发展新路径

（一）把握新趋势，运用政策措施扶持小城镇。开展示范镇提升行动，实施“1 3 10”工程，分三个层次发展小城镇。一是10个小城市：选择10个左右综合承载能力较强、发展优势比较突出、镇区人口超过5万人、地方财政收入超过5亿元的小城镇，到2020年，培育成镇区人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元，基础设施、城市功能比较完备的小城市，每镇每年补助2000万元。二是30个重点示范镇：选择30个左右发展基础较好、要素集聚达到一定水平、镇区人口超过3万人、地方财政收入超过2亿元的小城镇，到2020年，培育成镇区人口超过5万人，地方财政收入超过5亿元，经济辐射和带动能力强的重点示范镇，每镇每年补助1000万元。三是100个特色小镇：“十三五”期间，在全省创建、培育100个左右产业上“新而特”、机制上“新而活”、功能上“小而精”、形态上“小而美”的生态、宜居、宜业、宜游的特色小镇，用特色彰显小镇魅力，成为新的经济社会发展增长极。

（二）突出新特色，分类指导小城镇健康发展。继续开展省级历史文化名镇、特色景观旅游名镇、宜居小镇等特色村镇评选工作，省财政分别给予一定资金奖励。一是对于历史文化加强保护性开发建设，切实保护好古村落、老街巷、特色民居。二是对于产业特色强镇，围绕优化产业结构，培植主导产业，拉长产业链条，配套产业集群，做优做强做特。三是对美丽宜居小镇，运用先进理念，加强改革创新，优化小城镇的空间布局和功能定位，打造特色鲜明、优势明显、个性彰显、宜居宜业的美丽小镇。

（三）采取新方法，提高小城镇管理水平。一是建立长效管理机制。积极推进城管综合执法向示范镇和社区延伸，开展“数字化小城镇管理”。二是推进城镇管理转型。实行政府公共服务外包，培育和发展非营利性社会组织和专业合作社，参与、承担示范镇公共事务管理。三是开展综合整治。通过建筑立面改造、广告牌匾规范、人行道路铺装，实施亮化绿化美化工程，改善和提升示范镇环境面貌。

（四）探索新机制，激发小城镇建设发展内生动力。着眼下一步小城镇改革发展，突出创新重点，拓展创新范围，提高创新层次，为小城镇发展释放强大的内生动力。继续加大简政放权力度，真放、实放，将乡镇急需管用的权限下放到位，同时加强指导，确保乡镇能够接得住、用得好。

浙江省特色小镇规划建设工作实践

有重点、有特色发展是指导小城镇建设的重要原则，浙江省2015年全面启动特色小镇建设，截止目前共有79个特色小镇列入省级创建名单，51个特色小镇列入培训名单。浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。现将浙江省特色小镇规划建设工作实践、10个特色小镇建设情况，印发各地，供学习参考。

为适应与引领经济新常态，2015年起，浙江省全面启动建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇，这是贯彻落实习近平总书记对浙江“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”指示精神的具体实践。现将浙江省推进特色小镇规划建设工作有关情况汇报如下：

一、加快特色小镇规划建设工作的重大意义

浙江利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，加快创建一批特色小镇，这不仅符合经济社会发展规律，而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题，是浙江适应和引领经济新常态的重大战略选择。

（一）特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手。浙江只有10万平方公里陆域面积，而且是“七山一水两分田”，长期以来一直致力于在非常有限的空间里优化生产力布局。瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等，虽然体量都不太大，但十分精致独特，建筑密度低，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力，对浙江优化生产力布局颇有启迪。特色小镇是浙江特色产业、新型城市化与“两美浙江”建设碰撞在一起的产物，之所以在城乡接合部建“小而精”的特色小镇，就是要在有限的空间里充分融合特色小镇的产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，进一步提高生产力布局综合效益。

（二）特色小镇是浙江产业转型升级的重要抓手。绍兴纺织、大唐袜业、嵊州领带、海宁皮革等块状经济，是浙江从资源小省迈向制造大省、市场大省、经济大省的功臣。然而，步入新常态的浙江制造，并没有从“微笑曲线”底端走出来，产业转型升级滞后于市场升级和消费升级，导致有效供给不足和消费需求外溢。特色小镇聚焦支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业，通过产业结构的高端化推动浙江制造供给能力的提升，通过发展载体的升级推动历史经典产业焕发青春、再创优势。特别是在“大众创业、万众创新”到来的时代，竞争的关键是生态竞争。浙江建设特色小镇，瞄准建成3A级以上景区打造自然生态，并着力于优化政务生态和社会生态，集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素，促进产业链、创新链、人才链等耦合，形成良好的创新创业平台。

（三）特色小镇是破解浙江改善人居环境、推进新型城市化的重要抓手。浙江的城市化进程走到今天，交通拥堵等“大城市病”已经出现，公共服务向农村延伸的能力已经大大增强。在城市与乡村之间建设特色小镇，实现生产、生活、生态融合，既云集市场主体，又强化生活功能配套与自然环境美化，符合现代都市人的生产生活追求。如梦想小镇是“产、城、人、文”四位一体的新型空间、新型社区，在互联网时代和大交通时代，这种新型社区会对人的生活方式、生产方式带来一系列的综合性改变。这种改变，就是破解城乡二元结构的有效抓手。

二、我省特色小镇规划建设工作基本情况

2015年4月，省政府出台了《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政发〔2015〕8号），提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。同时，建立了省特色小镇规划建设工作联席会议制度，常务副省长担任召集人，省政府秘书长担任副召集人，13家省级部门负责人为成员。联席会议办公室设在省发改委，我厅和省委宣传部、省财政厅、省国土厅都作为联席会议办公室的副主任单位。2015年6月4日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省10个设区市的37个小镇列入。6月224日，全省特色小镇规划建设工作现场推进会在杭州召开，袁家军常务副省长主持会议，李强省长亲自出席并作重要讲话。会后，省发改委会同有关部门研究出台了《全省特色小镇创建导则》，建立特色小镇统计监测制度，加强业务培训和舆论宣传，并在嘉善县召开了全省特色小镇“比学赶超”第一次现场会。同时，研究制定了《省级特色小镇创建名单和培育名单产生办法》，开展了省级特色小镇第二批创建名单和培育名单的前期遴选工作，目前已产生了第二批创建对象建议名单47个、培育对象建议名单46个。47个创建建议名单全部编制了概念性规划，有的还编制了控制性详细规划和核心区城市设计，平均规划面积3.4平方公里，1-9月已完成投资463.8亿元。而第一批37个小镇1-9月已完成347亿元投资，平均完成投资9.4亿元，最多的临安云制造小镇完成21.49亿元。

住建厅作为联席会议成员单位以及办公室副主任单位，主要是配合省发改委做好两批特色小镇申报审查工作，积极参与指导特色小镇创建各项工作，并重点负责指导特色小镇建设规划编制工作。去年，住建厅下发了《关于加快推进特色小镇建设规划编制工作的指导意见》（浙建规〔2015〕83号），对特色小镇建设规划的编制重点、深度要求以及审查审批工作提出了要求，并明确各特色小镇建设规划应达到控制性详细规划深度，核心功能区或近期建设区应达到城市设计深度，并实现产业规划、旅游规划、空间规划的高度融合。

三、我省特色小镇创建工作的特点

特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

（一）产业定位突出“特而强”。产业选择决定小镇未来，不能“百镇一面”、同质竞争，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。特色小镇的建设，不要华而不实的增长指标，要的是“转型”与“创新”的含金量。环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的有效投资，信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资。这个投资必须突出“有效性”，与实体经济紧密结合，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。截至11月，首批37个重点培育的特色小镇新集聚了3300多家企业，引进了1.3万多人才，包括大批青年人才，带来了含金量较高的新增投资、新建项目和新增税收。

（二）小镇功能力求“聚而合”。林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇，“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇，浙江要的是有山有水有人文，产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能高度融合，让人愿意留下来创业和生活的特色小镇。发掘文化功能，要把文化基因植入产业发展全过程，培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化。嵌入旅游功能，每个特色小镇打造3A级景区，旅游特色小镇打造5A景区。如嘉善巧克力甜蜜小镇突出“旅游+工业”特色，去年前11个月已接待游客112万人次，旅游营业收入突破3500万元。夯实社区功能。建立“小镇客厅”，提供公共服务APP，推进数字化管理全覆盖，完善医疗、教育和休闲设施，实现“公共服务不出小镇”。

（三）建设形态力求“精而美”。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设“高颜值”小镇。规划空间要集中连片，规划面积控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右。坚持规划先行、多规融合，联动编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，工业化、信息化、城镇化“三化驱动”，项目、资金、人才“三方落实”的建设规划。同时，从小镇功能定位出发，强化建筑风格的个性设计，系统谋划规划品牌打造、市场营销和形象塑造。如龙泉青瓷小镇建筑虽然低密度、低容积率，但“小镇味道”十分独特，引来了4位重量级工艺大师，设立了46个创作工作室。

（四）制度供给力求“活而新”。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；
凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；
凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出“个性”。对如期完成年度规划目标任务的特色小镇，省里按实际使用建设用地指标的50%给予配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等特色小镇再增加10%的奖励指标，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣奖励指标。特色小镇在创建期间及验收命名后，规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。服务突出“定制”。在市场主体登记制度上，放宽商事主体核定条件，实行集群化住所登记，把准入门槛降到最低；
在审批流程再造上，削减审批环节，提供全程代办，创新验收制度，把审批流程改到最便捷，让小镇企业少走弯路好办事。如义乌市打造了从市场主体登记到项目验收的“一条龙”审批流程，政府部门审批时限从原来的30个工作日缩减到4个工作日，对入驻省级特色小镇的企业申请冠省名的，注册资本从1000万元降低至500万元。

在加强政策支持的同时，强调运营机制实行“企业主体”。特色小镇不能由政府大包大揽，必须坚持企业为主体、市场化运作。引入有实力的投资建设主体，让专业的人干专业的事。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，以市场化机制推动小镇建设。引入第三方机构，为入驻企业提供专业的融资、市场推广、技术孵化、供应链整合等服务，使特色小镇成为新型众创平台。

XX特色小镇综合整治行动工作总结

为落实区委xxx的指示精神，执法队严格按照镇党工委、办事处下达的整治目标，精心组织，扎实工作，四个月的时间内，共拆除XX特色小镇乱搭建bxb栋，kk处，拆除面积kkk万平方米，完成任务100%。XX特色小镇综合整治工作得到圆满完成，是区政府、镇党工委办事处正确领导的结果。xx书记坚持每日在XX区重点工作群上督战，区委常委2次到拆除现场进行调研，作出具体指导，xx书记多次到现场给我们鼓劲加油，镇领导经常深入拆除现场进行检查，解决拆除工作中遇到的问题，现汇报如下：

一、党建引领，党员干部以身作则

这次行动中，我们从各中队抽取1名党员组成攻坚小组，此外，xx同志主动请战，充分的发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，我们不等不靠，率先垂范，深入拆除现场，做好前期解释、宣传等准备工作，先后促成自拆商户xx家，自拆面积近万平方米。在工作过程中，要求所有党员统一佩戴党徽，亮出身份，担起责任，接受群众监督，并影响和带动一批批业务骨干迅速成长，期间涌现出一大批先进个人，如xx等，在整治行动推进过程中，XX股份有限公司及党员租户代表也充分发挥先锋模范作用，对自有物业率先配合整治，帮助镇迅速打开工作局面。

二、解释工作在前，执法行动在后

在整治工作开展前，大部分商户组建微信群，抱团维护自身利益，以弱势群体、困难户的身份拒绝配合整治，扬言将在全国“两会”期间集体进京上访，给我们带来了巨大压力。为充分做好商户的思想工作，xx主任带领执法队员对涉及本次整治的对象挨家走访，向XX特色小镇内经营者、乱搭建者发放《温馨提示》共计xxx余份，详细告知整治工作的程序和内容，同时开具《责令整改通知书》《限期拆除通知书》共计xxx份，切实做到先让其知法，再教其守法。在第一次拆除行动前一天，

kk书记再次带队做好商户思想工作，确保安全拆除。通过

领导亲自靠前宣传及其他多方式的宣传教育，大部分业主租户的思想发生了极大改变，从拒绝接触到正面交谈再到配合整治，整个过程没有出现一例阻碍执法的案例，甚至有不少业主、租户自行拆除乱搭建，累计近xx万平方米，占总拆除面积xx%。

三、一碗水端平，确保公平公正执法

以前镇对XX特色小镇也进行了多次综合整治，但效果不明显，回潮较快。大部分租户获悉XX特色小镇要彻底整治后，不相信党委政府有决心、有信心顺利推进、圆满完成，存在观望状态。例如，当整治计划推动xxx时，该租户对XX特色小镇综合整治工作抱有怀疑态度，认为本次行动也会像以往一样，中途夭折，明确表示拒绝配合整治，且态度强硬，成为XX特色小镇综合整治行动的第一颗“钉子”。为及时消除他的疑虑，平稳打开整治行动的工作局面，我们多次约谈当事人，讲解《

XX镇XX特色小镇综合整治方案》，承诺“三不”（不偏袒、不徇私、不包庇），依照拆除进度一律整治，坚决做到一碗水端平，严格执法、公平公正。最终xX也体会到镇开展本次行动的决心和信心，表示愿意配合。同时，在拆除过程中，

我们坚持使用执法记录仪进行同步全程录像，及时收集固定证据，记录各类事件现场处置情况，实现透明执法、文明执法，维护执法人员的合法权益，为稳步有序推进整治行动奠定坚实的群众基础。在整治行动后期，执法人员对xX派发《致XX特色小镇业主、租户一封信》时，xxx笑着对执法人员握手，感谢镇开展的整治行动，村里的面貌发生了很大变化，有利于营造公平、公正的营商环境，对本次行动的成效表示充分肯定。

四、挂图作战，倒排工期

根据前期摸排的整治情况，我们制定《XX镇XX特色小镇隐患整治区域分布图》，标明需要完成的任务量、落实进度、时间截点，在确保安全的情况下，风雨无阻联合专职消防队、xx警务室、XX管理办、社区等相关职能部门按计划强力有序持续开展整治行动xx次，确保了如期高效优质完成工作任务。

五、攻坚克难，拔钉除刺

针对诉求无理，思想变化无常的业主和租户，我们制定专门的“拔钉”攻坚方案，依法依规对乱搭建部分实施强制拆除，拔除“钉子”

xx宗。例如，在整治行动进入收尾阶段时，xxx租户以困难户、弱势群体的身份刁难现场执法人员，以各种理由要求延迟拆除和赔偿。期间主任带领执法队攻坚小组、XX管理办、社区等相关部门工作人员，轮番走访租户进行劝导，队长也组织协调会对该租户进行富有“温度”的谈判。通过近半个月的思想谈判工作，该租户最终同意在x月xx日后拆除。为做好物品清运，我们派出三名人员到现场给予帮助。

舞台再大，自己不上台，永远是观众；
平台再好，自己不参与，永远是局外人。XX特色小镇的综合整治工作，得到了区委书记和镇政府书记的高度赞扬，我们执法队将以领导的鼓励作为工作的新起点，干在实处，走在前列，坚决完成镇办事处交给我们的各项任务。

创建“党员示范岗” 创设和谐育人环境

机电工程系党支部

近三年来，我系党支部以创建“共产党员示范岗”为载体，广泛深入地开展创建活动，党员教师自身素质得到了进一步提高，工作热情得到了进一步激发，先锋模范作用得到了进一步发挥，党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强。

一、广泛宣传，有力指导，创建活动定位高、参与面广。

广泛宣传是创建活动广泛开展的基础，机电工程系党支部带领全体党员认真学习《党员先进性具体标准》，在工作中坚持“六个先”、“二个后”，即：学习要先，牢记宗旨坚信念；
思想要先，坚持党性讲原则；
行动要先，深入实际勤研究；
作风要先，雷厉风行求真实；
工作要先，进取创新崇奉献；
质量要先，教育改革走前列。“二个后”，即：享受要后，服务为民当公仆；
名利要后，师德建设做模范。以此作为 “共产党员示范岗”示范的具体内容，同时也是衡量得失的具体尺度。并且要求全体党员在创建过程中须突出“三个结合”：一是与巩固和扩大先进性教育活动成果相结合；
二是与教育教学工作、师德师风建设相结合；
三是与党员队伍的经常性教育管理监督相结合。全系党员积极参加了创建活动。

二、抓好实施，讲求实效，创建活动内容实，形式活。

（一）、抓“工作”带动，发挥示范岗的整体联动作用。 围绕“一切为了学生”的理念，我系党支部开展了一系列创建工作。

1、要求全系统示范岗成员一律挂牌上岗，自觉接受群众监督，用《党员先进性具体标准》规范教书育人行为。

2、党支部指导工作到位，党员参与示范岗工作主动、到位。

3、全体党员加强理论学习，读三种书，读教育专著、读专家名著，读伟人原著。

4、在党员中倡导：自律学习、积极思考、勤于研究、乐于奉献。

5、明确考核内容：创建氛围浓、党员素质高、工作绩效优、师生反响好。

6、开展系列活动，每个党员通过“创一个示范岗、读一本名著、帮一名困难学生、上一节示范课、带一个科研课题、写一篇好论文”来创一流工作业绩，使党员的先锋模范作用在工作实践中得到体现。

（二）、抓“骨干”带头，发挥示范岗的核心作用。 一个示范岗就是一面旗帜，示范岗的作用是否发挥好，关键在于抓骨干，发挥其核心辐射作用。我系全体干部、中层干部中的党员、辅导员、教研室中的党员都是示范岗成员，她们在工作中表现出的争创一流，勇挑重担，敢立潮头的精神，为示范岗创建树立了标杆。

（三）、抓“岗位”落实，发挥示范岗的战斗堡垒作用 明确岗位职责，建立和完善示范岗的工作制度，规范和强化管理措施，使每个示范岗在创建过程中有效履行职责，严格遵守制度。要

求每个党员做好“五个一”：即“帮交一名特殊学生、联系一个组内群众、精读一本教育理论书籍、上好一门课、开展一次教育示范”。通过划分“党员责任区”，加强党群联系，落实群众监督。

（四）、抓“队伍”建设，发挥了示范岗的模范作用

党支部整体提高示范岗成员的思想素养和工作效能，使全体人员形成集学习，研究、工作三位一体的职业生活方式是示范岗队伍建设的关键

1、倡导学习。加强政治学习、业务学习，专业知识学习和技能学习，提倡多方面、多渠道、跨时空学习，使示范岗始终弥漫着浓郁的书香气息，充满着浓厚的学习氛围。

2、攻尖克难。一个党员一面旗，一个岗位一片责任区。学校学科节活动，党员领先一步带头展示教学；
读书交流会，党员带头宣讲；
校本研修，党员带头承担任务；
课题研究，党员率先参与；
到志愿者服务，党员最先报名„„在争创一流，攻尖克难的一线，示范岗发挥着模范带头作用。

三、规范创建，务求实效，创建成效影响深、绩效优

（一）、完善创建机制，使创建工作成为党建工作的一个品牌

1、确定岗位目标：制定出示范岗岗位目标与个人师德建设计划

2、作出岗位承诺：根据岗位实际，选定主攻方向，作出庄严承诺，争做教书育人的示范，学习修养的示范，爱生奉献的示范。

3、参加岗位实践：以教书育人为基点，在教育、教学、管理、服务上有研讨突破和创新，以铸造师魂为重点，在教书育人实践中创品牌。

4、促进岗位成才：通过创建活动，让每一个党员在创建实践中成长成才，引领全系教师在教育教学领域中不断成熟。

5、产生岗位辐射：发挥榜样力量，使示范岗的行为实践成为全体教职工的榜样，发挥党员模范示范的引导、带动和辐射作用，促进教育教学水平的整体提高。

（二）、努力培育专业上的领军队伍，使党员示范特色鲜明突出 党员教师有各自不同的岗位和专业，在创建活动中我系党支部帮助和鼓励他们充分利用示范岗这个舞台，成为本岗位和本专业行家里手，同时也为党员教师成为驾驭本专业和岗位的领军人物提供条件和平台。

1、价值引领。推出并强化一系列教师专业发展的理念。如“工作者、学习着、快乐着”“有眼界才有境界，有实力才会有魅力”、“有作为才会有地位”。使示范岗成员带头将其内化为自身的理念与需求，并带动感染周围的党员。

2、项目管理。制定示范岗成员个人发展规划，进行生涯设计，目标导向、分层培养；
依托教育科研培训中心开展个性化辅导，继续聘请区域内知名教师带教，组织走出去看特色学校、特色教师，开辟党员教师论坛等。

3、强化执行。在考虑教师和学校共同发展，尊重教师需求的前提下，组织“学、考、研、评、赛”。“学”即学新理论、新技术，“考”即组织新理念、新技术、专业知识的考试，“研”即以课题为抓手开展教育研究，“评”即进行专业发展评价，包括领导评价、教师自评、同行互评、专家点评、学生参评、甚至家长评价，“赛”即举办各种比赛，促进专业成长和成熟。

4、注重激励。建立相应的激励机制，在物质奖励的同时采用精神激励，如目标激励、感情激励、参与激励、榜样激励等。

争创“共产党员示范岗”在激发党员积极性，帮助党员实现教育理想，走向事业成功，增强党组织的吸引力、凝聚力、战斗力上有独到的作用，创建党员示范岗是加强党员队伍管理的有效载体。

机电工程系党支部

2009年9月

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特色党建工作总结报告

特色党建工作总结模板（共20篇）

村级特色党建工作总结（共11篇）

党建工作总结 特色做法（共4篇）

小班特色教学工作总结