反恐防恐,工作总结2020

金桥大酒店反恐防恐工作应急预案

为了有效预防、控制、处置酒店内恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的工作环境，最大限度地保障酒店内人员及旅客人员的人身、财产安全，维护社会秩序，结合酒店内工作环境的实际情况，从实战出发，特制定本工作预案。

本预案指的恐怖活动是指发生在酒店内的人为制造的一切危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火等形式。

一、设立金桥大酒店反恐防恐工作指挥部

成立酒店反恐防恐指挥部，负责反恐防恐工作的处理、指挥、调度。

（一）指挥部组成人员

总指挥：祁丽霖 副总指挥：马勇光

组员：桂云凤 刘云兰 王学林 杨东飞 刘玉龙

反恐防恐指挥部办公室设在总台 电话：内线——8124946 报警电话——8122296 片警电话——13708619444

（二）反恐防恐工作指挥部的职责

（1）组织协调有关部门负责人、应急队伍参与应急救援；

（2）制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发次生事件；

（3）协调有关单位和部门提供应急保障，调度各方应急资源等；

（4）部署做好维护现场治安秩序；

（5）及时向有关领导及有关职能部门报告应急处置工作进展情况；

二、酒店反恐防恐的应急准备工作

（一）酒店发案时所涉及的在店人数，包括住宿人员，具体人数由各部门负责统计上报指挥部，上述材料统计后统一放置指挥部，并随时更新。

（二）酒店发案点的地理位置，由保安部提供店内各建筑物的图纸，并按比例标明建筑物的大小面积，进出口、消防设施水源等情况；
并在图上标明各重点要害部位的位置，各楼层撤离路线；
由总办与财务部提供重要资料及贵重物品的数量种类、上述材料统一放置指挥部，并随时更新。

（三）酒店前台用电话及无线对讲机通知各部门，由酒店反恐防恐指挥部统一发出指令。

（四）贮备各种应急物资，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（五）进行反恐防恐预案演习，并随时更新。

三、建立预测预警机制，及时公布防恐信息

要做好对恐怖事件的预测预警工作，整合监测信息资源，依托政府及酒店的信息网络，建立全时段、全覆盖的恐怖事件预测预警系统。

四、反恐防恐处理方法

发生恐怖活动时的应急处置工作可分为以下几个步骤：

（1） 酒店内某一地发生恐怖活动时，酒店内的每一个员工应把信息及时报反恐防恐指挥部，指挥部根据信息报送程序向上级报送信息，启动酒店处置突发事件的总体工作预案指令，各相关职能部门要求做到通讯畅通，及时到指定地点接受任务开展工作。

（2）各小组根据各自的职责分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：

1.发案部门或区域要及时将案情进行上报，由酒店指挥部统一报警，报警以后，对

110、1

19、120等各专业人员进场进行引导。

2.及时准确地了解案情的性质，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由保安部工程维修人员负责。

3.保持通讯畅通，及时进行抢修。

4.及时搞清恐怖分子的身份，并进行劝阻工作，由发案部门、专家人员等进行负责。

5.所在单位对要疏散的人员进行清点造册，包括姓名、性别等相关内容，在专家的建议下要求酒店员工及恰时住宿人员按一定秩序进行撤离疏散。 6.把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

7.做好对酒店秩序的维护。

8.深入调查了解，统一发布信息。前期处理基本完毕后，应积极对案情进行调查了解，在尊重客观事实的前提下，由总办起草，经反恐防恐指挥部同意后，客观地向外界公布恐怖事件的相关信息。未经同意，其他任何个人和部门都应婉拒记者的采访。

（三）事件处理完毕后，应做好以下工作 1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。

2酒店反恐防恐应急处置工作领导小组对本次发生恐怖活动的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。

3.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

4.做好事件后的卫生防疫工作。 5.开展事件后自救工作。

6.其他。

金桥大酒店

柳河公路运输工程总公司 防恐、反恐应急预案

一、编制目的

为提高公司应对大规模恐怖袭击事件的应急处置能力，最大程度地减少恐怖事件造成的损失，保护员工、旅客和企业生命财产安全，维护社会稳定，保证公司持续有效较快协调发展，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》、《公司突发事件应急方案》的精神进行制定。

三、适用范围

本预案是专项预案之一，适用于境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的，利用各种暴力手段在本公司所辖的领域内，实施任意社会目标攻击，造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会心理恐慌的恐怖事件。主要包括：

（1）利用爆炸手段袭击公司场所、民生设施、旅客运输车辆的。

（2）攻击公司计算机信息、GPS卫星定位系统等，构成重大危害的。

（3）劫持公司所属员工，造成严重危害后果的。

（4）其他大规模恐怖事件。

（5）利用生物及化学制剂造成人流密集场所人群毒害的。

四、工作原则

以人为本，减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务，在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各部门按照各自职责权限，负责恐怖事件的应急处置与应急救援工作。居安思危，预防为主。高度重视恐怖事件防范与处置工作，做好预案、物质和经费等各项准备工作。及时反应，协同应对。恐怖事件的应急处置，坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、企业负责、就近求助、区域救援”的优先原则。

五、组织机构及职责

1、应急处置指挥部 指挥部职责：负责综合协调本公司突发防恐、反恐事件应急管理工作，对突发事件的“测、报、防、抗、救、援”各个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实上级有关应急决定事项；
组织编制、修订、审核本馆各项应急预案；
策划组织突发事件应急演练及宣传培训等工作。

总指挥：

职 责：布署本公司突发事件应急管理工作，规定指挥机构成员及其职责范围，并在发生意外事件的任何时候，都能于自己的管辖范围内迅速做出处置决策。

副总指挥：

职 责：指挥管辖部门职工积极配合，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相关类别的应急管理工作。

2、反恐工作组 （1）搜索组 组 长：
成 员：

职 责：负责站、场内日常巡查及特殊时段的搜索工作。现场抢险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。

（2）安全保卫组 组 长：
成 员：

职 责：负责全区域的安全保卫工作，加强事发现场的警戒工作，疏散现场周边群众。

（3）医疗救护组 组 长：
成 员：

职 责：负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备相应医疗设施及药物等相关物资。

（4）通讯联络组 组 长：
成 员：
职 责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。传达指挥部的命令和反馈信息；
负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。

（5）后勤保障组 组 长：
成 员：

职 责：负责应急抢险物品运输工作；
负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；
负责疏散群众的安置和食品供应等工作。根据需要进行应急车辆调配。

（6）抢险救援组

组 长：
成 员：

职 责：根据总指挥命令和现场实际情况，组织人员协同相关部门对现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离，对被破坏的设备进行抢修。

六、企业反恐工作危险源

（1）歹徒有可能持凶器直接劫持人质或抢劫财物；

（2）歹徒有可能在前停车区域隐蔽处放置炸药包、瓶装有毒气体等；

（3）歹徒有可能在院内的垃圾箱中放置危险品；

（4）歹徒有可能恶意破坏停置客运及私家车辆；

（5）歹徒有可能利用旅客运输高峰期人多拥挤给旅客包中或口袋中放置小型有毒物品或其它危险品；

（6）歹徒有可能在利用中途上车制造恐怖事件。

七、应急处置

（一）召开应急会议

由公司应急总指挥主持，相关应急指挥中心成员参加。会议内容主要是通报事件情况，宣布进入应急状态，确定应急现场各工作组任务，判断所需的应急物资，确定向当地政府或相关部门请求支援。

（二）响应程序

1、启动预案

（1）突发恐怖环境事件发生后，立即应急指挥部报告，并由总指挥向当地政府及相关部门应急办公室报告，请求支援。

（2）成立现场应急指挥部，应急处置各小组人员进入事发现场后，按照职责分工迅速投入处置工作。

（3）按照应急指挥部或政府的命令进行处置。

2、现场处置程序

（1）迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。

（2）在事发现场并在现场实行双门岗，加强进出人员的检查；

（3）对核与辐射、生物、化学恐怖袭击事件，反恐应急指挥部要迅速向上级应急办公室和当地政府报告，请求组织有关部门（单位）的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施；

（4）抢救受伤人员，进行简单处置后立即送往医院；

（5）根据现场情况疏散周边人员到安全区域，并进行安置；

（6）设立警戒线，封锁和隔离相关区域，控制无关人员进入事发现场；

（7）根据现场情况按照各专项预案进行抢险救援工；

（8）向事发现场运送应急物质，保持现场及外部通讯联络畅通；

（9）根据现场指挥部的命令进行处置。

3、应急终止

经现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，现场应急指挥部报请上级部门领导批准后，由现场总指挥宣布应急终止：

（1）公司、国家或政府主管部门应急处置已经终止；

（2）现场安全隐患或相关危险因素消除；

（3）损失控制在最小；

（4）社会影响减到最小。

八、注意事项

1、发生恐怖事件后，在场工作人员迅速上报应急领导机构，并即刻拨打“110”报警电话。

2、接到报警，指挥机构应迅速指派安保组核实现场情况，经查属实，总指挥下令启动该预案，并向上级部门进行报告，请求支援。

3、搜索组、抢险组开展工作时应携带必要的警卫防备器械，在避免伤亡的情况下，力争协助公安人员抓捕罪犯。

4、搜索组对站、场及办公场所内各处进行仔细盘查，发现可疑迹象立即上报；
例如发现可疑包裹物品，不可轻举妄动，务必先上报负责领导，待确认无碍后，方可打开。

5、如歹徒持有杀伤性武器危害或劫持人质，通讯组、疏散组成员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事，等待增援。

6、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

7、现场有人员受伤，立即拨打“120”急救，医疗组迅速进行抢救并安排人员到路口引导急救车。

8、在发生恐怖事件后，各组要做好保密工作，不可肆意散播谣言，避免引起恐慌，产生不良影响。

九、事件预防

1、要建立健全防范恐怖袭击事件的领导责任制。

2、建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3、建立健全技术监控手段。到重要节假日或重大活动时，应增强检查力度、监察次数。

4、切实做好旅客运输安检工作和查处危险品保管处置工作。

5、要加强对公司内部的安全管理、培训教育及应急演练工作，严格落实各项安全管理制度。

防恐反恐应急工作预案

一、目的

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。

二、适用范围

本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

三、组织机构及职责

公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

总指挥：石术义 副指挥：陈文江

安防队员：石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。

后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦，

总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；
审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；

核实应急终止条件，申请应急终止；

副指挥职责：协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。

防恐反恐指挥部职责：分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见；

负责新闻发布和上报材料的起草工作；
跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；
向上级有关部门报送事件动态信息；

接受应急报告并立即报告给领导；
建立内部预警体系，保持信息传递的畅通；

负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；
负责协助主任进行上报材料的起草工作；
做好过程记录和交接班纪录；
在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；
协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；
对应急工作进行考核；
对应急救援进行总结和归档工作；
记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

安防队员职责：接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；
人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指 挥，听从命令；
控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；
尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

后勤组职责：保持信息传递的畅通；

负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；
负责协助主任进行上报材料的起草工作；
做好过程记录和交接班纪录；
在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。

四、预防与预警

所属单位要做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。 发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

防恐反恐应急工作预案

为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。

二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部

总 指 挥：

副总指挥：
成 员：

2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。

3、成立应急处理行动组

⑴ 宣传通讯组

组 长：
成 员：

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。

⑵ 疏散引导组

组 长：
成 员：

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶ 对外联络组

组 长：
成 员：

主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

⑷ 医疗救护组

组 长：
成 员：

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸ 警戒保卫组

组 长：
成 员：

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。

（6） 现场处置组

组 长：
成 员：

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；
相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向公司员工及时通报事件情况；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

公司防恐反恐救援应急电话设在安全科：

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

*******公司 二〇一三年一月一日

防恐反恐应急工作预案

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障营运车辆及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

二、公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公司防恐反恐工作指挥部 总指挥：姜德忠 副指挥：吴立全

成员：李生财、刘振国、王琦、郑华

2、指挥部下设办公室，办公室主任王琦担任，在防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织内部防恐反恐工作。

3、应急处理

（1）吴立全负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇到事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌握，同时协调对外联络组做好情况收集上报工作。

（2）刘振国负责事发场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员聚集围观，为排险处置创造条件。

（3）姜德忠负责与外界（上级机关、地方政府、公安等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

（4）郑华主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

（5）李生财主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和财产及生命安全，待有关人员进场处置处理。在专家人员未到场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止。

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组员和所有各种资源的统一调度;

3、向上级部门报告事件情况和救援事项;

4、向公安、消防、卫生、安监、运管、公司等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系;

5、根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况;

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：
第一时间拨打110和120电话 运管所电话：62378221 单位电话：83180892

三、防恐反恐要求

（一）落实“三不进站，六不出站”例检制度，在汽车站对进站旅客所携带的包裹进行安全检查的基础上，乘务员要对中途乘车旅客所携带包裹进行检查。

（二）对公司所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（三）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（四）加强司乘员防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对司乘人员有组织的进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事情发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子以上车袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案， 尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。 发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项 (一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

反恐防恐应急预案（共4篇）

反恐怖工作总结（共7篇）

车站反恐防暴工作汇报（共4篇）

反恐工作计划（共4篇）

学校防控反恐工作汇报材料（共7篇）