管网巡查检测制度

管网安全巡查管理制度

（一）、目的

为规范管道巡线人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患

能及时有效的得到处理，减少和消除各类因素对燃气设施的损坏，有效避免和减少燃气

泄漏事故的发生，结合我市区燃气管线分布实际，按照巡线工作“早发现、早沟通、早

预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制定本制度。

（二）、适用范围

适用于燃气有限公司的燃气管线、附属设施及阀井的安全巡查管理。

（三）、巡线员职责

依法维护燃气设施安全运行。

2 . 责燃气引入管、户外立管、架空管、埋地管道、管道附件、调压设备等燃气设施

的巡检。

负责对影响燃气管网运行安全的施工协调、现场监护。

参与完成小型管网作业。

参与紧急和突发事故的抢修、抢险。

负责巡查、监护工作记录及新增管线的整理与增补纪录。

定工作计划，按计划及时完成。

汇报工作中发现的问题。

成部门领导交办的其它工作。

（四）、巡线程序

管道分级巡线制度

管道巡线人员应对其片区内的燃气管道设施每三天巡查一遍。高压管线、次高压管线 1 次/ 天，中、低压管线按 A、B、C三级巡视周期执行。

1/ 20

中压管线 A.B.C 级范围

级：处于人口密集的公共场所、小区内化粪池、管道所处地下室、窨井、暗沟、第三方施工处等复杂地段的管道。

　1 次/ 天

级：安装时间为十五年及以上的管道。

　 1 次 /2 天

级：安装时间为十五年以下的管道。

　 1 次/3 天

低压管线 A.B.C 级范围

A 级：安装年限十五年以上、城中村圈占严重、地理环境恶劣的庭院管网。 1 次/ 天

B 级：城区内安装年限为五年至十五年、地理环境良好的庭院管网。 1 次/2 天

级：城区内安装年限五年以下、地理环境良好的庭院管网。

1次/3 天

2 巡查工作要求

巡查过程中，巡线人员发现下列情况应及时报告并采取必要措施：

a) 燃气管道设施发生燃气泄漏；

b) 燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形等；

c) 燃气管道设施井盖和地面标志与路面形成水平位差或被覆盖；

d) 燃气管道设施被占压、包封、围蔽，在燃气管道设施上堆放重物或排放腐蚀性介

质等；

e) 可能危及燃气管道设施安全的施工、塌方、沉降、滑坡、坍塌等；

f) 其它危害燃气管道设施安全的行为；

3 巡查工作内容

1 、巡查工作分为全路段的普查和特殊路段的细查。 细查路段包括锈蚀严重的架空

管道、地下管道、户外立管；历史上漏气多发的路段；燃气管道安全保护范围内正在进

行工程施工的路段；重要设施所在路段；人员密集的路段等。

2/ 20

、巡线人员巡查普查路段应完成下列工作内容：

检查燃气管道设施的安全情况及其附属设施是否完整；

检查燃气管道设施井盖和地面标志是否与路面形成水平位差或被覆盖；

检查燃气管道设施露空管段的外观腐蚀情况；

检查燃气管道设施安全保护范围内是否有工程施工项目威胁设施安全；

检查是否存在占压、围蔽燃气管道设施等安全隐患及跟踪督促隐患的整改情况。

、巡线人员巡查细查路段应在普查工作基础上完成下列工作内容：

检测燃气管道设施及附近其他市政设施井内的可燃气体浓度；

发现燃气管道安全保护范围内拟进行工程施工的，及时向施工单位说明燃气管道走向、埋设深度和相关设施具体位置并签署燃气设施安全保护协议；

监督在燃气管道安全保护范围内进行工程施工项目的施工单位落实燃气管道保护

方案。

巡查指标

燃气管道设施巡线人员到位率应达到 100%。燃气管道设施破损、缺失、腐蚀、变形

等及时发现率应达到 100%，并及时报部室采取相应处理措施。燃气管道泄漏主动发现率

应达到 90%。

现场巡查

1、巡查准备。所有进行管道安全巡查人员的人员在进行管道安全巡查时，必须根据

天气状况穿戴好劳保用品，通讯工具、巡线日记本等。

2、在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全和人身安全。晴好天气和

一般阴雨天气都要求外出对管网进行巡视，极其恶劣的气候环境如大风、暴雪、暴雨、

地震时，应停止管线巡查工作，集中留守处理突发事件，等危险情况过后，应立即恢复

管线巡查。

3/ 20

3、对已经发现的管道附近 100 米内的施工纳入重点巡查区域， 对于可能交叉通过管

道或在管道中心线 10 米范围内的施工应提前告知巡线主管和部室，以便采取应对措施。

4、管网巡查严格按照相应《作业指导书》要求进行。

巡查发现问题的处理及报告

1、危害行为报告。

　巡查人员或公司任何人员发现有危害管道安全的行为时，都应立

即进行制止，并报告运行管理部。同时巡查人员应向危害活动的实施人员发放“《城镇

燃气管理条例》宣传手册”，讲清其危害后果，劝阻其停止危害活动。巡查人员在上报

前应了解：

1）施工单位名称

2）施工内容

3）负责人员姓名

4）联系电话

5）危害实施情况

2、对于巡查人员劝阻不能制止其危害活动时， 应报告运行管理部巡线班长或部室经

理，巡线班长或部室经理应安排人员赶往现场查看情况，并收集、获取现场的危害活动

证据，制止其危害行为。

3、当巡线班长或部室经理安排的人员也不能制止其危害活动时， 由运行管理部经理

报告公司分管副总，由分管副总牵头，协调公司资源进行处理。

4、对于可能造成管道破裂泄漏的严重违法行为，应立即报警“ 110”进行处理。

第三方施工预防管理

1、预防性协调与沟通。

巡查人员在进行线路巡查，发现在管道 100 米内有施工时，就应询问施工人员其施

工是否可能扩展到管道保护范围，如果可能，应告知管道保护法规要求，获取联络人员

4/ 20

的联系电话，确定进一步协调解决的方式和步骤，并将此情况报告巡线班长和部室，施

工活动距离管道间距不同，其管理措施及相关要求可见下表：

施工活动距离管道间距与管理措施要求

施工活动距离

管理措施

其他要求

距管道中心线＜ 5 米

安排专人，现场全天安

1、动土作业应确定燃气管道位

全监护

置走向、埋深等基础数据，必须

人工开挖，不允许机械开挖。

2、审批施工方案，签定安全施

工协议。

距管道中心线

5 米-10 米

巡线人员每天查看， 报

1、不允许爆破作业。

告其施工进度

2、在管道周围应建立隔离区域，

警戒标识。

距管道中心线

50 米 -100

询问施工人员其施工

告知管道保护法规的要求， 获取

米

进度及可能扩展范围

联络人员的联系电话， 报告巡线

队长和部室。

2、危害告知。

运行管理部应派人至现场提前了解情况，做好如下工作：

1）讲清楚燃气管道的潜在危害、后果及法律责任；

2）发放《城镇燃气管理条例》；

3）告知我方管道保护的要求；

4）交换相互的联系方式和联系人员；

3、方案审批。

对于穿跨越管道的施工或管道中心线 5 米范围内的施工，应要求施工单位编制细致可行

的施工技术方案，得到运行管理部的审批认可。

4、签定《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。

对于穿跨越管道的施工或在管道中心线 10 米范围内的施工，由运行管理部与对方签定

《施工现场燃气管道设施安全保护协议》，确定施工时间，安全施工技术措施，事故预

防措施，双方的安全责任等。

5/ 20

5、施工过程管理。

运行管理部应加强管道周围施工活动的监督管理。

5.1 安排监护人员。

施工单位在管道附件的施工前，在管道所在地面上和有管道设施的地方喷涂和钎插“燃

气管道，注意保护”及联系电话等信息的文字或标志。施工单位在管道附件的施工时，

由运行管理部安排监护人员进行监护，必要时公司派人配合；对于公司没有同意的施工

应坚决制止。

5.2 施工进度报告。

巡查人员或现场监护人员应向施工单位了解施工进展，每天报告施工单位的进度情况及

对管道的潜在影响，及时填写《施工工地动态登记表》，以便于巡线主管和部室制定相

应措施。

（五）、巡线资料管理

巡线人员对管道巡查发现的问题，应在当天填写在《巡检日志》上，运行管理部应在每天的日报中反映报告。

2《巡检日志》的填写应当真实、全面、详细。时间、地点、人物、事件叙述清晰、详

实。

巡线人员应定期整理《巡检日志》，总结巡线经验。巡线班长应每天检查其填写的严谨性和真实性，并对上报的事件进行及时跟进处理。

若有第三方施工， 巡检员首先向对方签订 《施工现场燃气管道设施安全保护协议》 ，并交付相关图纸资料及施工方签收记录。根据施工情况，下达《隐患整改通知单》。填

写《施工工地动态登记表》表单，填写内容详实。

适时更新图纸资料。

6/ 20

随着城市建设步伐的加快，城市道路不断改建、扩建以及旧城的改造，地下燃气管线

原标注的参照物以及管线的埋深发生了较大变化， 图档资料要适时更新，具体做法如下：

①、利用新敷设地下燃气管接口时，重新标注老管线的定位尺寸。

②、利用市政其他管线、管沟施工时发现的新管位，及时重新标注管线的定位尺寸。

③、使用管线定位仪探测管线位置，重新标注管线的定位尺寸。

④、对地下各类管线较为复杂的管段，利用旧的管线资料和使用管线定位仪探测管线

大体位置，然后人工挖点定位。

资料由本部门存档（六）、 教育培训

运行管理部每月组织一次巡线人员的安全学习和培训，包括公司规章制度、线路危害

识别和风险预防、记录填写等方面的内容，提高巡线人员的安全意识、巡查技能和责任

心，确保巡线工作能做到“早发现、早沟通、早预防”，培训活动应建立记录。

（七）、考核

运行管理部是管道安全巡查的直接实施部门，负责管道的日常安全巡查工作和对管道安全巡查人员的管理。

运行管理部根据《巡线人员考核细则》对巡线人员进行监督考核。对于巡查工作不细致和不按要求的时间、地点巡查，或巡查发现的问题不及时报告，以及发现的问题不进行劝阻、推诿职责的，纳入绩效考核。

（八）、说明

运行管理部负责本制度的编写和修订，并对管道安全巡查的执行情况进行检查监督和考核。

7/ 20

8/ 20

三、管巡线工作绩效考核办法

巡线员考核细则

序号

项目

目标值

分值

制订评分办法

考核部门

1

安全巡线计划完成情况。

按计划完成。

10

1、未计划扣 1 分。

运行管理部

2、未按计划完成扣

2分； 1

分扣 10元

2

管线熟悉情况。

熟练掌握 100%。

10

不能准确掌握者扣

2分； 1

分扣 10 元。

运行管理部

3

泄漏自查率

1、腐蚀为 90%

20

每降 5%扣1分； 1

分扣 10 元。

运行管理部

2、外来因素不计

4

发现处理隐患情况。

及时发现、处理新隐患。

20

未发现、未处理一次扣 1 分；1 分扣 10 元。

　 运行管理部

早签、漏签、代签、弄虚作假者一次扣 1

5

巡线签到情况

按时签到

10

分；一月内出现两次待岗学习； 1 分扣 10

运行管理部

元。

6

新管线验收情况

及时参与验收做好图纸归档

10

1、接通知一次不去扣 1 分； 1 分扣 10 元。

　 运行管理部

7

检漏仪携带及使用情况

每天携带正常使用

5

1、未携带扣 0.5 分； 1 分扣 10 元；

运行管理部

2、丢失、人为损坏后果自负；

1、发生每起轻微责任事故，扣 2 分；

2、发生一般或较大责任事故的本项不得

8

安全责任事故

无

10

分；

运行管理部

3、发生重特大事故或特大事故的， 根据公

司绩效考核处理。

9/ 20

9 遵守劳动纪律情况 遵守劳动纪律 5 违犯者扣 1 分； 1 分扣 10 元。 运行管理部

10/ 20

巡线班长考核细则

序号

项目

目标值

分值

评分办法

考核部门

1

安全巡线计划完成情况

按计划完成

10

1、未制订计划；扣 1 分。

运行管理部

2、未完成，扣 2 分； 1 分扣 10 元。

2

查漏率情况（月底）

以月底报表为准

20

每发生一次责任性漏气扣

1 分；1 分扣 10 元。

　 运行管理部

3

隐患台账建立及完善情况

及时登记隐患处结情况

10

未及时登记或漏报一次扣

1 分；1 分扣 10 元。

　 运行管理部

并上报

4

新隐患处结率

及时发现新隐患 100%,

20

每降 5%扣 1分；1 分扣 10元。

运行管理部

新隐患处结率 100%

5

老隐患处结率

按规定和计划处理

10

有计划得 3 分；处理资料完整得 7 分；每处

运行管理部

理一处奖 1 分； 1 分奖 50 元。

6

签到点的抽查情况

每周抽查不少于 4 次

10

发现一次扣 1 分； 1 分扣 10 元。

运行管理部

1、发生每起轻微责任事故扣 2 分；

2、发生一起一般或较大责任事故的，本项不

7

安全责任事故

无

10

得分；

运行管理部

3、发生重特大或特大事故的，根据公司绩效

考核处理。

8

劳动纪律情况

以公司规章制度为准

5

违犯一次扣 2 分； 1 分扣 10 元。

运行管理部

9

包洁区卫生情况

以部室评比为标准

5

一次不合格扣 1 分； 1 分扣 10 元。

运行管理部

11/ 20

巡线检测分级管理制度

为确保公司燃气管网、 设备安全可靠运行， 消除安全隐患， 加强对巡线员的管理，

根据公司管网现状，制定本制度。

1、高压管线巡查

1.1 A 级巡查

1.1.1 巡查内容 : 管道处于人口密集的公共场所、小区内化粪池、管道所处

地下室、窨井、暗沟、沟渠、易滑坡处等复杂地段。

1.1.2 巡查周期 : 巡查周期为 7 个工作日。

1.1.3 巡查要求 : 按照《巡线作业指导书》 、《管网检漏作业指导书》 、《管

网检测工作控制程序》要求开展工作，发现隐患及时上报、及时处理；并按要求

填写《巡线日志》、《管网漏气检测记录》、《防腐层检测记录》、《管道所处

地下室、暗沟检测记录》、《回访联系户记录》、《中压巡线月统计表》。

1.2 B 级巡查

1.2.1 巡查内容：敷设时间为五年以上的高压燃气管道。

1.2.2 巡查周期：巡查周期为 3 个工作日。

1.2.3 巡查要求：同 A 级巡查要求。

1.3 C 级巡查

1.3.1 巡查内容：敷设时间为五年以下的高、中压燃气管道。

1.3.2 巡查周期：巡查周期为 3 个工作日。

1.3.3 巡查要求：同 A 级巡查要求。

1.3.4 巡查责任人：运行管理部巡线员为该区域巡查责任人。

2、中、低压管网巡查

12/ 20

低压管网巡查管理按管网锈蚀程度、 地理环境等实行分级巡查， 分为 A、B、

C三个等级。

2.1 A 级巡查

2.1.1 巡查内容：公司管网安装年限 5 年以上、城中村圈占严重、 地理环境

恶劣的庭院管网。

2.1.2 巡查周期：巡查周期为 3 个工作日。

2.1.3 巡查要求：按《巡线作业指导书》要求进行操作。并填写《庭院管网

地面设施检查表》。

2.2 B 级巡查

2.2.1 巡查内容：公司管网安装年限为 5 年以上、地理环境良好的庭院管网。

2.2.2 巡查周期：巡查周期为 3 次 / 月。

2.2.3 巡查要求：按《巡线作业指导书》要求进行操作。并填写《庭院管网

地面设施检查表》。

2.3 C 级巡查

2.3.1 巡查内容：公司管网安装年限 5 年以下、地理环境良好的庭院管网。

2.3.2 巡查周期：巡查周期为 3 个工作日。

2.3.3 巡查要求：按《巡线作业指导书》要求进行操作。并填写《庭院管网

地面设施检查表》。

2.3.4 巡查责任人：运行管理部巡线员为该区域巡查责任人。

在区域巡查中发现的燃气泄漏或所属片区用户报漏，运行管理部区域巡查

责任人应组织人员第一时间进行现场处理， 需燃气抢险队施工处理的， 应及时将

信息传递至燃气抢险队。

13/ 20

3、施工巡查

3.1 巡查内容：对高、中、低压燃气管道所在位置的施工进行重点巡查。

3.2 巡查周期：巡查周期为 3 个工作日。

3.3 巡查要求：按照《燃气管网现场监护作业指导书》、 《施工监护控制程

序》的相关要求开展工作， 并按照要求填写 《监护记录》、《交叉施工联络单》 、

《违章施工停工通知单》、《高中压燃气管道施工勘查记录》。

3.4 监护责任人：运行管理运行部现场监护人为该区域施工监护责任人。

4、圈占、占压巡查

4.1 巡查内容：对高、中、低压燃气管道沿线的圈占、占压现象进行巡查。

4.2 巡查要求

4.2.1 按照《巡线作业指导书》 的相关要求开展工作， 发现圈占和占压现象

后，向用户发出《隐患整改通知单》、并填写《违章圈占燃气设施记录》。

4.2.2 遇到燃气设施违章占压情况应及时与用户沟通协商解决， 多次协商解

决未果情况下，填写《燃气设施违章占压上报表》报公司安全技术部。

4.2.3 巡查责任人：运行管理部巡线员为该区域巡查责任人。

管网检漏制度

一、管道泄露检测计划及周期

管道泄露检测计划

管道压

力

次高压 中压

14/ 20

检查周期

钢管 2 次/ 年（春季、冬季） 4 次/ 年（每季度一次）

PE管 2次/年 2次/年

二、新供气管道安检要求

对新供气管线 24 小时之内检查一次，并在供气一周后进行一次复查一次。

三、管网检漏作业指导书

管网检漏作业指导书

作业名称：管网检漏

作业关键控制点：

检漏仪器的准确性、 管线走向的熟悉、 使用检漏的方法、数据的收集和分析。

工具材料准备及安全防护设施配置：检测仪器：便携式检漏仪 ;

辅助设备：发电机、电锤、钻孔机、钢钎、手锤、管钳；

工具及材料：各式调压箱钥匙、井盖钩、检漏瓶、记录纸、电池；

安全措施：防静电工作服、劳保手套。

主要的人员、物料消耗定额：

人员：配备操作人员 2 名（ 1 人检测， 1 人记录）物料消耗：记录纸

作业气候、环境要求：

晴好天气和一般阴雨、 雪天气都要求巡线员外出对管网进行检漏， 极其恶劣

15/ 20

的气候环境巡线员可集中留守处理突发事件。

作业流程：

前期准备

检测仪器的

自检与调试

操作过程



操作人员清晰操作规范及各自

是□否□

职责

列出检查计划，并有检查表单

是□否□

了解和收集该检查相关信息和

是□否□

资料

准备好相关的检测设备和工具

是□否□

检测仪器工作状态良好， 备好电

是□否□

源

准备好记录表单，用于管线检查

是□否□

记录

穿戴好劳保用品

是□否□

对仪器进行相关连接， 检查各接

是□否□

口

打开检测仪器，校正检测仪器，

是□否□

进行自检，确保仪器完好

沿管道两侧 5 米范围内，用便携

式检漏仪进行检查，如有疑似漏点，

采用下列方法进行检查：

路面比较松软，用钢钎直接打

是□否□

孔、取样；

对沥青、水泥路面用钻孔机（器）

进行钻孔、取样；

对土壤表面直接进行人工开挖。

对检查情况进行记录

是□否□

关闭检漏仪器设备，对检漏仪器

是□否□

分解整理

清点工具、清理现场

是□否□

退场

对照检查表记录进行分析， 形成

是□否□

分析报告报部门主管

录入电脑存档

是□否□

此次管网检漏时间：

月

日

时至

月

日

时，

记录收集

检

测

路

段

：

至

，合计

公

里，

人数：

人。

16/ 20

当天工作量

统计

安全注意事项或应急措施：

7.1 所有操作人员必须穿防静电工作服；

7.2 操作时发现较大的安全隐患必须立即采取现场监护， 同时向相关的领导

汇报，必要时可启动抢险程序；

7.3 操作过程中遇雷雨天气及其它恶劣的天气，应停止作业；

7.4 操作人员应谨慎保管好自己使用的仪器，确保仪器的准确性。

四、管网漏气检测记录

管网漏气检测记录

检测日期：

管线路段 管线埋深（ m）

规格型号

手持式检漏仪检测情况说明：

检测人：

其它说明：

负责人审核：

五、检漏日志

检漏日志

日期：

17/ 20

工作内容：

发现问题：

跟

进

意

见

备

注

检测人员 负责人

18/ 20

六、 PPM级检漏仪配备及校验周期

检测设备

台数

分辨率

校验周期

手持式检漏

17

ppm 级

一年

仪

七、管网漏气事件统计表（每半年统计一次）

管网漏气事件统计表

漏气事件发生

管材

防腐

管线

压力

施工

铺设

漏气

时间地点

材质

工艺

规格

等级

单位

日期

事故解决措施

原因

泄露事件分析总结：

19/ 20

降低泄漏事故措施：

统计： 抢修负责人审核

20/ 20