心理课结课论文1500【安全生产课结业论文】

　　安全教育对高校来说极其重要,它是高校培养高素质的创新型人才必不可少的一项内容。下面小编整理了安全生产课结业论文，供你参考。

　　安全生产课结业论文范文一

　　浅论高校大学生的法制教育

　　【论文关键词】大学生;法制教育;法制观念

　　【论文摘要】在高等学校中加强对大学生的法制教育，是新形势下大学生思想政治教育的重要组成部分，是培养大学生健康思想和法制观念的重要途径。目前在校大学生中不懂法甚至违法的现象，暴露出了当前高校大学生的法制教育薄弱的问题。

　　大学生肩负着全面建设小康社会的历史重任，他们在学习科学知识的同时，其法律意识、法制观念如何，将直接关系和影响着我国社会的法制建设。特别是在当前青少年违法犯罪率不断上升的情况下，切实加强对大学生的法制教育，使他们知法、懂法、守法，提高他们的综合素质，就显得尤为重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高对法制教育重要性和必要性的认识，采取有效的措施切实搞好大学生的法制教育。

　　一、高校德育教育与法制教育的关系

　　(一)道德和法律的关系

　　任何一个社会的正常运行都需要社会调节机制来维持正常的秩序，道德和法律就是社会的两大调节机制，两者共同担负着调节社会关系和稳定社会秩序的功能。道德教育的主要任务是把某种价值体系、价值观念、行为和观念的准则灌输到人的意识中，使其形成相应的信息、品质和习惯，达到自我调节控制和自我监督的目的。法律代表了阶级的意志，是推行国家、政党的路线、方针、政策的强制手段。人们行使权力、履行义务，不仅要严格遵守法律的规定，还要遵守社会公认的道德观念。

　　道德和法律是既有区别，又有联系的两种社会规范：

　　首先，道德与法律联系密切，在调整规范人们的行为方面具有互补性。

　　其次，在调整、规范人们的行为方面，法律并不是万能的，除了受到以社会为基础，法律不可能超出社会发展需要“创造”社会以及法律自身条件的约束外，还必然要受到道德等其他社会规范的制约。

　　最后，法律以道德为价值取向，并以道德为社会支持。“法律是最低限度的道德”已成为人们的共识，如果法律背离了人类基本的道德精神，将失去约束人们行为的道德基础。

　　(二)高校德育教育与法制教育的关系

　　1. 高校德育教育与法制教育关系的现状。在我国现行的高校教学大纲和教学实践中，高校的法制教育一般从属于德育教育，并没有自身的独立地位。在当前的高校思想政治教育工作中，对大学生的德育教育占据了相当大的一部分，在有些高校甚至全部是德育教育，法制教育只是德育教育的一个补充。

　　笔者认为，在我国当前市场经济体系已经逐步成熟，法制体系建设已经取得长足发展的情况下，虽然德育教育与法制教育有其必然的联系，但将法制教育从属于德育教育的认识及定位是不合理的。正是这种思想政治教育比例关系的失衡，导致了在现实生活中大学生法律意识淡薄，甚至发生违法问题。综观在校大学生发生的不同方面的违法问题，一方面是其本身道德素质低下导致的;另一方面则是法律意识的不足和淡薄造成的。

　　2.高校德育教育与法制教育应当并重。基于上述对道德和法律关系的分析可以得出，道德和法律在调整社会关系方面是相互依存，共同发挥作用的。对大学生进行思想政治教育固然是重要的，但是法律意识的培养仅靠德育教育还不能解决全部问题。我们说提升人的品质，应当从思想和行为两方面塑造，宜采用法制教育和德育教育相结合的形式。

　　加强法制教育是高校思想政治教育不可分割的一个重要组成部分。把法律意识融入到大学生的道德观念中，将道德内化为大学生自身的观念，使法律至上的意识升华为大学生更深层次的道德义务要求。法制教育的价值在于倡导法制精神，造就大批具有良好法律素质的公民，来满足法制社会的需要。

　　二、在校大学生法制教育的紧迫性

　　(一)加强对在校大学生的法制教育，是减少大学生违法行为，维护校园安全与稳定的需要

　　(二)加强法制教育是大学生综合素质提升和发展的内在要求

　　在前几年，犯罪大学生多出自民办大专院校，而现在来自重点大专院校甚至名牌院校的犯罪大学生较往年明显增多。据上海一项关于“校园犯罪”的调查，在犯罪的51名大学生中有16人来自重点院校，占了总数的31%.在大学生犯罪中，其中不乏博士生和硕士生。这些重点院校的大学生频频犯法说明我们不能只重视大学生的学习成绩，大学生综合素质的提高已经迫在眉睫了。法制教育本身及其产生的结果对大学生的价值观、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响，其有利于大学生综合素质的全面提高。

　　(三)加强对在校大学生的法制教育是构建和谐社会的迫切任务

　　大学生毕业后是要踏上社会，为社会做贡献的。法制意识强的毕业生能够自觉遵守国家法律法规，积极投身于社会主义建设，为国家的进步做出自己的贡献，实现自己的人生价值。而法制意识差的毕业生可能有意或无意的违法违纪，甚至走上违法的道路，造成终身的遗憾。

　　三、目前在校大学生法制教育存在的主要问题

　　(一)对法制教育重视程度不够

　　虽然目前高校已经把法律基础课列入教学计划，但是对该门课程的投入却非常少。由于法律基础课的课时有限，在很短的时间内要让学生了解必要的法律知识几乎是不可能的。法制教育出现这种情况的原因主要是对大学生的法制教育还不够重视，只是将其作为一门普通的课程来对待，而没有将其看作是提高人才综合素质与修养的重要举措。

　　(二)法制教育师资力量薄弱

　　很多非政法院校的法律课师资是由社科部、学工处、德育处、团委或宣传部的工作人员担任。他们的专业理论基础和解决实际问题的能力影响了法律基础课的教学效果。在这种情况下，大学生对法律课程不重视就不难理解了。

　　(三)法制教育的形式和内容单一

　　法制教育是一项理论性和实践性都很强的综合教育。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于传统的课堂教学模式，偏重于法律理论知识的传授，而忽视了实践教学环节，未能给学生提供参加有关社会实践的机会。有的高校甚至把法律基础课作为对大学生进行法制教育的唯一形式，法律基础知识的内容仅限于几部法律，缺少有针对性的以案说法的内容。

　　(四)法制教学考核方式不合理

　　目前，各高校评价法制教育效果好坏的惟一办法是阅卷考试，考核的内容主要集中于法律的一些基本概念和知识，惟一的标准是考试成绩，学生追求的仅仅是该课程的分数，考完后就将法律知识放在一边了，并未真正的培养自己的法律意识和法制观念。

　　四、加强在校大学生法制教育的措施

　　(一)加强实践性教学环节

　　法律基础课有其自身的科学理论体系和教学规律，必须根据其自身的特点进行教学。法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节，我们要重视案例教学法。在选择法律教学案例时，应选择那些既有利于大学生对法律知识的理解，又具有思想教育意义的案例。

　　(二)开展灵活多样的法制教育活动

　　运用现代的多媒体手段进行直观、形象、生动的教学形式。如组织学生观看、收听法律专题的电视片或录像带等，让大学生在轻松愉快的气氛中学习;举办法律知识竞赛、辩论赛、“模拟法庭”，开设法制宣传园地，开展法律知识咨询活动;利用假期开展社会调查和社会实践活动，让大学生列席旁听审判过程，增加其对法律学习的感性认识;请法律专家、法官、检察官和律师等来高校开设大学生法制讲座等活动，营造出浓厚的校园法律文化氛围。实践证明，多种形式并用的法制教育要比单纯的法律课程教学效果更好。

　　(三)加强法律课教师的培养

　　提高教师队伍是搞好高校法制教育的关键。高校的法律教师不仅要深谙学校教育规律和青年学生的成长规律，而且要具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养。不同的学校要根据自身的条件，通过专、兼、聘等多种形式，形成一支具有相当水准的精干的专、兼职教师队伍。

　　(四)开展心理咨询和辅导，巩固大学生法制教育的成效

　　现在，我国社会处于转型期，人们的世界观、人生观、价值观念和思想伦理观念急剧变化。大学生进入大学后，学习环境、学习方式、人际交往、自我评价等方面都发生了很大的变化。为此，高校要开展心理咨询和辅导，帮助其消除不良的心理状况，最大程度上预防和避免因心理问题引发的违法行为，从而巩固大学生法制教育的成效。

　　五、结语

　　高校在校大学生的法制教育涉及课程设计、教学安排、教师选拔、教学方式、考试考核等多个方面。是一个艰巨复杂的系统教育工程，特别是德育教育与法律教育的有机融合问题，还有待于进一步深入探讨。只有充分发挥各部门、各单位的职能才能使大学生的法制教育取得良好的效果，才能使大学生对法律有科学的认识、深刻的理解和全面的掌握，使得他们不仅掌握一定的法律知识，更能理解法的精神、法的作用，增强自身的法制观念和法律意识。

　　安全生产课结业论文范文二

　　摘要：煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作，必须建立和落实长效机制，才能彻底扭转安全上的不利局面。

　　关键词：煤矿

　　安全生产 长效机制

　　前 言

　　事故是一个可怕的黑洞，一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产，形成巨大的损失，而且它吞噬生命，损害健康，给人留下一生的遗憾和心灵上的创伤。党和国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确地提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了 “管理、装备、培训并重”的原则，进一步为安全生产工作指明了方向。

　　但是在实际执行过程中，由于受各种因素的影响，安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行，存在时张时弛的现象。造成了安全生产中的漏洞，使事故屡屡发生。我认为必须建立安全生产的长效机制，制约企业和有关部门的各项活动，以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。

　　煤矿安全生产长效机制

　　第一章 建立健全责任制约机制

　　一、理顺管理体制

　　1、宏观体制

　　1.1 国家监督

　　首先要确立国家在安全生产管理中的地位和作用，国家监督体现了国家对安全生产工作的重视和负责精神，国家强制力是安全监督实施的保障，保证安全监督能够顺利进行，并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的关注。

　　国家煤矿安全监察局是国家对煤矿行使安全监察的职能部门，自从2001年建立以后，全国煤矿安全生产形势已逐年好转。

　　从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理情况来看,落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施。在建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上，认真落实煤矿安全生产许可证制度，促进煤矿安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、安全文化等各项要素到位。

　　1.2 行业管理

　　安全工作范围广泛，各个区域又有其各种不同的特点，所以有必要在国家统一领导下分行业进行管理，以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较完善。

　　1.3 企业负责

　　在市场经济条件下，企业是生产经营的基本单位，企业的一切工作都由企业决定和实施，安全管理也不例外，所以企业也是安全管理的基本单元。只要企业重视安全、安全投入充实，安全管理到位，全国的安全生产才有保障。《安全生产法》规定企业的法定代表人是安全第一责任人，进一步把企业的安全责任落实到个人。

　　2、企业内部体制

　　2.1 安全生产管理机构

　　安全管理职能需要相应的机构和人员，而且一定要设置专门机构和专职工作人员，机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机构就要薄弱得多。在这方面，一定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构的不正常现象。

　　2.2 管生产必须管安全的原则

　　各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。

　　2.3 分级管理原则

　　在正确设立管理机构的基础上，一定要坚持分级管理的原则，按现场作业人员——班组——区队(车间)——井——矿的顺序，按职能分级进行安全管理，能由下级管理的尽量由下级负责，让上级集中精力来抓更重要的工作，处理更重大的问题。

　　二、建立安全生产责任制

　　明确国家机关、国家工作人员和各企业、企业内部各部门、各岗位的安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任明确，权责一致。形成一个包涵国家机关、国家工作人员、企业负责人、企业内部各岗位的真正意义上的健全的责任体系。

　　三、责任体系落实

　　1、责任联系和制约

　　各个责任制之间并不是独立的，它们之间存在着紧密联系。在企业内部有上级对下级的管理，也有下级对上级的监督，还有职能部门的指导和监管。在宏观上，还有企业与企业及煤矿安全监察局、国土资源局和煤炭行业管理部门相互之间的责任联系。所以必须以系统的观点来看待责任落实问题。

　　2、责任体系落实保障

　　2.1 健全与责任制相配套的法律法规，规章制度

　　落实责任制必须要有相应的考核和奖罚措施，严格考核，才能保障落实。否则责任制就成了一纸空文。

　　2.2 国家机关责任必须首先落实

　　现在我矿周围小窑越界引起的重大安全隐患长期得不到解决，首先就是煤矿安全监察局、国土资源局、地方政府等国家机关责任不明、监管不力的问题。

　　第二章 教育培训机制

　　一、教育培训的意义作用

　　人是安全工作最活跃、最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。为了贯彻以人为本原则，充分发挥人在安全生产中的积极作用，必须做好安全教育培训工作。教育和培训的基础地位是由以下几个方面决定的。

　　1、安全教育培训是认识安全重要性的最基本手段

　　安全教育培训可以使人们在较短时间内比较系统地获得对安全的基本认识。尤其对新工人的安全培训更为重要，使他们在工作之前先了解安全和认识安全。在工作之前先树立安全意识。

　　2、安全教育和培训是获得安全知识和掌握安全技能的最基本手 通过安全教育和培训，使人了解怎样安全怎样危险，什么是企业提倡的，什么是企业反对的，严格执行规章制度。在认识安全的基础上，掌握安全生产的基本操作和技术，从个体上消除人的不安全因素。

　　3、事故案例教育从反面激励人们引以为戒

　　以往事故的严重后果和惨痛教训能引起人们心灵深处的强大振憾，自觉地支持和维护安全生产的良好局面，增强与不安全行为作斗争的勇气。

　　4、现场急救培训是减少事故伤亡的重要方法

　　一旦发生了事故,人的生命相对来说是脆弱的。专业医护人员的救助往往显得时间过于漫长,可望而不可及。现场人员在第一时间的自救和互救往往生死悠关。

　　二、教育培训的形式

　　1、职工“三级”教育

　　1.1 入厂教育

　　职工入厂教育是安全教育的启蒙，是预防为主方针落实的第一步。入厂教育使新职工初步了解本单位存在的主要危险源、防护措施和规章制度，在煤矿，就是必须经过入井安全培训，使职工获得安全的初步认识，留下第一印象。入厂教育搞得好，将为职工以后的安全生产工作奠定良好的基础。

　　1.2 车间教育

　　车间在井下即为区队，是职工参加安全生产实践之后的进一步教育。职工经过入厂教育后，并不能立即熟练而正确地将安全生产知识应用到实际工作中去，所以必须经过一定时间的实习期。这一时期的工作必须在熟练工人的带领下进行，在熟练工人的指导和帮助下，在规定的实习期内熟练掌握必要的操作技能，就变为能独立工作的熟练工人;否则，予以淘汰。

　　1.3 岗位教育

　　安全生产以人为本，而人在不同的岗位上，各岗位又有其不同的特点，所以必须加强以岗位为主的安全教育。特殊岗位工种必须严格培训和考核，持证上岗。

　　2、生产过程中的安全教育

　　在一定因素影响下，职工的安全生产意识会淡化。所以在实际工作中，必须采用多种形式的安全教育，不断强化职工的安全生产意识，从而规范其安全生产行为。

　　2.1 班前会

　　班前10分钟，根据当班安全生产的具休情况组织学习和进行指导，针对性强。日积月累，能够大大提高职工操作技能和安全隐患处理能力。

　　2.2 跟班检查和现场指导

　　各级领导和专业技术人员在现场对具体问题的指导，直接和操作相结合，更易于学习和理解，对职工操作技能有巨大的促进作用。

　　2.3 学习例会

　　以车间、区队或班组为单位组织的安全学习例会，紧密结合本单位实际与当前安全生产情况，具有显著的指导意义，并有利于增进集体内的团结和协作。

　　2.4 违章学习

　　违章与安全知识欠缺、安全意识不足有着直接的关系。为帮助违章职工认清错误，改正缺点，必须组织违章者进行安全学习，进一步掌握安全知识和规章制度，澄清安全认识。

　　2.5 事故分析会

　　发生事故后必须坚持“四不放过”的原则召开事故分析会，其中的一个不放过就是职工群众未受到教育不放过。由此可见，事故分析会是对职工群众进行教育的良好形式。当然，能够参加事故分析会的人员有限，所以必须及时对分析会的内容进行通报

　　2.6 安全宣传

　　宣传是制造舆论环境的主要手段。由于人受环境的影响和制约，浓厚的安全氛围必然是安全工作的强大动力。

　　2.7 思想政治工作

　　职工中的少数人员在性格和观念上可能很特殊，一般的传统方法在他们身上起不到应有的作用，这就要依靠思想政治工作。通过互相交流，找出根结，消除隔阂，把少数安全思想上的落后人员拉回到安全生产建设的队伍中来。

　　三、安全教育的培训方式

　　为了收到良好的效果，教育培训应改变“一块黑板一支笔”的单调说教做法。

　　广泛采用幻灯、投影、电脑多媒体等现代教育手段。投入必要的教学演习装置，提高专业培训的质量。在经常性的教育宣传中，更要广泛采用广播、电视、橱窗、板报、表扬信、亮相台等多种形式，做到动态的有声有色，静态的图文并茂。

　　第三章 安全装备保障机制

　　一、设计落实

　　矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准，符合煤矿生产建设规模，采用新技术和新工艺，并严格进行审批。

　　二、施工落实

　　安全设施必须严格按设计和作业规程施工，加强现场管理，严格进行验收。

　　三、组织落实

　　《安全生产法》规定，企业的法定代表人是落实安全设施的负责人，其必须认真履行组织协调职责，保证安全设施建设工作顺利进行。

　　四、资金和物资落实

　　安全设施建设必须建立专项资金，物资必须及时采购，单独管理，专项资金和物资不得挪作它用。

　　安全装备是安全工作的物质保障，煤矿必须严格按“三同时”的要求，进行落实。由于历史原因造成欠缺的,要补充完善,安全装备的建设,要做到以上几点。

　　结论

　　经过两个多月的忙碌，在董闯老师的悉心指导以及安全工程系全体老师的关心和帮助下，我的毕业论文《安全闭环管理模式在煤矿安全管理中的应用》终于顺利完成了!

　　安全生产课结业论文范文三

　　内容摘要：近几年，我国校园安全事故频发，脆弱的校园安全环境成为了挥之不去的阴霾。当前，我国中小学校园安全管理处于相对薄弱的环节，校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱，而校园安全事故往往带有偶然性，一旦中小学校园突发安全事故，通常会造成严重后果。因此，建立和健全中小学校园安全管理体制，对于有效应对突发校园安全事故，改善人才教育环境，促进中小学教育和社会和谐发展，是具有重要意义的。

　　关键词：中小学;校园;安全问题;策略

　　一、中小学校园安全现状

　　近几年来，校园安全事故频发，一桩桩事故，令人触目惊心。祖国的未来究竟成长于何种环境之中,这值得引起社会的关注和重视。

　　2010年教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位对北京、天津、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，相当于每天有一个班的学生消失。在教育地位如此突出的今天，触目惊心的数字敲响了校园安全的警钟。其中在2012年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难(溺水、交通踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社会安全事故斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾)占31 %;自然灾害洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占17.04 %，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

　　当前中国儿童安全的现状不容乐观，主要表现为因意外伤害造成儿童死亡率高、校园生活中的受伤时常发生等。有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件屡见报端，而且每年的安全数字呈上升趋势。我国儿童安全问题原因主要有受传统社会对儿童安全观理解不全面的影响、独生子女教育的误区、对生命与权利教育的忽视、对网络及其由此带来的安全问题缺乏准备等。

　　学校是人员密集的场所，安全问题一旦发生将会为学校、学生和家庭造成非常严重的后果。学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康的成长，也关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使他们安全健康地成长，关系到民族的兴衰和社会的和谐与进步。我们应高度重视中小学生的安全教育，因时因地制宜，采取一系列有效的措施，切实解决当前我国中小学校园安全问题，构建社会主义平安和谐校园，为学生提供健康安全的生活学习场所，使其健康茁壮地成长。

　　二、中小学校园安全事故基本类型

　　在过去的几年，我国校园安全事故频发，脆弱的校园安全环境成为了挥之不去的阴霾。当前，我国中小学校园安全管理处于相对封闭的环境之中，校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱，而校园安全事故往往带有偶然性，一旦中小学校园突发安全事故，那么通常会造成严重后果。中小学校园安全事故基本可以分为以下几种类型。

　　(一)自然灾害类

　　自然灾害类突发事件一般指如暴雨、洪涝、台风、地震、火灾、泥石流等。我国幅员辽阔、环境复杂，自然灾害的类型也多种多样，而且近年来由于人为因素的破坏，自然灾害的发生频率也越来越高。中小学校作为社会的一个组成单位也不可避免受这些自然性的突发事件的影响，这些自然灾害给中小学带来了生命财产的损失。如2012年10月4日上午8时许，彝良龙海乡镇河村油房村民小组发生山体滑坡，油房小学教学楼全部被掩埋，18名学生被埋在垮塌的教学楼内。可见，自然灾害类突发事件是中小学突发事件管理中不可缺少的一个组成部分。

　　(二)安全事故类

　　安全事故类的突发事件主要指在校园内或学校组织的活动中发生的意外人身伤害事故。这些事故有的来自学校安全管理措施不够落实所引发的灾害，有的来自学校管理者或学生对安全措施的不重视，尤其是学校组织的校内外活动，如在大型体育比赛、文娱活动中出现的骚乱、踩踏等。如2012年9月16日位于新疆阿克苏市的农一师第二中学附小发生一起学生集体踩踏事故，最终造成13名小学生不同程度受伤，其中1名二年级女生在送到医院，经抢救无效后身亡。

　　(三)公共卫生类

　　公共卫生类突发事件主要因传染病流行、食物中毒等，直接危害学生的身体健康和生命安全。中小学是突发公共卫生事件的多发地之一。卫生部副部长尹力对此高度重视，并多次做出批示，要求加强学校突发公共卫生事件的防控工作。近年来，各类校园突发性公共卫生事件不断发生，不仅给学生、学校、家庭带来了不可弥补的伤害，同时在社会上也产生了不良影响。如2013年5月22日，青海省大通回族土族自治县7个乡镇的中小学生，在食用学生“营养餐”后，出现疑似食物中毒症状，其中20名学生情况较为严重。

　　(四)社会安全类

　　社会安全类突发事件主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行示威以及聚众闹事等群体事件。其次这类事件还包括各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的恐怖袭击事件、师生非正常死亡等。近几年，社会环境的复杂开始影响到校园，越来越多的犯罪分子开始将目光转向学校。如2011年3月23日在福建省南平市，一男子持刀入校砍杀小学生致8死5伤。

　　中小学生除面临以上安全事故类型外，还受到其他一些校园安全问题的威胁。如教职工虐待学生问题、校园霸凌事件、心理健康问题等。

　　三、中小学校园安全问题成因分析

　　近几年是我国校园安全事故多发期，各种安全事故不仅制约着国家教育事业的发展，并且严重威胁儿童少年的生命财产安全和身心健康。校园安全问题已引起国家、社会、学校的高度重视，频发的安全问题，令人触目惊心。社会、学校、家庭有无法逃脱的责任，学生自身亦有无法自保的缺憾。挖掘现象背后的原因，保卫祖国未来平安健康成长，是我们不可推卸的责任和义务。

　　(一)政策原因

　　我国至今没有专门的《校园安全法》，对校园安全的相关规定散见于《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》和《教师法》之中。这些法律中对在校学生合法权益的法律保护的规定不够具体。没有具体法律可依，取而代之的只是每次事故之后的通知与整顿。

　　(二)社会原因

　　周边环境对校园安全影响大。首先，游戏厅、录像厅、酒吧等休闲娱乐场所，会诱导学生进行高消费，形成攀比心理，造成性格的扭曲，影响其正确的世界观、人生观、价值观的形成，特别是其中虚拟的凶杀、暴力、色情的内容极易成为他们日后违法犯罪的诱因。

　　其次，校园周边的无证摊点由于流动性大，安全没有保障。其中部分流动摊点利用青少年学生幼稚好奇的心理特点，常把一些淫秽书刊和录像摆到校内外兜售，其严重腐蚀学生的心灵，破坏了社会主义精神文明建设。

　　最后，网吧泛滥。目前，各地网吧无序发展令人触目惊心，网吧包围学校、违规接纳未成年人、超时经营、学生迷恋网吧等现象比较突出，而且网吧已开始由县城向乡镇蔓延。有的黑网吧在住宅楼中无证经营，相关部门没有排查取缔;

　　有的网吧不具备消防安全基本条件，但工商、消防、文化主管部门都已违规审批;几乎是所有网吧都接纳未成年人，中小学生通宵达旦包夜，网吧内部管理混乱，但是相关职能部门没有实施有效监管。网吧泛滥已经成为引起公愤的严峻社会问题，网吧已经严重危害到一代人的身心健康，成为经济社会发展，尤其是教育发展中的一颗毒瘤。

　　(三)校园内部安全管理原因

　　首先，校园安全设施不到位。学校设备设施安全直接影响学校的安全工作。当前我国很多中小学，尤其农村中小学校，设施设备短缺，许多基础设施不到位，如校舍数量和面积均不达标，班级容量过大，有的建筑年代久远，设计不合理，只设一个安全通道，在紧急状况发生的时候容易造成踩踏事故，甚至一些学校仍有危房存在，一旦发生意外，后果严重。这种基本设备设施不到位的情况在广大农村中小学校中普遍存在，其安全状况令人担忧。

　　其次，门禁制度不健全。建设平安校园，把好校门是关键。目前存在的问题是，许多中小学的门禁制度不健全，没有建立相关的警务室，没有按照标准配备保安人员。有的学校这些设施是有了，但是形同虚设，保安人员缺乏责任心，没有发挥应有的作用。

　　最后，学校内部安全管理有待进一步加强。在我国学校都有安全制度，但有许多不够健全、完善。学校安全涉及到校内校外，涉及到消防、交通、治安、建筑施工、饮食、传染病防治等方方面面，某一方面的制度不完善都将导致安全管理的疏漏，酿成不可挽回的损失。再者制度建立与执行脱节，有些安全制度形同虚设，没有起到应有的制约管理作用。如有的学校校长、宿管员对学生晚上点蜡烛的事明明知道，但是对其安全隐患没有引起足够的重视，故意视而不见。一旦事故发生，安全应急预案捉襟见肘。大多数学校没有相对完善的安全工作应急救援预案，也没有实施应急救援演练。

　　(四)家庭原因

　　当今知识经济时代，家庭单元向小型化发展，父母疲于工作，各种家庭问题层出不穷。家庭重要成员关怀的缺失给孩子造成了各种心理创伤，如父母暴力会给孩子的健康成长留下隐患。遭受了家庭暴力的儿童表现出更多的恐惧、焦虑、

　　愤怒、自卑，过度担忧或抑郁，他们的行为还会更具攻击和逆反的特点，会退缩，缺少解决冲突的技巧，与其他人之间的社会人际关系差。遇到问题，他们或许也认为暴力是处理人际沟通的正常方式。当这些孩子在校园内受到不公平的待遇时，往往用暴力解决问题，给校园安全带来隐患。此外，家庭安全教育的缺失也是影响校园安全的一个原因。家长安全意识薄弱，对孩子安全问题的认识不足，缺乏对孩子的各种安全教育，如辨别各种社会危害，如何进行自我保护等。

　　(五)学生自身原因

　　中小学校园安全事故的发生，其成因是多方面的。既有客观条件上的限制和不可抗拒，也有主观上的过失和疏忽。

　　一方面，学生安全意识薄弱、自我保护差。校园内外发生的许多涉及学生的意外伤害事故中，究其具体原因虽然各不相同，但有一个共同点，就是大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，根本无法应付这些突发事件，面对伤害只能是束手无策。不管是在家庭中还是在学校里，多数学生所接受的安全教育几乎为零，安全意识甚为淡薄，学生思想中仅有的一些安全意识来源于本能和老师及父母简单的提醒。

　　另一方面，学生易受影响性。儿童青少年心理发育尚不成熟，易受不良行为的影响。当代社会，市场经济高度发达，各种游戏娱乐市场日趋繁荣，为儿童青少年进入各种游乐场所提供便利。各种错误的价值观腐蚀着他们的心灵。社会中各种不良少年不仅危害他人也危害自身。如何减少社会中得不良行为对儿童青少年的不良影响便成为国家、社会、学校保障儿童青少年和谐健康成长的关键之一。

　　四、中小学校园安全问题策略探究

　　创建平安和谐校园是落实科学发展观、推动教育事业健康发展的一项重要内容。儿童青少年的安全问题不仅关系祖国的未来，社会的稳定，也关系千家万户的幸福。保障中小学生的安全是全社会义不容辞的责任。国家、社会、学校、家长应相互协调，紧密配合，发挥各方力量，建立中小学安全问题解决的长效机制，为儿童青少年的安全健康成长营造和谐有利的环境。

　　(一)中小学校园安全问题解决原则

　　由于校园安全管理工作的复杂及其庞大，需要协调处理好社会、学校、家庭

　　以及学生四位一体的关系。因此，必要的原则性是有效处理好这些关系、更为方便地解决校园安全管理问题的基本要求。

　　首先，遵循学生利益至上原则。在学校中，学生的利益是第一位的。同样，在处理突发事件的过程中，也应当将学生的利益放在第一位。学校管理者不能将学校的短期利益或学校的声誉凌驾于学生利益之上。中小学突发事件管理机制的建立就是要保障学生的利益不受侵害。

　　其次，预防首要原则。事故管理并不只是在发生后进行事后管理和处理，更为重要的环节是在事件发生前就将突发事件扼杀在萌芽阶段。古入云：凡事预则立，不预则废。突发事件的管理亦是如此。树立预防首要的原则，能够提高学校师生的危机意识，降低管理的成本。

　　最后，合作协调原则。不管是学校安全事故的预防还是解决，都需要调动各方力量。在问题解决过程当中，国家、社会、学校、家长之间的合作协调至关重要。只有合作协调才能形成最大合力，才能有效解决好学生的安全问题。

　　(二) 中小学校园安全问题解决的对策

　　(1)加强社会监管

　　第一，改善学校周边环境。政府部门要支持配合，必要时成立由政府挂帅的校园及周边社会治安综合治理工作组，联合公安、司法、卫生、城建、文化、质检等部门，展开对校园及周边环境的整治。对学校周围的网吧、录像厅等影响青少年身心健康的地方以及饮食摊点等对学校秩序有干扰的场所，依法整治，从严治理，还学生一个干净的环境。

　　第二，积极进行校园安全立法。全国中小学生的安保措施应当有法律依据。现行的法律如《未成年人保护法》、《教育法》等过于笼统，缺乏可操作性，没有明确学校、各级政府的义务以及实施细则;没有在国家赔偿法中将学生在校园中遭受的各种暴力犯罪纳入国家赔偿之列，等等。因此，应当尽早完善国家赔偿法，建立国家援助制度，明确政府、学校应承担的责任。后续政策要迅速出台，给予学生安全的制度保障。尽快完善教育政策法规。如，各级教育行政部门和教育机构应逐步建立完善的中小学生安全教育的保障机制，制订科学的安全教育评价标准，并将其列入学校督导和校长考核的重要指标之一。

　　(2)提升学校管理

　　第一，关注学校设备设施安全。保证学校的各种设备、设施正常安全使用。政府部门要加大对学校的资金投入，舍得投资建设基础设施，不断改善学生学习和活动的环境;学校，尤其是有寄宿的学校要定期排查校舍，发现险情要及时报告并妥善处理，危房要停止使用;对学校的各项基础设施，要实行专人专项负责，定期及时检查，发现问题及时解决，将责任落实到人，以免出现问题发生后互相推卸责任的状况。

　　第二，重视学校食品安全。保持整个学校环境整洁，改善食堂卫生条件;组织食堂工作人员进行岗前培训和体检;严把食品和原材料货源，杜绝不合格的食品进入食堂;深入检查学校食堂食品加工过程，规范操作，坚持食品留样制度。

　　第三，加强学校门卫保安工作。建立健全门卫制度，杜绝危及人身安全的人员及物品进入校园;选拔保安人员坚持年轻化、知识化，保证身体健康，工作责任心强，与学校领导积极配合，防止伤害学生的意外事故发生。

　　第四，加强对中小学生的安全教育学校必须对师生进行安全知识教育，增强安全防患意识。各中小学不仅要建立健全安全教育活动的工作机构，而且要加大安全教育的宣传力度，把安全教育工作常态化，让师生把安全时刻铭记于心。要在内容、形式、方法、手段等方面努力创新，力争把安全教育寓于学校生活的每一时段，贯穿于校园的每一个角落。中小学校的师生员工牢固树立“安全重于泰山”的观念，深入开展安全文明校园创建活动，提高学校安全防护能力与水平。通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式，举办诸如消防安全、交通安全、禁毒宣传、自我护卫等丰富多彩的校园安全主题活动，在师生中加强法制教育、心理健康教育和安全防范知识教育，并适时组织学生和幼儿进行一些实情实景的模拟逃生、模拟护卫等方面的演练，切实提高学生和幼儿的安全防范能力和自我保护意识。

　　(3)注重家庭教育

　　首先，家长应加强自身安全意识教育。俗话说“父母是孩子的第一位老师”，学生的大部分时间仍主要是在家庭中，所以家庭安全教育的重要性是不亚于学校集体安全教育的。家长在对学生进行安全教育的前提是确保家长自身具有良好的安全素质和丰富的安全知识。

　　其次，在孩子安全方面，家长应该教孩子学会识别诱惑与骗术，在游戏、演练中增强自护自救本领。从实际出发，在生活中随时进行教育。要多给孩子讲实例，加深孩子印象。并且了解和关心孩子的学习和生活，为孩子安排一些丰富多彩的活动，并对学生的行为进行有效的监督。

　　最后，家长应注重与学校的沟通。家庭和学校是学生安全教育的关键所在，只有将两者有效地联合起来，才能在互通的过程中，对学生的安全状况形成完整的认知体系，针对学生安全漏洞进行弥补，防止意外安全事故的发生，将安全系数维护在较高水平。学校是集体教育，校园安全资源有限而紧张，无法做到一对一的安全状况查析，而家长则是个体教育，能够有充分的精力和时间去关注学生的安全状况，因此，在学生安全状况的交流过程中，家长应该处于主动地位，应及时、全面地将学生的安全状况和突发情况报告给学校相关机构或者是班主任，为学校对学生的在校安全进行及时的、有针对性的、灵活的调整，这样能够有效地避免突发安全事故的出现。家长积极配合学校做好安全教育工作，真正担负起自己应该担负的监护责任，将会取得更好的效果。

　　五、结语

　　儿童青少年是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全健康地成长，关系到民族的兴衰和社会的和谐与进步。我们应高度重视中小学生的安全教育，因时因地制宜，采取一系列有效的措施，切实解决当前我国中小学校园安全问题，构建社会主义平安和谐校园，为学生提供健康安全的生活学习场所，使其健康茁壮地成长。

　　叶圣陶先生说过：“教师所从事的不是工业流水线，而是培养一棵棵茁壮成长的幼苗。”教育者面对鲜活的生命，尊重生命，才能谈及教育，否则无从谈起。安全对于每个人都是一种责任，于学生而言，安全不仅是自身正常生活学习的保障，更是对家庭、学校和社会的责任。学校培养学生的终极目标是使其成为对社会有用的人，首先要培养其成为一个“人”，要掌握科学文化知识，更要全面发展。我们要培养的是德、智、体、美、劳全面发展的学生，如果学生的安全得不到保证，其他根本无从谈及。学校安全直接关系到学校的教育教学能否正常开展，安全的校园环境能促进学生身心健康发展，学校安全是社会的重托，更是父母的殷殷期盼。因此，营造平安校园要从点滴做起，防患于未然，不要到铸成大错才想起重视安全工作。

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