XX乡镇党委会工作规则
时间：2020-09-17 11:38:32 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
XX 乡镇党委会工作规则
为了认真落实全面从严治党要求，切实发挥镇党委会的领导核心作用，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平和领导发展能力，根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及相关党内法规，结合全镇实际，制定本规则。
一、议事决策原则
1. 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决执行党的理论和路线方针政策，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2. 坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，坚持立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众中来、到群众中去，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把维护群众利益放在第一位，努力促进社会公平正义、增进全镇人民福祉。
3.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，认真贯彻落实中央和省市县委重大决策部署，紧密结合全镇实际，创造性开展工作，使镇党委的各项决策部署更加符合党中央精神，符合省市县委要求，符合全镇客观实际，符合人民群众愿望。
4.坚持民主集中制，实行党委会集体领导和党委委员个人分工负责相结合的制度，切实维护班子的团结和谐。凡属党委会职责范围内的事项，凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数原则决定。
5.坚持党要管党、从严治党，切实履行全面从严治党主体责任，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，净化党内政治生态，始终保持党的先进性和纯洁性。
6. 坚持依法执政、科学执政，不断完善领导方式和执政方式，严格在宪法和法律范围内活动，依据党章和其他党内
法规履职尽责，强化法治思维和规矩意识，自觉按照法定权限、规矩、程序办事，确保决策于法有据、合法合规。
7. 坚持总揽全局、协调各方，集中精力谋全局、把方向、管大事、保落实，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。积极支持镇人大、镇政府和群团组织依法依章独立负责、协调一致地开展工作，强化党组织的领导核心作用，形成推进发展的强大合力。
二、议事决策范围
1. 传达学习中央和省市县重要文件、重要会议、重大工作部署及主要领导讲话、指示、批示，研究提出贯彻落实意见，并组织实施；听取党委委员参加有关重要会议和外出学习考察情况及建议。
2. 研究“三重一大”事项。
（ （1 ）重大事项决策：•贯彻落实党和国家的路线方针政策，党内重要法规和国家法律法规以及上级党委、政府重大决策、重要工作部署的意见和措施；‚事关全镇改革发展稳定的重大决策以及全镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题、重要事项；ƒ 经济社会发展方面的中长期规划编制、年度计划制定、年度财政预决算编制等重大事项以及有关民生工作的重要部署；④土地利用
总体规划、镇域发展规划的编制和调整；⑤全镇经济社会发展和纪律检查、组织、宣传思想文化、意识形态、政法、统一战线、群众等方面经常性工作中的重要问题；⑥镇人大、镇政府、镇纪委、镇武装部和群团组织提交的需要党委讨论决定的重要事项；⑦以党委名义上报的重要请示报告和下发的重要规范性文件等；⑧涉及全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、重大事故处理等方面的重大事项；⑨镇党委、镇政府对各村各部门的目标管理考核办法；⑩镇党委班子成员分工及调整；⑪镇党委、镇政府主办或承办的重大活动项目，重要的合作协议；⑫其他需集体讨论决定的重大事项。
（ （2 ）重要干部任免：•研究决定干部的推荐、提名、任免和奖惩等事项；后备干部人选的推荐；‚领导班子换届选举方案和推荐人选名单的研究与审定；ƒ 党代表、人大代表、政协委员的推荐、提名及人选名单的审定；④镇党委委员和纪委委员人选的推荐和提名；⑤审议、审批按处分权限需镇党委作出的处分决定或批复，或需向县委、县纪委请示批复处分意见的党员干部违纪案件；⑥其他需集体讨论决定的重大人事事项。
（ （3 ）重要项目安排：•年度重点基本建设项目计划的确定；‚重点招商引资项目的确定；ƒ 大宗物资设备采购及工程项目招投标；④其他需集体讨论决定的重大项目。
（ （4 ）大额资金使用：1 万元以上专项资金的安排、使用与管理。
3.定期听取镇人大、镇政府工作汇报；视情况随时听取镇纪委、各党支部的重大事项工作汇报；听取镇总工会、团委、妇委会等群团组织的工作汇报。
4.认真履行全面从严治党主体责任，定期研究党建工作，每年至少向县委专题报告 1 次抓党建工作情况。
5.研究决定以镇党委或党委、政府名义表彰和推荐县级以上表彰的先进单位、先进个人。
6.研究决定应由镇党委会决定的其他事项。
三、议事决策程序
1.镇党委通过召开党委会会议的方式议事决策，一般每月召开 1 次，根据工作需要可以随时召开，党委会可以召开扩大会议，但不得代替党委会会议作出决策。
党委会会议由党委书记召集并主持，书记因故不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。遇重大突发事件、抢险救灾等紧急情况，不能及时召开党委会会议决策的，党委书记可商分管领导临机处置，事后应及时向党委会报告。
2.党委会会议的议题由党委书记提出，或者由党政办及时向各位委员、各办（中心）及各村搜集、汇总，党委书记综合考虑后确定，需提交党委会研究的议题，要报告党委书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。
党政综合办公室对收集的议题进行整理汇总，按照重大紧急议题优先的原则，提出党委会会议议题安排意见，经党政综合办公室主任审核，报党委书记确定。会议议题确定后，一般不再变动，对重大紧急、确有必要提交党委会会议研究的临时性议题，由党委书记决定并及时安排会议研究。
对提交党委会会议讨论和决定的事项，分管领导和提交部门应事先深入调查研究，认真分析论证，做好充分准备。分管领导对所涉及问题，特别是人事、财政等方面的问题，事先应组织有关方面进行研究，充分协商，形成比较成熟的意见。
确定提交党委会会议研究讨论的议题，提请单位要认真准备，会前形成书面汇报材料并经副书记或分管领导审定。
汇报材料要主题明确、重点突出、简明扼要，并附要点说明。研究出台重要党内规范性文件要提供相关背景资料。议题及相关材料一般要在会议召开前送党政综合办公室分发。
3.除因特殊情况临时召开党委会会议外，党委会的召开时间和议题应当提前通知党委委员。会议材料应当提前分送党委委员研阅，因特殊情况不能提前印发或者不宜提前印发的，可以在会场分发。
4. 党委会会议必须有半数以上党委委员到会方可召开。党委委员因故不能参加会议的，应在会前向会议召集人请假，对讨论的议题如有意见和建议，可用书面形式提出。讨论的有关事项，如涉及党委委员本人或其亲属时，应当回避。
5.党委会会议的出席人员为镇党委委员。不是党委委员的副镇长、党政办主任列席党委会会议；根据议题需要，可扩大相关部门、村党支部、村委会、驻村帮扶工作队主要负责同志列席会议。
参加党委会会议人员应严格遵守保密纪律，不得向外泄露应当保密的会议内容和讨论情况。未经允许，不得将讨论材料带出会场。
6.党委会会议讨论决定事项时，对重要议题，要通读全文，以便与会人员吃透情况。对一般性、常规性的议题，只
作要点说明，以提高决策效率。党委委员对涉及自己分管工作的议题，要主动介绍有关情况，积极客观地发表意见，勇于担当、敢于负责，切实履行职责；对分管工作范围以外的议题也要认真思考，从全局出发主动提出意见和建议。按照末位表态的规定，在参加会议的党委委员充分发表意见后，会议主持人归纳讨论情况、提出意见，提请会议表决。
会议表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委委员半数为通过，未到会党委委员的意见不得计入票数。对于意见分歧较大的事项，除紧急事项必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交党委会会议讨论和表决。
会议讨论和决定多个事项时，应逐项表决。讨论和决定干部推荐、提名时，应当逐个表决。表决时有反映问题的，表决暂缓生效，待问题查清后再提交党委会会议讨论和表决。
7.党委会会议由专门人员如实记录，决定事项应当编发会议纪要，拟制有关决策事项的通知、批复或转发文件。
四、议事决策实施
1.党委委员应当按照分工组织实施党委会会议作出的决策，协调有关方面抓好贯彻落实，并对贯彻落实情况进行监
督检查。需要由多个部门共同组织实施的事项，书记可以确定 1 名党委委员负责协调；对需要由多名党委委员共同参与的事项，书记可以委托副书记负责协调。书记对实施工作负总责。
2.对党委会会议作出的决策，党委委员必须服从并坚决执行，有不同意见的可以保留，也可以按组织程序向上级党组织报告，但不得公开发表同集体决定相反的意见，不得作出违背集体决定的行动，坚决反对合意的执行、不合意的不执行，坚决反对表面上执行、实际工作中打折扣、搞变通、消极抵触等行为。
3.对党委会会议作出的决策，在执行过程中需要作重大调整的，应当通过召开党委会会议作出决定。在党委会会议重新作出决定前，任何部门和个人不得违背既定决策。
4.党委会会议决定的事项，由党政综合办公室及时通知承办单位抓好落实，镇纪委会同有关部门对贯彻落实情况进行督查。决策执行情况、工作进展情况以及存在的问题，应及时向书记和党委会汇报，并在一定范围内通报。对党委会决策执行落实不力的，依照有关规定追究相关人员的责任。
5.健全完善并实行党委委员重要活动安排、重要工作批示及外出报告和请销假等制度。
五、附则
1.本规则由中共 xx 镇委员会负责解释，具体工作由 xx镇党政综合办公室承办。
