地铁大客流应急预案
时间：2020-12-08 23:03:36 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
地铁车站大客流危机公关应急预案
一、地铁车站大客流应急服务
(一)启动条件:突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。 (二)信息发布部门:地铁控制中心。
(三)应急处理部门:受影响车站。
(四)现场客运组织: 车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。
1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；
2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；
3． 车站行车值班员及时播放相应的广播疏导乘客；
4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点, 对乘客做好疏导、服务工作；
5．票亭减缓兑零速度；
6． 行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援；
7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；
8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；
9． 若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；
10． 由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。
11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；
需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。
(五)结束条件
车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。
二、地铁车站大客流广播信息
车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。
三、地铁车站大客流新闻通稿
记者 月 日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。
广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动
1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周
六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。
关于印发《广州地铁运营危机公关应急预案》的通知.doc
突发性大客流控制应急预案1 编制目的
为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力，将突发大客流事件造成的影响降到最低限度，确保地铁安全运营，特编制本预案。
2 适用范围
本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。
3 引用文件
（1） 《站务应急处理规定》 Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-2010.A （2） 《突发事件处理规定》 Q/SDYJ.0-I-YY.025-2010.A 4 定义
车站大客流：通常情况下，当车站客流达到车站容纳量的70%以上时，认为车站发生大客流。
根据各车站运能，依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况，划分为一般级、较大级、重大级三个等级。
（1）一般级即Ⅲ级突发大客流，是指站台较拥挤，地铁运营秩序未受到较严重影响，通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。
（2）较大级即Ⅱ级突发大客流，是指站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响，以地铁公司为主能够处置的突发大客流。
（3）重大级即Ⅰ级突发大客流，是指站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上，地铁运营秩序受到严重影响，可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。
5 应急处置
5.1 信息报告
5.1.1 信息汇报内容
（1）报告人单位、姓名、岗位；
（2）事件发生时间、地点等；
（3）突发大客流形成原因、规模、已采取的措施；
（4）人员伤亡、设备损坏情况。
5.1.2 信息通报流程
根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。
5.2 预案启动
发生Ⅲ级突发性大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
5.3 组织机构及职责 5.3.1 指挥机构及职责
指挥机构
总指挥：分公司总经理 副总指挥：分公司副总经理
成员：综合中心主任、调度部部长、值班主任。
职责：
（1）根据现场实际情况，发布运营调整方案；
（2）与属地公安部门保持协调；
（3）下达有关预案的指令；
（4）对外信息的发布；
（5）组织调查与善后处理工作。
5.3.2 现场处置机构及职责
现场指挥：站务中心主任 成员：站务部部长、站长 职责：
（1）组织人员控制现场客流；
（2）汇报现场准备情况；
（3）及时向指挥机构提出运营调整的建议；
（4）负责现场救援方案的具体执行工作。
5.3.3 临时现场指挥与指挥权移交 现场处置机构成员到达现场前，由所在车站值班站长担任现场指挥，负责现场应急抢险指挥工作，待现场指挥或其指定人员到达现场后，临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥，并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。
5.4 先期处置
5.4.1 当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。
5.4.2 按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。
5.4.3 车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序，增设兑零点。
5.4.4 值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流，同时通知驻站公安，通知行车值班员向行车调度报告，请求组织机动人员支援。
5.4.5 站台拥挤时，值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序，利用广播宣传，先让下车出站的乘客出站，再放乘车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态；
向行车调度请求备用车上线，运送站台滞留乘客。
5.4.6 应急处置原则
处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。
5.5 应急响应
5.5.1 指挥机构响应
Ⅲ级突发性大客流发生时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，调度部值班主任视情况请示启动应急预案，指挥机构和现场处置机构自然成立，成员赶赴指定岗位。
5.5.2 调度响应
5.5.2.1 行车调度接到车站汇报后，立即向当班值班主任报告，并通过CCTV进行客流监视。
5.5.2.2 值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态；
视情况决定调整运营。
5.5.2.3 环控调度注意观察客流情况，增加站内新风量。
5.5.2.4 电力调度加强对各变电所运行情况的检查。
5.5.2.5 值班主任向分公司领导报告。
5.5.2.6 客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。
5.5.3 救援队伍响应
5.5.3.1 驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后，加强对重点部位的巡视 和防范工作；
与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。
5.5.3.2 站务部接到车站要求增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。
5.5.3.3 调度部接到车站要求增派人员支援的请求后，向指挥机构总指挥报告，视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。
5.5.4 各级响应时间
5.5.4.1 调度部接报后做好事件的前期处置，在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部；
视情况通报地铁公安分局指挥中心。
5.5.4.2 指挥机构和现场处置机构成员应立即赶赴指定岗位，组织指挥大客流控制处置工作。
5.5.4.3 分公司内支援人员在接报后5分钟内出动，赶赴突发大客流车站进行支援。
5.5.5 指挥与协调
5.5.5.1 分公司相关负责人到达现场后，充分了解事发现场情况，站长/值班站长主动汇报事态发展情况，并接受现场处置机构指挥的领导。现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况，迅速查看，确定影响范围，根据预案的规定，开展大客流控制工作。
5.5.5.2 根据突发事件应急处理的需要，指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等；
必要时，对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
5.5.5.3 调度部值班主任应与现场指挥保持联系，可组织备用列车上线或进行必要的运营调整。
5.6 现场救援
5.6.1 安全防护
5.6.1.1 维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。
5.6.1.2 加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全。
5.6.1.3 加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。
5.6.2 现场救援 5.6.2.1 处置程序
（1）车站突发大客流时，各岗位立即按处置程序进行处置，各岗位处置程序见 站务应急处理规定》。
（2）当客流达到Ⅲ级标准时，应在站厅通往站台的连接处，按处置程序对客流进行控制，同时行车值班员应立即按程序进行汇报。
（3）当客流达到Ⅱ级标准时，应在车站进闸机口处，按处置程序对客流进行控制。此外，车站应立即按汇报程序进行汇报，调度部应及时报告指挥机构和现场处置机构。
（4）当客流达到Ⅰ级标准时，应在车站的出入口处，按处置程序对客流进行控制。此外，车站应立即按汇报程序进行汇报，调度部应及时报告指挥机构总指挥。
5.6.2.2 救援措施
（1）车站突发大客流后，按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素，车站应立即组织力量，在事件初期迅速出动，准确施救，控制事态，减少损失。
（2）车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
（3）紧急情况下各站出入口开、关，各站根据各自的客流特点安排。
（4）接到车站突发大客流报告后，行车调度应对该站进行重点监控，根据实际情况适当延长列车在该站的停站时间，尽快疏运车站客流。
（5） 调度部应根据实际情况及时组织备用车上线投入运营，缓解车站客流压力，备用车的加开时机和加开方案由值班主任决定。
（6）客流较多，造成列车在多个车站连续出现延长停站时间的情况时，行车调度根据现场实际情况及时对行车进行调整，减少对乘客的影响。
（7）遇突发大客流，必要时指挥机构总指挥有权下达临时封站命令，待车站客流缓解后，站长/值班站长报行车调度员后解除临时封站命令。
（8）需要其它有关部门或单位联合处置时，调度部应按总指挥的指令办理。
（9）在车站客流得到缓解后，行车调度根据现场实际情况及时调整列车运行，安排备用车下线恢复备用状态，恢复按时刻表行车。
5.7 预案终止 5.7.1 预案终止条件
车站客流恢复到正常客流水平，现场救援工作处置完毕。
5.7.2 救援完毕汇报 由现场处置机构指挥向调度部汇报现场情况，值班主任有权决定应急预案终止，并按程序报总指挥。
6 应急保障
6.1 人员保障
接到救援命令后，站务中心负责协调有关部门组织队伍迅速前往救援。
6.2 救援物资保障
车站应按规定将应急所需物资放置指定位置，以便应急使用。
6.3 技术保障
6.3.1 站务部应定期组织员工进行应急预案学习，明确岗位职责及处置要求，确保员工掌握预案的相关处置程序及安全要求。
6.3.2 站务部应加强救援技能和心理素质的训练工作，定期组织桌面演练以及实战演练，以提高工作人员的应急处理能力和现场处置能力。
6.4 其它保障
6.4.1 通信保障
突发事件处置期间，保证专用电话和无线通信系统的功能，确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
6.4.2 通风保障
当地铁车站突发大客流时，环控调度应适时启动通风系统，增加通风量，保证大客流情况下，车站的空气质量良好。
7 调查报告
站务中心在启动大客流预案后2日内写出书面总结，内容应包括事件原因、规模、采取的措施、设备状况、人员表现、不足之处、改进建议等，上交安技中心。
8 培训与演练
8.1 培训
各部负责本部员工的培训工作，做好培训记录，认真考核。
8.2 演练
由安技中心牵头，每半年组织一次大客流控制的综合演练。
8.3 监督与检查
一、信息报告
信息汇报内容：
(1)报告人单位、姓名、岗位; (2)事件发生时间、地点等;
(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施; (4)人员伤亡、设备损坏情况。
二、预案启动
发生大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
三、组织
成立应急小分队，在安排人员赴车站进行大客流支援保障工作的同时，加强调度、乘务及站内设备保障。在有预见性的大客流来临之前安排好工作人员的排班和布岗，增加人手以及引导设备，以便及时对客流进行引导疏散。在客流聚集区域如出入口、售票窗口、进出站闸机、站台安全门及楼梯口处安排好工作人员人员，避免因超大客流造成的踩踏事件，保证有序进站，防止车门夹人夹物。
四、物品准备
超大客流量下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故，为了以防万一，要准备好相应的大客流引导组织和应急备品，如限流杆、晾望台、扩音器、担架、轮椅、医疗急救箱、手电筒等医疗设施例如急救箱，以便在第一时间展开应急救援。
五、标识指引
在客流疏导的关键部位，设置醒目的导向标识，以便乘客上下车及换乘时遵循标志行走，起到分流乘客以及指引前进的作用。导向标识在标志性明确的前提下形状不可过小，也不能贴在视线盲区，务必保证导向标识发挥正确的引导作用。在限流期间要将客流信息和限流举措，及时的告知乘客，以得到乘客的理解，有利于安抚好乘客的情绪。
六、设备保障
必须完成所有地铁线路的设施检查任务，保证线路内车辆运力和安全程度，更新陈旧系统，保证运输供给。
七、人员布岗
在不同站点配备不同数量的工作人员作为乘客进出站秩序及上下车秩序的引导。除了安全疏散引导所需外，还应考虑到外地旅客不会使用自动售票机和进出站闸机，对城市地形路口、地铁运营不熟悉等情况需要向乘客提供大量的增值服务工作，所以要适当的安排相关的服务类人员。
八、预案响应
大客流情况下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故，为了以防万一，要事先与120做好急救响应的预案，设置好救援疏散通道和应急接驳点，或者在重点节假日大客流期间，招募有相关医学经验的志愿者在重点客流大站进行志愿服务。
九、先期处置
当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序。
驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后，加强对重点部位的巡视 和防范工作;与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。站务部接到车站要求增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。
十、指挥与协调
相关负责人到达现场后，充分了解事发现场情况，主动汇报事态发展情况，并接受现场处置机构指挥的领导。现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况，迅
速查看，确定影响范围，根据预案的规定，开展大客流控制工作。根据突发事件应急处理的需要，指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时，对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
十一、安全防护
维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件，加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全，加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。
十二、救援措施
车站突发大客流后，按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素，车站应立即组织力量，在事件初期迅速出动，准确施救，控制事态，减少损失。车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
紧急情况下各站出入口开、关，各站根据各自的客流特点安排。
十三、预案终止
车站客流恢复到正常客流水平，现场救援工作处置完毕。
十四、通信保障
突发事件处置期间，保证专用电话和无线通信系统的功能，确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
十五、通风保障
当地铁车站突发大客流时，环控调度应适时启动通风系统，增加通风量，保证大客流情况下，车站的空气质量良好。
十六、演练
每半年组织一次大客流控制的综合演练。
大客流应急预案
一、信息报告
信息汇报内容：
(1)报告人单位、姓名、岗位; (2)事件发生时间、地点等; (3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施; (4)人员伤亡、设备损坏情况。
二、预案启动
发生大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
三、组织
成立应急小分队，在安排人员赴车站进行大客流支援保障工作的同时，加强调度、乘务及站内设备保障。在有预见性的大客流来临之前安排好工作人员的排班和布岗，增加人手以及引导设备，以便及时对客流进行引导疏散。在客流聚集区域如出入口、售票窗口、进出站闸机、站台安全门及楼梯口处安排好工作人员人员，避免因超大客流造成的踩踏事件，保证有序进站，防止车门夹人夹物。
四、物品准备
超大客流量下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故，为了以防万一，要准备好相应的大客流引导组织和应急备品，如限流杆、晾望台、扩音器、担架、轮椅、医疗急救箱、手电筒等医疗设施例如急救箱，以便在第一时间展开应急救援。
五、标识指引 在客流疏导的关键部位，设置醒目的导向标识，以便乘客上下车及换乘时遵循标志行走，起到分流乘客以及指引前进的作用。导向标识在标志性明确的前提下形状不可过小，也不能贴在视线盲区，务必保证导向标识发挥正确的引导作用。在限流期间要将客流信息和限流举措，及时的告知乘客，以得到乘客的理解，有利于安抚好乘客的情绪。
六、设备保障
必须完成所有地铁线路的设施检查任务，保证线路内车辆运力和安全程度，更新陈旧系统，保证运输供给。
七、人员布岗
在不同站点配备不同数量的工作人员作为乘客进出站秩序及上下车秩序的引导。除了安全疏散引导所需外，还应考虑到外地旅客不会使用自动售票机和进出站闸机，对城市地形路口、地铁运营不熟悉等情况需要向乘客提供大量的增值服务工作，所以要适当的安排相关的服务类人员。
大客流情况下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故，为了以防万一，要事先与120做好急救响应的预案，设置好救援疏散通道和应急接驳点，或者在重点节假日大客流期间，招募有相关医学经验的志愿者在重点客流大站进行志愿服务。
九、先期处置
当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序。
驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后，加强对重点部位的巡视 和防范工作;与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。站务部接到车站要求增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。
十、指挥与协调 相关负责人到达现场后，充分了解事发现场情况，主动汇报事态发展情况，并接受现场处置机构指挥的领导。现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况，迅速查看，确定影响范围，根据预案的规定，开展大客流控制工作。根据突发事件应急处理的需要，指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时，对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
十一、安全防护
维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件，加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全，加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。
十二、救援措施
车站突发大客流后，按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素，车站应立即组织力量，在事件初期迅速出动，准确施救，控制事态，减少损失。车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
紧急情况下各站出入口开、关，各站根据各自的客流特点安排。
十三、预案终止
车站客流恢复到正常客流水平，现场救援工作处置完毕。
十四、通信保障
突发事件处置期间，保证专用电话和无线通信系统的功能，确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
十五、通风保障
当地铁车站突发大客流时，环控调度应适时启动通风系统，增加通风量，保证大客流情况下，车站的空气质量良好。
十六、演练
每半年组织一次大客流控制的综合演练。
突发性大客流控制应急预案 编制目的
为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力，将突发大客流事件造成的影响降到最低限度，确保地铁安全运营，特编制本预案。
适用范围
本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。
定义
车站大客流：通常情况下，当车站客流达到车站容纳量的70%以上时，认为车站发生大客流。
等级分类：根据各车站运能，依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况，划分为一般级、较大级、重大级三个等级。
（1）一般级即Ⅲ级突发大客流，是指站台较拥挤，地铁运营秩序未受到较严重影响，通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。
（2）较大级即Ⅱ级突发大客流，是指站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响，以地铁公司为主能够处置的突发大客流。
（3）重大级即Ⅰ级突发大客流，是指站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上，地铁运营秩序受到严重影响，可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。
应急处置 信息报告
5.1.1信息汇报内容
（1）报告人单位、姓名、岗位；
（2）事件发生时间、地点等；
（3）突发大客流形成原因、规模、已采取的措施；
（4）人员伤亡、设备损坏情况。
突发性大客流控制应急预案 5.1.2信息通报流程
根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。预案启动
发生Ⅲ级突发性大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责 指挥机构
总指挥：分公司总经理副总指挥：分公司副总经理 成员：综合中心主任、调度部部长、值班主任。职责：
（1）根据现场实际情况，发布运营调整方案；
（2）与属地公安部门保持协调；
（3）下达有关预案的指令；
（4）对外信息的发布；
（5）组织调查与善后处理工作。5.3.2现场处置机构及职责
现场指挥：站务中心主任成员：站务部部长、站长职责：
（1）组织人员控制现场客流；
（2）汇报现场准备情况；
（3）及时向指挥机构提出运营调整的建议；
（4）负责现场救援方案的具体执行工作。5.3.3临时现场指挥与指挥权移交 现场处置机构成员到达现场前，由所在车站值班站长担任现场指挥，负责现场应急抢险指挥工作，待现场指挥或其指定人员到达现场后，临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥，并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作突发性大客流控制应急预案 先期处置
5.4.1当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。
5.4.2按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。 5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序，增设兑零点。
5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流，同时通知驻站公安，通知行车值班员向行车调度报告，请求组织机动人员支援。
5.4.5站台拥挤时，值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序，利用广播宣传，先让下车出站的乘客出站，再放乘车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态；
向行车调度请求备用车上线，运送站台滞留乘客。
5.4.6应急处置原则
处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。
应急响应
5.5.1指挥机构响应
Ⅲ级突发性大客流发生时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，调度部值班主任视情况请示启动应急预案，指挥机构和现场处置机构自然成立，成员赶赴指定岗位。
5.5.2调度响应
5.5.2.1行车调度接到车站汇报后，立即向当班值班主任报告，并通过CCTV进行客流监视。 5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态；
视情况决定调整运营。
5.5.2.3环控调度注意观察客流情况，增加站内新风量。 5.5.2.4电力调度加强对各变电所运行情况的检查。
5.5.2.5值班主任向分公司领导报告。
5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。 5.5.3救援队伍响应
5.5.3.1驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后，加强对重点部位的巡视
突发性大客流控制应急预案和防范工作；
与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。
5.5.3.2站务部接到车站要求增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。 5.5.3.3调度部接到车站要求增派人员支援的请求后，向指挥机构总指挥报告，视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。
5.5.4各级响应时间
5.5.4.1调度部接报后做好事件的前期处置，在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部；
视情况通报地铁公安分局指挥中心。
5.5.4.2指挥机构和现场处置机构成员应立即赶赴指定岗位，组织指挥大客流控制处置工作。 5.5.4.3分公司内支援人员在接报后5分钟内出动，赶赴突发大客流车站进行支援。
5.5.5指挥与协调
5.5.5.1分公司相关负责人到达现场后，充分了解事发现场情况，站长/值班站长主动汇报事态发展情况，并接受现场处置机构指挥的领导。现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况，迅速查看，确定影响范围，根据预案的规定，开展大客流控制工作。
5.5.5.2根据突发事件应急处理的需要，指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等；
必要时，对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
5.5.5.3调度部值班主任应与现场指挥保持联系，可组织备用列车上线或进行必要的运营调整。 现场救援
5.6.1安全防护 5.6.1.1维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。
5.6.1.2加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全。
5.6.1.3加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。
5.6.2现场救援 5.6.2.1处置程序
（1）车站突发大客流时，各岗位立即按处置程序进行处置，各岗位处置程序见 《站务应急处理规定》。
（2）当客流达到Ⅲ级标准时，应在站厅通往站台的连接处，按处置程序对客流进行控制，同时行车值班员应立即按程序进行汇报。
（3）当客流达到Ⅱ级标准时，应在车站进闸机口处，按处置程序对客流进行控制。此外，车站应立即按汇报程序进行汇报，调度部应及时报告指挥机构和现场处置机构。
（4）当客流达到Ⅰ级标准时，应在车站的出入口处，按处置程序对客流进行控制。此外，车站应立即按汇报程序进行汇报，调度部应及时报告指挥机构总指挥。
5.6.2.2救援措施
（1）车站突发大客流后，按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素，车站应立即组织力量，在事件初期迅速出动，准确施救，控制事态，减少损失。
（2）车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
（3）紧急情况下各站出入口开、关，各站根据各自的客流特点安排。
（4）接到车站突发大客流报告后，行车调度应对该站进行重点监控，根据实际情况适当延长列车在该站的停站时间，尽快疏运车站客流。
（5）调度部应根据实际情况及时组织备用车上线投入运营，缓解车站客流压力，备用车的加开时机和加开方案由值班主任决定。
（6）客流较多，造成列车在多个车站连续出现延长停站时间的情况时，行车调度根据现场实际情况及时对行车进行调整，减少对乘客的影响。
（7）遇突发大客流，必要时指挥机构总指挥有权下达临时封站命令，待车站客流缓解后，站长/值班站长报行车调度员后解除临时封站命令。
（8）需要其它有关部门或单位联合处置时，调度部应按总指挥的指令办理。
（9）在车站客流得到缓解后，行车调度根据现场实际情况及时调整列车运行，安排备用车下线恢复备用状态，恢复按时刻表行车。
预案终止
5.7.1预案终止条件
车站客流恢复到正常客流水平，现场救援工作处置完毕。
5.7.2救援完毕汇报
由现场处置机构指挥向调度部汇报现场情况，值班主任有权决定应急预案终止，并按程序报总指挥。
6应急保障 人员保障
接到救援命令后，站务中心负责协调有关部门组织队伍迅速前往救援。救援物资保障 车站应按规定将应急所需物资放置指定位置，以便应急使用。技术保障
6.3.1站务部应定期组织员工进行应急预案学习，明确岗位职责及处置要求，确保员工掌握预案的相关处置程序及安全要求。
6.3.2站务部应加强救援技能和心理素质的训练工作，定期组织桌面演练以及实战演练，以提高工作人员的应急处理能力和现场处置能力。其它保障通信保障
突发事件处置期间，保证专用电话和无线通信系统的功能，确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。6.4.2通风保障 当地铁车站突发大客流时，环控调度应适时启动通风系统，增加通风量，保证大客流情况下，车站的空气质量良好。
7调查报告
站务中心在启动大客流预案后2日内写出书面总结，内容应包括事件原因、规模、采取的措施、设备状况、人员表现、不足之处、改进建议等，上交安技中心。
8培训与演练 培训
各部负责本部员工的培训工作，做好培训记录，认真考核。演练
由安技中心牵头，每半年组织一次大客流控制的综合演练。监督与检查
安技中心定期对大客流预案培训和演练工作进行监督和检查，检查结果纳入考核
武夷交运邵武汽车站
突发高峰客流暨节假日应急工作预案
1总则
1.1编制目的和依据
为及时、有效处置突发大客流等突发事件，提高应急反应能力，迅速恢复客运班线正常运行秩序和旅客的有序疏导，依据《中华人民共和国道路运输条例道》、《道道路旅客运输及客运站管理规定》、《汽车客运站安全生产规范》和其它相关法律法规，结合我站实际情况制定本预案。
1.2适用范围 本预案适用范围为：
1、重大节假日期间产生的大批量客流高峰；
2、重大文体活动期间产生的大批量客流高峰；
3、因各种突发性自然灾害产生的产生的大批量滞留旅客；
1.3工作原则
1.3.1以人为本、科学应对
切实履行客运站公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视提高因各种因素产生的客流高峰的应急处置工作，提高应急处置水平，增强预警预防和应急处置能力，把安全、畅通、有序疏运滞留旅客提高到保稳定、促发展的高度；
，做好预案宣传和培训工作，做好有效应对突发高峰客流的各项保障工作。
1.3.2统一指挥、职责明确、联动协调
明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现
1 应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，分级响应、属地管理、上下联动，充分发挥各级突发高峰客流应急管理机构的作用。
2应急组织体系
突发高峰客流应急组织体系由分公司和车站二级应急管理机构组成。
突发高峰客流应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我站的实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。
2.1应急领导小组
突发高峰客流应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是突发高峰客流事件的指挥机构，由车站赖素芳站长任组长，车站马亦武书记任副组长，各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室，车站马亦武书记为办公室主任。
应急领导小组的职责如下：
（1）负责指挥站区范围内应急疏运工作和处理我站职能范围内的支持保障工作，指导督促应急处理小组全面组织实施应急，并按责任划分进行处置和逐级上报。
（2）响应政府相关部门有关部署组织安排特定情况下的应急运输。
2.2应急工作组
应急工作组在应急领导小组决定启动突发高峰客流预警状态和应急响应行动时自动成立，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组：
2 2.2.1综合协调小组：负责起草文件、报告，根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向分公司及市交通运管部门报送应急工作文件。
2.2.2运输保障小组：负责组织、协调人员、车辆的应急运输保障工作；
负责协调与其他运输方式的联运工作。
2.2.3宣传报道小组：负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；
按照应急领导小组要求，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；
负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。
2.2.4后勤保障小组：负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作。
2.2.5总结评估小组：对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告。
2.3现场应急处置组 2.3.1现场应急处置组组成 （1）组长：车站马亦武书记。
（2）成员：各部门主任组成。
2.3.2现场应急处置组任务
（1）负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。
（2）进行有针对性的突发事件应急处置应变演习，明确分工，明确责任。
（3）发现、接报突发事件或其他异常情况时，立即如实报告现场应急处置组并及时组织现场疏运工作，尽快控制因大 3 量旅客滞留造成负面情绪的蔓延；
并立即报告上级领导并积极进行全方位的疏运。
3应急处置响应工作程序
3.1应急领导小组应急处置响应工作程序
应急领导小组接警后，立即启动我站突发高峰客流应急预案，应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行疏运工作，并进入响应工作程序。
3.1.1应急领导小组办公室安排组织实施，应急工作组成员各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处置措施，并迅速指导现场应急处置组实施救援。
3.1.2主管领导和相关部门严格按照职责做好疏运和处置响应工作，随时向上级有关部门报告客流疏运工作进展、公路通车情况，及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等；
并切实做好善后的各项工作。
3.2现场应急处置组应急处置响应工作程序
3.2.1按照条块结合，以块为主的原则，我站应急工作以属地为主，配合辖区交通行业实施应急响应工作。
3.2.2接报后，立即启动突发高峰客流应急预案。主要领导应关注旅客疏运情况并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处置措施，及时组织进行引导、中转的各项工作。
3.2.3我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好我站职能范围内的支持保障工作。
3.3员工应急处理响应工作程序
4 我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神，积极投入应急疏运及交通运输保障工作。
4支持与反馈
4.1建立健全突发高峰客流的报告制度，指定专人负责突发事件的现场处置和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守报告的真实性和时效性。
4.2由车站站长或主管副站长主持召开内部分析会，查清原因，制定相应整改措施。
4.3由应急领导小组和专业应急工作组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见，及时完善应急救援预案。
5 保障措施
5.1通信与信息保障
5.1.1通信联系
通讯保障组必须保证站内通讯设备电话、广播的有效性，在发生安全事故5分钟内提供给应急指挥中心使用。
5.1.2 信息保障
汽车站客运室负责收集、研究和追踪国家以及各级政府最新旅客流量、流向信息和周边道路通阻情况等方面信息，负责组织、协调我站内、外部之间的应急救援工作的交流与协作。
5.2 应急队伍保障
各专业应急处置组对应急救援人员配备相应的应急救援
5 设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。
5.3 经费保障
根据有关规定列支应急费用预算，确保应急处置消耗和应急处置支出。
5.4应急运输保障
5.4.1应急领导小组公务用车：应急预案启动后，由应急领导小组统一调度使用，如数量不足可向公司请求调派车辆支援。
5.4.2营运车辆：应急预案启动后，所需使用的运力，可就地征用进站车辆和中旅诚联所属车辆；
如数量不足，可向分公司请求支援，所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算。
6 培训与演练
6.1培训
为保证我站应急体系的规范有效运作，汽车站安保室负责对应急预案中相关人员每年要进行不少于一次应急业务知识培训。
6.2演练
汽车站及各专业应急小组每年组织一次应急演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对各级应急预案做出相应的修订和完善。
7 奖惩
7.1奖励
对在旅客疏运工作中做出显著成绩的，对应急疏运工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的个人，我站给予表扬、奖励。
7.2处罚
对不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不及时采取治理措施、违反本预案的规定，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的有关责任人，我站按有关规定追究责任。
8 附则
8.1应急预案备案
本预案发布后报邵武市安全生产监督管理局备案。
8.2维护和更新
本预案所依据的法律法规、所涉及的主要机构和人员及作业流程发生重大改变，或在执行中发现存在不适用的缺陷时，由汽车站安保室负责及时组织修订，每年对预案进行一次评审，根据评审结论组织修订，并经站长签署发布实施。
8.3 制定与解释
本预案由汽车站安保室负责制定与汽车站安全生产领导小组负责解释，并监督执行。
8.4本预案自印发之日起执行。
地铁施工应急预案
一、应急预案的方针与目标
坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；
给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；
保证各种应急资源处于良好的备战状态；
指导应急行动按计划有序地进行；
防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；
有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；
帮助实现应急行动的快速、有序、高效；
充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划：
(一)工程概况及地质条件
（1）工程概况
广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91～105m。广园东路及广
园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。
广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为Y（Z）DK0+036.0，终点里程为Y（Z）DK0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为YDK0+336.676,终点里程为Y（Z）DK0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。
（2）车站暗挖隧道
广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车东站南站房及铁路站场的下方，埋深25m左右，处于微风化岩层中，采用开挖跨度分别为12.3～13.1m（右线）和7.05～10.65m（左线）的两单洞暗挖结构；
初期支护采用C20喷射钢纤维混凝土，承担施工期间的围岩压力，二次衬砌为C30（S8）钢筋混凝土；
左、右线隧道在站台层由7个横通道连接，横通道宽度为3.5m、6m、6.3m不等，均为暗挖结构；
初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+2.0mm防水板。
（3）站后折返线
站后折返线暗挖隧道包括单洞和双洞两种结构形式，断面为马蹄形断面型式，结构断面频繁，共有14种断面，开挖跨度为6.2～13.5m；
结构采用复合式衬砌，初期支护分为：喷C20砼锚杆支护和喷锚+钢筋网+格栅钢架联合支护两种方式，在破碎带处采用大管棚超前注浆支护，二次衬砌为C30（S10）钢筋混凝土；
在左右线端部设横通道1座，宽度为3.4m，横通道为暗挖结构，横通道内设泵房；
初期支护与二衬间设全包防水层，防水层采用土工布+1.5mm防水板。
（4）工程地质
广州东站处在天河向斜的北翼，无断层通过。折返线隧道横跨白云山-罗岗断隆区及广州断陷区，线路在本段内穿越走向近东西向的瘦狗岭断裂带。该断裂带总体产状倾向南，倾角50～60度，为早期压扭性冲断裂转为后期张扭性断裂。该断裂带宽40～80米，据观测目前仍在活动。在线路范围内断裂带分布区域界限为左线ZDK0+140～ZCK0+185，右线YDK0+120～YCK0+165。
a地层岩性
本工程区段上覆土层为第四系（Q）土层，瘦狗岭断裂带以北岩性上部主要为震旦系石英岩、下部为发生硅化的变
质砂岩（PZI）。断层带部位的岩性主要上部为断层碎裂岩，瘦狗岭断裂带以南岩性主要为白垩系上统大朗山组三元里段（K2d）砾岩、含粒粉砂岩。
b水文地质
本区间范围内无大的地表水系。车站范围内地下水位平均深2.4～4.0m，主要补给来源为大气降水。素（杂）填土和全风化带孔隙水、基岩强-中风化带裂隙水为本站主要含水层，其中杂填土层孔隙水具水力联系，主要由大气降水补给，整体为弱透水层。粘土层、残积层、全风化带富水性弱，可视为隔水层。基岩强风化带、中风化带风化裂隙发育，富水性弱至中等，为弱透水层。微风化带风化裂隙发育，富水性弱，为微、弱透水性。
地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。
c气象特征
本工程地区地处南亚热带，属海洋季风性气候。全年降水丰沛，雨季明显，日照充足。夏季炎热，冬季一般比较温暖。年平均气温21.8℃，极端最高气温38.7℃（1953年8月）。在季风环流控制下，旱季（9月至翌年3月）天气干燥、
降水少；
雨季（4月至8月）天气炎热，降水量大。每年5～10月可能受台风影响。
d地震烈度
本区段地震基本烈度为Ⅶ度。
e主要工程地质问题
在广园东路以南及广园东路的粉砂岩及砾岩区域，基岩存在软弱夹层分布，造成同一剖面中上下岩层强度差异较大，风化不均。另外，软弱夹层区正是裂隙发育区，基岩裂隙水相对较大。在瘦狗岭断裂带，围岩主要为断层碎裂岩，岩体破碎，两边基岩因受挤压而较为破碎，断层两边岩石强度差异较大，断层构造破碎带水的存在对隧道施工不利。
（二）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
a隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌砂引起开挖面坍方或隧道冒顶。里程从ZDK0+200～ZDK0+225基岩存在软弱夹层，折返线大跨隧道开挖及里程ZDK0+140～ZDK0+185、右线YDK0+120～YDK0+165存在断裂带，车站主体暗挖隧道右线大跨隧道拱部存在风化层薄，基岩含裂隙水，开挖暴露时间过长，引起基岩风化变弱、自稳性差，引起坍方；
楼扶梯斜通道穿过土层＜4-1＞、＜5-2＞、＜7＞
等地质，开挖易坍塌。
b隧道开挖原因引起重要建筑物不均匀沉降，造成建筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等，如南站厅、铁路站场、高架桥、广园路、天天食品厂、军事重地；
c竖井或明挖基坑开挖时引起周边建筑物倾斜、裂缝等，如南站厅开挖对铁城地下车库的影响、地铁一号线的影响，北站厅开挖对铁路站场的影响、铁路专用线的影响；
d竖井或明挖基坑开挖时对地下管线的影响，特别是北站厅开挖位于东站铁路站场边，且铁路专用线横跨明挖基坑，各种排水管、煤气管、电信等管线特别重要且较多；
e爆破施工对临近建筑物的影响，飞石、噪音影响了过往行人的伤害和恐慌，如一号线桩基托换工作隧道开挖在一号线底板下方施工，南站厅明挖基坑紧邻车站出入口处爆破；
北站厅楼扶梯通道爆破施工，Ⅱb、Ⅱc进入地铁一号线站厅层和站台层，北站厅风井爆破施工；
车站北端竖井及折返线竖井、隧道开挖在广园路附近或正下方爆破等；
f明挖基坑（桩）因涌砂流出引起支护开裂，基坑开裂、倾斜、沉陷等，如人工挖孔桩及北站厅开挖须穿过2～4m的砂层；
g台风、暴风雨的侵袭，使竖井隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏。如北站厅基坑开挖因暴雨造成基坑淹水，损坏设备、危急施工人员安全等。
h火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况；
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
①了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。
②认真分析地质资料，做好超前预报；
对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。
③加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
④开挖中必须进行爆破时，要采用微震控制爆破技术，严格控制爆破规模，遵循“短进尺、少装药、多段别、弱爆破”的原则，使爆破振动速度降到安全范围内。通过监测数据分析，不断修正爆破参数，满足环境要求。
⑤施工工地的生活用房及生产用房均按抗台风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。
⑥成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。
⑦做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
⑧施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。
⑨工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
⑩明挖基坑爆破，严格控制爆破振速、噪音、粉尘、飞
石，主要从控制单段起爆药量、加强覆盖、加强警戒，必要时对爆破区域进行拉网封闭等防护措施。控制起爆药量执行爆破设计/爆破说明书。
（四）法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；
《安全生产法》第三十条、第六十八条；
《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》以及《爆破安全规程》等。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组，明确责任分工。
公司抢险领导小组的组成
组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理总工程师
成员：安质部、工程部、工会、公安处、劳资部、社保部、设备物资部、集团中心医院
职责：研究、审批抢险方案；
组织、协调各方抢险救援
的人员、物资、交通工具等；
保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成
项目部抢险领导小组组织机构如下：
（1）组长：项目经理，负责全面管理和协调工作。
组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：项目副经理、总工、安全长
副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。
×××负责一工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责二工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
×××负责三工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作。
×××负责四工区的现场安全、危险情况的管理和协调工作；
（3）组员：。
其中×××负责一工区的现场监控，×××负责二工区的现场监控，×××负责三工区的现场监控，×××负责四工区的现场监控，×××负责宣传报道工作。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急物资、机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在何处
备注
1
机械设备
2
湿喷机
台
4
TK-961
5m3/h
现场
3
注浆泵
台
3
BW-250
现场
4
空压机
台
5
SA-5150W
20 m3/min
现场
5
管棚钻机
台
1
金星-900
现场
6
钻机
台
1
CY-2A
现场
7
砂浆泵
台
2
KUBJ型
现场
8
装载机
辆
3
ZL40
斗容量2m3
现场
9
蛙式打夯机
台
2
YZS0.6B
12KN
现场
10
风镐
台
10
G10
26L/S
现场
11
凿岩机
台
12
7655
3.2 m3/min
现场
12
小型挖掘机
辆
3
WY-4.2
斗容量0.2m3
现场
13
挖掘机
辆
2
PC200
斗容量1.6m3
现场
14
机动翻斗车
辆
12
FC-1
斗容0.75m3
现场
15
东风车
辆
8
8T
现场
16
液压汽车吊
辆
1
QY-25
25T
现场
17
千斤顶
台
4
YCW-120型
120T
现场
18
砼输送泵
台
3
HBT60
输送60m3/h
现场
19
滚筒式搅拌机
台
2
JS350
斗容350L
现场
20
电焊机
台
6
BX500
现场
21
卷扬机
台
2
JJ2-0.5
拉力5T
现场
222
对讲机
台
10
GP88S
现场
23
发电机
台
1
200KW
现场
24
通风机
台
3
JBT61-2
250～390m3/min
现场
25
污水泵
台
2
BW250/50型
150-250l/min
现场
26
主要材料
27
钢拱架
榀
20
43kg/m钢轨
现场
28
大连协和物业管理有限公司
大客流促销保洁预案
1、接到物业经理发出的大客流促销活动保洁指令后，保洁部当值领导，召集部门管理人员，就当次促销的具体事项及要求做出工作安排，进行促销保洁工作分工。
2、做好促销现场突发事件的工作准备；
领导干部的分工、工作人员的调配、清扫工具的配备（扫帚、撮子、拖布、水桶、垃圾袋等），做好部门工作员的动员工作。
3、由当班主管、机动人员（可适当进行并岗作业，抽调作业人员），组成促销保洁工作突发事件处理工作小组。
4、促销开始前由现场作业人员对促销现场进行清理，如需要特殊清洁（时间允许情况下，由特殊作业人员完成）由当值主管带领机动人员完成。
5、部门当值主管领导全程监控工作实施，做好相关部门的协调工作，随时对作业人员进行现场调配。
6、加强当值作业员工对促销现场工和力度，增加巡回管理的频次。
7、促销开始时，现场作业人员对促销现场周边地段进行巡回性管理，如需要在现场内工作，应确认安全，不影响顾客的情况实清洁，当值主管可安排机动人员加强作业。
8、促销期间发生突发事件，由当值主管带领促销保洁工作突发事件处理工作小组，对突发事件进行处理，遵守部门应急措施管理规定实施工作。
9、促销结束，当值主管带领促销保洁工作突发事件处理工作小组，及时对促销现场进行清理，最短时间回复正常的营业卫生秩序。
10、当值主管领导随时将促销保洁工作的实施情况，向部门主管领导进行通报，接受指令。
11、将促销保洁工作所投入的人员、工时、物料及产生的资材损耗，详细记录报部门。
12、促销保洁工作结束后，进行总结工作，总结工作中的经验及教训，就当次的促销保洁工作进行整理，讨论更简洁、有效的保洁工作方式备档。
大连协和物业管理有限公司
防
汛
预
案
1、接到物业经理发出的防讯指令后，保洁部当值主管，立即召集部门管理人员，具体布置防汛工作安排，进行防汛工作分工，向物业经理反馈防汛工作的布署情况。
1.1、日常由部长、主管负责，主管带领机动人员组成防汛工作小组。
1.2、夜间由作业主管负责，主管带领特殊作业人员组成防汛工作小组。
2、负责人检查保洁作业区域内的窗户是否关闭上锁。
3、检查保洁作业区域内下水道、地沟是否畅道无堵塞。如发现问题及时上报各相关部门进行检查维修，并记录备档。
3.1、如作业区域下水、地沟堵塞无法及时修复时，当值主管应在区域周边布置防汛工具（水桶、毛巾、拖布、吸水机、导示牌），防止意外发生。
3.2、如作业区域下水、地沟堵塞积水时，抢险工作小组第一时间携带防汛工具（水桶、毛巾、拖布、吸水机、导示牌），赶至事发地点，投入抢险工作。
4、各防汛工作小组，当班主管带领加强各出入口、车场、外围及其它工作所属范围内低洼处、易积水点的巡视。
4.1、当值主管应在低洼处、易积水点区域周边布置防汛工具（水桶、毛巾、拖布、吸水机、导示牌），防止意外发生。
4.2、发现险情立即通知部门，并组织抢险工作小组对事发地点堵洪、清理。
5、部门抽调岗位工作人员，第一时间携带防洪工具（水桶、毛巾、拖布、吸水机、导示牌），赶至事发地点，投入抢险工作。
6、事发点周边作业人员，坚守工作岗位，并设置导示牌，做好顾客及店内工作员的疏导、解释工作。
7、夜间特殊作业主管协同店内保安做好防汛工作。
7.1、检查各作业区域内的，外户门、窗是否关闭上锁。作业区域内下水道、地沟是否畅道无堵塞。如发现问题及时上报各相关部门进行检查维修，并记录备档。
7.2、接到险情通知，特殊作业主管携带防洪工具（水桶、毛巾、拖布、吸水机、导示牌），赶至事发地点，投入抢险工作。
8、将防汛、抢险工作所投入的人员、工时、物料及产生的资材损耗，详细记录报部门。
9、防汛、抢险工作结束后，进行总结工作，总结工作中的经验及教训，就当次的防汛工作进行整理，讨论更简洁、有效的工作方式备档。 大连协和物业管理有限公司
卖场水管破裂紧急处理预案
1、一般情况下
1.1、卖场发水，发水楼层作业员工（卖场、客用、后方）及时对现场进行清理，并通知部门。部门当值领导通知客服中心说明情况，由当值主管带领机动人员携吸水设备（吸水机、拖布、毛巾、水桶）赶至事发地点，对现场进行清理。
1.2、后方发水，发水楼层作业员工（卖场、后方）及时对现场进行清理，并通知部门。部门当值领导通知客服中心说明情况，由当值主管带领机动人员携吸水设备（吸水机、拖布、毛巾、水桶）赶至事发地点，对现场进行清理。
2、水势比较大时
2.1、卖场发水，发水楼层及上下相邻楼层作业员工（卖场、客用）、全体后方作业人员，及时对现场进行清理，并通知部门。部门当值领导通知客服中心说明情况，由当值主管带领机动人员携吸水设备（吸水机、拖布、毛巾、水桶）赶至事发地点，对现场进行清理。
2.2、后方发水，发水楼层作业员工（卖场、客用），全体后方作业人员，及时对现场进行清理，并通知部门。部门当值领导通知客服中心说明情况，由当值主管带领机动人员携吸水设备（吸水机、拖带、毛巾、水桶）赶至事发地点，对现场进行清理。
3、水势特别大时
在部门和当值主管的带领下，楼内全体作业员工携吸水设备（吸水机、拖布、毛巾、水桶）对现场进行清理。
4、将抢险工作所投入的人员、工时、物料及产生的资材损耗，详细记录报部门。
5、抢险工作结束后，进行总结工作，总结工作中的经验及教训，就当次的抢险工作进行整理，讨论更简洁、有效的抢险工作方式备档。
大连协和物业管理有限公司
扫
雪
预
案
1、入冬前做好清雪工作，领导干部的分工、清雪工作人员的调配、清雪工具的配备（铁锹、大棕扫帚、镐头、推雪板等），做好部门工作人员的动员工作。
2、雪势一般
2.1、晚间下雪早晨停，由夜间特殊作业人员对外围积雪进行清理，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。
2.2、白班当值主管组织机动人员协同特殊作业人员一起将外围积雪清理干净。
2.3、晚间下雪早不停，由夜间特殊作业人员对外围积雪进行清理，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。白班当值主管带领机动人员接班后撤离。
2.4、白天下雪，由当值主管组织机动人员加强外围作业，对外围积雪随下随清，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。
2.5、白天雪停，由当值主管组织机动人员，外围作业人员（可适当进行并岗作业，抽调作业人员），及时的对外围积雪进行清理。
2.6、加强对各风除室、出入口的地面清洁维护（自动扶梯四周、电梯前厅、主通道等）。
3、雪势很大时
3.1、晚间下雪早晨停，由白班主管带领机动人员对外围积雪进行清理，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。
3.2、白班当值主管组织机动人员、外围作业人员，协同特殊作业人员一起将外围积雪清理干净。 3.
3、晚间下雪早不停，由白班主管带领机动人员对外围积雪进行清理，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。
3.4、白天下雪，由当值主管组织机动人员加强外围作业，对外围积雪随下随清，在各风除室里外、出入口加设吸水垫、导示牌。
3.5、白天雪停，由当值主管组织机动人员、外围作业人员（可适当进行并岗作业，抽调作业人员），及时的对外围积雪进行清理。
3.6、加强对各风除室、出入口的地面清洁维护（自动扶梯四周、电梯前厅、主通道等）。
4、部门管理人员做好清雪工作安排，雪花就是命令，凡部门休班、休息员工应自觉参加，无特殊情况不得请假。
5、当值主管做好清雪工作监督，记录员工清雪工作的实施情况、工作表现备档。
地铁应急预案
铁路应急预案
应急预案流程
客服应急预案
铁路防洪应急预案
