山东临沂8.6物体打击事故调查报告
时间：2020-10-27 07:33:56 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
山东临沂8.6物体打击事故调查报告-
山东临沂建设集团股份有限公司
? ? ? 2018年8月6日上午11时左右，在山东临沂建设集团股份有限公司平阴县云玺台建设项目部，发生一起物体打击事故，造成1人死亡。
一、事故发生基本概况
（一）事故概况
事故发生时间：2018年8月6日上午11时左右；
地点：平阴县云玺台项目售楼处施工现场；
事故类型：物体打击事故；
事故级别：一般生产安全事故；
伤亡情况：马树福，男，52岁，聊城市东昌府区人，死亡；
直接经济损失：100万元；
善后工作：经调解，善后处理已经完成。
（二）事故发生单位情况
事故发生单位是山东临沂建设集团股份有限公司，该公司于1994年6月在临沂注册登记成立，公司经营范围包括建筑工程施工、安装，装饰装修和建筑机械、材料及配件销售。该公司通过议标总承包了平阴县云玺台项目，该项目位于平阴县云翠大街与五岭路交汇处南约100米，目前项目进行的是售楼处建设工作，其中售楼处的主体施工已完成，正处在装饰装修阶段。
（三）事故现场勘查情况
事故发生在云玺台项目售楼处施工现场，售楼处主体部分已施工完毕，目前正在进行外墙保温施工。事发前在售楼处主体南侧正在挖掘一条宽约一米的工程沟，同时紧邻已开挖的工程沟西南侧正在利用汽车吊进行保温材料吊装工作。事发时，马树福进入工程沟内进行清理工作，汽车吊所吊装的保温材料在距离地面约4米处，突然发生滑落，砸中了盲目进入吊装区域进行工程沟清理工作的马树福。
二、事故经过及应急救援情况
? ? ?2018年8月6日，山东临沂建设集团股份有限公司平阴县云玺台项目因工作需要，在平阴县自发形成的用工市场聘用了马树福等数人作为临时工人使用，这批临时用工主要承担施工现场和工程沟的清理及保温材料的吊装辅助工作。当天，这批工人到达工地后，现场施工负责人王成龙组织召开了班前会，讲了常规的安全生产要求，并由专职安全员马御晓进行了口头安全技术交底，随后工人开始进行现场和工程沟的清理工作，同时，汽车吊司机朱传申根据项目部的安排，从地面向房顶进行保温材料的吊装作业。上午11时左右，现场施工人员听到“砰”的一声，并听到呼喊声，现场多位施工人员立即跑到工程沟旁看到保温材料掉落在工程沟内，马树福躺在保温材料旁边。
? ? ?现场安全员马御晓立即派人通知现场负责人王成龙，并立即启动项目部安全事故应急救援方案，及时组织人员把马树福送到平阴县中医院急诊室进行抢救，送医途中马树福意识清醒，并在进入急救室前简单回答了医生的询问。抢救约3小时后医院判定，马树福因内脏器官衰竭，抢救无效，确认死亡。送马树福就医后，王成龙立即通知了公司项目总负责人王鹏飞和马树福的家属，并向政府相关部门报案，接到报案后县委县政府高度重视，立即派公安、住建和安监等部门的相关同志到现场开展事故处理工作，当天下午该项目的负责人王鹏飞和死者家属相继到达医院，经调解协商，施工单位与死者家属达成协议，并签订了关于马树福死亡事故的协议书，该起事故善后工作得到妥善处理。
三、事故发生的原因和事故性质
（一）事故发生的原因
1、直接原因
死者风险判别能力差，盲目进入危险区域作业；汽车吊司机未看到吊装作业区有人进入，未能及时停止吊装作业；吊装辅助人员安全意识淡薄，对保温材料捆扎不牢，致使保温材料在高处滑落，砸中马树福导致其内脏器官衰竭死亡，是事故发生的直接原因。
2、间接原因
（1）施工方案不完善。项目部制定了汽车吊吊装方案，但方案未经相关负责人进行审核审批，吊装方案未界定准确的作业危险区域，未明确警示标志和警示牌的设置。
（2）施工现场管理不到位。现场安全员只对作业人员进行了口头安全技术交底，但未进行书面交底，未让作业人员进行签字确认；现场旁站人员监护不到位，忽视了吊装作业存在的危险因素，未能及时发现并制止马树福进入危险区域进行作业。
（3）临时用工教育培训管理不到位。公司临时用工管理制度不健全，临时用工人员风险辨识能力不足，项目部重施工抢进度，对施工现场临时用工人员监管不到位。
（4）安全生产责任落实不到位。山东临沂建设集团股份有限公司平阴云玺台项目部，虽有制定各项安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程，有设置专职安全管理机构和配备专职安全管理人员，但是在施工过程中未认真履行自身安全生产职责，对作业现场缺乏有效的监督管理。
（二）事故的性质
事故调查组经过对事故原因调查分析，依据相关法律法规确认，这是一起因从业人员安全意识淡薄，企业安全生产责任制落实不到位，造成的事故，属一般生产安全责任事故
四、事故责任的认定以及对责任人和责任单位的处理建议
（一）马树福，男，生于1966年3月，山东临沂建设集团股份有限公司云玺台项目部在平阴雇佣的临时用工人员。安全意识差，违反现场安全管理规定，盲目进入危险区域作业，对事故发生负有直接责任，鉴于本人在此次事故中死亡，不再追究其责任。
（二）朱传申，男，生于1960年1月，山东临沂建设集团股份有限公司云玺台项目部临时雇佣的汽车吊司机，安全意识淡薄，违反了吊装作业操作规程，未能及时发现吊装区域有人进入，并停止吊装作业，对事故发生负有重要责任。建议公司给予辞退处理。
（三）马御晓，男，生于1992年2月，山东临沂建设集团股份有限公司云玺台项目部专职安全员，负责施工现场安全旁站管理工作。安全管理责任落实不到位，对员工安全技术交底不到位，未针对现场危险作业区域采取有效管控措施，对事故发生负有管理责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第三项发现从业人员违章作业未加制止之规定，建议给予警告，并处以贰仟元罚款的行政处罚。
（四）王成龙，男，生于1986年11月，山东临沂建设集团股份有限公司云玺台项目部施工现场负责人，未认真履行自身安全管理职责，安排保温材料吊装和工程沟清理同时进行交叉施工作业，且未采取可靠的安全措施，对施工现场安全生产工作检查指导不力，管理不到位，导致事故发生，对事故发生负有管理责任。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项违反操作规程或者安全管理规定作业之规定，建议给予警告，并处以贰仟元罚款的行政处罚。
（五）王鹏飞，男，出生于1985年5月，山东临沂建设集团股份有限公司云玺台项目部项目经理，作为项目总负责人，未认真履行自身安全管理职责，对项目部安全生产工作督促检查不力，管理不到位，导致事故发生，应承担领导责任。建议企业按照公司相关规定给予严肃处理。
（五）山东临沂建设集团股份有限公司未认真落实安全生产主体责任，未组织全面开展安全教育培训工作，安全生产风险管控机制不完善，对施工现场安全监督管理不到位，未能及时全面发现并消除隐患，导致事故发生。山东临沂建设集团股份有限公司应承担该起事故的主要责任。鉴于事故发生后，公司迅速组织力量进行应急救援，并积极妥善处理了善后工作，消除了事故危害后果。建议依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项“发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款”的规定，建议给予山东临沂建设集团股份有限公司人民币二十一万元罚款的行政处罚。
五、事故防范和整改措施建议
（一）深刻吸取经验教训，强化问题整改落实。山东临沂建设集团股份有限公司要认真总结吸取此次事故的教训，开展全面的隐患排查工作，对存在的安全隐患逐一进行整改，尤其要加强对吊装作业过程中的安全管理，制定规范的操作规程，落实安全旁站制度，杜绝违规作业行为。
（二）加强体制机制建设，落实安全生产主体责任。山东临沂建设集团股份有限公司应认真落实各级部门、工作人员、岗位安全生产责任制；完善各项安全生产管理规章制度；完善各类作业安全操作规程和施工方案，并严格执行。要针对本行业作业特点和工作实际，严格临时用工制度，加强劳动者资格审查，坚持用工安全原则，合理使用临时性用工。
（三）严格安全教育培训，增强防范事故能力。根据法律法规要求，认真组织开展安全教育培训工作，特别是针对危险施工作业的教育培训工作，要做到培训不走过场，不流于形式，将安全生产知识和事故案例落实到教育培训内容中，落实安全技术交底，增强作业人员的安全意识，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。进一步提高各类岗位危险危害因素的辨识能力和自我保护能力。
（四）强化日常监督管理，加大隐患排查整治力度。建议行政主管部门应加强对在建施工工地的安全监管力度，推动施工企业工地标准化建设，督促施工单位完善安全生产条件，及时消除事故隐患，避免类似事故再次发生。
（五）严格按照“四不放过”的原则落实责任追究。公司应对此次事故的相关责任人，根据调查组意见及企业有关规定给予严肃处理，处理意见报县政府安全生产监督管理部门。
