【探索适度放活宅基地使用权有效途径】农村土地回收一亩30万

时间：2019-02-22 00:05:43　来源：小苹果范文网本文已影响人

据新华社北京2月20日电 2019年中央一号文件19日公布。如何确保农业农村优先发展、新一轮农村改革如何发力？中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋20日在国务院新闻办公室举行的发布会上作了全面解读。

一号文件提出，落实农业农村优先发展总方针，牢固树立农业农村优先发展政策导向。“优先贵在落实，要真正改变‘三农’工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象，强化五级书记抓乡村振兴责任，把‘四个优先’的要求真正扛在肩上、抓在手上，并且和自己的政绩联系起来，层层落实责任，动真格、见实效、能考核。”

韩长赋表示，一号文件对新一轮农村改革作出部署，处理好农民和土地的关系仍然是深化农村改革的主线，要以土地制度改革为牵引推进农村改革。

他说，要保持土地承包关系稳定并长久不变，扎实完成承包地确权登记颁证工作，妥善处理好、化解好遗留问题。这项工作已经基本完成，今年要做好收尾工作。同时，研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策，确保政策衔接。

据介绍，农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革是正在继续深化的农村土地制度三项改革。试点比较成熟的，如农村土地征收和集体经营性建设用地入市，将会在修改相关法律基础上，完善配套制度、全面推开，加快建立城乡统一的建设用地市场。

试点不够成熟的，如宅基地制度改革，要稳慎推进，拓展改革试点，丰富试点内容，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径，盘活利用闲置宅基地和闲置农房，增加农民的财产性收入。

他同时强调，要坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件。

2019年中央一号文件明确将聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚作为今明两年“三农”领域必须完成的头号硬任务。当前我国交出了新中国历史上最好的减贫成绩单。“连续6年超额完成千万减贫任务，我国现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2018年底的1660万人，累计减少8239万人。”国务院扶贫办副主任欧青平在20日国新办召开的新闻发布会上说。

2019年我国的减贫目标是继续减少贫困人口1000万以上，实现300个左右贫困县摘帽，基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

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