省安委会2020年安全生产巡查迎检资料分工方案
时间：2020-09-17 11:43:35 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
省安委会 2018 年安全生产巡查迎检资料分工方案 叙永县安全生产委员会办公室
2018 年 10 月 23 日 主要内容 巡查要点 巡查方式 责任单位 一、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市 政 府 关 于安 全 生 产 工作 的 重 要 决策部署情况 1.县委、政府是否召开党委常委会议、政府常务会议，组织学习贯彻落实习近平总书记等中央领导同志、省、市、县党委和政府政府领导同志关于安全生产的重要批示指示精神；是否研究制定了切实可行的贯彻落实措施。
查阅 2016 年以来有关党委、政府会议纪要、文件。
县委办、县政府办、县安办、各乡镇、各部门 2.是否按照每年印发的《叙永县安全生产工作重点任务分解表》和全国全省安全生产电视电话会议安排部署，对本地区年度安全生产工作重点任务进行分解，并结合实际制定了落实措施。
检查相关文件、会议纪要、领导讲话等。
县安办、各乡镇、各部门 3.是否编制安全生产规划，并纳入国民经济和社会发展总体规划，是否将安全生产 4 项控制指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系。
核对规划文件。
县安办、县发展改革局、县统计局、各乡镇、各部门 4.是否采取党委（党组）中心组学习、辅导讲座、干部培训等方式，深入宣传学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。
检查相关文件、领导讲话等。
县安办、县委宣传部、县委组织部、各乡镇、各部门 5.是否按照县委县政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》进度要求完成相关改革任务。
检查省和市、县相关改革文件、会议纪要、年度工作安排、工作完成总结。
县安办、各乡镇、各部门 6.是否制定《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》具体规定或实施方案。
查阅有关文件等。
县委办、县政府办、县安办、各乡镇、各部门 二、健全和落实 安 全 生 产责 任 体 系 情况 1.是否以党委、政府名义制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定制度。
核对有关文件。
县委办、县政府办、县安办、各乡镇、各部门 2.是否按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，明确和落实各级党委、政府主要负责人及其班子成员的安全生产责任。
查阅能够体现党委、政府班子成员安全生产职责的文件资料 县委办、县政府办、县安办、各乡镇、各部门
3.政府主要负责同志是否担任安委会主任，党委常委的政府领导干部是否分管安全生产工作，是否每季度至少召开一次会议研究部署安全生产工作。
查阅政府能够主要领导担任安委会主任的文件，以及有关会议纪要、讲话等。
县政府办、县安办、各乡镇、各部门 4.是否突出乡镇、各部门工作特点，及时与村、社区及本级有关部门签订安全生产目标管理责任书。
检查近三年签订的责任书、考核结果等。
县安办、各乡镇、各部门 5.是否加大对领导班子考核中安全生产工作的权重，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容，并作为党政领导干部履职评定、干部使用、奖惩的重要参考。
查阅党委考核评价领导班子和党政干部的相关文件资县委组织部、县安办 、各乡镇、各部门
主要内容 巡查要点 巡查方式 责任单位 料，进行检查核实。
6.是否督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。相关企业是否依法建立安全生产领导和管理机构，配齐配强安全管理人员，建立岗位安全生产责任清单和职业卫生管理制度。
抽查相关企业。查阅企业安全生产机构文件和管理制度等。
各行业监管部门、各乡镇、各部门 三、安全生产“ 十 三 五 规划”、职业病防治 规 划 实 施情况 1.是否制定并落实安全生产科技研发、转化及成果推广计划，在高危行业领域推进实施“机械化换人、自动化减人”。
产煤县是否按《关于开展煤矿机械化改造三年攻坚行动的实施意见》要求，推进机械化改造建设年度目标任务落实情况。
查阅资料，实地查看 各行业监管部门 2.是否开展了工业企业粉尘、化学毒物等职业病危害监督检查和重点行业领域职业病危害专项整治。
查阅规划文件、通知、整治记录、总结等相关资料。
各乡镇、各部门 3.是否制定实施政府购买安全生产专业技术服务制度。
查阅相关通知文件、记录、总结等文件资料。
县财政局、县安办、各乡镇、各部门 4.是否健全完善安全宣传教育制度，在县、乡镇两级媒体上设立安全生产宣传栏目，是否积极推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。
查阅有关文件、活动资料，抽查近期栏目宣传情况。
县委宣传部、县安办、各乡镇、各部门 5.是否健全完善安全培训工作体系，建立安全培训机构、考试制度，是否开展了安全培训专项检查。
查阅相关培训制度和培训、检查记录。
县安全监管局、各乡镇、各部门，各重点企事业单位
四、防范化解安全生产风险情况 1.是否以党委、政府名义联合印发防范化解安全生产重大风险工作方案，是否成立领导小组加强工作组织领导，是否定期分析研判安全生产风险。
查阅有关会议纪要、方案、文件等。
县委办、县政府办、县安办、各乡镇、各部门 2.是否制定安全生产大检查工作方案，是否成立由主要负责同志任组长的安全生产大检查领导小组，对发现的问题隐患是否建立台账、落实整改闭环要求，是否严格执法检查，是否建立健全信息交流、调度统计和总结报告等工作制度并认真执行。
查阅有关会议纪要、方案、文件等。
县安办、各乡镇、各部门 3.是否结合本地实际制定安全生产专项整治行动方案，是否按要求开展重点行业（领域）安全专项整治，发现的重大隐患和突出问题是否及时落实整改。
查阅有关部门关于开展本行业领域专项整治文件资料，抽查基层和有关企业。
各乡镇、各部门 4.是否在重点行业领域加强安全保障能力建设，是否按照要求推进实施危险化学品安全综合治理、化工行业安全生产隐患大排查专项治理、矿山灾害治理、公路安全生命防护、特种设备“双重预防”、铁路防护和重要水运航道安全设施保障等安全基础保障工程，推进化解煤炭行业过剩产能，烟花爆竹经营安全专项治理等相关重点工作目标任务是否完成。
查阅有关会议纪要、方案、文件等。
各乡镇、各部门
主要内容 巡查要点 巡查方式 责任单位 5.是否认真开展城市安全生产专项治理，严格管控审批人员集中的大型经营性活动，加强城市房屋建筑、道路桥梁、隧道、燃气管线、地下管道等领域安全监管措施，是否按要求组织开展大型商业综合体、电动自行车和文物建筑等消防安全专项治理。
查阅有关会议纪要、方案、文件等、隐患排查治理台账等。
县公安局、县住建局、县城管局、县交通运输局、县经商局、县文体广局、县消防大队、各乡镇、各部门 6.是否按照有关要求及时研究部署汛期安全工作，领导是否带队检查督查汛期安全工作，汛期安全生产防范措施情况是否到位、应急值守要求是否落实、应急准备保障是否充分，是否按照要求及时上报资料。
查阅有关会议纪要、方案、文件等。
县水务局、县委办、县政府办、县政府应急办、县安办、各乡镇、各部门
五、完善安全生产监管体制机制情况 1.是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以编办的文件明确相关行业领域主管部门的安全监管职责、监管范围作为“三定”规定（方案）的补充，是否存在安全监管职责交叉或监管盲区等问题。
查阅编办明确相关行业部门安全监管职责的有关文件或资料，到相关部门座谈走访。
县委编办、各乡镇、各部门 2.是否完善监管执法体制，将安全监管部门作为政府工作部门和行政执法机构，充实县乡基层监管执法力量，推进在重点乡镇、片区乡镇建立安全生产执法中队。
查阅相关文件、实地查看。
县委编办、县安全监管局 3.是否完善开发区、工业园区等各类功能区安全监管体制，安全监管责任是否明晰，机构是否健全。
查阅落实功能区监管体制的相关制度、文件，实地抽查部分功能区安全监管机构。
县委编办 园区管委会、各乡镇、各部门 4.是否按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》《四川省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产监管执法的意见》制定相关实施办法，重点措施是否落实到位。
查阅有关文件，并对重点措施落实情况进行抽查。
各乡镇、各部门 5.是否将安全生产监管执法经费纳入了同级财政保障范围，是否落实了安全生产监管岗位津贴；是否在保障执法用车、装备等方面制定了具体措施。
查阅相关文件资料、座谈走访。
县财政局、县机关事务办、县安全监管局 6.是否建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制。
查阅建立一体化监管执法机制的制度文件，抽查基层监管部门执法情况。
各行业监管部门
7.是否深入推进安全生产行政审批制度改革，优化安全生产行政审批工作流程，依法严格承接好省上下放的安全生产行政审批事项。
查阅安全生产行政审批相关文件、审核资料等。走访政府政务服务中心。
县安全监管局 8.是否健全县安全生产应急救援管理体系，县级是否都建立了安全生产应急管理机构。
查阅资料，实地查看 县委编办、县安办 县政府应急办 9.是否制定实施矿山、危险化学品、油气输送管道等专业化应急救援队伍和基地建设规划，是否完善安全生产应急预案体系并实现政府和企业间预案的有效衔接。
查阅工作资料以及印证材料 县安全监管局 10.是否设立了与经济社会发展水平相适应的安全生产预防及应急财政专项资金。
查阅资料 县财政局、各乡镇、各
主要内容 巡查要点 巡查方式 责任单位 部门 六、全面推进安 全 生 产 领域 信 用 体 系建设情况 1.是否开展安全生产诚信体系建设。
查阅工作资料、操作平台等 县发改局、县安办、各乡镇、各部门 2.是否建立安全生产“红黑名单”制度，实施守信联合激励和失信联合惩戒制度。
查阅有关制度、文件及媒体公布记录等资料。
县发改局、县安办、各乡镇、各部门 3.是否指导企业开展安全生产标准化建设，实施分级分类动态管理。是否建立完善安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报的“双重预防”机制，是否推进企业隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度。
查阅工作记录、总结等，抽查达标企业。
各乡镇、各部门
七、严格安全监 管 执 法 情况
1.是否严格落实执法措施，严厉打击违法违规行为，基层监管执法是否存在不到位、不严格甚至不执法、不处罚的情况，已作出的执法决定是否都得到了严格执行。
抽查基层有关部门执法记录、执法文书和被查处企业整改情况。
各乡镇、各部门 2.是否加强了安全监管执法规范化、标准化建设，有关部门是否制定年度执法计划并严格执行，是否对执法程序、执法文书等进行了规范，是否制定实施执法信息公开制度。
查阅有关文件制度，抽查有关执法记录。
各乡镇、各部门 3.是否依法依规开展事故调查处理，是否按法定时限完成较大、一般事故处理工作并全文公开调查报告，是否严格落实了事故责任追究和整改措施；是否建立了典型事故提级调查和工作督导机制，对社会影响较大的典型事故实行了挂牌督办或者提级调查。
查阅有关制度文件，纪委、组织部门责任追究处理决定等。
县安监局、各乡镇、各部门
4.是否严格落实生产安全事故统计制度，建立完善事故统计信息联网直报机制，及时报送事故信息并开展督促检查 查阅资文件、会议纪要等 县安全监管局 八 、 上 级 巡查、考核、督查 和 检 查 发现 问 题 隐 患整改情况 1.是否落实责任和措施，认真整改国务院安委会、省安委会及其办公室巡查、考核、督查检查发现的问题隐患。
查阅有关会议、文件资料，查阅问题整改情况总结、报告等。现场抽查部分隐患整改责任单位。
县安办、各乡镇、各部门 2.是否落实责任和措施，认真整改省级领导带队督导和省、市政府安委会及其办公室考核、督查、检查发现的问题隐患。
查阅有关会议、文件资料，查阅问题整改情况总结、报告等。现场抽查部分隐患整改责任单位。
县安办、各乡镇、各部门
主要内容 巡查要点 巡查方式 责任单位 九、省委、省政府安委会、市委、市政府安 委 会 安 排部 署 的 其 他事 项 落 实 情况 落实近年来安全生产其他重点工作安排的情况。
查阅有关会议、文件资料等。
县安办、各乡镇、各部门
