人民法院商事审判先进经验【——江苏徐州经开区法院探索商事审判“谦抑、善意、审慎”工作法】

时间：2019-03-08 20:03:40　来源：小苹果范文网本文已影响人

全市营商大会上，江苏省徐州经济技术开发区人民法院帮扶利金公司起死回生的案例《法治护航，他从跑路的失信人蝶变成行业的排头兵》被评为徐州市10个营商环境建设“精品事例”，受到表彰。

利金公司的总经理张利金曾上过10余次失信黑名单，并千方百计逃避执行，但近年来他再也没有选择跑路。

从濒临倒闭到蒸蒸日上，利金公司这几年遭遇的痛点、堵点和难点对于民营经济非常具有典型性。如何发挥审判职能作用去破解这些僵局，徐州经开区法院“谦抑、善意、审慎”的三步棋交出了精彩的答卷。

谦抑——避免竭泽而渔，慎触民企痛点

五年前，质量过硬、信誉良好的利金公司遭遇银行抽贷。债主们开着卡车、挖掘机堵住厂门，要拉走机器设备抵债；工人们准备哄抢工具和原材料抵偿工钱，企业陷入停工停摆。

抽贷之痛，痛就痛在企业无法运转。

为了纾解“痛点”，法官们向债主们释明：只要利金公司能正常生产、销售，还清债务就有希望；如果变卖机器厂房，利金公司只能倒闭，债主们所得有限，长远利益无法实现。债主们权衡后，纷纷选择配合利金公司休养生息，同意暂时不处置保全物。

仅用一个月时间，利金公司恢复了30%的生产能力。

“谦抑的办案方式，为利金公司争得了一线生机。”徐州经开区法院党组成员、政治处负责人吴修新说。

善意——用足法律手段，创新攻克难点

为了盘活资金、恢复生产，徐州经开区法院的法官们将浮动抵押权理论引入查封保全领域，创设“活封”措施，让保全物“动”起来——即在保全物总价值不变的基础上允许原材料、库存产品进出即动态变化，利金公司能够正常经营、获得利润，债权人的利益也得到保障。

同时，为了争取流动资金，法官们还对利金公司的债权进行排查，将一件具备债权实现条件的纠纷引入诉讼。通过查询账户往来明细，法官们顺藤摸瓜找到了被告在某上市公司的股权，又通过司法协作和竞价网拍等方式，为企业争得270万流动资金。

审慎——扶持优于打压，疏通民企堵点

一家银行起诉利金公司5000万元承兑汇票未及时缴存，但经徐州经开区法院调查，承兑汇票并没有实际交付，故一审判决驳回了银行的诉讼请求。

2016年，市场上出现了仿冒利金公司的产品。徐州经开区法院对制假贩假的某公司处以罚金，追究了两名犯罪分子的刑事责任。

现在，这家“起死回生”的民营企业已经清偿了所有自然人的借款9000万余元，发展成国内电压设备行业的排头兵，固定资产超亿元，还解决了600余人的就业。

人大代表评价

全国人大代表，中国铁路上海局集团有限公司党委委员，南京铁路办事处主任、党工委书记吴向东：

江苏利金公司振奋人心的蝶变充分说明了“法治是最好的营商环境”，法治是激发企业家创新创业的动力。在这个案例中，我们看到法院始终以优质服务保障激发市场主体生存、发展的活力。始终坚持“谦抑、善意、审慎”的司法理念，文明、规范、温情办案，坚决避免因采取不当措施影响企业正常生产经营活动。这个案例对于激发企业家创新创业动力，使企业家专心创业、放心投资、安心经营具有很好的借鉴意义。从案例中可以看到人民法院服务大局、服务经济社会高质量发展的责任担当和不懈努力。我为企业的重生而欣慰，为法院有智慧、有担当的作为点赞！

人民法院商事审判先进经验【——江苏徐州经开区法院探索商事审判“谦抑、善意、审慎”工作法】

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