国税监督执纪问责工作报告_国税工作报告

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国税工作报告(一)

我局深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府和省局的决策部署，积极应对异常严峻的经济税收形势，竭尽全力促收入，凝心聚力强管理，真心实意优服务，扎扎实实抓作风，较好地完成了以组织收入为中心的各项工作。

一、年所做的主要工作

(一)明确思路，科学定位，牢牢把握工作重点

按照“以深入开展学习实践科学发展观活动为主线;突出管理强税和服务塑税两个重点;狠抓依法治税、文化聚税和人才兴税三项建设;推动推动科学、和谐、创新和跨越四大发展”总体工作思路，科学决策、准确定位、狠抓重点，全力以赴服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局。

(二)坚定信心，强化职能，全力以赴组织税收收入

由于受国际金融危机影响，年是我市经济税收形势最为严峻的一年，面临着结构性减税和增收的双重压力。我局紧紧围绕全市经济社会发展大局，全力以赴，攻坚克难，挖潜增收，全年共组织入库市政府口径税收收入521519万元。

在组织收入工作过程中，我局积极采取以下措施：一是统一思想，坚定信心。实行领导干部分片包干的收入督导机制，在全系统组织开展了收入工作攻坚和“百日会战”活动。朱市长对我局收入工作“百日会战”活动做法给予了充分肯定。二是开展分析，监控重点。深入开展全市宏观税负、行业税负、重点税源税负、出口退税预警和政策效应分析，及时挖掘税收的潜力。三是深化评估，开展自查。完善了四级纳税评估评审制度，采取直评和互评方式，开展纳税评估1833户次，评估补税4900.69余万元。四是严防欠税，调库增收。强化清防欠税责任制，清理入库缓欠税款6446万元，实现了“零”新欠。向省局争取了免抵调增指标66700万元，极大地缓解了税收压力。

(三)强化管理，深化机制，全力推进税收业务建设

强化管理，全力推进税收业务建设。一是创新管理机制。研究制定了税收管理工作质量标准，初步构建起岗位职责、操作流程和质量标准“三位一体”的税收管理工作质量标准化体系。深化了税收征管分析预警管理机制，创建了税收管理员工作用表模板。建立起玻璃制造业、铁矿采选业、葡萄酒酿造业等9个比较规范的增值税评估模型。二是突出税源管理。全面运行税源管理平台，并将其与税收征管分析预警机制有机结合，制定了税源管理平台税收分析和预警操作规程，充分发挥税源管理平台税收分析与税收预警的工作效能。三是严格发票管理。规范了发票发售、验旧和等操作行为，建立利用身份信息查询系统甄别验证机制，全面推行网上开具普通发票。四是强化信息支撑。强化“信息管税”的理念，推进市局内外网建设，征管数据质量在全省率先实现并连续保持“零差错”。

(四)规范执法，防范风险，积极推进依法治税进程

将依法治税贯穿税收工作始终，维护公平竞争的市场经济秩序。一是规范执法行为。全面推行税收执法考核系统，严格执法过错责任追究，追究面逐年下降。强化税权监督，全年共审议重大涉税事项10项，审理重大税务案件6件，确保了重大税权审批的规范、合法、完备。二是加强税务稽查。加强对大型超市、电视购物企业、重点出口企业、建筑安装企业的专项检查。加大对利用各种手段逃避缴纳税款案件的查处力度，严厉打击制售假发票和非法发票违法行为。全年查补入库税款9540万元。三是防范执法风险。广泛开展防范执法风险大教育、大讨论活动，研究建立了税务岗位风险告知和控制机制，全力打造“平安国税”。四是强化税法宣传。开展了税法进商业区、进学校、进集市、进企业、进党政机关和短信进万户等“六进”系列活动。局领导多次参加电视台、广播电台等新闻媒体的访谈节目，有效提高了纳税人依法纳税意识。

(五)强化服务，打造品牌，构建和谐税收征纳关系

强化服务，努力构建和谐的税收征纳关系。制定完善了纳税服务工作三年规划和纳税服务质量等级评定办法，构建科学化、标准化、精细化的考核指标体系和评价机制。全面推行“一窗通办”征收模式，积极试行办理涉税事项“同城通办”，深化“两个减负”工作。全面推行财税库银横向联网，使纳税人足不出户完成税款缴纳事项。据服务评价系统显示，纳税人满意率达99.7%。积极落实增值税转型改革等税收政策。全年办理审批各项税收减免优惠5.03亿元，办理出口退税8.5亿元，退税率达99%，居全省第一。

(六)以人为本，求真务实，全面加强干部队伍建设

大力实施人才兴税战略，全面加强干部队伍建设。一是开展学习实践活动。按照市委和省局部署，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，由于组织领导到位、思想认识到位、教育措施到位、参学人员到位、督导考核到位、信息宣传到位、学习成果到位，自始至终被市委学习实践活动办公室，做为学习实践科学发展观活动的先进典型。二是加强干部能力建设。认真落实领导干部监督管理办法，进一步完善干部选拔任用和岗位交流机制，组织进行了机构改革。加大教育培训力度，全年共举办各类培训222期，培训22417人次。加强了巡视和绩效考核工作。三是深化思想文化建设。认真落实各级党组抓党建工作责任制，深入开展精神文明创建活动，广泛开展了“跨越杯”系列税务文化活动。我局荣获“全国精神文明建设先进单位”。四是推进党风廉政建设。全面贯彻惩防体系五年工作规划，认真落实党风廉政建设责任制，全面推行执法监察子系统，深化和完善“税收执法廉情电子预警系统”。在“干部作风建设年”活动中，开展了以学规定、查作风、摆问题、做模范为主要内容的“学查摆做”活动，全面推进了干部队伍作风建设。

二、年工作思路

年，我局以科学发展观为统领，坚决按照市委、市政府的统一部署，通过“六个强化”，实现“六个目标”，确保全年税收任务圆满完成，为建设“宜居宜业宜游”的新做贡献。

一是强化职能作用，实现税收与全市经济协调发展。充分发挥税收的职能作用，按照抓早、抓紧、抓实的工作思路，集中精力抓好组织收入工作，确保收入任务圆满完成、宏观税负持续提升，税收弹性系数大于1。严密监控重点税源的变化态势，严格欠税管理。完善科学的税收分析体系，积极向地方党委、政府献计献策。二是强化管理创新，实现征管质量和效率持续提升。大力开展管理创新，完善制度建设，发挥市局、县(区)局、税务分局三级联动互动机制作用。建立完善科学的税源分类管理办法。深化税源管理平台，规范发票管理秩序，认真落实各项税收政策。三是强化依法治税，实现税收法治环境公正有序。积极开展专项检查和专案检查，实行重大执法事项专报、重大执法过错通报以及重大税权审议、重大税务案件审理等制度。区分地方领导、政府部门、纳税人和社会各界等不同对象，大力开展个性化宣传。四是强化纳税服务，实现税收征纳关系和谐融洽。全面推行“一窗通办”服务模式，试行“同城通办”服务。优化办税流程，大力推行网上申报、网上认证和报税等纳税方式，深化以财税库银横向联网为依托的电子交税方式。拓展网上办税功能，简化审批程序和手续，切实落实两个减负。五是强化以人为本，实现干部队伍建设的全面提高。继续深化学习实践科学发展观活动，全面巩固学习实践活动成果。加强基层党组织建设，大力开展和创建先进领导班子活动。认真落实领导干部监督管理办法，完善干部选拔和任用机制。采取多种形式，加强队伍的素质教育。深入开展精神文明创建和系列化的税务文化活动。全面贯彻落实惩防体系五年规划，严肃查处各类违法违纪案件。深化“税收执法廉情电子预警系统”。六是强化信息化建设，实现技术优势转化为管理优势。强力推进市局内外网建设，全力打造和依托税收管理和纳税服务两大平台，发挥信息技术最大效能。深化信息数据增值应用，不断提高征管和数据质量。

国税工作报告(二)

20xx年，全市国税系统在市委、市政府和省国税局的正确领导下，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，以组织收入为中心，大力加强税收征管，切实优化纳税服务，全面落实税收优惠政策，各项工作都取得了显著成绩。

一、奋力攻坚克难，税收收入再创新佳绩

今年以来，全市国税系统积极采取有效措施，努力克服石化、化工行业税收大幅下降等不利影响，大力组织税收收入。一是对税源比重占全市95%的重点税源企业全面开展税源调查，并对税源状况及发展趋势进行详细分析，为全年组织收入工作开展奠定了基础。二是密切关注胜利油田和市内重点税源企业的生产经营和税款实现情况，加强对重大增减收因素的分析，确保了工作主动。三是坚持收入原则，全面贯彻总局、财政部《关于规范税收征管严格依法理财有关问题通知》的要求，坚决杜绝突击收税和乱开口子、有税不收，确保了收入质量。四是大力组织市级收入。面对严峻的市级收入形势，在不断强化收入措施，应收尽收的基础上，积极协调胜利石油管理局按照16%的增长比例增加所得税收入，净增市级收入1005万元，拉动市级收入增长2个百分点。积极向省局争取免抵调库指标，办理调库收入9.4亿元，增长95%，增加市级收入2762万元，拉动市级收入增长5个百分点。确保了市级收入任务的完成。

20xx年，全市国税系统共完成国内税收收入298.6亿元，增长5.21%，增收14.8亿元。其中油田税收完成183.8亿元;市内税收完成114.8亿元。在整个税收收入中，市级以下收入完成26.4亿元，增长18.39%，增收4.1亿元。其中市本级收入完成6亿元，增长16.02%，增收8300万元。

二、落实税收政策，服务科学发展实现新跨越

一是积极落实增值税转型政策。为全市增值税一般纳税人抵扣固定资产进项税额18.83亿元，为18户资源综合利用企业减免增值税4946万元，促进了企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式转变。二是积极落实出口退税政策。实施跨境贸易人民币结算，简化企业申报手续，减少企业汇兑风险。全年审核免抵退税22.01亿元，同比增长24.63%，增加4.35亿元，有力促进了全市外向型经济发展。三是积极落实企业所得税政策。通过汇算清缴，为300户次企业落实高新技术企业、过渡期优惠、节能节水设备抵免等优惠5.89亿元。四是积极落实小型微利企业所得税优惠政策和提高增值税起征点政策，使全市2499户小型微利企业和4717户个体工商户切实受益，享受优惠2549万元。

三、积极开拓创新，税收征管实现新突破

一是实施胜利油田税收板块化管理。将胜利油田划分为16个业务板块，依托《胜利油田税务风险防控系统》，实施查找税务风险，开展纳税评估等应对措施。开展油田企业税收自查、督导和集中分析评估工作。评估入库税款、滞纳金2.4亿元，得到总局的通报表扬。二是实施集团型企业一体化管理。制定实施《集团型企业税源管理规程》，对集团型企业实行归口集中管理，从信息流、物流、资金流等方面，实施一体化监控。调增应纳税所得额1.35亿元。三是实施重点行业模板化管理。建立完善了铜业加工、石油炼化等27个重点行业的管理模板，指导税源管理单位开展评估工作。评估入库税款1.45亿元，有力地提高了行业控管水平。四是实施特殊税务事项及零散税源社会化管理。各区县局在当地政府主导下，搭建社会协作联动平台，定期获取发改委、房管、盐务等20多个部门的第三方信息，并深化分析应用，增强了源头控制和日常管理的有效性。

四、优化纳税服务，和谐征纳关系建设迈出新步伐

一是开展“走基层、联万户、访税情、送三真”主题实践活动。通过局领导下基层访企业、召开税企座谈会、12366电话回访等形式，广泛征询政府部门、社会各界和纳税人的涉税需求及工作意见建议，帮助企业解决实际困难。二是全面提速增效，提高办税效率。将个体双定业户注销、简易处罚等6大类36项业务全部归并到办税服务厅，作为即办事项办理。将防伪税控最高开票限额行政许可、票种核定、发票增量和金税工程发行等审批权限前移到办税服务厅，压缩了办税时间。开发应用《涉税业务电子流转审批平台》，初步实现审批流程无纸化，进一步解决了纳税人重复报送资料、多头跑等问题。三是整合办税事项，落实两个减负。在同城通办的基础上，对相邻的4大类7项涉税审批事项，告知纳税人“打包”一次申请，税务机关一次性核实。制定下发预警评估系统调查落实服务办法，科学整合、统筹安排日常监控、纳税评估、调查核实等工作，减轻了征纳双方负担。

五、发扬担当精神，干部队伍建设跨上新台阶

一是全员培训强素质。全系统共组织举办各类培训班12期，培训干部1000余人次。举办第六届“业务能手”选拔活动，鼓励职工自学，全系统中级职称以上人员占全体人员的23%，干部队伍素质明显提高。二是职级提升增活力。通过竞争上岗选拔市局科级干部41名，选拔区县局领导班子成员5名，基层分局长5名，有效激发了干部的学习动力和工作热情。三是轮岗交流聚合力。交流基层分局长14名，征收管理人员160余人，轮岗面达40%以上，建立了干部队伍交流锻炼的良性机制。

20xx年，我们将按照市委、市政府和省国税局的工作部署，稳中求进、开拓创新，(乡镇政府工作报告)充分发挥税收职能作用，为全面实施黄蓝国家战略，推进“两个率先”做出新的更大的贡献。

市国税局工作报告

一、奋力攻坚克难，组织收入工作踏上新台阶

全市国税系统努力克服经济增长势头趋缓、原油价格低位运行等不利因素影响，不断强化收入措施，油田税收应收尽收，市内税收实现平稳增长。一是积极开展税源调查市国税局工作报告市国税局工作报告。深入基层和重点税源企业，调查15个行业的重点税源企业246户，税源比重占全市的95%，有效摸清了税源底数。二是深入开展税收分析。加强对经济运行、政策变动和油价走势的分析，科学判断税收经济走势，提高了税收预测准确率。围绕营改增、省级财政体制调整和地方财源建设等，及时提出促进经济发展和财政增收的建议，得到申市长批示和肯定。三是加强收入督导调度。落实市局领导联系县区制度，加强与地方党委、政府的沟通联系，及时帮助基层解决工作中的困难和问题，保障了组织收入工作的顺利开展。

20xx年，完成国内税收收入294.4亿元，同比下降1.4%,减收4.2亿元。其中，胜利油田税收完成154.4亿元，下降16.01%，减收29.4亿元;市内税收完成140亿元，增长21.99%，增收25.25亿元。

二、主动服务大局，税收职能发挥实现新跨越

一是扎实推进营改增试点。深入研究营改增对企业运营和财政收入的影响，搞好预测分析，做好应对准备。主动协调财政、地税部门，形成“政府牵头、财政监督、国地税合作”的交接机制。探索实施试点纳税人确认移交留痕管理办法，按时完成了征管资料和数据交接等工作。建立一般纳税人联系制度和小规模纳税人包干催报制度，确保了试点纳税人成功、有序申报，我局成为全省按期申报率达100%的7个单位之一。8月1日营改增以来，全市3318户试点纳税人入库改征增值税12372万元，减税3489万元，原一般纳税人进项税额增加减税12370万元，合计减税1.59亿元。营改增促进经济结构调整作用初步显现。二是认真落实出口退税政策。加快退税进度，做到“应审尽审、应退尽退、应退快退”，为出口企业办理免抵退税23.3亿元，全力支持外向型经济发展。三是全面落实其他税收优惠政策。落实固定资产进项税抵扣、促进节能减排和小微企业、高新技术企业发展等税收优惠36.4亿元，有力推动了经济转型升级和经济发展方式转变。

三、积极探索创新，专业化管理迈出新步伐

一是稳步推进税源专业化管理。建立完善“重点税源重点管、特色行业分类管、中小税源属地管”的分级分类管理办法，建立了团队化风险识别、差异化风险应对、立体化风险防范的风险管理机制，盘活了人力资源，提高了管理效能。二是上线运行金税三期系统。以金税三期上线运行为契机，建立信息共享机制，提高了涉税信息采集、分析、利用水平，信息管税工作迈入了新阶段。三是深化预警评估系统应用，选取系统中连续预警且评估无问题、评估税款数额较小或与评估结论明显不符的疑点信息，集中开展复查复审，评估质量进一步提高。四是强化税务稽查。扎实开展一般企业自查和各类税收专项检查，查补入库税款16842万元，进一步规范了税收秩序。

四、坚持贴近需求，纳税服务工作取得新成效

一是广泛征集涉税需求，开展“走基层、访税情、履职责”专题调研活动，发放调查问卷1000余份，面对面征集涉税需求48条。委托社情民意调查中心开展满意度第三方调查，收集各类意见建议344条，纳税人满意率96.17%。二是着力构建服务平台。依托“一厅、一网、一线”，加强纳税服务平台建设。在办税服务厅达标的基础上，不断丰富完善“同城通办”、“一窗通办”、“免填单”、“办税直通车”等服务措施。通过国税网站开展在线访谈、问卷调查11场次，受理并答复涉税问题、意见建议589条，通过纳税咨询栏目解答纳税人涉税问题252条，有效增进了征纳互动和交流。加强12366 纳税服务热线建设，今年已受理人工电话咨询7751件，涉税举报投诉108起，平均20秒内接通率99.2%，纳税人满意率99.17%。三是强化信息技术应用。开发应用《电子税务综合管理平台》，对5大类36项涉税业务实行电子化流转和信息化处理，实现了涉税审批的提速增效和公开透明，提高了“两个减负”水平。

五、持续改进作风，队伍建设整体呈现新面貌

一是履职尽责强素质。大力开展“岗位就是责任”专题教育活动，通过开设道德讲堂、评树先进典型、开展文化建设、组织廉政参观等多种形式，深入学习领会党的xx大和xx届三中全会精神，引导干部职工牢固树立“岗位就是责任，人人履职尽责”的职业理念，自觉做到心无旁骛想正事、脚踏实地干实事、廉洁自律不出事。二是职级提升添活力。强化正确用人导向，大力度实施竞争上岗和轮岗交流，33名同志通过竞争上岗走上了领导岗位，21名同志通过考察委任提拔为非领导职务干部，领导干部的年龄结构和学历层次得到优化，老同志的工作积极性明显提高。三是转变作风树形象。制定了落实八项规定、改进工作作风的28项细则内容，有针对性地开展明察暗访4次，及时发现和纠正作风建设中存在的问题。加强行风效能建设，开展效能监测点走访活动，深入企业宣传税收工作、征求意见建议、制定改进措施，促进了行风效能的进一步提升。

20xx年，我们将按照市委、市政府和省国税局的工作部署，坚持依法组织税收收入，不断提高收入质量;认真做好营改增扩围等结构性减税工作，加强政策研究，积极争取地方利益最大化;加强税收征管，稳步推进税源专业化管理;充分发挥税收职能作用，全面落实税收政策，促进地方经济健康快速发展，为全市“两个率先”建设做出新的贡献。

市国税局工作报告

今年以来，面对复杂多变的经济形势和诸多不利因素，我局紧紧围绕经济发展的中心，强化组织收入，深化征收管理，优化纳税服务，各项工作进展比较顺利。

一、抓落实，开展教育实践活动

一是抓组织领导。成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，实行“一把手”负总责、其他班子成员分工负责的组织机制，将任务分解落实到每一个人的头上。先后召开了党组会和党的群众路线教育实践活动动员会，制定了《XX市国家税务局党的群众路线教育实践活动方案》，制作了党的群众路线教育实践活动展板，在每一层楼进行张挂，宣传活动有关知识，设立了活动室，方便大家在一起进行开展教育实践活动的交流。二是抓深入学习。精选学习内容。确定重点是学好《党章》、《论群众路线—重要论述摘编》和、总局、省局、市局主要领导有关党的群众路线教育实践活动的讲话精神。灵活学习方式。学习教育活动采取分散自学和集中共学相结合的形式进行。收看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《四风之害》等12部影片;党组中心组组织了三次集体学习，学习了党章，观看了12部教育影片。参加了XX市委组织的警示教育，观看了《欲之祸》、《忏悔录》、《警钟-反腐倡廉警示教育专题片辑》等警示片，进一步认识到了贪欲之害，清廉之重。三是抓好征求意见。开展了岗位大体验和大走访活动，班子成员在分局长和科室负责人的岗位上进行了体验，走访了70多家企业，征求到意见和建议40多条。班子成员从“四风”方面入手，互相提出意见和建议15条，达到了改进作风、促进工作的目的。四是坚持边学边改。在学习的同时，坚持边学边改。为解决办公用房超标问题，全局共腾退办公用房1000多平方米;严格控制“三公”经费的开支，来人一律在食堂就餐，住宿按照要求安排标间。在公车治理上先行一步，通过公开拍卖的形式，处理了三部公车，节约了经费开支。

二、抓责任，提高收入质量

面对复杂多变的经济形势和诸多不利因素，全局上下一心，建立了收入责任制度，保证了收入进度;加强了重点税源监控，把握了收入的主动权;开展行业清查，规范了税收秩序;深化了税收分析预测，制定了科学有效的组织收入措施。截止12月15日，我局共组织各项税收收入9.6亿元。

一是强化各行业税收管理。在煤炭和铁精粉行业管理上，重点是落实好省局制定的《煤炭、铁精粉行业税收管理办法》。从帮助企业规范财务核算上入手，降低税收风险。在日常管理上要求管理人员对企业的资金结算、运费抵扣、成品油抵扣和货物进销的真实性要认真进行核查。在玻璃行业管理上，在坚持运用“行业纳税评估分析监控系统”，对企业产、销严格监控的基础上，重点规范财务核算，通过日常巡查、辅导检查等措施，查看企业是否按要求落实《规范玻璃企业财务核算规避和控制涉税风险》，供、产、销等账簿记载是否匹配，进项发票的取得、销售发票的开具是否规范，货物流、资金流、运输流是否一致。在标准件行业管理上，重点是强调三个匹配的审核：一是所进材料规格品种与其产成品的匹配;二是销售产品与其产成品的规格品种匹配;三是所有进销项发票流与资金流的匹配。二是开展了专项清理。对房地产业、玻璃、水泥和化工行业进行了清理，已经清理入库税款1000多万元。三是加强纳税评估。根据上级下发的疑点数据，结合本级分析找出的薄弱环节，充分发挥局直评组高素质人员集中、力量强的优势，积极开展纳税评估，1-10月份通过风险应对，评估核查1192户次，补缴税款、滞纳金1872万元，冲减留抵28.76万元。四是严格税务稽查。今年以来，开展了打击发票违法犯罪活动，截止目前，立案查结执行完毕4户，查处涉案发票共计83份，涉案金额1248万元，涉案税款212万元，从而打击了发票违法的嚣张气焰。对棉、化纤纺织加工业、陆路运输公路货运业等共54户企业开展了检查，查补入库税款、滞纳金、罚款1671.43万元。另外调增企业应纳税所得额弥补以前年度亏损320万元。五加强了税收征管市国税局工作报告工作总结。对个体工商户，主要是抓好定额调整工作，1-10月份调整起征点以上76户，月增税款6万余元。开展了漏征漏管清理，对西部山区、主干道路旁进行了拉网清理，共清理漏征漏管105户，补缴税款15.3万元。开展了专业市场清理，1-10月份委托代征税款400多万元，使玻璃深加工市场征管难的问题得到了初步解决。

一是认真落实便民办税春风行动。成立了领导小组，按照要求取消了进户执法项目和审批项目，对税收检查进行了整合，防止重复进户。通过春风行动，解决服务群众最后“1公里”的问题，让纳税人感受到“为民务实清廉”的效果。二是严格落实服务制度。严格落实协办员制度，每天安排一名协办员在大厅值班，对纳税人有需求的，提供协办服务。完善了限时服务制、值班长制度等一系列服务规范。利用视频监控设备开展明察暗访，对发现的问题及时提醒，对违反规定的行为及时处理。三是优化办税环境。全面规范办税服务厅软件和硬件环境，实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和配套制度的统一。在办税服务厅设立了触摸屏、叫号机，并加强日常维护，确保正常使用，为纳税人提供方便。将整个大厅分为办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、文书填写区和等候休息区五个区域，每个区域都配备了相关的设施。四是推行网上办税服务厅。按照上级的要求，积极推行网上办税服务厅，成立了领导小组，对税务干部进行了培训，在办税服务厅设置了外网计算机，让税务干部随时为纳税人提供指导，熟悉相关操作。五落实纳税服务《规范》。从组织、学习、宣传、操作等关键环节，使《规范》迅速得到了落实。

五、抓学习，六、抓廉政，确保干部安全

一是扎实开展廉政教育。围绕落实中央“八项规定”、总局“三个禁止”，认真学习贯彻《<税务系统领导班子和领导干部监督管理办法>实施细则》。二是全面落实廉政责任

坚持“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、部门各负其责、全员参与的惩防体系工作机制，层层签订廉政责任状。三是进一步完善内控机制。对行政职权进行明确，制定了《XX市国税局岗责手册》。与XX市人民检察院联合成立了预防职务犯罪指导委员会。定期开展法制宣传教育，以查促管共同做好预防职务犯罪工作。

国税工作报告(三)

同志们：

这次会议的主要任务是，认真深入学习贯彻省、市国税工作会议精神，总结2014年工作，表彰先进单位和个人，部署2015年任务。下面，我讲两点意见。

一、稳中求进，2014年税收工作取得新成效

2014年，在上级的正确领导下，我们坚持抓好作风、加强征管、优化服务、提升绩效，较好完成了各项税收工作任务。

(一)税收收入良性循环。2014年，我局任务是4.65亿元，在宏观经济放缓、经济发展新常态等因素影响下，每月正常申报仅2000多万元，据当时测算，全年将有8000万元左右的缺口。面对困难，我们坚持组织收入原则，规范管理，堵塞漏洞，想尽一切办法抓收入。一方面，我们本着实事求是的态度，敢于说真话、说实话，不怕挨批评，多次将组织收入任务的真实缺口、存在的问题直接向地方党政领导反映，出具有份量、有说服力的税源调查报告，引起了地方党政领导的高度重视，赢得了理解和支持，最终同意核减任务基数5000万元。另一方面，我们采取有力措施加强征管，堵漏增收。一是积极推进税源专业化管理，进一步澄清税源底子，规范税收秩序。二是扎实开展企业所得税汇

算清缴工作，入库所得税12671万元，同比增加3114万元，增长32.58%。三是认真开展行业专项评估和风险排查工作，评估入库税款1216.13万元，风险排查补税104.38万元。四是切实加强个体税收管理，多次联合公安、财政对偷、逃、抗税纳税人开展联合执法行动，调增定税147户，入库税收1434万元，同比增长35.4%。通过不懈努力，全年入库各项税收4.23亿元，不仅圆满完成调整后的收入任务，还消化近6000万元税收包袱，为今年税收收入实现良性循环打下了坚实基础。

(二)税收执法日渐规范。一是全面推行办税公开。我们坚持办税公开，向社会公开税收执法权力清单和权力运行流程，把税收执法权力的行使臵于公众的监督之下，增强了税收执法的“透明度”。二是切实规范执法程序。从去年上半年起，通过规范进户执法，下户人次同比减少35%，将减免税审批、优惠政策享受、注销户清算、纳税评估结论等事项交重大涉税事项领导小组集体审理，有力地规范了执法行为。三是加强执法监督检查。坚持以风险管理为导向，强力推进评估核查，严密防控虚开虚抵，排查企业1060户，查补税款1563.41万元，有效遏制了虚开虚抵涉税违法行为，经验作法得到省、市局领导的充分肯定。四是认真落实优惠政策。严把税收优惠备案管理关,共有159户企业享受所得税优惠政策，减免企业所得税2632万元，福利企业退税807万元，高新企业退税1478万元，剔除不符合研发费用加计扣除税额2260万元。小微企业享受优惠政策户数128户，优惠税额41.8万元，受惠面达100%。

(三)便民办税春风暖人。办税厅去年的工作可以用三个“实”来概括：一是管理切合实际。我们通过学习外单位经验，进一步完善大厅的日常管理制度，窗口人员进行了合理调配，岗位的职责也进一步明晰。办税厅的副科长联系到窗口、包干到个人，从工作纪律、业务学习、办税服务三个方面搞好传帮带。二是服务比较实在。落实便民办税春风行动具体要求，推行首问责任制、首席代表制、一窗通办、纳税人专用停车位等服务举措。举办纳税人学校6期，13户纳税人评为A级信用，为纳税人树立了诚信纳税的导向。三是考评比较实在。通过实打实的考试、考核和考查，拉开了补助的档次，最多的120%，最少的65%，工作责任进一步增强，充分调动了工作人员的积极性。通过三实举措化解了困难，减轻了纳税人负担，提高了服务质效。

(四)群教活动革故鼎新。从年初开始，我们按照上级统一部署，在市局第三督导组的精心指导下，深入开展教育实践活动。通过集中学习、书记上党课、收看专题讲座、举办知识竞赛、召开民主生活会等形式，学习领会中央相关文件精神。坚持敞开大门搞活动，采取座谈、走访、谈心、委托第三方调查等方式，走访纳税人32户，召开座谈会9次，征求各方面意见建议153条。区局领导以整风精神查摆“四风”问题，带头自查、自省、自纠，班子成员敢于揭短亮丑、动真碰硬，严肃认真开展批评和自我批评，收到了红脸出汗、排毒醒脑、加油鼓劲的效果。局党组坚持立说立行、边查边改，建立完善相关制度18个，明确具体整改任务14项。坚持整改成果向群众公示，群众满意才可“销号”，

群众认可才能“过关”。国家税务总局2016年工作报告。

(五)队伍管理活力增强。一是绩效考核深入推进。及时将市局下发的指标的层层落实分解，保证各项指标的落地和绩效管理系统平稳运行，真正落实了省局“一张网全覆盖”的要求，有力地促进了各项税收工作的开展。二是干部队伍建设不断加强。大力实施“人才兴税”战略，通过考试和考察，选拔一批业务骨干组成纳税评估人才库。加强“三师”考试的组织工作，营造良好的学习氛围。举办了一期“道德讲堂”，得到了市文明办和市局领导的高度评价。三是着力服务好机关基层。津补贴改革后，在政策允许的范围内，想尽办法提高干部福利待遇，开展一些有利于老干身心健康的活动;美化、亮化机关院落，营造了干净、整洁、舒适的办公环境;精心办好食堂，保证了饭菜可口、营养、卫生;财务管理做到收支平衡，“三公”经费逐年下降;信息中心尽心尽力提供技术支持，保证电脑设备的正常运转;充分发挥工、青、妇组织的作用，各类活动开展的有声有色、丰富多彩。去年有5位同志亲人过世，3位同志生病住院，区局组织干部前往吊唁、慰问和探视，让干部职工感觉到大家庭的温暖。国家税务总局2016年工作报告。

(六)党风廉政建设持续升温。一年来，我们紧跟上级部署，从八项规定到反对四风层层加压、层层落实，做到了四个坚持：一是注重学习教育。我们认真组织干部学习党纪条规，开展了廉政征文，班子成员轮流上廉政党课，廉政网页常办常新。二是注重抓早、抓小。在年初的党风廉政建设会上，层层签订党风廉政建设责任状，逐向明确到岗到人。重要节日、重点时间早打招呼、

早做提醒，对发现一些苗头性的问题，及时化解。三是注重执法风险防控。进一步完善内控机制建设，依托信息化监控平台，实施动态跟踪监控，风险防控效果明显。四是注重执纪监督。结合群教活动的开展，广泛开展问卷调查活动。根据“四项”专项整治要求，组织开展三清、三查、三审。加强外部监督，重新聘请9名特约监督员，组织开展11名税务干部向纳税人进行述职述廉，面对面接受评议，社会反响良好。内部通报52名干部违纪，诫勉谈话2人次，干部的法纪意识、责任意识进一步增强。在省、市局和上级纪委的明查暗访中，没有一起被通报。

一年来，税收工作取得显著成绩，区局顺利通过省级文明单位检查验收，绩效考核进入全市前6名，在经开区市直部门行风评议中排名第一，被评为全市系统“创先争优为明服务优秀窗口单位”，纳税服务科顺利通过四星级办税服务厅验收，税政和纳税服务两个科室分别荣获市级“芙蓉标兵岗”、市级“巾帼文明岗”，纳税人的课件评比取得全市第一名，企业股权转让评估案例获得全市优秀评估案例第一名，王晓菊同志被评为全市学习尖子，周琦同志被评为全市系统党员示范岗，徐拓同志被评为岳阳市“最美基层干部”等等。

这些成绩的取得，是市局和地方党政正确领导的结果，是有关部门和广大纳税人大力支持的结果，是全体人员顽强拼搏、锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表区局党组向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

有成绩不能自满，有问题不能回避。