政协机关党风廉政干部大会讲话&市委市直机关工委党风廉政建设工作专题会议上讲话

　政协机关党风廉政干部大会讲话

　一、2009 年市政协党风廉政建设的回顾 2009 年，在市委的领导下，市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和市委反腐倡廉的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以先进性教育为重点，开展组织建设、作风建设和思想建设，在党风廉政建设方面取得新进展。（一）重视学习，从源头上加强党风廉政建设的教育。

　政协党组始终把加强党风廉政建设作为机关建设的一项经常性重要工作坚持从根本抓起，从源头抓起，从理想信念上抓起，特别是通过先进性教育活动，坚定了信念，振奋了精神。政协党组认真组织机关党员干部学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习市委八届六次、七次和八次全会精神，学习贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政建设干部大会精神，学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中央颁发的《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习、引导教育党员干部在思想上牢牢筑起拒

　腐防变的长堤，切实做到遵守党纪不动摇，执行党纪不走样。

　（二）健全规章，从制度上保证党风廉政建设的落实。把先进性教育活动中总结和概括出的一些好的办法，进一步健全和规范，建立长效机制。一是根据新形势提出新要求，政协党组修订了《市政协机关党风廉政建设责任制实施办法》，建立了党员标准六条，进一步明确机关各级组织、各级领导在加强党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，要求各级领导干部和全体党员严格执行中央的“四大纪律、八项要求”以及市委规定的“三条高压线”。二是根据不同事项健全有关制度。建立个人重大事项申报制度，每年结合年终述职述廉进行，建立礼品、礼金上交、使用登记制度。三是抓实际工作，通过财务、审计制度促进廉政工作。在机关常委会议厅装修工程中，为能保证工程优质按期完成，又要确保在廉洁自律方面不出现任何问题，办公厅专门制定了《廉洁自律制度》10 条，成立了廉洁自律监督小组，纪委书记与施工单位签订了《廉洁协议》，做到在历时三个月的施工过程中，负责工程项目的机关干部和相关人员没有接受过一次施工方的宴请以及任何礼品、礼金，真正做到了工程优质按期完成，没有一人违规违纪，被市政府机管局特立为廉政工程。

　（三）寓教育于活动之中，确保党风廉政建设落到实处。机关党委、纪委在平时的教育过程中，注重运用正反两方面典型，对机关干部进行经常性教育收到很好效果。如上半年结合先进性教育活动的开展，组织党员赴一大会址－－开展重温入党誓词活动，进一步增强党员意识；组织党员观看牛玉儒同志先进事迹录相，进一步增强群众观念；组织党员参观提篮桥监狱，对他们进行警示教育。机关党委组织的这些活动，生动活泼，把先进性教育寓于活动之中，收到很好成效，希望这些活动不要虎头蛇尾，要长期坚持下去。

　（四）坚持警钟长鸣，狠抓机关作风建设。

　机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求，发挥全体党员智慧，将**城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结民主，求实创新，内刚外柔，廉洁高效”的机关精神作为机关建设的努力方向，经过大家的共同努力，机关上下逐步形成了风正、气顺、人和的和谐氛围。通过先进性教育活动，机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。特别是这次两会的圆满成功，展现了全体机关干部的良好的精神面貌和过硬的工作作风。

　从总体上看，2009 年市政协机关的党风廉政建设总体上是好的。但是我们必须清醒的看到，党风廉政建设仍存在一些薄弱环节，如组织生活有待进一步加强，同事间好人主义现象还存在，不注意团结、个人主义，患得患失的情绪存在，在机关内部开展批评与自我批评还不够，一些制度还不严，这些都要进一步加强。要健全组织生活，各处室要多查一查，多照镜子，要把好的意见和做法规范化、制度化，坚持下来，始终保持廉洁的政风，保持过硬的形象。

　二、今年市政协党风廉政建设工作的主要任务 （一）学习党章，抓好思想建设。

　胡锦涛同志在中纪委第六次全会上强调，要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而奋斗。

　学习党章是先进性教育活动的延续，要不断学习党章，始终

　把党章作为每一名党员首要的学习任务，行动纲领。我们要按照中央和市委的要求把学习贯彻党章作为党风廉政建设的一项主要任务。国有国法，党有党章。“无有规矩，不成方圆”，党章是规范和制约全党行为的总章程。我们党成立以来，之所以由弱变强，由小变大，最终成为执政党，一条非常宝贵的经验，就是坚持了严格依照党章来建党、管党和治党，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，保证了党的队伍的纯洁性、先进性和革命性，维护了党的高度统一，使我们党在任何时期都保持着强大的生命力、凝聚力和战斗力。学习党章关键是联系实际，机关的每一名党员要联系政协工作的实际，联系所在处室的工作实际，对照党章，制定个人计划。

　面临**“十一五”发展的新形势和政协工作的新要求，机关全体党员一是要进一步坚定理想信念，任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段地基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，做到为民、务实、清廉，培养以廉为荣、以贪为耻的道德观念。学习党章，从大处讲是提高党的执政能力，从

　小处讲是提高党员个人修养。党员的个人修养很重要，特别是眼界和心胸要开阔。

　要围绕落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，教育和引导党员干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，用科学的作风，科学的方法推进战略发展，为“十一五”规划的顺利实施、全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会提供有力保证。

　（二）加强党风廉政责任制，抓好制度建设。

　锦涛同志指出，要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

　党的各项规章制度是党章的延伸和发展，是党的纪律的具体体现。加强制度建设关键是加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度

　管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

　市委结合**实际，明确了许多措施、规定，特别是对“一把手”提出了“四项要求”，任何党员干部都不能触犯的“三条高压线”。各级党组织都要认真抓好规章制度的落实，每个党员干部都要自觉遵守纪律和规章制度，绝不能把个人感情凌驾于工作原则之上，绝不能把个人利益凌驾于规章制度之上。

　去年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，市委制定了贯彻中央实施纲要的《意见》，政协机关要很好地贯彻落实。机关党委要认真落实党风廉政建设责任制，及时研究解决工作中遇到的重大问题，支持纪委开展工作。市政协党风廉政建设我是第一责任人，机关局、处领导干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导或直接领导责任。机关要强化领导责任问责制，出了问题，当事人要负直接责任，领导干部也要问责追究。当前对政协机关来说，根据党风廉政责任制和先进性教育活动，要坚持完善以下几项制度：学习制度、“三会一课”制度、调研制度、民主集中制度、干部培训选拔制度、财务制度和审计制度。

　（三）密切联系群众，抓好作风建设。

　一是以“内刚外柔”为要求，加强机关干部队伍的作风建设。我在机关干部大会上多次强调，政协机关要“内刚外柔”。所谓“内刚”，就是要严格要求、严格纪律、严格管理、严格监督，不断加强机关内部的纪律性。良宇同志在此次大会上指出，全市党员干部要严格执行和维护党的纪律，其中最首要、最核心的就是严格遵守和执行党的政治纪律。作为党委统揽全局、协调各方中的一方，政协党组肩负着贯彻中央和市委精神，发挥领导核心作用的使命，必须坚持坚定正确的政治方向，严肃政治纪律。机关的各级领导干部要高度重视政治纪律，不听谣、不信谣、不传谣，自觉制止各种违反政治纪律的行为。要按照锦涛同志讲话中明确的“五个决不允许”，坚决维护中央和市委的权威，自觉同中央和市委精神保持一致，保证中央和市委的政令畅通。所谓“外柔”，就是在苦练内功的前提下，为委员服务好，加强同各民主党派的联系，为委员参政议政提供和谐宽松环境。政协机关党员在某种程度上是党的形象的窗口，在同各民主党派联系的过程中，机关党员素质的高低在一定程度上左右了他们对党的观点和看法。

　二是要关注民生，发扬密切联系群众的作风。要把党风廉政

　建设与切实解决群众利益问题联系起来，抓党风廉政建设一定要与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来。政协要围绕全市的中心任务和重点工作，认真履行职能，为群众关注的重大问题出主意，想办法。政协机关不是权力机关，而是协商议事的机构。作政协工作不是靠权力，要靠市委的领导，要靠市政府及方方面面的支持，要靠各党派、团体和各界人士的积极参与，更要靠人民群众的信任。所以，政协机关的共产党员要密切联系群众，“从群众中来，到群众中去”，这条准则，政协要比其他机关做的更好。政协机关的党员要牢记党的宗旨,坚持全心全意为人民服务，加强与人民群众的联系,更好地体察民情、了解民意，关注民生，使人民群众对政协有一个更好的看法，不感到我们总是高高在上，对他们的疾苦漠不关心，使各界群众有话能对政协讲，愿对政协讲。

　（四）加强干部和机关自身建设，抓好队伍建设。

　一是加强机关领导干部队伍建设。领导干部要自己带头，以身作则，要带好头、带好班和带好队。带好头就是坚持以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部首先要廉洁自律，要行得正，走得端，才会对整个班子产生

　号召力，在关键时刻才会有“向我看齐”的自信。带好班就是要增强责任意识。带好班子，才能造就一支有责任心的队伍。领导干部要有一种“如临深渊、如履薄冰”的责任意识，要意识到手中的权力是一种对老百姓的责任。带好队就是坚持从严治军。带队伍坚持严格要求、严格管理、严格监督，实际上是对每个同志最大的爱护。只有按照党章从严治党，才能树立正气，带好队伍。在机关内部，领导干部要摒弃好人主义，对下面的一些不良倾向和苗子性问题不姑息、不迁就，发现问题及时纠正，坚决不搞“内部消化”。二是加强机关基层干部队伍建设。建立健全先进性教育的长效机制。结合公务员法正式实施，进一步加强政协机关基层干部队伍建设，大力培养中青年干部，推进干部交流。加强干部培训，坚持一手抓思想理论教育，一手抓知识更新和业务培训，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍。

　（五）发挥民主监督作用，抓好职能建设。

　在履行职能中，围绕市委的中心任务和重点工作，运用提案和视察等形式开展民主监督。一是加强资源整合，推动提案落实。良宇同志指出，要把提案办理作为干部考核的重要标准之一。今

　年的提案工作，要从提高提案质量、办理质量和服务质量着手，做好提案的交办、促办和跟踪落实工作。加强与提案承办单位的联系与合作，增强提案工作的实效性。二是注重视察的针对性，积极探索随机性和跟踪性视察活动。在做好年末集中视察、专项视察、平时视察、交流视察的前提下，着重加强随机性视察，做到随机性视察与其他视察有机结合，相得益彰。随机性视察具有较强的实效性和真实性，能使受视察事项保持本来面貌，利于监督者掌握真实情况。通过随机性视察，既肯定成绩，又能指出工作中存在的问题和薄弱环节，进行建言献策，凸显政协民主监督的“柔性”特点，从而增进共识，形成合力。三是特邀监督员的工作要做深做细。至今，已有 192 位政协委员担任了 32 个部门或行业的特邀监督员。要继续做好特邀监督员工作，要深入基层，了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，倾听群众的意见和呼声，并及时向有关部门反映，从而推进依法行政。提案工作、视察工作体现机关干部作风，要把推进这些工作的过程看成是机关干部转变工作作风的过程，要把提案的办理、视察活动的成效作为机关干部考核的重要依据。

　三、春节前后的主要工作安排

　今年是“十一五”的最后一年，改革发展稳定的任务繁重，特别是**要协办**合作组织峰会和五周年庆典活动，走好今年这一步至关重要，直接影响到今后几年的发展。政协工作是全局工作的重要组成部分，在新的形势和任务前，我们要进一步增强责任感和使命感，扎扎实实地为实现“十一五”发展蓝图作出我们的贡献。从眼前看，我们要抓好三方面工作：

　一是节前的联谊走访活动和党风廉政教育。虽然春节前后工作繁忙、头绪很多，但是机关党风廉政建设干部会议还是放在春节前来开，表明加强党风廉政建设和反腐败工作相当重要，工作越忙，越要重视。在重大节假日特别是春节期间，越要注意。通过这次会议，给同志们头脑再上紧发条，希望春节期间党员干部要严格执行有关制度和规定。

　从这个星期开始，各民族党派负责人、政协老领导、市政协专委会主任、市政协常委、区政协主席等的迎春团拜活动都已陆续进行。明天，还将举行机关干部迎春团拜活动。有关处室要认真组织好这些活动，欢乐祥和过个新年。此外，我们还要想到一些困难群众，各党支部“结对子”走访活动也要抓紧，在节前及时把温暖送到家。同时，对机关一些生活比较困难的干部和职工

　也要关心。

　二是节后的起步工作。今年政协全会开得较早，全年的工作目标已经明确，一过春节，我们要抓紧落实。今年全国政协全会是三月份开，因此，我们要充分利用二月份这段时期，按照全会通过的工作报告，工作要点的要求，抓紧落实，抓紧细化，抓紧推进。各个专委会、各处室也要抓紧制定各自的工作计划。希望大家在春节期间，人休息了，脑子不能休息，好好理一下思路，一过节，马上进入高速运转的状态。

　三是进一步推进履行职能的各项工作。在今年全会上，委员们对政协工作提出了不少建议，有些建议需要有关部门配合支持的，有些建议我们再努力一下，是可能办到的。我们要把这些建议理一下，尽力列入我们的工作计划之中。比如，在政治协商方面，怎样加强协商的计划性，如何完善知情环节、沟通环节和反馈环节；在民主监督方面，怎样进一步拓宽渠道和规范形式，专委会如何结合调研组织专项视察，如何进一步推广随机性视察；在参政议政方面，怎样加强知情、沟通和反馈机制，怎样提高专题调研的实效性，怎样完善专题调研的课题库、数据库、资料库，怎样加强对调研课题的跟踪反馈；在发挥好界别、专委会、委员

　三个作用方面，如何在组织、机制上保证界别活动的开展；在机关各部门运作方面，进一步加强整合，促进提高效率；另外，希望大家作些调研，大胆探索实践，在新的一年中有新的亮点。

　同志们，新的一年我们要以勇往直前、义无反顾和永不懈怠的精神，为**的“十一五”规划开好花、结好果作出贡献。

　在市委市直机关工委党风廉政建设 工作专题会议上的讲话

　根据市纪委和纪工委统一安排，今天我们召开工委党风廉政建设工作专题会议。主要任务是查问题、抓整改，进一步从严从实加强和改进党风廉政建设工作。今天的会议非常重要，按文件要求本来可以只在工委班子层面召开的，但我们扩大到了全体党员干部。这几天，我们所有的干部都在辗转各机关集中开展党建工作大督查，办公室还要准备迎接省工委领导来襄调研督查，协调方方面面的接待工作；X 名扶贫工作队员还在住村，X 同志今天上午还带着 X 专家赶到村里 X，但我们一切工作为了今天的会议让路，除了 X 名公休在外地的干部，全部赶回来参会。在当前各项任务非常重、时间非常紧的情况下，这样安排主要有三个考虑，一是这次会议是市直机关工委贯彻落实市委《X 实施意见》的具体体现，二是这次会议是市纪委派出市直机关纪工委履行监督责任的力度加强和工作创新，三是通过这次会议进一步全面深

　入地传导抓党风廉政建设的主体责任和压力，形成从班子成员到中层干部直到一般干部人人担责、人人履责的生动局面。

　会前，我专门审阅了各位工委班子成员对照检查履行“一岗双责”情况的材料。下面，我结合 X 同志和各位班子成员讲的情况，就进一步加强市直机关党风廉政建设工作，讲三点意见。

　一、成绩值得肯定 工委班子一贯高度重视党风廉政建设，今年来做了很多工作，刚才 X 同志给予了充分肯定，各位班子成员也做了报告，客观上讲，成绩是第一位的。我看，主要体现在三个方面：

　（一）思想上高度重视。每名班子成员都能对抓党风廉政建设的形势保持高度清醒，当成一件大事要事来抓，认真履行“一岗双责”。可以用三个“讲”来概括。

　一是讲政治。每位班子成员都站在对市委高度负责、对事业高度负责的高度，无论是抓班子、带队伍，还是抓机关党的建设，都能做到坚决履职不迟疑、不回避、不退让。可以说，立场是坚定的，态度是鲜明的。比如，对市委领导“两严”督查发现的 X 家单位的问题，我们开展了集中约谈，严肃提出整改要求；对隆中管委会违规发展党员问题，严肃约谈其主要领导和分管领导，要求写出深刻检查，举一反三限期整改。等等。

　二是讲。

　认真。一直以来，只要是关于党风廉政建设方面的重要问题，我们都要召开班子会研究贯彻落实意见；只要是党风廉政建设考核细则有要求，工委上下都是一项一项抓落实，一分一

　分去争取；我到任后做的一件事就是签订党风廉政建设责任状，关注的第一个问题就是班子和班子成员党风廉政建设主体责任台账填写情况。可以说，工委班子抓党风廉政建设没有应付的思想，是认真负责的。比如，今年的宣教月活动，我们专门研究开展了七项活动，每一项都制定了方案，每一项都认认真真地开展。再比如，为了促进工委班子会议决定事项的落实，我们建立了跟踪督办制度。

　三是讲示范。可以说，工委班子在一言一行上都能严格要求自己，为机关干部作出了表率。比如，每名班子成员都能带头严肃党内政治生活，带头执行班子决定，带头讲党课，带头谈体会，带头遵守机关管理各项规定，带头包保贫困户，带头开展“创文”志愿者公共文明引导服务等，这些是有目共睹的。我到任后，也先后对班子和全体干部提出了“五讲五强”、争当“五个表率”、 争做“五种人”等要求。

　（二）行动上积极主动。这一点，我觉得可以用三个“第一时间”来概括。

　一是重要精神第一时间学习传达。只要是市委、市纪委、纪工委或其他部门有要求的，或者上面没有明确传达学习要求，但工委班子认为重要的，我们都把精神原原本本第一时间传达到每名干部，并且结合工委实际，提出明确的贯彻要求，不断拧紧拒腐防变的思想阀门。

　二是重要工作第一时间研究部署。只要是市委、市纪委和纪工委要求的重要工作，工委班子都召开班子会进行专题研究，工委上下都全力去推进落实。比如，今年针对“创文”“三无小区”环境整治等中心工作，我们开展了 X 轮暗访；再如，纪工委对

　我们进行的各类例行检查，工委班子都高度重视，当成重大事项去研究部署，把任务细化到项、分解到人、限期完成。三是发现问题第一时间整改落实。对于纪工委或财政、审计等部门指出的问题，工委班子从不掩饰、从不回避，总是严格按照要求抓好整改。比如，去年纪工委指出我们在干部奖励关爱、服务老干部等工作上违规，我们立即重新修订了干部关爱奖励制度、服务老干部制度、公务接待制度，有效堵住了违背八项规定精神的漏洞；再如，近期市财政局在检查中指出我们存在八个方面的问题，虽然都是小而不严的程序问题，我们还是第一时间召开班子会议，逐条研究整改措施，严格按要求限期整改到位。

　（三）效果上可圈可点。我来工委工作时间不长，但据我观察和了解的情况，工委的工作非常繁忙，我们的干部不计得失、没有怨言，经常加班加点工作，经常是才从村里住村回来，带着一身疲惫周末又要上路进行文明引导，一站就是 X 个小时，实践证明，我们这支队伍能打硬仗，是一支有凝聚力、有战斗力的队伍，这正是狠抓党风廉政建设带来的结果。比如，工委班子连续 X 年被市委评为“优秀”班子，工委连续三年被授予党风廉政建设“优秀”单位，其他各种荣誉也是一个不落；在市纪委上半年组织的党风廉政知识竞赛中，正是我们精心地搞好组织协调，X 个单位闯进了决赛，获得一、二等奖，为市直机关争得了荣誉；我们开展的“抓作风建设，争当排头兵”演讲比赛精彩纷呈，获得市委领导充分肯定；我们创新“互联网+党建”，“作风 X”稳步推进，在全省乃至全

　国开创先河；今年以来，省直机关工委和外省市先后慕名来工委学习考察机关党建工作经验。总之，成绩很多，是市委正确领导的结果，是在座各位齐心协力奋斗的结果。

　二、问题不容回避 虽然取得了一些成绩，但这些都是我们工委班子应有的担当之为。俗话说，成绩不说跑不了，问题不说不得了。对照新形势下从严从紧从细管党治党的新要求，我们做的还不够，还存在不少问题。刚才，X 同志讲的问题非常准确、一针见血、切中要害，我代表工委领导班子照单全收，并认真进行整改。这些问题，既是班子的问题，也是班子成员的问题，更是我们每一名干部的问题，不容小视，不容回避，值得我们每个人深思和对照。从问题表现和原因分析角度，我觉得主要是三个方面。

　（一）认识还不够到位。截止到今天，我到市直机关工委工作整整一个半月。X 多天来，我与同志们朝夕相处、共同工作的同时，通过观察和思考，我越来越感觉到市直机关工委在落实党风廉政建设上明显有领导机关的优越感。突出表现在：

　一是存在麻痹思想。认为暗访、抽查不会到市直机关工委。

　二是存在侥幸心理。认为市直机关工委是市委工作部门，书记又是由常委兼任的，即使检查出问题，可以大事化小，小事化了。

　三是存在错误的心态。认为市直机关工委手执机关党建考核评定大棒，执纪执法部门不看僧面还要看佛面。同时，认为市纪委派出市直机关纪工委就驻在机关工委，出现问题他们会帮忙做工作，要不然他们也要负责任。

　我认为在从严管党治党的今天，存在上述认识是十分错误的，也是非常危险的。且不说我们必定还要接受政治巡察，而且从十八大以来查处高级领导干部时，不论贡献多大、资格多老、职务多高来看，我们都必须摒弃这些错误认识。

　（二）学习还不够深入。我们作为市委工作部门的干部，在学习上理应走在市直机关的前头，但对照有的部门开展的“日学一小时，周写一篇文，月读一本书”等活动，扪心自问我们还有不小的差距。我们在工作中之所以存在的这样那样的问题，根源就在于没有把学习当成终身须臾不可或缺的修炼，没有把学习真正摆到每天必修的功课，没有真正地把所学知识入脑入心、学通悟透。比如，我们在财务管理上存在的程序把关不细、预算执行不严、合同管理缺位的问题，就是没有全面深入地掌握财务管理方面的规定；我们经常在检查别人是否掌握党内法规应知应会知识，我们自己是否又讲得清说得明记得住呢？我们都在专职抓党务工作，在党建业务知识上是不是都是行家里手呢？不可否认，我们当中还有一部分人是一知半解，对工作的钻研程度还比不上市直其他机关的党务干部，往往陷入不知而迷的困惑。

　（三）作风还不够扎实。今年“作风建设年”活动剑指的“慵懒慢推浮”等问题，这些问题在工委机关都还不同程度地存在。比如，机关考勤签到，有的想签就签，不想签就不签，上班想迟到一会就迟到一会，中途想走就走；有的接受任务不情不愿，特别是接受稍难一点的任务，就语有推辞、面有难色；有的工作效率低下，拖拖拉拉，一项工作安排了却迟

　迟见不到结果，缺乏一种雷厉风行、立说立办的韧劲和虎劲；有的对自身要求不严格，得过且过，不追求高标准高质量；有的不愿动脑、不敢啃硬骨头，遇到难题首先想到的是问领导怎么办，不主动思考解决问题的办法；有的不敢担当，本来我安排班子成员亲自出面去办的工作，班子成员本应亲力亲为、一马当先，却以各种理由交给下属去办，这实际上是降低了工作标准；有的有好人思想，市直机关一叫困难就妥协。比如，前一段接受省委党建办集中督查时，安排这个单位迎检，这个单位有实际困难，安排那个单位也有客观原因，推来推去；前几天，安排某个单位代表市直机关参加全市组工干部知识竞赛，也是如此。久而久之，我们再安排工作就没有了严肃性，就没有哪个单位愿意站出来担当。

　（四）工作还不够精细。前几天，我们专门开展了“讲认真”专题组织生活会，大家深入查找了自身存在的工作不精细问题。比如，在机关管理上，据我了解，虽然以前也制定了干部综合考评办法，但落实得并不好，在干部履职尽责方面，主要是靠自觉，基本上是处于一种自然放任的状态；在精准扶贫上，前几天市民问政暴露的问题，大部分在我们帮扶的X 村也都有具体的表现。要知道，这些问题都是要被问责的，想想都感到后怕。在这个问题上，我们每一个人都不是局外人，都要反思在精准对接、精准帮扶上还存在哪些问题，不能站在干岸上看热闹；在作风建设上，我们基本上还是传统节假日查查工作纪律、重要会议上查查会风，方法比较固定，手段比较单一。同时我们天天抓别人的工作纪律，马列主义

　的“手电筒”只照别人不照自己，是不是有“灯下黑”的问题？在组织建设上，我们对抓规范打基础用力很多，但示范创建工作各片区发展不平衡，总体看品牌效应并不明显，真正有说服力的示范点不多。

　三、整改必须彻底 上面讲到的这些问题，有的只是一些苗头，但必须采取切实措施彻底整改，真正在思想上打下烙印，在行动上立行立改，在制度上扎紧“笼子”，绝不能任其发展。

　（一）要深化认识抓整改。思想是行动的先导，只有认识到位了，行动才会自觉。我们必须在思想认识上更深一层，在政治站位上更高一点。首先，要把思想统一到从严管党治党的新要求上来。成佳刚部长在同我进行任前谈话时，反复强调工委是政治机关、市委机关，要求做每一项工作都要从政治上来考量，把每一项工作都当成政治工作来做，在政治上思想上行动上始终与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。我在报到时也讲过，机关工委的职责就是抓好机关党的建设，这一职能定位的本身就要求从事这项工作的同志必须始终做到讲政治，这一点丝毫不能犹豫、绝对不能含糊，坚决不能动摇。我们自身抓整改，也要自觉地上升到这个高度。其次，要把思想统一到符合政治巡察的要求上来。按照全市政治巡察的部署，下一步，极有可能就会轮到我们接受政治巡察。政治巡察就是来找问题的，也是对工委的一次全面的政治体检。这次的问题整改就是一个好的契机，我们不仅要把当前指出的问题整改到位，还要主动延伸到以前的年

　度，在接受政治巡察之前就要深入开展自查整改。我们作为代表市委专抓机关党建的部门，不能在党建方面出现低级错误，否则无法向市委交待，也无法向整个市直机关交待。第三，要把思想统一到“走前头做表率”的要求上来。从中央到地方，“走前头做表率”都是对机关工委的定位，没有任何一个其他部门对自己作出这样的定位。这个定位，不是口头上说说，而是要落实到具体的行动上。作为工委的干部，就要有这种担当和自觉，通过这一轮实实在在的整改，不断提升我们的精神面貌和工作水平。

　（二）要紧盯问题抓整改。总的要求是把“具体”二字贯穿整改始终，绝不能大而化之，搞形式走过场。一是整改问题要具体到事。对 X 同志讲的问题，办公室要梳理成班子共同的问题，班子成员要主动认领，不能推诿；对各位班子成员讲的问题，各自要一个不漏列出问题清单和整改举措，8月底前交办公室汇总。这里特别讲两个问题。一是考勤签到的问题。从我带头，必须认真执行上午下午上班签到，因为开会、休假、培训、督查等工作不能回单位签到的，要向办公室报备，由办公室确定专人代填。这项工作请金雁同志负责。二是落实扶贫帮扶责任的问题。根据有关文件要求，各帮扶责任人 20XX 年要有 X次对接，20XX年要有 X次对接，20XX 年要有 X 次，也就是我们每个人每个月都要与所帮扶的贫困户联系一次。今后，送扶贫工作队员住村时，每次安排 1-2 名干部一起下村到帮扶户家中走访，走访完后再随司机一起回来。这项工作从 9 月份开始，请 X 同志负责。二是

　整改措施要具体到项。就是整改问题要有针对性和操作性，不能搞笼统定性，而是要列出一项项具体的整改措施，不要出现原则性要求。关于廉政风险点排查工作，请刘宝霞同志负责，本周以前完成并报纪工委。三是整改时限要具体到点。就是整改的措施要有明确的时间节点，不能模糊地标注“长期整改”或“立行立改”，便于到时检查验收。四是整改责任要具体到人。大家指出的问题，有的是自身要整改的，有的是要由分管科室委共同去整改的，要把整改的责任具体到人头，做到人人都有责任，个个都有任务。整改不到位，板子要打到具体的人身上。

　（三）要公开亮晒抓整改。为了确保整改成效，必须把整改的过程和成效亮晒出来，接受大家的监督和评判。一方面，要亮晒整改过程。整改前，办公室要设计一个表格，各位领导班子成员要填报问题清单、整改措施、整改时限、整改责任人，在机关公示栏公示。整改完成后，要一项项对照，一项项销号，逐个问题公示整改的具体做法和成效，把整改落实到一件件具体工作上。办公室要向纪工委报告整个整改落实情况。另一方面，要亮晒工作计划。从 9 月份开始，要形成一种工作机制，每名干部每月列出不少于 X 项工作计划，每个计划列出工作路线图，明确时间节点和具体措施，在机关公示栏公示。这样，有比较才有触动，每名干部工作量的大小、对单位的贡献程度一目了然，通过这种形式激发全体干部竞相创先争优。

　（四）要完善制度抓整改。制度带有根本性，制度面前

　人人平等，不能有特殊和例外。下一步，我们要根据全面从严治党的实际，着手对内部管理制度进行全面梳理，对于已有且符合实际好操作的制度，要严格执行，坚决维护制度的严肃性和权威性；对于已有制度但不完善的，要抓紧修订完善；对于目前还没有的制度，要迅速研究制定制度，健全制度体系，真正做到靠制度管人管事管权，把权力关进制度的“笼子”。结合这个问题，我再强调一点，X 月 X 日和 X 日，我在班子会和工委机关专题党课会上，对班子成员和全体干部提出要实施抓学习“X”工程，即每月阅读一本书，全年做 X万字的学习笔记，每年撰写 X 篇有价值的学习心得，每年有X 篇文章被市级以上采用。今天我再次重申，机关所有干部都不能低于这个标准。请 X 同志负责，迅速制定落实“X”工程的考核办法。另外，机关支部要多为干部购买一些好的学习书籍。比如，《习近平的知青岁月》《党员必须远离的 100种违纪行为》《习近平讲故事》《怎样写好心得体会》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《见证初心和使命的“十一书”》《中国共产党革命精神系列读本》，可以考虑用党费给每名干部购买学习。

　我就讲这些，谢谢大家。