党支部书记培训内容之一

党支部书记培训

主要内容

一、基础理论

1．党支部的性质

2．党支部的任务

3．党支部的作用

4．党支部书记职责

二、党员发展

1．发展党员的方针

2．发展党员的原则

3．发展党员的程序和要求

一、基础理论

1．党支部的性质

1）党支部是党的全部工作和战斗力的基础。在党的组织系统中，党的基层组织包括基层党委、总支部和党支部。党支部处在最基层，是党的组织基础，是把党员组织起来必不可少的一种组织形式。正是这样一种最基本的组织形式，才保证了我们党的坚强有力。

2）党支部是党联系群众的纽带和桥梁。全心全意为人民服务，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何阶级政党的一个显著标志，党支部正是从政治上、思想上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的路线、方针、政策的决定性力量。

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3）党支部也是对党员进行教育管理的最基本单位。加强党的自身建设，加强党员队伍的教育管理，维护党的纪律，教育党员严格履行党员义务，这些任务需要党支部这一党的基层组织去落实。

4）党支部是党的政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。作为党的基层组织，党支部是使党的路线、方针和政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证。它不是经济组织和行政组织，也不是一般的社会群众团体。我们党通过遍布全国的基层组织，把千千万万个党员凝聚为一个统一的战斗集体，这是我们党组织优势的重要体现。

2．党支部的任务

1）积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、集团公司党委、川庆公司党委、院党委和本支部的决议，保证院党委的指示在院属各党支部的贯彻执行，团结、组织本单位干部和群众，努力完成本单位科研、生产经营、 HSE等指标任务。

2）负责本支部的思想政治工作和精神文明建设，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学发展观，学习党章、党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

3）加强党的政治、思想、组织、作风建设，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

4）密切联系职工群众，经常了解职工对党员、党的工作的批评和意见，做好职工的思想政治工作，接受职工群众的监督，关心职工生活，解决职工生活中的困难。

5）参与本单位重大问题的决策，保证、监督所辖单位全面完成各项工作任务，鼓励、支持党员和职工为院的发展贡献自己的聪明才智。

6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作，重视在技术服务、科研工作一线中发展党员。

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7）加强党风党纪教育，执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，不得侵占国家、集体和群众的利益；教育党员和职工自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

3．党支部的作用

主要是政治核心作用和战斗堡垒作用。

1）保证在本单位贯彻执行党的路线、方针、政策。

2）支持本单位行政行使职权，协助本单位行政负责人完成科研、生产经营和保证基层建设各项措施的落实等工作任务。

3）教育党员树立正确的人生观、世界观和价值观，正确处理个人利益和集体利益的关系，不断提高科学、文化素质，充分发挥党员先锋模范作用。

4）参与本单位重大问题的决策。

5）加强党支部自身建设，做好职工群众的思想政治工作，调动广大职工群众的积极性和创造性，领导本单位精神文明建设和工会、共青团工作。

4．党支部书记职责

1）主持党支部全面工作，制定党支部年度工作计划，并认真组织实施。定期主持召开支委会和支部大会，讨论研究党支部的日常工作。

2）经常与班子成员和支部委员间的交流沟通，协助行政负责人完成各项科研生产工作任务，指导和督促支部委员工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。

3）抓好党员、干部和职工的教育培训，宣传、贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示，宣传贯彻院工作会议精神，定期对本支部党员上党课。

3）检查支部决议的实施情况，总结支部工作，代表支委会按时向支部党员大会和院党委报告工作。

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4）掌握支部党员和职工的思想、学习、工作、生活和家庭情况，做好党员和职工思想工作，关心职工群众生活，确保和谐稳定。

5）认真抓好发展党员工作，严格履行发展党员程序，指导入党积极分子和预备党员的考察。

6）负责本单位基础管理工作，负责基层建设各项制度、措施的贯彻落

实。

7）领导和指导支部工会、共青团工作。

二、党员发展

党员发展工作中应坚持必要的方针和原则。

1．发展党员的方针

坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

坚持标准：

必须是工人阶级的先进分子，必须全心全意为人民服务，必须为实现共产主义奋斗终身。破除 “唯身份论 ”、“唯财产论 ”、“对理论 ”旧观念。

保证质量：

即保持党员先进性，坚持标准，慎重发展，都是为了保证党员质量。

改善结构：

实现队伍在年龄、文化、职业等各方面的合理配置和优化。重点发展科研生产一线人员，加强在青年中发展党员。

慎重发展：

对发展对象进行政治审查，广泛征求党内外群众意见，实行预备期。

2．发展党员的原则

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入党自愿，个别吸收，计划发展，质量第一。

入党自愿：

如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。

个别吸收：

就是一个地发展，支部大会一次讨论两个以上发展对象入党，必须逐个讨论、逐个表决，不能同时对多个发展对象进行讨论或交叉讨论，更不能对多个发展对象进行一次性表决。

计划发展：

党支部把发展党员工作作为一项经常性的工作，有计划、有步骤地进行，既不要无故长期停止发展党员，也不突击发展党员。每年制定党员发展计划，把真正具备党员条件的先进分子发展到党内来。

质量第一：

在发展党员工作中，要把党员质量放在首位，入党的标准不能降低，把住党员队伍的 “人口关 ”不能把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。发展党员，一定要坚持按党章规定的党员标准来衡量，不具备党员条件的，不管什么情况下、什么人，都不得吸收到党内来。要严格防止企图利用执政党的地位谋取私利或投机钻营的人混入党内。

3．发展党员的程序和要求

1）入党积极分子队伍建设

包括入党申请人、入党积极分子、发展对象三个阶段。申请人培养、考察（即列为入党积极分子）时间下限：

自申请人向党支部递交入党申请书之日起， 6 个月至 1 年后，具备条件的，经培养联系人同意、党支部研究决定，才能列为入党积极分子。

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对积极分子最少经过一年的培养考察之后，认为培养成熟的，经考察培养人同意、党支部研究决定，才能确定为发展对象。

① 入党申请

申请入党的方式：

由申请人向所在单位党支部提出书面申请书。申请书应由本人书写，不能打印，并且必须是本人签字。

入党 xx 的主要内容包括：

对党的认识、入党动机、对待入党的态度；在政治、思想、工作等方面表现情况的自我评价，对自身缺点和不足的认识，以及今后的决心。最后是个人履历、家主要成员及主要社会关系的情况。

② 党支部确定入党积极分子

程序有：

第一，同 xx 谈话。

党支部接到申请书后一个月内要同申请人谈话。（包括了解和端正申请人的入党动机，了解其思想、工作、学习情况，肯定其成绩，指出不足和努力方向，了解申请人的经历和家庭情况）

第二，征求党内外群众意见。

经过对申请人半年到一年以上时间的培养教育和观察，条件成熟的，征求党内外群众意见（采取公示方式，公示时间为 7 天）。

如果党支部吸收 28 周岁以下团员青年入党，一般应经团组织推荐（ “推优”），履行 “推优 ”手续，有团委签署的《 “推优 ”登记表》。

第三，讨论确定入党积极分子。

支委会（没有支委会的开支部大会）讨论，确定入党积极分子。（支委成员介绍申请人的入党动机和有关情况；申请人所在党小组或培养联系人介绍情

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况或团支部推荐意见以及征求党内外群众意见情况；支委会讨论形成意见；作好会议记录）

第四，上报审查和备案。

党支部将申请人的材料（申请书、自然状况和履历，思想汇报等）、支委会讨论意见，报上级党组织审查、备案。党组织审查同意后，通知党支部，发给《入党积极分子培养考察表》，把申请人的申请书等材料退还党支部保存。工作内容包括：

第一，党支部指定 2 名正式党员做培养联系人。

培养联系人的主要任务：

一是经常了解入党积极分子的思想、学习和工作情况，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。二是经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议。三是在入党积极分子具备入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。

第二，经常性的培养教育。

主要的方式方法：

一是由培养联系人负责，经常地对入党积极分子进行个别帮助。二是吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，参加新党员入党宣誓仪式，参加党内其他有关活动。三是给入党积极分子分配一定的工作并检查其完成的情况，为他们提供接受锻炼和考验的机会。四是对入党积极分子进行政治

理论和党的基本知识的培训（脱产集中培训不少于 40 学时）。参加积极分子培训，要克服困难优先选送长期在技术服务现场同志，有的积极分子错过了当年

的培训机会。未经培训，一般不得发展入党。培训后较长时间没有发展的，要重新培训。五是经常听取入党积极分子的思想汇报，分析培养考察情况。

第三，建立培养档案。

包括：

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入党申请书，入党积极分子考察表，培训情况记录，本人的书面思想汇报

等。

工作单位变化时，调出调入单位的党支部要及时转接这些入党材料；本人可以提醒，但这是党支部的责任。支部书记换人，也要搞好培养档案交接。尤其申请人调出本单位时，要将其培养档案直接或通过党委组织部转给接收单位党支部，支部书记要附上鉴定材料，体现对申请人、对组织认真负责的态度。防止丢失、不主动转出的现象。有的申请人换一次单位写一次申请，换一个支部书记写一次申请，申请人还不敢发作。

这是支部书记的错，我们要换位思考。

第四，一个季度一次的定期考察。

党支部要定期对考察情况进行分析，并通过培养联系人向入党积极分子提出要求；考察培养期间进步不明显，表现一般甚至出现问题的，经支委会研究决定可以作出调整，同时向上一级组织汇报。

第五，根据入党积极分子的成熟程度，制定发展党员工作计划。

④ 发展对象的确定

入党积极分子经过一年以上的培养、教育和考察后，在听取培养联系人、党小组和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部党员大会讨论，认为基本具备了党员条件的，才能够确定为发展对象。填写《入党积极分子培养考察表》第 10 页上下栏。

由党小组长（或培养人）、支部书记分别填写对入党积极分子确定为发展对象的总结性意见，并分别签字。

党支部把发展对象的有关入党材料整理齐全、规范，报组织部预审。

不具备条件的，继续培养、教育和考察。发展对象未通过组织部预审，不能进入政审阶段，不能履行发展手续，要继续培养考察。

⑤ 政治审查

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政治审查由各党支部负责，政审要形成综合性的政审材料。未经政审或政审不合格的，不能发展入党。

政审内容：

本人的政治历史，在重大政治斗争中的表现和现实表现。直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审对象：

本人；父母、配偶、成年子女、抚养人；主要社会关系（配偶的父母等）。政审方法：

同本人谈话；查阅档案；向有关人员了解；函调、派人外调。

⑥ 公示

接收预备党员公示公告时间为 7-10 天。无不良反映或问题不严重的，党支部填写《接收预备党员公示情况表》，在 “党支部意见 ”栏里填写 “公示期间没有收到意见和不良反映，建议召开党员大会讨论 XXX同志入党问题 ”，由党支部书记签字后，书面报组织部（两室一中心和东部项目党支部可以用传真、电子邮

件）。

组织部核实同意后，发《入党志愿书》给党支部。

组织学

习党章，

发现启

先进苗子申请人递交入

党申请

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书党支部

确定培

养联系

人教育、培养、

考察，填写

《入党积极

分子培养考

察表》，政

审开始联系人

定期向

党组织

回报培

养对象

情况党支部召开座谈会，征求党内外群众的意见已递交入党申请书

团组织（一年

两次）推优

未递交入

党申请书团组织继续开展

育优、保优工作

下发《

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入党志

愿书》组织部

预审公示党委 /

直属党

总支预

审并上

报组织

部党支部讨论正式

确定发展，填写 "

主要优缺点 "和"

支部意见 "选送发展对象进党校培训学习

（ 2）预备党员的接收

① 确定入党介绍人

要求：

发展党员必须要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由对发展对象比较了解的培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。

入党介绍人的主要任务： 1）认真了解被介绍人对党的认识、入党动机、政

治觉悟、思想品质、现实表现、经历等情况，如实负责地司党组织汇报。 2）向

被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。

　3）指导被介绍人填写《入党之愿书》，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况，并认真填写自己的意见。

　4）被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行帮助教育。

② 填写《入党志愿书》

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党支部负责人和入党介绍人将填写《入党志愿书》的目的意义、填写内容和要求，向发展对象作详细说明，将《入党志愿书》的各个栏目及其包括的内容对本人解释清楚，党支部负责人或入党介绍人具体指导发展对象逐项填写，不能由他人代为填写。第一，支委会认真做好审查及会议准备。

党员大会召开前，党支部要对发展对象的近期表现有没有问题，《入党志愿书》填写是否符合要求，组织部反馈的政审、公示结论等进行会前的最后审定。安排好会议时间、地点，做好会议议程、会议记录等准备工作，并通知党员、介绍人参会，通知其他入党积极分子列席。因长期出差在外不能到会的党员，党支部应事先通过书面或电话形式获得他们的意见，并做好详实记录。

第二，召开支部党员大会。

到会有表决权的正式党员人数超过本支部有表决权的正式党员（含征求意见的党员人数）的 4／5，会议才能进行，发展对象、入党介绍人必须参加大会，否则大会应改期；与会有表决权的党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，因故不能到会有表决权的党员会前正式向支部提出书面或电话意见的，应统计在票数内，大会讨论、表决时，申请人不必回避。会后党支部应形成《关于同意接收 XXX同志为中共预备党员的报告》并报院党委组织部。

④ 填写支部大会决议

支部党员大会形成决议后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象的《入党志愿书》。

“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 ”的填写，一般情况下应该

是：

XXX同志申请入党以来，认真学习了党的基本知识，主动接受党组织教育培

养，入党动机端正，愿意履行党员义务；工作积极努力，（技术、技能、业务、业绩表现），发挥了先锋模范作用，各方面已基本具备入党条件。经支部审查，本人和家庭主要成员政治历史清楚。不足之处是：

XXXX。

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应到会党员 XX人，实到 XX人，有表决权的 XX人，经举手表决， ××人赞成， ××人反对， ××人弃权，同意接收 XXX同志为预备党员。

⑤ 上报审批

党支部书记及时把《入党志愿书》、支部审查报告、入党申请书、政审材料、培养考察表、本人的思想汇报、《 “推优 ”登记表》等材料整理齐全完好，报党委审批；同时提醒本人做好谈话准备，组织员或党委指派的专人将择期同申请人谈话。

⑥ 接收预备党员工作中的其它注意事项

▲ 如果发展对象经支部大会表决，不能接收为预备党员的，其《入党志愿书》和有关材料由支部保存，并切实做好发展对象的思想工作。

▲ 支部大会表决时，是在有表决权的正式党员中进行。

▲ 党支部对党员大会前征求党内外群众意见的结果要作出准确地分析、判断，大多数党员赞成接收发展对象入党，才可提交大会讨论。如果大会讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近，则不宜进行表决。

▲ 支部大会要有专人在《党支部工作记录》上做好记录，过程要写实，不能只记录结果。党支部

确定介

绍人指导申

请人填

写《入

党志愿

书》党支部

大会会

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前准备

工作党支部

审批大

会党支部

将材料

上报上

级党组

织上级党组织找审批对象谈话组织入

党宣誓向党内

外群众

张榜公

布党支部

找预备

党员谈

话党委 / 党总支审批，下达批文并致新党员一封信，随发《预备党员考察

表》

授权单位每两个月将《入党志愿书》 (附新党员花名册 )送组织部盖授权章（ 3）预备党员的管理、教育、考察和转正

党支部接到 “批准接收预备党员通知书 ”后，要及时通知本人并在党员大会上宣布。本人按照党委批准的预备期起始时间交纳党费。团员当月停交团费，开始交纳党费。

① 预备期工作

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预备党员的预备期为一年。

党组织教育、考察预备党员的主要方法：

一是组织入党宣誓。

二是将预备党员编入党的支部、小组，直接进行组织管理（考察、监督）。

三是分配做党的工作（群众工作，重点活动，思想稳定工作等）。

四是听取汇报。

五是进一步考察思想品质、组织纪律观念、工作能力。

预备期注意事项：

▲ 预备党员的义务与权利：

没有表决权、选举权和被选举权，其他与正式党员一样。

▲ 入党时间与党龄的区别：

入党时间，从支部大会通过为预备党员之日算起；党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

▲ 预备期满具备党员条件的，按期转为正式党员。一般情况下不宜提前转

正。

② 预备党员转正

转正手续：

第一、本人提出书面申请。本人应在预备期满前 15 天左右向党支部递交转正申请书。支部可以提醒，但不是必须提醒。

第二、入党介绍人、党小组向党支部报告预备党员在预备期的表现并提出意见，填入《预备党员考察表》。

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第三、党支部征求党内外群众意见；支委会提出初步意见，报党委（总支）预审同意后，在本单位公示 7—10 天，公示时间在预备期满之前。

第四、支部大会讨论，通过表决形成决议，并将决议填入《入党志愿

书》。

　“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议 ”的填写，如果通过了按期转正的决议，一般情况下应该是：

支部大会认为， XXX同志在预备期期间，认真地履行了党员义务，已基本具备党员条件。应到会党员 XX人，实到 XX人，有表决权的 XX人，经举手表决，××人赞成， ××人反对， ××人弃权，支部大会同意 XXX同志按期转为正式党员。

第五、党支部将预备党员的转正申请书、党支部的《关于 XXX同志按期转为中共正式党员的报告》和《入党志愿书》一同报院党委审查、批准。

要及时、按期讨论。不可提前，也不可推迟太长时间，预备期满后 7-10 日内讨论为宜。

③ 上报审批

第一、党支部接到 “批准预备党员转正通知书 ”后，要及时通知本人并在党员大会上宣布。

第二、批准预备党员转正后，其《入党志愿书》、入党申请书、《预备党员考察表》、政审材料、教育考察材料等由党委组织干事负责归入本人档案。

党支部

确定介

绍人接受教

育、考

察预备

期满本人向

支部提

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出书面

转正申

请党小组

提出意

见党支部

征求党

内外群

众意见支委会审查预备党

员转正合格不合

格合格否上级党委实

行票决审批支部大会讨论表决通过延长预备期或取消预备党员资格

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