对于2020年上半年浦东新区开展建设工程质量安全巡查有关情况通报
时间：2020-09-17 11:43:50 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
关于 2018 年上半年浦东新区开展建设工程质量安全巡查 有关情况的通报 各有关单位：
根据 AA 市城乡建设和管理委员会《关于印发〈AA 市建设工程质量安全巡查管理办法〉的通知》（沪建管〔2015〕571 号）等文件精神，按照市巡查组有关要求，浦东新区开展本辖区内建设工程质量安全巡查工作，现将 2018 年上半年质量安全巡查有关情况通报如下：
一、基本情况 2018 年上半年浦东新区共对辖区内 126 个在建项目（标段）开展建设工程质量安全巡查，涉及建设单位 119 家，施工总包单位 112 家，监理单位 105 家，总建筑面积*******平米，总造价*******万元。巡查以建设程序和承发包活动、项目组织管理、质量安全行为、设计文件审查等为重点，主要检查招投标备案、施工许可证、专业和劳务分包、注册人员执业、现场管理机构设置、关键岗位管理人员到岗履职、施工现场安全质量管理、设计文件审查等情况。
二、总体评价 从巡查总体情况看，大多数在建工地较好的落实了各项质量安全措施，在重大危险源及主要分部分项工程的安全质量把控方面相对较好，大部分工程项目能遵守建筑市场法律法规规定，依法推进工程建设。但检查仍发现部分项目存在一些违法违规的行为，为工程安全和质量带来了隐患。
1.承发包经营行为方面：个别项目存在违法分包，检查发现个别项目存在消防专业分包单位将劳务作业违法分包；部分项目的工程保证金约定违反规定，检查发现部分项目的质量保证金未按规定比例约定；分包合同未备案、分包单位未办进沪备案、建造师资格不符合规定等；少数监理单位的监理人员存在违规兼项、超龄履职等情况。
2.施工现场安全方面：部分项目危险性较大分部分项工程未编制专项方案或未按方案组织施工；个别项目模板支撑搭设与方案严重不符；临时用电不符合规范要求的情况较多；特种作业人员存在无证上岗现象。
3.施工质量方面：较多项目未按“沪建质安[2016]1024 号”要求实施施工质量标准化管理；PC 结构项目，灌浆和拆模不满足规范要求的现象较为突出，部分项目钢筋设置与图纸不符。
4.建筑材料方面：较多项目未按“沪建建材[2017]1130 号”要求对进场重要建材实行报送；未按规定及时对进入现场的原材料进行台账登记并按要求抽检复试的情况较普遍；混凝土试块取样不符合规范要求的情况较多。
5.管理人员履职方面：较多项目施工单位管理人员设置不符合“ DG/TJ 08-2225-2017”要求；项目经理和总监理工程师等关键岗位人员到岗履职时间不足，带班记录不落实，部分应签署文件有代签现象；专业分包在危险性较大分部分项工程施工期间，项目经理和安全员未按规定带班履职的现象较为普遍。
6.农民工工资支付方面：较多项目未及时按“沪建建管[2016]1206 号”“沪建建管联[2017]775 号”等文件要求在网上登记人工费台帐、农民工工资支付台帐。
三、相关案例 1.危险性较大分部分项工程未编制专项方案或未按方案组织施工。
如：普莱克斯(AA)AA 半导体气体有限公司产能扩展项目，总包 AA 利柏特建设有限公司，未对层高分别为 6.1 米和 7.2 米的模板支撑编制专项方案，现场已浇筑混凝土；圣御花苑新建项目，土方开挖分包 AA 明德建筑机械工程有限公司，现场土方开挖顺序、临时放坡、开发深度与方案不符（平均开挖深度 9.15 米）。
2.楼面梁板模板支撑搭设与方案不符。
如：祝桥镇核心区 G-10 地块商品住宅项目(一期），总包 AA 明鹏建设集团有限公司，9 号和 10 号楼的 8 层楼面刚浇筑，实际未设置扫地杆和斜拉杆。
3.临时用电不符合规范要求。
如：富士康大厦项目，总包中国建筑一局（集团）有限公司，二级电箱未接地，开关箱接线柱保护脱落；三林社区 01-06 地块动迁安置房项目（地下车库），总包扬州市第五建筑安装工程有限公司，二级配电箱未接地、钢筋加工机械动力开关箱控制两路电路，木工圆盘锯未配置随机开关箱。
4.PC 结构灌浆和拆模不满足规范要求。
如：大名城唐镇 D-04-07 地块项目（除桩基），总包中建海峡建设发展有限公司，3 号楼正在进行 12 层楼面施工，6 层~11 层 PC 构件未灌浆，6~10 层墙侧向支撑和楼板模板支撑已拆除。
5.钢筋设置与图纸不符。
如：康桥工业区东区 D03-08 地块征收安置房项目，总包 AA 康厦建设发展有限公司，16 号楼 13 层楼面、24 号楼 16 层楼面，正在进行混凝土浇筑，叠合板与现浇板连接处，上部钢筋布设与设计不符，实际将负弯矩板筋断开。
6.未按规定及时对进入现场的原材料进行台账登记并按要求抽检复试。
如：大华锦绣华城 6 号地块新建项目一期，防水分包 AA 东方雨虹防水工程有限公司未对进场的弹性体改性沥青防水卷材登记，且未抽检复试和报审，现场防水工程已施工。
7.混凝土试块取样不符合规范要求。
如：祝桥镇核心区 G-10 地块商品住宅项目(一期），总包 AA 明鹏建设集团有限公司，取样员和见证员未对 6 月 24 日浇筑的混凝土留置试块。
8.项目经理和总监理工程师等关键岗位人员到岗履职时间不足，带班记录不落实，应签署文件有代签现象。
如：普莱克斯(AA)AA 半导体气体有限公司产能扩展项目，总包 AA 利柏特建设有限公司，项目经理何利娜自 2018 年 3 月 11 日无带班记录；联想 AA 研发中心扩建项目一期（除桩基），监理 AA 斯美科汇建设工程咨询有限公司，总监理工程师陶吉明未按规定履行注册监理工程师职责（土方开挖令、分包单位资格报审表、带班记录由王德业代签）。
四、处理结果 针对巡查中发现的问题，按照有关规定，我委开具整改通知单 129 份，局部暂缓施工指令书 13 份，责令相关单位限期改正，实施项目经理计分一共 54 分。对涉嫌违反法律法规的项目进行立案调查，上半年共对巡查发现的违法违规行为实施行政处罚 9件，并对违法违规行为相对严重的项目和企业予以全区通报。
