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    论文例文:潍坊财政支出一体化监管体系构设与实现x

    时间:2020-10-22 07:46:55 来源:小苹果范文网 本文已影响 小苹果范文网手机站

    论文范文:潍坊财政支出一体化监管体系构设与实现

    第1章绪论

    1.1开发背景

    随着我国经济飞速发展,财务信息日益增多,在财政局日常事务中的数据处理任务日益繁重,单纯依靠传统的手工和办公软件处理信息的手段和模式已经远远落后,其弊病暴露无遗。这种现状在制约企事业自身客观的发展因素中占有很大的负向比重。因此如何利用现有技术和设备管好自己的信息、如何对信息进行审核、如何对信息进行灵活的编辑、如何将信息进行灵活的发布,企事业如何灵活的搭建自己的信息平台已经变得日益迫切。本课题来自于实际应用项目:潍坊市财政支付一体化系统。这一项目主要是为了潍坊市财政局而设计。潍坊市财政局是潍坊市政府主管全市财政工作的职能部门,主要是通过执行国家财政政策,综合利用预算、税收、公共支出,监督管理等手段,实现本市优化资源配置,调节收入分配,促进区域经济协调运行和各项事业发展。其主要职能包括:

    1.贯彻执行国家和省财政、税收、国有资产管理的方针政策、法律、法规,研究拟定全市财政、税收、国有资产管理的规章草案和财务会计规章制度并组织实施。

    2.根据国民经济和社会发展规划,拟定全市财政、税收、国有资产管理的发展战略、中长期规划及改革方案;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行市与地方、国家与企业的分配政策。

    3.编制年度市级财政预算草案并组织执行,汇总全市财政决算;受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算;管理市级各项财政收入;管理市级预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金;会同有关部门审批或申报行政事业性收费的立项;负责监督管理工作。

    4.根据市级预算安排,确定财政税收收入计划,提出地方性税收政策建议: 负责农业税的征收和管理。

    5.管理市级财政公共支出和各项专款;拟定和执行政府采购政策;制定和执行需要全市统一规定的开支标准和支出政策;制定和监督执行基本建设财务制度。

    6.参与市级政府投资项目的可行性论证,办理市级政府投资项目的财政拨款:负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效;审查建设项目的工程预(结)算和竣工决算,参与制定工程取费标准。

    7.管理市级和中央、省驻潍坊有关单位的财政社会保障支出;拟定和执行社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

    8.贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策,拟定有关规章制度和管理办法;承担外国政府和国际金融组织贷款的管理;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

    9.负责全市地方各类企业、行政事业单位的财务、会计管理工作,拟定和监督执行财务制度、会计制度:负责有关经济签证类社会中介机构及其执业人员的资质管理,并指导和监督其业务活动:管理和指导社会审计工作。

    10.监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议;组织协调财税、审计监督检查工作。

    11.管理市级国有资产,指导监督全市国有资产管理工作。

    12.承办市委、市政府交办的其他事项。由此可以看出,市财政局每天需要处理大量的凭单、报表及其他财务数据,仅靠人工不仅处理速度慢,而且出错率高。同其他财政局一样,潍坊市财政局每天需管理各行政部门、政法部门、文化、教育、卫生、科学技术、广播电视等单位经费支出,工作量大,迫切需要一套财务一体化系统,使其能够在科学信息管理思想的指导下,运用先进的计算机管理和通讯技术,对财务预算及相关资料信息进行有效的管理,从而为财务系统信息化奠定良好基础。而传统的基于C/S结构的财务管理软件不能满足其特殊的需求,特别是使用者需安装客户端,不方便使用与维护,所以财务管理模式需要从C/S(Clien Server)模式扩展到B/s模式。

    1.2研究现状

    当今社会,由于Intemet的普及和广泛应用,财务软件走向了网络化应用阶段,并在世界掀起了网络风潮,杭州新中大的“国际财务”和北京用友的“网络财务”就是其中的两种最典型的代表。1999年7月,新中大公司在深刻反思财务软件现状的基础上,率先对中国财务软件进行了重新定义。其中针对Iniemet广泛应用和日趋成熟的电子商务,新中大公司在国内首创“网络化管理”,大举进攻Intemet;1999年8月,用友、金蝶等相继发布互联网攻略,提出了网络财务概念,并发布了相关财务软件产品。2000年,中国加入WTO进入倒计时的阶段,企业信息化和电子商务更是如火如茶。2000年3月21日新中大公司再次凭借其领先技术和对业界的敏锐洞察,推出“国际财务软件”。紧接着,4月18日用友向业界发布了其基于Web应用的网络财务产品VS.11和Vg.00。随后,新中大和用友为他们的新产品分别举行了“国际财务、龙腾国际”和“企业触网、应用为先”的大规模全国巡展活动。

    第2章需求分析

    需求分析是指在改变一个现有的电脑系统或建立一个新的电脑系统时描写新系统的功能、范围、目的和定义时所需要做的所有的工作。需求分析在软件工程中具有相当重要的地位。在这一过程中,软件工程师或系统分析员需要确定用户的具体需要。只有在确定了这些需要后他们才能够分析和寻求新系统的具体解决方法。针对潍坊财政支付一体化管理系统,设计人员首先需要实地调查并逐步了解现行的潍坊财政支付现状,然后通过与其他相关人员进行交流从而获得系统需求。

    2.1潍坊财政支付现状

    伴随着财政信息化的推进和公共财政支出改革的深入,潍坊财政局已经于几年前开始使用一套财政办公系统,这套系统不仅覆盖了大部分财政业务环节,而且还涉及到预算单位、财政部门甚至包括其主管部门。然而,由于目前所使用的这套系统是为了满足单项业务需要而分散建设和应急开发的,它存在着信息重复采集、数据交换困难和系统功能交叉等多种缺陷,既不方便对数据进行汇总分析,也不方便预算单位和相关部门财务管理人员对其进行操作使用。为了改变这一状况,按照技术一体化、管理一体化、业务一体化的要求以及财政部的部署,潍坊市财政局根据山东省财政厅的要求,决定依托财政部推广的统一信息平台并且结合公共财政管理需要,开展财政管理系统的整合建设,尽力争取将原来分散并且独立的业务管理系统整合成为覆盖预算单位、财政部门、所有财政资金和所有财政业务的数据集中、信息通畅的一体化管理系统,从而能够更好地促进和支撑相关财政管理目标的实现。

    第3章 架构设计......................... 32-38

    3.1 设计原则和目标........................ 32-33

    3.2 技术架构........................ 33-35

    3.3 功能架构........................ 35-38

    第4章 详细设计 ........................38-56

    4.1 核心类设计........................ 38-46

    4.2 财务计划管理设计........................ 46-50

    4.2.1 财务计划进度管理........................ 46-48

    4.2.2 财务计划制定管理 ........................48-49

    4.2.3 财务计划审核管理........................ 49-50

    4.3 数据库设计........................ 50-56

    4.3.1 概念结构设计........................ 50-51

    4.3.2 逻辑结构设计........................ 51-56

    第5章 系统实现........................ 56-65

    5.1 财务计划管理模块........................ 57-61

    5.1.1 查询财务计划 ........................57-59

    5.1.2 修改财务计划........................ 59-60

    5.1.3 审核财务计划........................ 60-61

    5.2 财务额度管理模块 ........................61-62

    5.3 财务支付管理模块 ........................62-65

    结论

    本文给出了潍坊财政支付一体化系统的主要通用模块的设计以及实现过程。该系统使用了面向对象的建模语言UML来进行表达,并且严格依据了软件工程开发的流程,因此很大程度上节省了开发本系统所需要的时间和精力。系统在架构方面采用分层的思想,并为每个层次提供一个整合框架,以减少各个层之间的依赖性,便于以后系统的扩充。该系统从潍坊财政局的实际办公情况出发,通过对其实际需求进行调研,提出并实现了基于JZEE技术的网络自动化办公管理平台,实现了财务办公管理、财务计划管理、财务额度管理和财务支付管理等功能,为广大财政局人员建立了一个统一的网络管理平台。

    同时,我们应当看到,本系统还存在一些有待发展的地方。例如,本系统的界面相对比较简单,下一步还需要对其进行美化。同时,在安全性上,系统考虑的还不够周全,主要表现在两方面:系统整体安全和数据库系统安全。这也是我们下一步工作的重点。

    参考文献

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