卫健局半年党建工作总结

XX县卫健系统党建工作汇报

一、卫健系统党组织基本情况

我县卫健系统目前共有xx家医疗卫生单位，党组织xx个（包括局党支部），其中党委1个，党总支1个，党支部xx个，共有党员xx名，其中在职党员xx名。

（一）党委1个：县人民医院党委，目前单位职工共xxx人。党委下设x个党支部，共有党员xxx名，其中在职党员xx名。

（二）党总支1个：县xx医院党总支部，目前单位职工共xx人。党总支下设x个党支部，共有党员xx人，其中在职党员xx人。

（三）党支部xx个（不包括局党支部）：分别为县妇幼保健院党支部、县中医院党支部、县xx医院党支部、县xx医院党支部、县xx党支部、县疾控中心党支部、县xx所党支部、县卫生xx党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部，共有职工xxxx名，共有党员xxx名，其中在职党员xxx名。

（四）卫健局党支部基本情况：局党支部支委会于2017年8月完成换届选举，有党员xx名，其中在职党员xx名。

机构改革后，我局党支部1名支委和5名在职党员已调离本单位或原工作岗位。

二、卫健系统2018年党建工作开展情况

从2018年开始，县委组织部明确由我局党组为主，抓好全县医疗卫生单位的党建工作。

2018年，我局根据市卫计委和县委的统一部署，与县委组织部联合制订出台了《xx县开展卫生计生系统“党建质量提升年”活动实施方案》，全县医疗卫生单位高度重视，积极开展“党建质量提升年”活动，党建质量水平明显提升。

（一）阵地建设更加完善，制度落实更加严格。全县xx个医疗卫生单位都建立了党组织，实现党组织和党的工作全覆盖，并全部按照“五个一”和“七有”标准建设党支部办公室和党员活动室，为党建工作提供了组织保障。各单位都能严格执行“三会一课”制度、主题党日活动、领导干部过双重组织生活、党员进社区服务等党建工作制度。

（二）党务工作队伍配优配强。各医疗卫生单位全面配优配强党务工作队伍，大部分落实了党办主任、专职或兼职党务工作人员，并落实了相应的待遇。

（三）x家单位荣获市“五星级”党组织荣誉称号。在2018年市“五星级”党组织评选中，县人民医院党委、县xx镇中心卫生院党支部、县xx镇卫生院党支部、县妇幼保健院党支部和县xx医院党总支部荣获了“五星级”党组织称号。

（四）党建引领，促进我县卫生健康事业健康发展。2018年，党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋带头作用，带头加班加点，不怕艰苦，深入基层指导工作，不讲价钱，为我县卫生健康事业作出无私奉献：全面完成2018年度人口计生工作各项指标任务。卫生工作成绩突出，2018年4月份顺利通过自治区、国家对2017年县级公立医院综合改革效果评价考核，荣获自治区医药卫生体制综合改革绩效考评奖一等奖；
我县在全市公立医改工作培训班进行了医疗控费工作经验介绍，2018年8月国家卫健委第一期药物政策培训班（深圳）上进行了实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验介绍；
2018年9月3日《人民日报》、《中国政府网》推介了县实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验；
医联体建设稳步推进，2018年11月在《中国卫生》杂志社和《健康报》社联合主办的“全国医改先进经验交流会”上，我县介绍了经验。积极推进中医药工作，12月，接受并顺利通过自治区基层中医药服务能力提升工程“十三五”规划督查。

三、存在问题和下一步工作思路 （一）存在问题

一是未正式成立卫生健康党工委，党组织关系需要进一步理顺。由于未正式成立卫生健康党工委，县直医疗卫生单位党组织隶属于县直机关工委管辖，乡镇卫生院党组织隶属于乡镇党委管辖，有时候会出现多头管理的情况。

二是部分医疗卫生单位存在对党建工作不够重视、党建工作人员落实不到位的情况。如，xx医院党委没有落实专职党办副主任，影响党建工作开展；
xx中心卫生院党支部对党建工作重视不够，出现党建工作台账不完善，内容缺失的情况；
xx中心卫生院、xx镇卫生院等，党务工作人员兼职太多，也影响党建工作推进；
xx党支部党员共8人，在职党员只有1人，xx党支部党员共8人，在职党员只有2人，党建工作开展困难。

（二）下一步工作思路 一是继续在卫健系统开展“党建质量提升年”活动，加强对党务工作人员的培训，巩固去年的活动成果，着力于继续提升党建工质量。

二是督促没有落实专职党务工作人员的单位落实专职党务工作人员并落实相关待遇。

三是不定期到各医疗卫生单位进行党建工作督导，每年的年中、年底对各医疗卫生单位党建工作进行全面检查验收。

卫健委2019年上半年工作总结及下半年

重点工作实施方案

2019年以来，全区卫生健康工作紧紧围绕区委、区政府工作中心，按照“五个xx”建设要求，以构建“健康xx”为主线，聚焦薄弱环节，坚持稳中求进，各项工作取得较好发展，现将1-5月份工作总结如下：

一、1-5月份工作总结

（一）医改工作全力推进

区委区政府高度重视医改工作，区政府主要负责同志亲自带队前往铜陵、芜湖、马鞍山学习医改经验，并通过区政府党组会议专题传达学习上级医改会议精神。2019年以来，区卫健委先后派出40名卫生院和社区卫生服务中心管理和医技护人员到市立医院、市一院参加5个市级卫生人才能力提升项目培训，全面提升基层医疗机构服务能力。经过前期对全区医疗机构监控安装情况的摸底及与金山云网络科技有限公司对接，初步编制了“雪亮工程”预算。

（二）医疗服务高质量发展

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1.中医药工作良好发展。3月份新河社区卫生服务中心中医馆建设项目竣工，5月份顺利通过省级聘请的第三方评估验收工作。同时加强基层医疗卫生机构中医药适宜技术培训推广，坚持中西医并重，强化“放管服”改革，实行中医诊所备案登记，并强化事后监管。

2.基础设施建设有序推进。区妇计中心设计施工方案和预算已定稿，待提交政府会议研究确定后，实施装修工作招投标。长风乡的将军村、联兴村、新义村和柘山村四村室改造设计和预算已定稿。新洲乡5村卫生室设计和预算正在进行中，待与新洲乡一并进入招标程序。长风乡的营盘村、长风村、前江村和枞南村均为拆迁区域，现暂不列入改扩建。其他按年初规划时间要求年内完成。

3.医疗保障工作到位。先后出动医护人员x余人次，救护车10余台次，为2019xx国际半程马拉松赛、全民健步走、长风乡端午龙舟赛等大型赛事保驾护航。

（三）民生工程项目稳步实施

1.积极做好智慧医疗与家庭医生签约服务。截至5月

2 底，全区家庭医生共签约x人，签约率x%，重点人群签约x人。有偿签约x人，签约率x%。

2.妇幼健康、计生特扶、职业病防治民生工程项目进展良好。2019年1-5月份免费婚检x人，婚检率x%，全年任务完成率x%。检出疾病x人，疾病检出率x%。2019年1-5月份免疫规划一类苗接种x针次，全年任务完成率x%。2019年度特扶对象共x人（含手术并发症1人），新增x人，退出x人。已全部通过国家PADIS系统的逻辑审核。2019年度特别扶助金x万元已于5月上旬通过“直通车”和“一卡通”形式全部发放。职业病防治工作已完成重点职业病监测在岗期间个案体检卡数805人次，职业病监测信息上报x条。

（四）公共卫生服务逐步优化

1.基本公共卫生服务扎实开展。基本公共卫生服务12大类46项均按序时进度推进。稳步推进基本公共卫生“两卡制”工作，截至5月底，全区累计工分值210万分。

2.妇幼健康服务稳步提升。1-5月活产数x人，孕产妇系统管理率x%，0-7岁儿童健康管理率x%，产后访视率x%；
孕产妇早孕建册、妊娠风险筛查评估、孕期健康服务、妇幼

3 卫生监测、妇幼重大公共卫生服务等各项妇幼指标达序时进度。

3.疾病预防控制持续强化。积极应对水痘、手足口病等传染病疫情，截止5月底，共到现场有效处理10余起传染病疫情。妥善处理1起突发公共卫生事件。

4.“两区创建”持续推进。积极推进省级慢病示范区和省级健康促进区创建工作。成功举办第三届“健康xx、你我同行”健步走活动。

5.扎实开展免疫规划工作。全区8家预防接种门诊全部通过验收成为安徽省规范化预防接种门诊，其中滨江街道社区卫生服务中心被安徽省卫健委授牌命名为“安徽省示范化预防接种门诊”。

6.积极探索社区卫生服务中心支持机制。6月4日-5日，区政府主要负责同志带队到外地考察学习先进做法和经验，目前已拟好考察报告，下一步提交区政府研究。

7.地方病防治成效显著。3月份，xx区全面通过血吸虫病传播阻断达标省级评估，成为全市唯一一个一次性全面

4 通过血吸虫病传播阻断达标省级评估的县（市）区。

（五）其他工作统筹推进

1.全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。认真落实“三会一课”制度，1-5月份，卫健委机关支部、农合中心支部、妇计中心支部共组织集中学习15次，召开支部委员会15次，开展党课学习6次。落实落细2018年度专项巡察整改政治责任，以高度的政治自觉不折不扣抓好问题整改，做到真认帐、真反思、真整改，确保问题整改见底清零。全面加强行业社会组织党建工作，共派驻6名党建指导员全面指导17家社会组织党建工作。严格落实“两个责任”，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。坚持管行业必管行风，深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处基层医疗机构收受、索要回扣、“红包”、开单提成和乱收费等群众关心的热点问题，进一步推进中央八项规定精神落实到实处。认真开展“严强转”专项行动，着力破解工作中存在的“行动少、落实差”等问题。

2.医疗卫生机构综合监管（安全生产）有序进行。上半年接办各类医疗服务投诉5起，办结5起，办结率100%。

5 妥善处理1起医疗纠纷事件。高度重视医疗废弃物监管工作，提前与发投公司对接废弃物处置协议续签事宜，更换全区医疗废弃物暂存点。联合市卫生监督局，加强对医疗机构医疗废弃物存储、转运的督查。加强安全生产监管，与主要医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发《2019年全区卫生计生系统消防和安全生产工作要点》、《2019年xx区卫生健康委“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案》，分别于3月份和5开展了安全生产专项行动，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。

3.卫健系统扫黑除恶工作常抓不懈。高度重视，坚持“一把手”亲自抓，层层压实责任，高位推进卫健系统扫黑除恶专项斗争，一是梳理出22类卫健系统扫黑除恶线索摸排方向。二是建立卫健系统线索摸排网格。印发《xx区卫健委扫黑除恶专项斗争包保责任制度》，班子成员全覆盖包保全覆盖包保成员单位，成员单位主要负责人、卫生监督协管员全覆盖包保辖区内其他医疗机构，形成卫健系统扫黑除恶包保网格。三是将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合。印发《xx区民营医疗机构专项整治行动方案》、《xx区医疗乱象整治行动方案》、《xx区医疗美容机构专项整治行动方案》，强化与公安、卫生监督、市场、物价等部门合作、

6 实行医疗机构和医务人员不良执业行为记分管理等措施加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。截止到5月31日，区卫健委已上报线索5条，协办3条，移交2条。与市卫生监督局xx分所开展联合执法行动10余次，已注销2家医疗机构《执业许可证》，累计罚款7.8万元，下达《卫生监督意见书》110余份，医疗机构累计不良记分45分，医务人员累计不良记分13分。

二、存在问题

(一)紧密型医联体建设后劲不足。因长风乡拆迁，常住人口逐年减少，医疗服务人口下降，今年一季度门诊人次同比下降22.3%，住院人次同比下降86.1%，医联体牵头单位市一院已提出退出xx区紧密型医联体。

（二）医疗专业人才缺口严重。（1）对照省、市妇幼考核要求，妇计中心应配备16人，现在岗8人，缺8人。（2）区疾控中心核编11人，现在岗4人，缺7人，（3）长风乡卫生院医护人员紧缺，卫生院核编33人，在岗在编17人，2人抽调至区妇计中心；
（4）农合中心从区卫健委划出后，区卫健委专业医生3名也离开，这就使卫健委专业医疗人员更加缺失。（5）卫健委新增老龄委工作，工作职能增加但未

7 增加人员，致使业务工作无法正常衔接和开展。由于专业人才缺失，2017年和2018年省计生考核妇幼项目被直接扣分；
不能满足不断下划疾控工作任务需求；
乡卫生院不能正常运转、严重影响公共卫生服务无和家庭医生履约；
省级慢病示范区、健康促进区创建不达标。同时，区妇计中心借调人员编制问题未理顺，午餐费、办公经费等均未纳入预算。

(三)医院工作难以调度。辖区综合医院业务审批和管理权限在市卫计委，且临床业务繁忙，对管理工作认识不足，导致由其承担的工作考核中严重滞后。如：市卫计委组织开展的“一次登记全程服务”妇幼系统市立医院和市一院产检信息录入模块至今未使用（已多次协调），如纳入考核会直接扣xx区的分值；
母婴阻断筛查和治疗工作，综合医院仍遵循旧的临床要求，不按照项目实施要求进行，导致“三病”治疗率全市最低；
剖宫产率管理区级无能为力，考核严重失分。

（四）“两区”创建工作进展缓慢。我区为安徽省基本公共卫生服务”两卡制”第一批试点县区，2019年安徽省在全省范围内全面推开“两卡制”工作，我区目前实施“两卡制”仍然为识别身份证进行服务，目前全省其他县区均升级为人脸识别。今年省卫健委已对此项工作进行了通报，人脸

8 识别系统及相关终端需要经费25万元。根据省级慢病示范区和健康促进区创建标准，政府需要安排专项资金共需90万元,目前均未到位，再加上部门之间配合不到位，资料收集进展缓慢，造成工作滞后，将严重影响今年如期验收。

二、6-12月份工作安排

(一)推动医改工作继续前进。直面紧密型医联体运行遇到的困难、基层卫生院严重缺编、“三医”（医疗、医保、医药）联动不顺畅等现实问题，立足xx区情，在全区的医改顶层设计上做文章，同时强化与医保、市场监督等部门合作，做实“三医”联动改革。

（二）推进社区卫生服务中心改革。加强社区卫生服务机构详细情况摸排，拟定相关方案提交区政府研究，加快推进社区卫生服务中心改革。

(三）持续推进两区创建工作。强化慢病示范区和健康促进区创建，积极收集各部门资料汇编迎接省级验收。积极开展健康素养监测工作。

（四）强化医疗卫生机构综合监管。加大对医疗机构

9 综合监管力度，重点加强医疗服务质量、服务效率、医疗安全等领域的监管，努力构建和谐的医患关系。继续扩大医疗责任保险覆盖范围，鼓励民营机构、个体诊所参加医疗意外保险。进一步压实安全生产单位监管责任和主体责任，确保安全生产零事故。

（五）继续做好基本公共卫生服务“两卡制”工作。对基本公共卫生服务系统进行升级改造，招标采购一批人脸识别设备，使基本公共卫生服务更加真实有效。

（六）顺利家庭医生签约服务工作。到2019年底，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。高血压患者签约率达2%，糖尿病签约率达1%。

（七）积极推动妇幼健康工作。加强业务学习培训和检查，采取多种形势开展妇幼健康知识宣传，认真做好免费孕前优生、免费婚检、妊娠风险筛查评估、孕期保健、产前筛查、产后访视、儿童疾病筛查与保健等生命全周期服务。做好妇幼“三网监测”，严控孕产妇死亡和0-5岁儿童死亡率，守住母婴安全底线。

10 （八）巩固血吸虫病传播阻断达标成果。强化传染源管控，实施综合治理，全力以赴巩固传播阻断达标成果，为实现传播消除目标不懈努力。

（九）继续做好标准化村卫生室改造工作。加速推动标准化村卫生室改扩建进程，将新洲乡村卫生室改扩建与拆迁安置小区结合起来考虑。

（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。

（十一）强化扫黑除恶线索摸排及深挖。推动卫健系统扫黑除恶专项斗争持续发力，将扫黑除恶专项斗争与卫健行业乱象整治进一步结合，加大与卫生监督、市场、发改、物价、公安等部门合作，形成综合监管合力。

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党建工作半年总结

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20XX年上半年，我局坚持以十八大精神为指导，突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设，围绕市直机关党建工作要点和局党组中心工作，以支部建设为基础、以思想作风建设为重点，更加注重机关党员干部的思想引领，更加注重机关党组织的合力凝聚，更加注重机关党建服务大局的效能发挥，为城乡规划工作提供坚强的组织保证。

一、加强思想政治教育，不断推进学习型党组织建设

1.抓学习教育，促进党员干部政治理论水平不断提升。

我局按照上级党组织提出的学习宣传要求，密切联系本系统的工作实际，认真安排和落实学习计划，采取自学、集中学、请专家讲课等形式，做到形式多样，内容生动。

一是坚持和完善理论学习制度，进一步完善业务学习和廉政学习制度。开展机关干部读书工程，广泛组织干部进行读书交流，定期开展党组织生活，组织全体党员学习党的方针政策，学习城乡规划法等法律知识和各种业务知识。通过学习教育，在全局形成了良好的学习氛围，提高了我局党员干部的政治理论水平，为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础和理论水平。

二是认真部署落实三严三实专题教育，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕协调推进四个全面战略布局，对照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织党组中心组学习和机关全体党员集中学习，用三严三实标准要求党员干部，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造良好政治生态，把思想认识统一到加快转型发展、开启率先基本实现现代化新征程的目标任务上来。

三是紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际。以干部在线教育为抓手，本着干什么学什么、缺什么补什么的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，并深入执法现场以案析法，深刻理解精神实质，准确、规范执行具体标准和工作要求进一步提高依法行政的能力。

2.抓思想政治工作，促进党组织凝聚力不断提升。

我局始终把党组织凝聚力工程建设作为党的思想建设的重要工作抓实抓好。

一是以开展党员谈心活动为重点，抓好思想政治工作。全面加强党员干部思想政治建设、能力素质建设，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的三宽四有型的干部队伍。建立实施党员思想状况分析制度、交心谈心制度和警示教育制度等，建立完善书记谈心、支部走访等良性沟通机制，加强党员之间思想情感交流，实施人文关怀，增强机关党员的归属感。

二是不断探索思想政治教育的新途径、新方法。结合我局的发展现状和机关干部的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，加强对党员进行党性教育，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。6月底，我局积极响应诵读学传活动号召，在建党94周年之际，开展以铭记历史、展望未来为主题的党史国史知识竞赛活动，进一步提高全局干部职工人文素养，坚定理想信念，激发爱国热情。

三是以思想道德和社会诚信建设两大体系建设为重点，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去，弘扬以德为本、以诚立身的良好风气。以落实《廉政准则》为重点，不断深化反腐倡廉教育，通过开展廉政讲座、定期组织看警示教育片、参观警示教育基地等形式，教育引导党员干部进一步增强宗旨意识、权力意识和责任意识，讲党性、讲操守、重品行、戒贪欲，克己慎行，防微杜渐，作表率。

二、加强基础工作和党员管理，不断推进全局党的组织建设

在组织上保证党的团结和统一，发展和壮大党的队伍，维护党的先进性和纯洁性是基层党组织建设的主要任务。

1.加强党务干部队伍建设。

一是加大教育培训力度。制定党员教育培训计划，积极参与市委、市政府组织的各类党务干部培训班以及城镇建设与管理专题培训班，提升写作、讲话、协调等各方面能力，创造条件，加强历练，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

二是加强和谐机关建设。贴近机关党员干部的精神文化需求，根据职工的文化需求、兴趣爱好，开展羽毛球赛、篮球赛等各项活动。注重人文关怀和心理疏导，帮助机关干部缓解工作压力、培养志趣爱好、促进身心健康，进一步凝聚人心，促进和谐，营造健康向上的机关作风。

三是推行党员干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度机制，推动党员干部履职尽责。全面贯彻执行干部队伍四化方针和德才兼备的原则，大胆提拔任用工作能力强、群众反映好的优秀干部。

2.创新完善组织建设。

一是及时开展党组织生活。认真落实市级机关工委制定的《党建工作目标责任书》各项内容，并根据规划工作实际，找准党建工作和规划工作的结合点，以专题民主生活会、专题组织生活会、集体座谈会等形式，加强党组织对党员干部的教育、监督、管理，不断增强党组织的工作活力，提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。

二是深入开展党员义工进校园、进社区活动。向学生、群众展示城市地标规划模型、开展城市未来提前看专题规划讲座，为在校学生和社区群众送规划，让更多的人了解规划、支持规划、参与规划。

三是加强局工会组织、团组织、妇女组织建设。上半年，我局积极参与第二十七届创新创业科技惠民科普宣传活动，普及城乡规划知识，提高市民的规划意识和法治意识。

3.完善党员日常管理。

一是认真做好党费收缴工作。按照组织规定，我局以高度负责的精神做好党员日常管理工作，做到每季度规范、足额地完成党费收缴工作。

二是认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针和党章有关规定，全面掌握入党积极分子的培养、考察、培训基本情况，严格把好审核关，对拟吸收发展为中共预备党员的同志进行严格考察，有效地确保新发展党员的质量。上半年我局有一名同志被发展为预备党员。

三是认真办理其他党务工作，上半年我局及时做好流动党员的统计工作，确保党员信息准确。

三、创新规划管理体制，不断推进阳光规划品牌建设。

1.全面深化服务品牌建设。

为继续深化机关服务品牌建设，进一步推进阳光规划优质服务品牌，使规划管理工作更好地体现民意，我局在创新服务中提出服务基层常态化，开展进村镇、进社区、进服务单位零距离服务，落实主动对接、超前服务、高效审批、强力推进的项目服务原则，变被动管理为主动服务，加强和服务对象的沟通联系，提前介入项目策划、方案设计、施工图审查，开通绿色通道，主动为服务单位提供全程服务，加快项目落地实施。

2.发挥规划职能参与专项工作。

实施规划管理一张图，推进数字化工作，建设完善全市统一地理信息数字库体系。上半年，我局积极推进基于基础地理信息共享服务的规划管理信息平台建设，建立以规划业务审批、规划编制项目管理为重点，涵盖规划信息资源管理、档案管理等内容的规划管理信息系统，目前规管系统已进入调试阶段。规划管理一张图的建设工作，将完善用地管理及辅助决策系统，实现对规划业务全过程信息化管理。

3.进一步推进党务政务公开。

一是坚持党务政务公开。通过规划局网站，公开机构领导、工作职责、办事程序、承诺期限及收费标准，设立谏言献策、局长信箱等栏目，为市民咨询政策、参与决策提供平台。坚持重大建设项目公示制度，在重大建设项目施工现场设置规划公示牌，对所建项目的规划图、效果图、楼盘的用地面积、建筑面积、容积率等各项经济指标进行公示。

二是完善信访接待制度。每周二，我局都安排一名工作人员到市信访局窗口值班;局领导也每周安排一天在局里接待群众上访;同时还充分利用信件、电话、网络等渠道多途径接受群众来访。及时进行工作梳理，排找矛盾焦点，对可能引发群访事件的问题早知道、早动员、早处理，及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。

三是发挥好市民规划师协会的作用。自去年成立市民规划是协会以来，多次组织市民规划师参加城市总体规划论证、专项规划评审、公交站台方案讨论和建筑外墙色彩的确定等活动。今年上半年，我局组织市民规划师参与城镇建设与管理专题培训，参与规划方案听证等，积极搭建规划部门与群众之间的桥梁和纽带。

4.构建防违工作新机制。

加强规划队伍监管，进一步理顺规划执法体制，完善批后监管工作标准、流程和监督考核等配套机制，加强考核，规范执法行为，提高依法行政的水平。加强违法建设防控，明确规定对在建项目实施跟踪监察，将违法建设消除在萌芽状态。推动城镇违法建设防治工作联席会议制度，实行部门联动、权责明晰。加强制度建设，对拆除存量违法建设等具有工作成效的实行奖励，对发现新增违法建设处理不力造成恶劣影响和严重后果的进行问责，建立违法建设举报制度和快速查处联动机制。

20XX年，县财政局在县委政府的正确领导下，坚持围绕党建抓经济，抓好经济促发展，抓好发展惠民生的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真践行三严三实，切实加强党员队伍和党的执政能力建设，深入推进财政改革，着力壮大县级财力，为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下：

一、加强领导，党建工作与财政工作同部署

局党组认真履行党建工作责任制，不断强化组织建设、作风建设和制度建设，把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上，针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中，形成了主要领导亲自部署，机关党建同步推进，党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作，坚持三会一课和交心谈心活动，认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责制，切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。

二、狠抓思想教育，增强党员干部宗旨意识

建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习，切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员干部党性修养，增强为人民服务的宗旨意识。

在开展整改落实回头看我承诺我兑现主题活动中，广泛听取社会各界人士的意见建议，深挖班子和班子成员在四风方面存在的问题，对整改问题动真格、不敷衍，消除四风病根，走好最后一公里，全面完成整改任务。三是开展专题教育，对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日，开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育，5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课，就财政部门如何践行三严三实作了专题讲解。

5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会，6月9日组织支部党员参加由县委常委、常务副县长杨启明同志主讲的三严三实专题党课报告会。四是以案说法，开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析，做到警钟长鸣。总之，通过多形式开展党员干部学习教育活动，使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策，激发了党员干部干事创业的热情，把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来，增强了党员干部的宗旨意识。

三、狠抓党员干部作风建设，提升财政干部形象

持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风十不准，让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算，三公经费预算实行零增长。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法，控制出国(境)人数，严格控制会议标准、规模、预算，降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式，严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督，严查节日腐败问题，着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身，简政放权。20XX年共优化行政许可审批流程1项，非行政许可20项，取消2项。

四、践行党的群众路线教育，切实抓好党建帮扶

我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心，成立了干群连心同步小康驻村工作队，局主要领导亲自任组长，认真开展驻村帮扶，帮助建强基层组织，深入推进精准扶贫，参与所驻村发展新产业、建设新农村。20XX年县财政局干群连心同步小康帮扶村共10个村，其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个，2类贫困村3个，3类贫困村5个。半年来，深入践行党的群众路线教育，深入村组农户、田间地头，详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前，已收集的困难和问题共44个，内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来，共争取了11个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，总投资231.28万元，解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。

我局紧紧围绕抓党建、促发展、惠民生这一思路，固本强基，凝心聚力，把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来，把党建工作贯穿于财政工作的始终，在加强财源建设，深化财政改革，提升理财水平等方面取得显著成效。20XX年全县总财力达317721万元，比十X五期末增长98.4%，增加157580万元。财力增量达12344万元，实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位)，全市第1位。积极对接省财政厅，争取省财政厅1.1亿元的资金支持，确保了20XX年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善，一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。20XX年15月，全县财政总收入4.2亿元，总量排全市第3名。

上半年，机关事务管理局坚持以xxxxx和xxxx重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市委工作会议精神，以学习实践科学发展为统领，紧紧围绕城乡统筹，灾后重建，试验区建设等工作，坚定信心，迎难而上，超常工作，全面开展各项党建工作，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作风，为推动我市科学重建、科学发展提供强有力的思想和组织保证。现将半年工作总结如下：

一、认真开展学习实践科学发展观活动，大力加强党员干部思想理论教育

根据市委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局积极响应深入学习实践科学发展观活动，成立了学习实践领导小组，制定了《机关事务管理局学习实践科学发展观实施方案》，及时召开了动员大会，安排部署相关工作，广范宣传和动员，具体做法为四抓：一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展观相关内容，记好学习笔记，并撰写学习心得体会;二是抓好调查研究。

我局班子成员带头深入基层，深入群众，深入灾后重建镇、村，通过召开座谈会，发放征求意见表，走访老同志，老党员，服务对象等方式，认真开展调研，形成调研报告6篇;三是抓好工作落实。围绕市委、市政府中心工作和我局工作实际，制定了年度工作计划，明确规定了工作任务和责任要求，坚持用科学发展观指导实践，开展工作，结合活动开展认真做好联系镇村工作，调剂出部分办公桌椅送到桂花镇利济村，以支持该村的村级活动室建设;四是抓好分析检查。按照市委的安排部署，我局通过广范征求意见，开展谈心交心活动，自我检查，召开民主生活会和组织生活会，进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展，促进和谐、为民务实，清正廉洁等方面存在的问题

二、加强机关党组织建设，大力推进机关党的先进性建设

(一)继续深化领导班子四好活动。以学习实践科学发展观为主题，进一步加强中心组学习，上半年中心组学习8次，并邀请市直机关工委领导参加，为我局中心组学习作要求提建议;利用班子季评，民主生活会，和中心组学习时机，扎实开展领导班子四好活动，紧紧围绕灾后重建、城乡统筹、扩大内需、试验区建设等工作，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法行政的能力和水平。

(二)讲实干、建功业，保持和发扬先进性。坚持全面深入推进城乡一体化、认真牵头做好全市基层政权设施恢复重建工作，作为贯彻落实科学发展观最具体的实践，总结运用抗震救灾经验，发扬抗震救灾精神，大力开展推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强党组织创建活动，进一步深化创先争优工作，认真开展廉政文化进机关活动，同时，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，坚决同不良风气作斗争，坚决坚持实事求是的原则，坚决抵制一切违规行为，当好市委市政府的参谋和助手，经受住党和政府的考验，进一步增强了党性，充分彰显了机关事务管理局党组织和党员干部的先进性。

(三)健全组织生活制度，严格党员教育管理工作。继续深化规范化支部建设，建立健全了党内生活制度。上半年召开民主生活会1次，组织生活会1次;坚持三会一课制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作，做到严格按《党章》规定，按时按标准交缴党费，并建立健全了党费收缴和管理制度。

(三)加强组织建设，切实做好新形式下组织发展工作。今年我局紧紧结合灾后重建工作，认真开展了各种形式的组织活动，先后组织全体党员到龙门山镇、小鱼洞镇大南村、桂花镇三圣村、利济村，白鹿镇白鹿村实地考察调研，在开展活动时，吸收入党积极分子参加，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中，我们严格坚持发展党员工作的十六字方针和有效地落实了发展党员工作制度，现有1名入党积极分子已列为今年发展对象。

(四)大力推进基层党内民主建设。坚持把保障党员权利贯穿到党内民主建设各个环节，坚持党务公开，完善党组织内部议事规则、选举制度和党内监督制度，激发了党组织和党员推动科学发展、促进灾后重建、社会和谐的积极性和创造性。

三、狠抓党风廉政建设，努力形成为民、务实、清廉的作风

我局党组高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划。并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改。形成一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

在日常工作中，局党组负责人严格落实上级有关党风廉政建设工作部署，带头垂范，坚决贯彻党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的职责，恪尽职守，敢抓敢干，从我做起，从小事做起，从思想上牢固筑起一道反腐倡廉的堤坝，提高反腐拒变的意识和能力;切实贯彻落实民主集中制原则，为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，即对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用(简称三重一大)的管理监督，凡属三重一大事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定，从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。

做到了规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理;严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行局长、分管纪检监察的副局长和纪检监察科科长三支笔的会签制度;坚持请审计部门对我局的财务状况进行监督、检查;严明纪律，5.12地震后，根据市委市政府的安排部署，我局负责牵头全市市直机政权设施恢复重建工作，现已完成市级机关政权设施恢复重建项目规划选址等前期工作，严格按照法律法规做好中央专项资金的监管工作，结合灾后政权设施恢复重建工作要求，严格执行项目审批权限，强化审批管理和事前监督，坚决制止违规使用中央补助资金，违规新建项目。认真开展了廉政文化进机关活动，大力开展党性党风党纪教育。

四、推进机关行政效能建设，改进机关作风

为全面提升后勤保障服务水平，我局结合本单位工作特点，经局党组研究成立了行政效能建设领导小组，明确责任分工，并按照年初制定的实施意见，认真抓好机关行政效能建设的各项工作。一是建立健全各项规章制度，通过反复修定，完善了机关事务管理局岗位职责，做到靠用制度管人、管事。二是加强政务公开力度，通过加强管理局网站建设，并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。三是强化首问责任制，我局设立了首问责任室和首问责任岗，进一步贯彻落实首问责任制，主动接受大家的监督，进一步提高了工作效率。四是开展机关行政效能建设讨论会，深入查找存在的问题，并结合工作实际制定了整改措施。

五、切实搞好扶贫帮困，促进新农村建设

(一)认真开展支部手拉手、党员心连心活动

上半年，我局党支部与桂花镇三圣村党支部结成支部手拉手、党员心连心帮扶对子，支部班子及全体党员先后多次深入到桂花镇三圣村实地考察调研，经过长期的友好往来，两支部之间及党员之间建立了深厚情谊，做到了互助互励、资源共享、功能互补、共同提高的目的;全局12名党员干部分别与桂花镇三圣村12名贫困老党员建立一对一帮扶对子，为加强联系，我们制作了帮扶联系卡，将卡发到被帮扶贫困老党员手中，并在春节、七。一等节假日期间，到这些贫困党员家中走访慰问。

给他们送去慰问金和米、面、油等物资;为了帮助桂花镇三圣村搞好灾后重建工作，局党支部还落实一名机关干部到村上挂职任村支部副书记，作为帮扶工作的联络员，要求每月不少于两次深入到户了解困难群众家庭情况;局长、党组书记唐奎同志与退伍老志愿军人龙少庆结成帮扶对子后，多次到他家中拉家常了解情况，做深入细致的思想工作，帮助他树立战胜困难的信心和勇气;七。一期间，机关事务管理局党支部与桂花镇三圣村党支部在桂花镇三圣村召开了庆七。一联谊会，两个支部共有70余名党员参加座谈会，会上两个支部手拉手、心连心畅所欲言，相互交流。

(二)联系实际，扎实做好结对帮扶工作

为切实把帮扶工作落到实处，认真开展了局机关结对帮扶工作和局班子成员包村住村工作，我局多次深入到结对帮扶村小渔洞镇大楠村调研，深入了解该村灾后重建工作，并制定了具体帮扶计划;继续做好白鹿镇白鹿村后续帮扶工作，监督好省机关事务管理局全体职工捐助部分资金使用情况，确保捐助资金发挥应有的效益;局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况，汇同村支两委共商发展大计，为该村经济社会发展出谋划策。

半年来，我局党建工作取得了一定成效，得到了相关部门的充分肯定，但还存在有不足，下半年，机关事务管理局党支部将继续深入学习实践科学发展观，认真做好第三阶段的整改落实工作，继续解放思想，转变作风，创新方法，突出重点，围绕中心，服务大局，努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育，强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化创优争先活动，进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作，开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好党员发展、党费收缴工作。五是继续做好以党建促重建工作，结合灾后重建创新党建工作内容，大力推进党务公开，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

年上半年，局党委按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的党建工作思路，以建立学习型机关、争做五好干部为目标，以深入开展三严三实主题实践活动为契机，切实加强党的思想、组织、作风建设，现总结如下：

一、强化组织建设，全面夯实执政基础

(一)深化理论学习，提升党建氛围

以创建学习型党组织为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。通过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和服务经信的能力，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。

帮助职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系，积极建立分级负责责任体系，层层签订党建工作责任书，实行总体责任逐级落实，具体目标公开承诺，落实情况目标考核的方式，形成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。

(二)创新工作方法，提高党建质量

采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导集体做好各项工作。

健全民主议事和决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，确保党委决定事项落到实处。在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和建议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。

(三)发挥群策群力，高筑党建地位

一是进一步对经信系统两新组织目前存在的情况进行了分析并提出建议;认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。

二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。

三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子，并已经通过学习。

(四)深挖思想建设，推动作风转变

通过集中学、自学、QQ群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情况，倾听职工心声，积极发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮助，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。

深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实;对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。

(五)强化队伍建设，确保党建成效

把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室(大队)负责人具体负责的内部管理责任制，严格按照职能职责要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。

二、狠抓主题活动，党建工作有效开展

(一)全力开展三严三实活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦三严三实，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。

及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到六个带头率先垂范(带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见)。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了三注重、三结合(注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合)。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。

针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。

(二)认真开展创先争优工作。结合三分类三升级的进一步推进，全面开展创先争优，实行三亮三评三比活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。

(三)认真开展帮扶工作。全局认真结合五四入户工作法、企业定点帮扶活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情况梳理成台账，并逐一分类解决。通过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产;当知道白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业激情，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。

(四)认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的四好活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织勤廉兼优示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。

三、存在的问题和今后工作努力方向

回顾过去，虽有一定成绩，但仍有许多不足之处有待加强：一是两新组织党建存在薄弱环节，战斗力没有充分发挥;二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强;三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中，局党委一班人将围绕五好目标，继续落实党建工作目标责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力，为建设幸福开江作出应有的贡献!

卫健系统1-10月份优化营商环境工作总结

今年濮阳市营商环境核心指标优化行动方案中，有涉及到卫生健康系统的工作，为进一步优化营商环境，改进工作作风，方便企业群众办事，切实为企业营造良好的发展环境，现把1-10月份工作开展情况总结如下：

一、1-10月份开展的主要工作

（一）制定方案，谋划部署。研究制定了《南乐县卫健系统优化营商环境行动实施方案》，从全面梳理行政审批事项、完善内部工作制度、推进政务信息公开等二十个方面着手，制定《南乐县卫健委优化营商环境工作推进表》，并对标对表深入推进，确保各项举措落到实处。

（二）精简流程，提高服务效率。推进行政审批规范化，全面清理了现有的行政许可事项，对所有行政审批事项进行流程优化，减轻了群众办事提交材料的办事成本；
依托电子化注册系统，实行医师执业注册网上办理。

（三）开展卫生服务进企业工作。建立了重点企业服务机制，主动为企业发展保驾护航，帮助企业做好职业病危害因素申报、检测、职业健康检查等工作；
选派健康教育专家定期到企业开展健康知识讲座，指导企业开展健康教育工作；
帮助企业联系落实职业病诊断工作。

（四）提质升级区域医疗服务建设。县域医疗中心和紧密型医共体建设的有序开展，是全面提升区域医疗服务建设方面的重要体现。

二、取得的主要成效

（一）精简流程，主动送服务得到广大群众的认可。一是简化工作流程，提高了服务效率，降低了群众的办事成本；
二是主动下企业、送服务，让企业得到了健康指导，为企业职工送去健康保障。

（二）县域内医疗服务能力得到全面提升。一是12个乡镇卫生院的升级改造和中医馆的建设，切实提升了基层卫生服务能力；
二是紧密型医共体——南乐县医疗健康服务集团挂牌成立为全县医疗卫生整体服务提升打下制度基础。

（三）各项配套建设取得重大突破。一是学科建设取得初步进展；
二是人才培养初见成效；
三是基础设施建设逐步落实；
四是信息化水平全面提升。

三、存在的问题

（一）基层医疗卫生服务能力还需要加强。

（二）社会力量举办非营利性医疗机构的活力不够。 （三）职业健康工作有待于进一步加强。

2018年南平市卫健委消防安全工作总结

南平市卫健委 2019年1月15日

2018年，在市委、市政府的正确领导下，在市消防支队的指导、助下，我委认真贯彻国家、省、市消防安全相关文件，根据《南平市人民政府关于下达2018年消防安全目标责任的通知》等文件精神，结合卫生计生工作实际，全面落实“党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安生、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管”规定。委主要领导作为委安全生产领导小组组长，亲自抓消防安全工作，逢会必参加，逢会必强调，加强领导，积极部署，结合实际采取措施、认真开展消防安全工作，组织消防安全大检查，落实各项工作指标任务，努力抓好医疗卫生计生单位安全生产工作，最大限度地控制和减少各类事故的发生，努力创造良好的医疗卫生计生工作环境，取得了较好成效。现将2018年市卫健委消防安全工作情况总结如下：

一、高度重视，落实消防安全责任

委领导高度重视安全生产工作，做到“三必讲”一是全委会议直属单位“一把手”参加的会议必讲安全生产工作；
二是发生重安全生产事件后，必讲警示作用；
三是重大节日和端天气来格之前必讲。委主要领导和各业务分管领导都经常深入各直属单位检查督促安全生产工作，把安全生产工作作为一项重要的内容与卫生计生业务工作同安排、同部署、同考核。下发了安全生产，消防安全责任书和工作计划，组织召开了四次各直属单位主要领导参加的安全生产暨消防安全工作会议，多次在委班子委党组会议上强调安全生产工作，在安全生产工作会议上重点学习了《地方党政领导千部安全生产责任制规定》等文件，各地各单位领导高度重视，认真部署安全生产工作市人民医院将安全生产纳入绩效考评，常态化抓紧抓好安全生产工作．市妇幼保健院领导班子高度重视安全工作，对班子成员安全生产工作职责进行明确分工，院长与各科室负责人签订安全生产及消防安全责任书，把任务层层分解，压力层层传导，确保安全稳责任措施落实到人

二、加大力度，扎实开展生产大检查和隐患排查 1月9日到2月8日，委领导带队，委安办、应急办、医政科及有关医疗单位相关人员组成考核组，对市直医疗卫生计生单位的安全生产情况进行检查，下发了《南平市卫生计生委关于市直医单位安全生产消防安全检查情况通报》（南卫函〔2018〕18号），要求各单位举一反三进行整改。5月我委下发《南平市卫生计生委关于印发南平市卫生计生系统开展安全生产大检查实施方案的通知》（南卫函［2018）54号），在全市卫计系统开展为期3个月的安全生产大检查。5月上旬，我委组织对市第一医院等单位的安全生产检查，重点检查建筑施工安全和夏季消防安全工作。9月下旬，我委对市人民医院、妇幼保健院、市第一医院等单位开展中秋、国庆两节前安全生产检查。针对检查出的安全隐患，我委要求各单位应立即整改，不能整改到位的，应及时作出整改方案，并整改方案和整改结果及时报市卫计委。

三、联系实际，强化行业专项整治工作

一是继续深入开展电气火灾综合治理。根据市安办的要求，2018年我委继续深入开展电气火灾综合治理工作，市卫计委陈登华副主任组织机关全体干部职工和各基层单位主要领导召开电气火灾综合治理专题会议，，根据《南平市卫计委关于开展用电防火安全专项治理工作的通知》（南卫函〔2017〕42号）的要求，部署今年电气火灾综合治理的部署，在全市卫生计生系统继续深入开展用电防火安全专项治理工作，消除电气火灾隐患，进一步普及安全用电常识，提明显高电气火灾预防意识，逐步建立和完善电气消防安全管理长效机制，有效遏制电气火灾事故高发势头。今年全市卫生计生系统各单位共排查单位或场所（家）186家次，排查出隐患140处，整改到位140处。有效遏制电气火灾事故高发势头。

二是推进危险化学品安全综合治理工作。我委下发卫生计生系统危险化学品安全练合治理实施方案，要求各单位落实危险化学品管理的主体责任，建立危险化学品管理机制，针对卫生计生系统涉及的乙醇等危险化学品种类完善危险化学品台账，排查管控危险化学品储存、使用和废弃处置等环节存在的风险隐患，同时强化安全管理责任，规范监督检查，促使危化品安全监管体制机制进一步完善

三是开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动。7月我委下发《南平市卫生计生委关于印发打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》，成立专项治理行动工作组，下设办公室，挂靠委安办。严肃查处从业人员持假冒特种作业操作证上岗作业行为。按照专项治理行动实施方案的要求各地各单位组织积极开展自查，自行清理持假证者，确保特种作业人员全部依法持证上岗。

四、开展应急演练，增强消防和应急能力

2018年全市卫生计生系统共举行了92场消防演练参演人数超过1200人次，主要有：2月7日，委机关、市第一医院联合在市第一医院开展“新春携手消防平安行”春季消防演练及消防知识培训。委主要亲自参加演练活动，2月9日南平市第二医院联合建阳区消防大队、城关派出所在急诊科开展消防应急救援实战演练。3月22日南平市人民医院开展消防应急疏散和灭火演练。7月6日市第一医院在神经内科病房组织病房发生火灾消防安全应急演练。通过演练，提高了医务人员的防火灭火能力。6月15日，由我委、市第一医院主办的“健康使命一－2018”旅游景区踩踏事件卫生应急演练在茫荡山举行。演练为期三天，参加应急演练的医护人员和后勤保障人员近30名9月15日，我委组织省级紧急医学救援南平队到政和杨源乡洞宫水库拉练。通过演练，队伍的应急救处置力得到很大提高。

五、广泛宣传，深入开展消防安全七进工作

按照“七进”工作方案的要求，我委开展多种形会式宣传，在闽北日报、南平卫计网站、及各单位宣传栏、电子LED屏幕，微信等开展消防安全宣传，对全市医务人员和患者及患者家属开展形式多样的消防安全知识培训，在全市卫生计生系统营造良好的消防宣传氛围，全面提高广大医护人员和群众的火灾防范和逃生自救互救能力，有效夯实消防工作群众基础，以深入宣传消防法律法规，普及消防知识、防火常识为主线，以提高机关、医院、家庭抗御火灾的整体能力为目标，确保卫生系统消防安全，为全市社会经济健康发展和广大人民群众安居乐业营造良好的消防安全环境。

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