河南迪思实业有限公司年产2000吨纸质品印刷项目环境影响报告表

　建设项目基本情况 项目名称 河南迪思实业有限公司年产2000吨纸质品印刷项目 建设单位 河南迪思实业有限公司 法人代表 姜永胜 联系人 张继霞 通讯地址 新乡市新乡县印海智谷包装产业园 联系电话

　传真 / 邮政编码 453000 建设地点 新乡市新乡县印海智谷包装产业园 15 号标准化厂房 立项审批部门 门 新乡县发展和改革委员会 备案文号 豫新新乡制造[2016]30856 建设性质 ■新建 □改扩建 □技改 行业类别及 代码 C2319 包装装潢及其他印刷 占地面积（ （m 2 ）

　）

　6300 绿化面积 （ （m 2 ）

　）

　/ 总投资 （万元）

　3000 环保投资 （万元）

　40 环保投资占总投资比例 1.3% 评价经费（万元）

　/ 预投产日期 2019 年 1 月 项目内容及规模：

　1、 、 项目概况 近年来数字印刷不断发展，但是胶印以其优良的品质和相对低廉的成本，在印刷业中取得了不可取代的地位，未来发展前景良好。为满足市场需求，河南迪思实业有限公司决定投资 3000 万元建设年产 2000 吨纸质品印刷项目，选址位于新乡经济技术产业集聚区规划的南区、107 国道与胡韦线交叉口的印海智谷包装产业园内，项目通过购买园区内 15 号标准化厂房（共三层）进行建设， 目前，该标准化厂房已建成，设备未安装，积 占地面积 6300m 2 积 ，总建筑面积 6200m 2 ， 车间内部照片见附图。

　。

　本项目属于包装装潢及其他印刷项目，经对比《部分工业行业淘汰落后生产工业装备和产品指导目录》（2010 年本），本项目设备和产品均不在淘汰落后生产工业装备和产品范围内。根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013

　年修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目，属允许类建设项目，符合国家产业政策的要求。本项目已于 2016 年 12 月 22 日在新乡县发展和改革委员会备案，项目编号：豫新新乡制造[2016]30856，目前仍在有效期内，备案表见附件 2。本项目建设内容与备案相符性分析见下表。

　表 1

　项目建设内容与备案相符性分析一览表 备案事项 备案内容 建设内容 相符性 公司名称 河南迪思实业有限公司 河南迪思实业有限公司 相符 项目名称 年产 2000 吨纸制品印刷项目 年产 2000 吨纸制品印刷项目 相符 建设地点 新乡县 107 国道与胡韦线交叉口 新乡县 107 国道与胡韦线交叉口、印海智谷包装产业园内 相符 总投资 3000 万元 3000 万元 相符 主要生产设备 小森 G40 单张纸胶印机、小森LS429 单张纸胶印机、海德堡XL75-5 5 色印刷机、海德堡CD102 6+1 色印刷机、柯达制版CT800-III、POLAR115 切纸机等 小森 GL-440 印刷机、海德堡CD102-4 四色印刷机、柯达制版CT800-III、切纸机等 仅印刷机型号变化，基本相符 生产工艺 设计—制版—印刷—模切—装箱 设计—制版—印刷—模切—装箱 相符 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第 44 号）的规定，本项目属于“第十二、印刷和记录媒介复制业”中的“30、印刷厂；磁材料制品”，全部应编制环境影响报告表。本项目为印刷厂，应编制环境影响报告表。

　受河南迪思实业有限公司的委托，河南首创环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制、增产减污的原则，本着客观、公平、公正、科学、规范的要求，编制完成了《河南迪思实业有限公司年产 0.1 亿套纸质印刷产品项目环境影响报告表》。

　2、 、 项目主要经济技术指标 项目主要技术经济指标见表 2。

　表 2

　 项目主要技术经济指标一览表 序号 名称 单位 数量 备注 1 总投资 万元 3000 企业自筹 2 生产规模 吨/年 350 包装类 吨/年 1650 其他印刷品 3 环保投资 万元 40 占总投资 1.3% 4 总占地面积 m 2

　6300 / 生产厂房 m 2

　5200 / 办公 m 2

　1000 / 5 劳动定员 人 70 均不在厂区内食宿 6 年工作日 天 340 8 小时/两班制 3、 、 项目组成及主要建设内容 项目购买印海智谷包装产业园内已经落成的 15 号标准化厂房，厂房共三层，目前该厂房已建成。项目组成及主要建设内容见表 2，车间平面布置图见附图 3。

　表 3

　 项目主要建筑内容一览表 项组组成 主项名称 建设内容 备注 主体工程 生产车间（一层）

　2100m 2

　印刷车间、覆膜车间 生产车间（二层）

　2100m 2

　物流车间、裁切车间、仓库等 生产车间（三层）

　1100m 2

　制版车间、刀版车间、糊盒车间、划线车间等 辅助工程 办公室 1000m 2

　位于三层 公用工程 供电 新乡县七里营镇变电所提供 / 给水 由印海智谷包装产业园供水管网提供 / 排水 经印海智谷包装产业园污水管网收集后排入新乡县贾屯污水处理厂进行处理 / 环保工程 废水 洗版废水经过洗版水循环系统处理后，可以达到贾屯污水处理厂进水水质要求，与经化粪池处理后的生活污水一并进入园区污水管网，依托贾屯污水处理厂进行处理 新建

　废气 印刷工序：密闭式玻璃作业间+5 个集气罩（4 台印刷机+1 个调配工位）+1套“UV光氧化催化+活性炭吸附”装置+1 根 15m 高排气筒 新建 覆膜工序：密闭式玻璃作业间+6 个集气罩（6 台覆膜机），与印刷工序废气一并进入 1 套“UV 光氧化催化+活性炭吸附”装置处理后经 1 根15m 排气筒排放 新建 危险废物 危险废物暂存间 30m 2

　新建 一般固废 一般固废暂存间 10m 2

　新建 4 、项目 产品种类、用途及产量 项目建成后具体产品种类及产量见表 4。

　表 4

　项目产品名称、产量及用途 序号 产品 日产量 年产量 备注 1 包装类 1.03 吨 350 吨 主要为纸箱、包装盒类 2 其他印刷品 4.85 吨 1650 吨 主要为不干胶广告纸类 5、 、 本项目原、辅材料成分及消耗 项目原辅材料用量及能（资）源消耗量见表 5。

　表 5

　 项目原辅材料用量及能（资）源消耗量一览表 序号 号 名称 作用 用量 备注 1 各类纸张 印刷用纸张 2100t/a 定量 90g/m 2 至 250 g/m 2

　2 CTP 版 制版时使用 50000 张/a 外购 3 显影液 显影 1t/a 主要成分二乙醇胺、三乙胺、三乙醇胺、碱金属的氢氧化物、碱金属硅酸盐、碱金属磷酸盐、磷酸钠、焦磷酸钠、三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、水溶或水分散的增稠剂、氟表面活性剂和水等，市场购买 4 印刷机橡皮布 转印使用 500 张/a 尺寸：1040*850/745*630，提供印刷时油墨转印之用，具有有效之抗压性能、回复力快、黏性强、不留任何粘贴物的特点，其滑顺之表层与织物层，使油墨传送不论网点或满版更稳定。

　5 油墨 印刷用 10.6t/a 圳 外购深圳 DIC 无芳烃大豆油墨，属醇溶， 性油墨， 成份主要有合成树脂、大豆油（改性为干性油）、填充料、颜料和连结料，有机溶剂为无毒的醇类和芳香酯类化合物。中 其中 25% 连接料、60% 颜料、10%填充料、5% 助剂（ 树脂、油等）

　。

　本项目使用的环保油墨中含微量的锰、钴、钡

　于 等重金属，重金属含量小于 2mg/ 千克，远远低于普通油墨的重金属含量。

　6 润版液 润版时使用 0.3t/a 3838zi 7 擦机布 / 2000 条 / 8 油墨抹布 / 2000 条 25cm*50cm 9 异丙醇 润版用溶剂 0.2t/a 加快速湿润印版,更容易调节印油的浓度,以满足印刷的要求，能快速挥发,基本不残留物质。对塑胶无害的精密电器清洁剂，闪点低，不含 CFC113 或三氯乙烷，环保配方。

　10 乙醇 / 0.2t/a 市场购买 11 PVC 膜 覆膜时使用 200 万 m 2

　规格为 889*1194/787*1092 12 水性覆膜胶 覆膜时使用 4t/a 为水性聚氨酯覆膜胶 13 活性炭 污染治理设施使用 0.84t/a 黑色粉末状或块状、颗粒状、蜂窝状的无定形碳，也有排列规整的晶体碳。活性炭由于具有较强的吸附性，广泛应用于生产、生活中。

　14 纯水 / 7.48t/a 外购纯水 自来水

　788.8t/a 印海智谷包装产业园供水管网提供 15 电 / 40万kw•h/a 新乡县七里营镇变电所提供 6、 、 主要设备设施 本工程主要设备设施见表 6。

　表 6

　 项目主要设备一览表 序号 设备名称 型号/ 规格 数量（台）

　一 一 印刷车间（1F ）

　1 小森印刷机 GL-440 2 2 海德堡四色印刷机 CD102-4 2 二 二 覆膜模切车间（1F ）

　3 全自动覆膜机 华威 740 1 4 全自动覆膜机 德智 1080 1 5 全自动覆膜机 华威 ZLFM1040 1 6 手动覆膜机 华威 950 1 7 覆膜机 FM1000 1 8 覆膜机 SWAFM-1050 1 9 模切机 ML-930D 1 10 压纹机 YW-1150A 1 三 三 裁切车间（2F ）

　11 全自动模切机 大源 1080/1060 2 12 全自动圆压平 3 台 兴毅鑫 56X77 3 13 平压平模切机 飞云 ML1100 1 14 高速切纸机手动平压平压痕 上海明信 ML930 1

　15 手动烫金机 瑞安林南 TY930 1 16 海德堡切纸机 1150 3 17 切纸机 K137S 4 18 切纸机 HPM157 1 19 切纸机 QZY1150 1 20 切纸机 QZYX-920CT 1 四 四 制版车间（3F ）

　21 全自动 CTP 制版机 柯达全胜 800 2 22 洗版水循环系统 旺昌 1 佳和 1 23 晒版机 / 1 五 五 划线车间（ （3F ）

　24 自动划线机 HY620 1 25 自动压线机 QX650 1 26 不干胶划线机 QX620 1 27 单色打码机 JP47S 1 28 手动划线机 / 3 六 六 刀版车间（3F ）

　29 金诚激光打样切割机 / 2 30 泽富电脑弯刀机 / 4 31 高东大型激光切割机 1500V

　2 32 锐力激光切割器 500V 2 33 翰城弯刀机 ABM300B 3 34 翰城切线机 ACM107 2 七 七 糊盒车间（ （3F ）

　35 糊盒机 ZH-880PFT 1 36 烫金机 TYMB-930 1 37 裱卡机 RFJX1100B 1 38 新邵折页机 ZYHJ680 1 39 奥拓折页机 ZYH670 1 40 锁线机 SXT460B 1 41 瑞光装订机 / 1 42 骑马订机器 / 1 7 、劳动定员、生产班次 项目拟用职工 70 人，两班制生产，每班 8 小时，年工作 340 天。

　8 、公用工程 8.1 供水 本项目通过园区市政管网供水，可保证项目用水需要，项目用水主要为生产

　用水和办公人员的生活用水。

　（1）CTP 版冲洗用水 本项目制版设备为红外激光热敏 CTP，CTP 是计算机直接制版的英文简称，是从计算机图文信息通过紫外或者红外激光直接在 CTP 印版上曝光形成印刷图文。CTP 印版为固定尺寸（78.1cm×108.6cm），经激光曝光后的 CTP 版由人工手动放置在冲版机的进版台上，冲版机为全自动设备，该设备内部配套显影液槽、清水槽以及烤版液循环管，冲版机首先将 CTP 印版自动带入冲版机内的显影槽内，CTP 印版浸入装有显影液的显影槽内之后，再经过机械喷洗式冲洗 CTP 印版，该冲洗过程采用多孔喷头，使水均匀的喷至 CTP 印版上，然后水再回流至水槽内，冲洗之后的印版再喷少量的烤版液，使 CTP 印版上的内容不被快速氧化，增加 CTP 印版的使用寿命。

　项目制版过程中需要经过显影液显影定影，才形成可以印刷使用的印版。显影液需要及时补充以达到必要的浓度，从而保证显影质量。

　根据企业提供资料，项目拟建冲版机内配套有一个显影液盛放槽（容积为40L）和一个水槽（容积为 10L）。根据企业实际生产经验，显影液循环使用，槽内显影液用量为 40L，在槽内显影液不足时需定期补充，显影液 20 天更换一次，废显影液产生量为 40L/20d（0.68m 3 /a，折合 0.75t/a）。项目产生的废显影液作为危险废物进行处理。

　CTP 版显影之后需用水冲洗，每天平均冲洗 CTP 版 147 张，冲版机内水冲洗方式为机械喷洗式，该冲洗过程采用机械多孔喷头，使水均匀的喷至 CTP 印版上，然后水再回流至水槽内。考虑到蒸发、版材携带等损耗因素，本次评价损耗系数取 10%，不足时补充新鲜水，洗版用水量为 15L/次·版，每天洗版 147 张，每天用水量约 2.21t/d，其中循环使用量为 1.99t/d，补充水量为 0.22t/d。则项目洗版用水补充水量为 74.8t/a。

　（2）润版液用水 本项目印刷机在工作时需加入润版液，以保证印版空白部分形成亲水盐层。根据建设单位实际生产经验，通常使用的纯润版液中异丙醇含量在 10%左右可达

　到要求，本项目每年使用 0.64t 异丙醇用于润版液配制，即异丙醇勾兑用水量为5.76t/a，异丙醇勾兑用水使用外购纯水，该部分水在生产过程中自然蒸发，无生产废水产生。

　（3）清洗用水 本项目印刷机墨辊和橡皮布每天上下班需用乙醇含量在 10%左右的清洗水进行擦拭，清洗水使用量为 2t/a，主要用抹布擦拭，乙醇含量为 10%，即用水量为 1.8t/a。清洗用水使用外购纯水。

　项目生产过程中抹布不需要清洗，废抹布做危废处理。

　（4）生活用水 项目劳动定员 70 人，均不在厂区内食宿，人员用水按 30L/人·d 计，则生活用水量为 2.1t/d（714t/a）。生活污水产生量按 80%计，则该项目产生的生活污水为 1.68t/d（571.2t/a）。

　8.2 排水 本项目废水采用雨、污分流制。

　项目制版过程中产生的废显影液作为危废交有资质单位进行处置；润版液在印刷过程中通过烘干蒸发、被纸张吸收等损耗，该过程无排水；制版工序清洗CTP 版材产生的洗版废水，经过洗版水循环系统处理后循环利用，不足时补充新鲜水，该过程无排水。

　本项目产生的生活污水为 1.68t/d（571.2t/a），经园区内化粪池及污水管网收集后排入贾屯污水处理厂进行处理。

　本项目水平衡见图 1。

　纯水0.022润版液配制新鲜水2.32员工办公用CTP洗版用水化粪池 贾屯污水处理厂洗版水循环系统0.0170.0170.221.991.990.222.10.421.68 1.68清洗用水配制0.0050.005 图 1

　 项目水平衡图（单位：t/d）

　8.3 供电 本项目用电量 40 万 kw·h/a，由新乡县七里营镇变电所接入，主要用于项目生产设备用电，可满足项目区生产的需求。

　9 、本项目与新环【2015 】342 号文的对照分析 本项目与《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》（新环【2015】342 号）对照分析见表 7。

　表 7

　 项目与《通知》的对照分析表 项目 与本项目相关条文 本项目情况 对比结果 新乡市主体功能区 重点开发区域 新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、新乡县、卫辉市 本项目位于新乡经济技术产业集聚区规划的南区、107国道与胡韦线交叉口的印海智谷包装产业园内。

　本 项 目 位于 重 点 开发区域 农产品主产区的县城关镇、少数建制镇以及产业集聚区 限制开发区、农产品主产区 辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）

　禁止开发区 百泉风景名胜区、白云寺森林公园、辉县市关山国家地质公园 建设项目环境查无相关条目 本项目为包装装潢及其他印刷 不 在 豁 免名录内

　影响评价豁免名录 污染防治（控）重点单元 水污染 卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县 本项目位于新乡县 属 于 污 染防治（控）重点单元 大气污染 新乡市域全部 重金属污染 新乡县、凤泉区（铅镉污染防控区）

　工业项目分类 一类工业项目：轻工类 本项目为包装装潢及其他印刷 本 项 目 属于 一 类 工业项目 （一）工业准入优先区 环境准入政策：

　1.取消部分审批事项。对《建设项目环境影响评价豁免管理名录（修订）》内的所有项目，不需办理环评手续。

　2.简化部分审批程序。依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，对填报环境影响登记表的项目，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2 个工作日内办结；对编制环境影响报告表的项目，简化审批程序，即报即受理。

　3.下放部分审批权限。对属于市环保局审批的《工业项目分类清单》中的一类工业项目，其环评文件的审批权限，下放至具有审批权限的各县（市）、区环保部门。

　4.放宽部分审批条件。对规划环评已经过审查的产业集聚区或专业园区，符合主导产业的入驻建设项目的环评文件可适当简化；对污水集中处理设施完善的产业集聚区或专业园区，入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准，无间接排放标准的以环评审批的排放要求为准。

　5.严控部分区域重污染项目。在《水污染防治重点单元》内的我市市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县等区域内，不予审批煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《大气污染防治重点单元》内的我市全部区域，严格燃煤火电项目审批，不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；在《重金属污染防控单元》内的新乡县、凤泉区铅镉污染防控区区域内，涉及铅、铬、镉、汞、砷等重金属污染物排放的相关项目以“减量替代”为原则，不予审批新增重金属污染物排放的相应项目。（符合省、市重大产业布局的项目除外）

　1、本项目不在豁免名录内。

　2、本项目应编制环境影响报告表。

　3、本项目为包装装潢及其他印刷，属于一类项目中纸制品（不含化学处理工艺的）。

　 4、本项目不属于《水污染防治重点单元》区域内的的项目，不属于《大气污染防治重点单元》区域内的项目，不属于《重金属污染防控单元》防控区域内的相关项目。

　符 合 环 境准入条件。

　由上表对比分析可知，本项目选址位于新乡经济技术产业集聚区规划的南区、107 国道与胡韦线交叉口的印海智谷包装产业园内，属于新乡市主体功能区的重点开发区，且不属于新环【2015】342 号文中所列不予审批项目，符合审批条件。

　10 、本项目与新环【2016 】174 号文的对照分析 本项目与《新乡市环境保护局关于印发新乡市 2016 年度重点行业挥发性有机物治理方案的通知》（新环【2016】174 号）对照分析见表 8。

　表 8

　 项目与新环【2016】174 号的对照分析表 项目 与本项目相关条文 本项目情况 对比 结果 重点治理行业 重点治理化工、表面涂装、包装印刷行业。

　本项目为包装装潢及其他印刷（C2319）

　本项目属于重点治理行业 包装印刷行业治理标准及要求 注重源头污染预防。推广使用中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂。

　本项目印刷过程中使用的为环保型油墨 符合 加强工艺废气逸散控制。产生 VOCs 废气的工艺线应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs 控制设备进行处理。无法设置密闭工作间的生产线，VOCs 排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气系统。使用溶剂型油墨的单张印刷应避免无组织排放，利用车间换气系统的收集废气；轮转印刷应在所有 VOCs 排放点设立废气收集装置；使用溶剂型胶粘剂的复合过程应密闭干燥段，在工艺线上安装废气收集设施。

　本项目在密闭车间内进行生产，印刷、覆膜废气均经经 集气罩收集后经UV 光氧化催化+ 活性炭处理 装置处理经 后经 15m 高排气筒排放。

　符合 开展工艺废气治理。根据印刷行业废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术，对车间有机废气进行净化处理。在油墨、胶黏剂稀释、印刷、覆膜、烘干等工段建立密闭式负压废气收集系统，并与生产过程同步运行，确保含 VOCs 废气收集率不低于95%，并配套建设废气治理设施，VOCs 总净化率不低于 90%。

　用 本项目采用UV 光氧化催化+ 活性炭处理 装置处理有机废气，经排气筒高度与内径合理性分析，排放方式及排放强度合理。

　本项目油墨储存、调配、印刷、覆膜、烘干均在密闭负压车间进行，建立废气收集系统，与生存过程同步运行，有机废气收为 集效率为 95% ，废气收集后经 经 UV 光氧化催化+ 活性炭处理 装置处理 ， 处理效率为91% 符合 重点行业 VOCs污染治理总体要求 对于 1000ppm 以下的低浓度 VOCs 废气，有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩－燃烧技术处理，也可采用 UV 光氧化催化法体技术或生物处理技术等净化处理后达标排放。有组织废气的总净化效率原则上不低于75%。

　本项目油墨储存、调配、印刷、覆膜、烘干均在密闭负压车间进行，建立废气收集系统，与生存过程同步运行，有机废气收集效率为95% ，废气收集后经 UV 光 光氧化催化+ 活性炭处理 装置处理 ，为 处理效率为 91% 符合 需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，台账至少保存 3 年。

　本项目建设单位专人定期维护UV光氧化催化和活性炭处理装置，有详细的购买及维护台账，提供采购发票复印件，台账至少保存 3 年 符合 由上表分析可知，本项目建设与《新乡市环境保护局关于印发新乡市 2016年度重点行业挥发性有机物治理方案的通知》（新环【2016】174 号）的要求总体相符合，挥发性有机物排放达到合理处置。

　11、 、 本项目与 《区 京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行

　动方案 》 的对照分析 与 本项目与 《区 京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 》表 对照分析见表 9 。

　表 9

　项目与《大气污染综合治理攻坚行动方案》的对照分析表 项目 与本项目相关条文 （摘录）

　本项目情况 对比 结果 实施VOCs 综合治理专项行动 19 、深入推进重点行业 VOCs 专项整治。按照分业施策、一行一策的原则，推进重点行业 VOCs 治理。鼓励各省（市）编制重点行业 VOCs 污染治理技术指南。2018 年 12 月底前，各地完成重点工业行业 VOCs 综合整治及提标改造。未完成治理改造的企业，依法实施停产整治，纳入冬季错峰生产方案。

　河南省重点推进煤化工、农药、制药、橡胶制品、工业涂装等行业 VOCs 综合治理，完成治理任务 126 家。

　本项目属新建包装装潢及其他印刷项目，符合《新乡市环境保护局关于印发新乡市 2016 年度重点行业挥发性有机物治理方案的通知》（新环【2016】174号）、《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》（新环【2015】342号）的要求。

　符合 20 、加强源头控制。禁止新改扩建涉高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低（无）VOCs 含量原辅材料和产品。自 2019 年 1 月 1 日起，汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂料即用状态下的 VOCs 含量限值分别不高于 580、600、550、550 克/升。“2+26”城市中其他城市自 2019年 1 月 1 日起参照执行。积极推进汽修行业使用低 VOCs 含量的涂料，自 2019 年 1 月 1 日起，汽车修补漆全部使用即用状态下 VOCs 含量不高于 540 克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于 420 克/升。

　本项目印刷过程中使用深圳 DIC 生产的无芳烃大豆油墨，属醇溶性油墨，成份主要有合成树脂、大豆油（改性为干性油）、填充料、颜料和连结料，有机溶剂为无毒的醇类和芳香酯类化合物，属环保型油墨；项目覆膜过程中使用水性聚氨酯覆膜胶，在同行业中广泛使用，可从源头控制有机废气。

　符合 21 、强化 VOCs 无组织排放管控。开展工业企业 VOCs 无组织排放摸底排查，包括工艺过程无组织排放、动静密封点泄漏、储存和装卸逸散排放、废水废液废渣系统逸散排放等。2018 年 10 月底前，各地建立重点行业 VOCs 无组织排放改造全口径清单，加快推进 VOCs 无组织排放治理。

　 加强工艺过程无组织排放控制。VOCs 物料应储存于密闭储罐或密闭容器中，并采用密闭管道或密闭容器输送；离心、过滤单元操作采用密闭式离心机、压滤机等设备，干燥单元操作采用密闭干燥设备，设备排气孔排放 VOCs 应收集处理；反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，以及工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应收集处理。

　 加强废水、废液和废渣系统逸散排放控制。含 VOCs 废项目印刷作业过程中印刷、覆膜工序将产生有机废气，拟采取印刷、覆膜设备密闭车间内作业，并采取集气罩收集后 UV光氧化催化+活性炭吸附装置处理后达标排放，同时，涉及VOCs 物料储存于密闭储罐或密闭容器中，有效控制印刷 、 覆 膜 等 工 序VOCs 有机废气的无组织散逸。

　符合

　水的输送系统在安全许可条件下，应采取与环境空气隔离的措施；含 VOCs 废水处理设施应加盖密闭，排气至 VOCs 处理设施；处理、转移或储存废水、废液和废渣的容器应密闭。

　22 、推进治污设施升级改造。企业应依据排放废气的风量、温度、浓度、组分以及工况等，选择适宜的技术路线，确保稳定达标排放。2018 年 10 月底前，各地要对工业企业 VOCs治污设施，开展一轮治污效果执法检查，严厉打击市场不规范行为；对于不能稳定达标排放的简易处理工艺，督促企业限期整改。鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低温等离子体技术、光催化技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体。采用活性炭吸附技术应配备脱附工艺，或定期更换活性炭并建立台账。

　结合项目排放有机废气的风量、温度、浓度、组分及工况等特点，项目采取密闭车间作业+集气罩+UV 光氧化催化+活性炭吸附+15m 排气筒的组合治理技术措施，确保有机废气达 标 排 放 、 减 少VOCs 排放量。同时，项目营运过程中，定期更换活性炭并建立台账。

　符合 由 上 表 分析 可知，本项目建设 及采取的污染防治措施等均符合《 京津冀及周区 边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 》 的要求。

　12 、本项目与《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018—2020 》 年）》 的对照分析 与 本项目与 《 新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018—2020 ）

　年）

　》表 对照分析见表 10 。

　表 10

　项目与《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案》的对照分析表 项目 与本项目相关条文 （摘录）

　本项目情况 对比 结果 严格环境准入门槛 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目。其他新、改、扩建排放 VOCs 的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，配套安装高效收集、治理设施，其中新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区，实行区域内 VOCs 排放总量倍量消减替代。

　本项目 属新建包装装潢及其他印刷项目，及 涉及 VOCs 有机废气排放，项目采取密闭业 车间作业+UV 光氧化 化催化+ 活性炭吸附+15m 排气筒的治理措施，确保有机废气稳定达标排放、减少VOCs 排放量，并实行内 区域内 VOCs 排放总量倍量消减替代 。本项目倍量替代所需VOCs （0.14t/a ）拟从新乡县大召营镇贵波橡 胶 制 品 厂 年 产24000 吨橡胶路锥厂前 目前 VOCs 治理削减的 剩余量的9.66t/a 中调目 剂给该项目 0.14t/a 。

　符合 加快工业源VOCs 治理 深入开展新乡市 VOCs 污染源摸底调查，完善并更新 VOCs 污染源档案和排放清单。根据已建立的新乡市重点VOCs 企业清单，结合排污许可证的核发情况以及行政区域内 VOCs 排放源的种类、分布和产排污特点，对 VOCs 排污单位进行排查筛选，查漏补缺，确保覆盖石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子信息、合成材料、纺织印染等行业，最终形成新乡市 VOCs 排污单位名录，作为日常监管、监察和监测的重要依据。2018 年底前完成 VOCs 排污单位排查筛选工作，形成 VOCs 排污单位名录。在此基础上动态更新新乡市 VOCs 排放清单，不断完善 VOCs 基础数据台账。

　坚持源头减排、过程控制、末端治理和强化管理相结合的综合防治原则，深入开展工业 VOCs 治理。对 VOCs 废气

　末端处理工艺进行提升改造，鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低温等离子体技术、光催化技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体。采用活性炭吸附技术应配备脱附工艺。2018 年 10 月底前，完成工业行业和油品储运销 VOCs 综合整治及提标改造工作，实现稳定达标排放；同时开展 VOCs 整治专项执法检查，对违法排污行为从严处罚，未达标排放的企业一律依法停产整治，纳入各地冬季错峰生产方案。到 2020 年，全市 VOCs 排放总量较 2015 年下降 10%以上。

　深 入 推进 包 装印 刷 行业 VOCs综 合 治理

　推广使用低（无）VOCs 含量的绿色原辅材料和低（无）VOCs 排放的生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现 VOCs 全过程控制，2018 年底前全面完成整治，逾期未完成的进行停产整治。

　加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs 含量的油墨和低（无）VOCs 含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到 2019 年底前，低（无）VOCs 含量绿色原辅材料替代比例不低于 60%。在纸制品包装、塑料软包装等领域，推广使用柔印等低（无）VOCs 排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到 2019 年底前，替代比例大于60%。

　加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等环节，要采取车间环境密闭负压改造、安装高效集气装置等措施，加强废气收集，有机废气收集率达到 70%以上。对转运、储存等环节，采取密闭措施，减少无组织排放。在烘干环节，采取循环风烘干技术，减少废气排放。收集的废气要采取吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保稳定达标排放。

　本项目原料为大豆基低 VOCs 含量的油墨和低 VOCs 含量的胶粘剂、清洗剂、润版液，从源头控制污染。

　项目印刷、覆膜车间环境采取密闭负压，油墨储存及添加均在负压环境下进行，集气效率大于70% ，收集的有机废经 气经 UV 光氧化催化+ 活性炭吸附装置处经 理后经15m 排气筒排放，可实现稳定达标排放。

　在烘干环节，采取循环风烘干技术，实现冷热联供，即在制热的同时回收热泵系统所产生的热气用于烘干，降低车间的环境温度，减少废气排放。

　符合 由 上 表 分析 可知，本项目建设 及采取的污染防治措施等均符合《 新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018—2020 年）

　》 的要求。

　13 、项目 与新乡经济技术产业集聚区规划及规划环评相符性分析 新乡经济技术产业集聚区位于河南省新乡市新乡县，《新乡经济技术产业集聚区发展规划（2015-2025）》于 2017 年 10 月 25 日获得河南省发展和改革委员会批复（批文号：豫发改工业[2017]1090 号），该集聚区发展规划环境影响报告书由河南省环保厅批复（批复文号：豫环函[2018]28 号）。

　根据规划，新乡经济技术产业集聚区分为北、中、南三个区，规划总面积19.9km 2 ，北区位于新乡县中心城区的东北部，青龙路和新荷铁路之间的位置；中区位于七里营镇去南环路南部和二支排的北部位置；南区位于七里营镇府庄村

　南、胡韦线两侧位置。

　本项目位于新乡县印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内。南区规划范围：东至规划的经五路，南至胡韦线南段，西至印海西路（规划的经一路），北至府庄南路（规划的纬二路），规划区面积 3.16km 2 。

　（ （1 ）集聚区定位及产业选择（摘录）

　总体定位：中原经济区具有竞争活力的产业集聚高地，以装备制造、化工及医药为主导的综合性产业聚集区和现代化城市功能服务区。

　产业选择：本次集聚区规划主导产业为装备制造、医药及化工，重点培育智能装备产业集群、医药产业集群、化工产业集群，同时培育现代纸制品印刷包装、家用电器和现代服务业产业集群。

　纸制品印刷包装：产业发展重点以印海智谷纸制品印刷包装为龙头，结合当地新亚纸业发展包装产业。

　（ （2 ）规划布局及用地规划（摘录）

　规划布局：

　◆ 空间布局结构 规划结构概括为“四轴、三区、多园”。

　“四轴”是指沿产业集聚区南北向的胡韦线、大成路两条道路轴线，沿二支排规划的二支排路空间联系轴以及青龙路道路轴线； “三区”是指产业集聚区的南区、中区和北区； “多园”是指北区的化工产业园区，中区的装备制造产业园和医约产业园，南的纸制品产业园和装备制造产业园等多个园区。

　◆ 功能分区 纸制品印刷包装产业园：占地面积为 145 公顷(含道路和配套服务用地)。产业发展重点——以印海智谷纸制品印刷包装为龙头，结合新亚纸业发展包装产业。

　用地规划（摘录）：

　规划总用地为 1990 公顷。其中居住用地 64.69 公顷，占 3.25%；公共管理与

　公共服务设施用地 50.13 公顷，占 2.52%；工业用地 931.88 公顷，占 46.83%；另外，设置了市政、绿化，道路广场等用地。

　◆ ◆ 生产用地规划 在规划范围内，综合考虑现状建设条件和城市功能发展的要求，将产业用地分为五大产业区，其中工业用地总面积为 931.88 公顷。

　纸制品印刷包装产业园，布置在产业集聚区南区二支排以南胡韦线西侧位置。

　本项目位于新乡县印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内，符合园区产业布局、土地利用规划等要求。

　（ （3）

　）

　项目与集聚区项目环境准入条件相符性分析 表 11

　 项目与集聚区环境准入条件对照分析表 类别 项目准入条件 本项目情况 对比 结果 产业政策 （1）鼓励引进的项目和优先发展行业 ○ 1 集聚区已按照主导产业及辅助产业对各园区功能布局进行合理布局，企业入驻应按照产业政策要求优先入驻与主导产业相符的产业，鼓励入驻《产业结构调整指导目录》鼓励类项目。

　○ 2 鼓励中水回用项目、污水深度治理等基础设施、资源综合利用项目入驻集聚区。

　○ 3 鼓励清洁生产水平较高，且能够进一步拉长集聚区产业链，符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区。

　○ 4 鼓励园区内符合产业定位的现有企业对产品进行提升，延长产业链条。

　○ 5 以化工、医药、装备制造作为主导产业。其中化工产业重点依托现有企业河南心连心化肥有限公司发展，支持现有心连心企业的升级改造，重点发展以现有产品为原料的基础化工及下游产业链产品，延长煤化工产业链；医药产业重点发展方向以中药饮片加工及中药配方颗粒制剂、中成药及中药制剂、生物技术药物、生物制剂、卫生材料及医药用品制造为重点，同时，支持华星药业在发酵原料药方面加快技术改造步伐，推进原料药向产业链下游延伸；装备制造业主要以振动机械、实话及煤化装备、家电设备为主。

　○ 6 允许入驻符合集聚区产业定位及产业类别的医药、装备制造以及煤化工的下游企业，符合集聚区循环经济发展产业链上下游产业的补链项目。

　本项目属新建包装装潢及其他印刷项目，选址位于集聚区规划的纸制品印刷包装产业园，与园区功能布局相符。

　符合 （2）限制或禁止入驻项目 ○ 1 原则上仅允许入驻符合集聚区产业定位，且项目选址须符合集聚区产业布局及用地性质的项目。

　○ 2 按照国家相关产业政策，严禁淘汰和限制类工业企业入园。

　○ 3 建议化工园区发展方向立足于河南心连心化肥有限公司退城入园项目和该公司自身产业链的发展项目，控制其用地(包括三类工业用地)和产业发展规模。

　○ 4 建议化工园区重点发展以河南心连心化肥有限公司现有产品为原料的基础化工及下游产业链产品，延长煤化工产业链；同时，禁止新建或单纯扩大产能的以煤为原料的煤化工项目，升级改造项目、符合条件的退城入园项目入驻园区不得增加区域燃煤总量，且合成氨和甲醇产能应进行等量置换，不得新增区域合成氨和甲醇产能。目前河南心连心化肥有限公司合成氨和甲醇年产能情况为：一分厂 8 万吨合成氨和 5 万吨甲醇，二分厂 18 万吨合成氨和5 万吨甲醇、三分厂 24 万吨合成氨和 5 万吨甲醇，四分厂 45 万本项目不属于限制或禁止入驻项目。

　符合

　吨合成氨，总计 110 万吨的年产能，建议化工园区合成氨和甲醇年总产能控制为 110 万吨。

　○ 5 禁止建设或使用《产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)>明令淘汰的生产工艺或设备。

　生产规模和工艺装备水平 (1)入区企业建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求； (2)在生产工艺、技术水平、装备规格上，要求入区项目达到国内行业领先水平、或具备国际先进水平。

　本项目采用先进的印刷工艺，技术水平、装备规格上达到国内行业领先水平。

　符合 清洁生产水平 (1)应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免集聚区大规模建设造成的不良辐射效应，诱使国家明令禁止项目在集聚区周边出现； (2)入区项目在单位产品水耗、能耗、污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同类行业先进水平； (3)按照循环经济发展之路，评价建议能够与集聚区定位发展产业形成良好循环经济链条的项目可优先入园。

　本项目选址使用的原料和产品为环境友好型的项目，清洁生产指标达到国内同行业先进水平。

　符合 污染物总量控制 (1)新建项目的污染物排放指标必须满足区域总量要求; (2)禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目; (3)新建项目的大气污染物处理达到相关行业标准或大气污染物综合排放标准后方可排放，水污染物排放应达到相关行业标准或水污染物综合排放标准后才能进入集聚区污水处理厂。

　本项目大气污染物、水污染物经相应治理措施处理后达标排放，污染物排放量较小，满足区域总量要求。

　符合 土地利用 (1)入园项目必须达到《河南省工业项目建设用地控制指标》要求； (2)入园项目用地必须符合集聚区土地利用规划要求。

　(3)入园项目必须符合园区产业布局要求。

　本项目符合集聚区土地利用规划及产业布局要求。

　符合 本项目位于新乡县印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内，符合国家产业政策、园区产业布局、土地利用规划等要求，经对照《环境准入条件》，本项目符合新乡经济技术产业集聚区项目环境准入条件。

　（ （4 ）项目与集聚区产业发展正面清单（优先发展项目）相符性分析 表 表 12

　 项目与集聚区产业发展正面清单（优先发展项目）对照分析表 序号 要求 行业 优先发展内容 本项目 对比结果 1 要求符合集聚区产业定位，符合国家政策，不属于淘汰类和限制类工艺，能耗少、污化工 重点依托现有企业河南心连心化肥有限公司发展，支技心连心企业的升级改造，重点发展以现有产品为原料的基础化工及下游产业链产品，延长煤化工产业链 不属于 / 2 医药 中药饮片加工及中药配方颗粒制剂项目 不属于 / 现代中药、中药制剂项目 不属于 / 医药产业中成品复配、混装、灌装及封装类项目 不属于 / 卫生材料及医药用品制造项目 不属于 / 3 装备制造 以振动机械制造、石化煤化工设备制造、家电设备制造为主| 不属于 /

　染物产生量小 本项目位于新乡县印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内，符合国家产业政策、园区产业布局、土地利用规划等要求，不属于淘汰类和限制类工艺，能耗少、污染物产生量小，与新乡经济技术产业集聚区发展正面清单（优先发展项目）不相冲突。

　3 、项目与集聚区产业发展负面清单（禁止和限制发展项目）相符性分析 表 表 13

　项目与集聚区产业发展负面清单（禁止和限制发展项目）对照分析表 序号 要求 行业 禁止和限制发展内容 本项目 对比结果 1 不符合集聚区产业定位，不符合国家政策,属于淘汰和产品，能耗大、污染物产生量大，产业规模达不到要求及国家限制发展行业 纸制品印刷包装 禁止造纸制浆、油墨生产(单纯分装、复配除外)项目入驻 不属于 相符 2 其它 禁止发展不在园区产业定位内的其他产业项目入驻,如制革、化纤浆粕、黑色冶金、焦化、独立电镀、皂素、金属冶炼等 不属于 相符 本项目位于新乡县印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内，符合国家产业政策、园区产业布局、土地利用规划等要求，不属于淘汰类和限制类工艺，能耗少、污染物产生量小，不属于新乡经济技术产业 集聚区发展负面清单（禁止和限制发展项目）。

　本项目有关的原有污染情况及主要问题：

　本项目位于河南印海智谷包装产业园内，属于新乡经济技术产业集聚区规划的南区内，符合国家产业政策、园区产业布局、土地利用规划等要求。《河南印海智谷实业有限公司印海智谷印刷包装产业园项目环境影响报告书》于 2015 年7 月 20 日经新乡县环境保护局批复，批复文号为：新环便开字（2015）04 号。河南印海智谷实业有限公司投资 130000 万元（一期投资 3.4 亿元、二期投资 9.6亿元），其中环保投资 750 万元，在新乡经济技术产业集聚区 107 国道与胡韦线交叉口，建设印海智谷印刷包装产业园项目，项目规划总占地面积为 293334.8m 2（合 440 亩），总建筑面积为 472269m 2 ，项目分二期建设，一期位于规划范围内西南，用地面积 143334m 2 （合 215 亩），总建筑面积 179572m 2 ，主要建设标准化厂房及配套设施等，二期为规划范围内其余部分，用地面积 150000.8m 2 （合225 亩），总建筑面积 292697m 2 ，主要建设标准化厂房及配套公寓、商业等，主要为入住的印刷、包装、物流等企业使用，截止目前，该园区一期工程已建成商业及标准化厂房 15 座。

　本项目属于新建项目，通过购买新乡县印海智谷包装产业园内 15 号标准化厂房（3 层）进行生产经现场踏勘，目前，该厂房已建成，不存在原有污染问题。

　建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

　1、 、 地理位置及范围 新乡市地处河南省北部，南临黄河，与省会郑州、古部开封隔河相望：北依太行，与鹤壁、安阳毗邻；西连焦作，与晋东南接壤：东接濮阳，与鲁西相连，是豫北的经济和交道中心，经济区重要城市之一。具有承东启西、沟通南北的枢纽地位，为豫北地区唯一的国家公路运输枢纽城市，京广、新菏、太石铁路在此交汇，107 国道、106 国道、京珠高速与济东高速、阿深高速穿境而过，黄河三桥已经开工建设，黄河四桥正在规划筹建。

　新乡县地处中原经济区的中心地带，北接新乡市区，南邻省会郑州，处在郑新融合发展和新新一体化发展的重要节点。现辖6镇1乡和1个省级经济开发区(河南新乡经济开发区)，178 个行政村，常住人口 35 万人，县域面积 393 平方公里，耕地面积 35 万亩。

　本项目位于新乡市新乡县印海智谷包装产业园内，项目地理位置图见附图 1。

　2、 、 地形地貌 新乡县位于河南省北中部，太行山南麓，卫河上游。属黄河中下游故道冲积扇和太行山前卫河冲积扇的南缘洼地，是黄河与卫河复合冲积平原。地势自西南向东北呈微倾斜，坡降率为 1/4000，西高东低，高程介于 70-82 米之间。全县地貌可分为四个单元：西北部卫河沿岸及北区为卫河冲积与扇前交接洼地；中部古阳堤以北至卫河区域是古黄河背河洼地；中南部古阳堤以南为高地平原，是黄河古河堤滩；东南部为沙丘沙地，是黄河古河床与溢流泛道冲击而成。

　项目所在地地势较为平坦，属平原地貌。

　3、 、 地质条件 新乡县全县境地处华北平原，为燕山运动以后下沉的地区。土壤母质系新生界第四系，为太行山前冲洪积物与黄河、沁河冲积物沉积而成。形成县境内砂质、壤质、粘质三级土壤，组成 6 个母质机械类型。境内黄河故道为沉砂组成，系砂

　土和砂壤土。

　4、 、 气象条件 新乡县全县境属温带大陆性气候，四季分明。春季干旱多风，夏季多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。年均气温 14.1℃，1 月最冷，平均气温 0.7℃，7 月最热，平均气温 27.1℃。年均降水量 548.3 毫米，多集中在 7、8 月间。年均蒸发量 1908.7 毫米。年均日照 2407.7 小时，年均无霜期 200.5 天，适于农作物生长。

　5、 、 水文条件 新乡县境内河渠主要有卫河、东孟姜女河、西孟姜女河、共产主义渠、人民胜利渠等地表水体，除人民胜利渠定时引用黄河水外，其它河流源头水枯，过境水多为季节性排放。

　经现场查看及调查，距本项目最近的地表水体为北侧 2350m 的东孟姜女河。

　6 、土壤状况 新乡县境内砂质、壤质、粘质三级土壤，组成 6 个母质机械类型。境内黄河故道为沉砂组成，系砂土和砂壤土。黄河故道以北系黄河滩地，土质为褐土化小两合、褐土化两合土，并间有不同的其它类型。古阳堤以北地势低洼，地下水渗入形成潮化，土壤为小两合、两合土，间有不同的其它类型。共产主义渠以南、卫河两岸，多为潮化土壤。依据全国土壤分类暂行规定，新乡县 372.8 平方公里土地，可分为 4 个土类、7 个亚类、13 个土属、35 个土种。

　7 、农业资源 新乡县优质粮食作物占全县耕地总面积近 70%...