党风廉政新规制度
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和硕县第四小学学生管理制度
招生、升学、推荐制度
一、为保障九年义务教育实施，学校依据《中国教育法》及其细则要求，及《北京市学籍管理措施》相关要求，招收本服务区内年满6周岁儿童免试入学。
二、对借读生严格按相关要求，通常父母或其它法定监护人在外地工作或居住适龄儿童少年，只要出具暂住证、户口本，经暂住街道办事处或乡镇人民政府确定后，开具在外地借读证实，可办理借读手续，并免交借读费。借读通常在寒暑假期间办理。
三、为借读学生建立学籍，在参与学校活动和社团组织、受奖励处分等方面和本乡学生相同候遇。
四、学生入学，插班均按政策进行，不和任何经济挂钩。
五、学校三好生、红领巾奖章等荣誉评选时均按标准按政策按程序操作，杜绝利用职权有失公平正义现象。
六、学校在升学推荐工作中按要求公开公平公正操作，禁得起上级、社会、家长、学生等检验。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学推优评先
制度
一、县市区级多种推优评先工作均根据上级部门要求标准条件、程序认真实施，不私自更改。如需局部调整，在不违反标准情况下，由学校党支部提出意见经教代会经过方可进行。
二、学校多种推优评先工作均按各项标准条件、程序进行，不随意更改。每十二个月依据学校具体情况和发展需要对推优评先制度进行完善，经教代会经过后实施。
三、任何个人不得利用职权私自更改任何一项制度或操纵程序，不得暗示她人，不得以个人意愿影响她人。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学重大问题议事
制度
为了促进学校整体工作连续、稳步、友好发展，集思广益，科学决议，深化创新思绪，深入发挥校长负责制下党支部政治关键作用、确保监督作用，学校重大问题决议应遵照以下议事规则。
一、学校重大问题关键范围。
1、拟订和修改学校章程；
2、学校发展计划，年度和学期工作计划；
3、重大改革方法及规章制度；
4、人事安排；
5、师资队伍建设实施方案；
6、年度经费预、决算，大额经费支出；
7、重大基建项目；
8、教职员收益分配问题等；
9、学校奖惩工作；
10、其它重大问题。
二、学校重大问题决议关键形式。
校务会议是学校重大问题决议关键形式。校务会议组员为学校书记校长、中层干部、工会主席等。校务会议由校长主持，重大问题经集体讨论，校长负责决议。
三、学校重大问题决议关键程序。
党政酝酿，统一思想，提出初步设想 → 听取党内外群众意见 → 校务会讨论经过 → 教代会经过 → 校长决议 → 向全体教工公布。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学民主管理
制度
依据中共中央《相关教育体制改革决定》精神，学校应建立和健全民主管理制度，它对调动广大老师主动性，实施科学领导，提升教育质量相关键意义。现制订以下民主管理制度：
一、发挥校务会议作用。学校校务会组员由党、政、工、团、总教导员等组员组成，作为审议机构，每个月对包含学校重大事情，关键规章制度，关键活动进行研究，提出意见、提议。
二、发挥教代会作用。每十二个月最少召开一次教代会。依据《教代会条例》要求，确保教代会工作制度化、规范化，要认真落实教代会四项职权。充足表现教职员参与学校民主管理权益。
三、决议过程民主化。凡属学校重大问题，包含教职员切身利益问题，在决议过程中全部要充足听取教职员意见、提议，在民主集中基础上作出决议。可经过多种会议（校务会、支委会、行政会、教代会、专题讨论等）或经过谈话、对话、咨询、合理化提议等形式，广泛倾听群众意见，集中群众智慧、民主办学。
四、民主评议干部制度。定时在教职员中对干部进行民主评议。校长需作述职汇报，接收教职员评议和民主测评。
五、实施校务公开。学校应定时或不定时地公开校务，校务公开分为对社会公开和教职员公开，其公开项目、内容按校务公开相关要求实施。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学民主评议干部
制度
没有监督权力，是产生腐败原因之一，民主评议干部是对实施自下而上监督一个形式，所以务必制度健全，开展好评议活动。
一、每十二个月对中层以上干部民主评议一至二次。
三、评议程序：
1、干部在教职员大会或在每年末校级干部考评时向全体教职员做述职汇报。
2、教职员分组对干部进行评议，肯定成绩，提出缺点和问题。
3、汇总群众评议情况
4、向干部反馈群众评议结果
5、向群众呈报干部对群众评议意见反应和态度。
四、进行评议干部工作小结。
五、评议干部由评议小组负责组织领导。评议小组由党、政、工、及教代会部分代表（或工会委员）组成。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学民主监督
制度
一、学校建立相关规章制度时，要广泛征求全体教职员意见。建立规章制度必需遵照有利于确保教育教学工作顺利进行，有利于调动教职员主动性标准。学校规章制度一经建立，必需严格实施。
二、学校重大事情，如学校远期计划、每学期工作计划、关键教改方法、人事安排、考评方案、职评方案等要报请全体老师大会经过后施行。
三、学校中层干部任免、老师聘用，要按教委文件要求程序来操作。
四、学校较大基建项目，要由教代会经过。
五、学校财务帐目，每学期向老师大会公布，接收教职员民主监督。
六、每学期召开一次教代会民主生活会，对教职员提出意见和提议，学校校行政要认真研究。合理要采取，急需处理问题要立即处理，临时无法处理或不是很合理要向老师做好解释工作。
七、自觉接收学校党支部监督，确保学校组织监督作用。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学校务公开实施措施
一、校务公开指导思想：
依据相关部门相关校务公开实施方案精神，结合学校工作实际，就深入加强学校民主政治建设和党风廉政建设、保障教职员参与民主决议、民主管理和民主监督权利，深入规范学校校务公开，增加校务透明度，不停促进我校教育教学工作健康、连续、稳步发展。
二、校务公开基础标准
1、校务公开遵照立即、真实、和公正标准。校务公开不得公开法律、法规严禁公开事项；不得损害学校正当利益；不得侵犯她人隐私。
2、校务公开坚持以学校为主体标准，公开必需实事求是、重视实效、便于监督，有利于保护教职员、学生及家长知情权和监督权，有利于促进学校改革、发展和稳定。
3、校务公开坚持党、政、工共同推进标准，校长全权负责，各处室齐抓共管，教职员全员参与。
三、校务公开内容形式
1、向校内教职员公开校务内容
（1）学校管理制度和学校工作规则。包含学校关键事项议事规则、学校改革方案及发展计划、教育教学、廉政、安全、卫生、财务等方面管理制度。
（2）学校财务账目、大额度财务开支情况。
（3）公务采购和工程项目情况，包含工程项目提案和工程结算情况等。
（4）学校资产管理和资产变动情况。
（5）对外场地租赁具体情况。
（6）领导班子廉政建设。包含民主集中制实施，外出考察（培训）安排、费用情况等。
（7）校内人事。包含教职员聘用、调动方案，选拔任免干部程序及结果，中层干部考评或民意测评结果，包含教职员切身利益职称评聘、奖惩、业务考评、评优、晋职晋级、培训（考察）及其相关费用支出、相关制度及结果。
（8）学生信息。包含贫困生救助，“两免一补”资金发放等。
（9）行政公文和规章制度。包含县教委直接印发、转发各类包含教职员切身利益行政公文和相关管理制度。
（10）按上级要求对应公开或上级教育行政部门要求公开其它内容。
2、向社会、学生及家长公开校务内容
（1）学校领导机构、班子任期目标、学校发展计划。
（2）学校进行教育教学和管理工作相关规章制度。
（3）学校教育收费。包含收费政策、依据、标准、范围和计费单位、同意机关及监督监督电话等。
（4）“两免一补”条件、结果。
3、校务公开形式
（1）建立固定校内外公开栏、宣传栏。
（2）定时召开教职员大会，每年最少召开1次。
（3）经过校委会、师生会、家长会、广播等公布。
（４）其它便于教职员和社会知晓形式。
（５）采取发送书面通知、信函等形式。
（四）校务公开程序
１、校务公开在校务发生5个工作日内给予公开。
２、校务公开内容由校务公开工作小组相关人员根据本措施要求提出，并经校长（或其它指定责任人）签字确定后，给予公布。公告结束后交党支部书记或工会主席确定签字后归档。
３、包含教职员切身利益，关系学校整体利益、影响学校发展，或可能产生关键社会影响校务，在正式决定前，实施预公开制度，在充足听取意见后进行调整，再作出决定，并正式公开。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学财务公开民主监督
制度
财务公开是学校公开关键。我校建立民主理财制度，完善学校财务工作步骤，深入扩展校务公开、民主管理形式，充实校务公开内容，规范民主决议程序，强化校务管理监督制约机制，保障教职员知情权、决议权、参与权和监督权。
一、建立和完善学校财务审计监督制度，并预防资产流失。
二、要将学校老师普遍关心包含老师切身利益问题如实公开，常常公开。
三、每学期除书面财务收支情况汇报送交书记，由书记在支委会上公开广泛征求大家意见，表现资金公开。
四、每学期财务收支上报工会主席，由工会主席在学校教职职员大会上公布，保障老师知情权、参与权和监督权。
五、学校资产处理严格根据教委要求操作，报废方法要实施民主决议，按大多数人意见办理。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学校务公开监督检验
制度
为了全方面推进学院民主政治建设，确保校务公开工作落实到位，结合我校《校务公开实施措施》，特制订以下制度
一、校务公开监督小组认真推行监督、检验职能，确保校务公开各项制度、要求落实。
二、对未根据相关要求实施校务公开职能部门，应立即报请领导小组采取方法，督促其进行整改。
三、立即搜集群众意见，报校务公开领导小组。
四、依据上级相关实施校务公开工作要求和我校《校务公开实施措施》，校务公开监督小组每十二个月对所需公开关键内容及相关责任单位进行一次检验，形成书面汇报报校务公开领导小组，并在教代会上作校务公开工作专题汇报。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学校务公开工作
责任追究制度
为确保校务公开制度落实，强化约束机制，推进校务公开工作不停深入，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和其它相关要求，结合工作实际，制订本制度。
一、责任追究标准
实施责任追究要落实从严治校，立足教育，着眼防范，治病救人方针，坚持实事求是、谁主管谁负责标准，严格把握政策，分清集体责任和个人责任，关键领导责任和分管领导责任，重在追究领导干部个人责任。
二、责任追究对象
单位党政领导班子及领导干部，校务公开领导小组、监督小组及其组员，校务公开各责任部门和责任人。
三、责任追究处理方法
（一）限期整改；
（二）责令检验，通报批评；
（三）取消责任人评先、评优资格；
四、 责任追究内容
（一）校务公开工作考评不合格；
（二）对校务公开工作不重视、不宣传、敷衍应付，组织领导不力，不按要求内容、形式、程序、时间、监督检验措施等制度开展校务公开工作，造成职员群众强烈不满；
（三）不开展校务公开工作，对上级相关校务公开工作布署和要求不传达落实，不组织实施，职员民主权利受到侵害，影响单位和社会稳定；
（四）弄虚作假、搞假公开、人为设置障碍抵制监督检验、对抗校务公开案件查处，或对举报人、证实人、办案人员进行打击报复影响极坏；
（五）学校重大决议、包含职员切身利益方面问题不经教代会审议，教学管理重大事项不经领导班子集体讨论决定，个人或少数人私自决断，造成严重后果或恶劣影响；
（六）对已经发觉违反教代会决议、违反校务公开制度行为，应该调查而没有立即组织调查，应该上报而没有立即上报，应该追究而没有立即追究或不按要求追究责任；
（七）不认真研究并立即处理校务公开方面存在问题，酿成突发性事件、群体性事件和其它不稳定后果；
（八）不认真实施《干部聘用制实施细则》要求公开内容、用人失察失误造成严重后果，或对职代会民主评议和测评大多数职员不拥护、经组织考评认定为不称职干部不做组织处理；
（九）其它违反校务公开相关要求行为，情节较重。
五、责任追究程序
对违反校务公开相关要求，应追究责任，根据干部管理权限，查清责任后，由学校校务公开领导小组或监督小组提出责任追究提议，送达相关部门进行责任追究；对应给组织处理和党纪政纪处分，经学校党政领导联席会讨论经过后实施，并将处理结果给予公开。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学收费管理制度
一、为坚持收取学生费用正当性，制订此措施。
二、本措施适适用于学生在校学习及参与各项活动收费。
三、收费标准：
1、学校收取学生费用必需符合学校收费许可证、统一收费项目、“一费制”要求项目、范围和标准；
2、收取费用要收费通知书形式向家长公布；
3、代收代管性费用坚持按成本收费，坚持自愿标准；
四、收费监督：
1、坚持收费公开，实施收费项目公告。公布教委和学校监督电话，对家长质询学校给耐心解答；
2、学校事务员对学校收费通知有审查权，并将收费通知归入财务档案；
3、学校聘用收费监督员由有威望学生家长、小区代表和学校代表组成，校长定时向监督员通报收费情况，取得监督员监督。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学收费基础步骤
学校收费实践依据教委通知，收费步骤为：
一、学校依据物价局下发收费项目标准收取费用。
二、由学校收费领导小组根据收费政策及一费制标准，代收项目等内容拟写学校收费通知单。
三、上报收费办公室审批后，由事务员具体操作，班主任下发收费通知单。
四、学校公告收费内容，安排公告栏。
五、收费时给学生开具物价局下发统一收费发票，即收即付费用给学生开具
统一银钱发票。
六、学校事务员将收入费用立即上缴区财政专户。
七、即收即付费用有专员负责。打印通知，依据实际支出情况收取费用，并由
老师学生签字，学校留档。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学治理校内乱收费
制度
一、严格根据北京市教委下发“北京市小学统一收费项目、标准卡”中要求收费，不得私自改动。
二、学生在校吃午餐，本着自愿参与标准，班主任和科任老师不得做动员，伙食费标准按营养餐企业通知要求，按成本价收取，不得多收。
三、多种社会实践活动，如：春、秋游、按区里要求组织看话剧、电影等活动，一律全部本着自愿标准，任何人不得以任何形式强制学生参与。
四、全部老师不得因自己学科需要，而给学生购置学习用具和课外读物等教辅材料，同时任何老师全部不能让家长和学生到老师指定商店购置。
五、全部按上级要求经学校同意收费项目，要严格遵守相关要求收费，钱款立即上交相关部门，并要索取正规发票存档。
以上5条制度请全部教职员严格实施，违纪者将依据情节轻重给一定处罚。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学实施“一费制”收费
措施制度
我校依据教育部、国家发改委、财政部《相关在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费措施意见》为了深入规范学校收费，切实减轻学生家长经济负担，认真实施“一费制”，特制订以下要求：
一、每学期一次性统一向学生收取市教委、县发改委、县财政局严格核定杂费、书本费、作业本费。
二、根据上级文件实施，对家庭经济困难学生实施减免杂费、书本费，对经济困难低保家庭学生作业本、校服进行减免。
三、严格实施 “一费制”中杂费收入只能用于补充学校公用经费不足，不得用于人员经费及基建开支，杂费收入按要求立即上缴财政专户要求，切实实施“收支两条线”管理。并由学校校务会进行监督。
四、学生书本、作业本为代收性费用，不得高于“一费制”中书本、作业本限额标准，并专题用于购置书本和作业本，不得计入学校收入，不纳入财政专户。严格按“一费制”文件要求实施，学校校务会进行监督。
五、为确保教学秩序稳定，严格按北京市地方课程审定管理需要，对未经县教育局审定并列入《中小学教学用书目录》地方教材，学校不得选择，负责领导要严格把关。
六、学校将根据《教育收费公告制度》要求，每学期将“一费制”收费标准、收费许可证、收费通知书、书本费、作业本费结算清单、县教育局、物价局等相关管理部门投诉向社会公告，主动接收学生、家长和社会监督，增强学校收费透明度。
七、严格实施相关代收性收费中学生装收费要求，学生装本着自愿标准，按成本费收费。
以上要求任何人不得违反，如违反要求，要追究责任人责任。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学教育收费公告
制度
一、为规范教育收费行为，完善监督管理方法，增加透明度，治理乱收费，我校决定实施教育收费公告制度。
二、教育收费公告制度是学校经过设置公告栏形式，向社会公布收费项目、收费标准等相关内容．便于社会监督学校严格实施国家教育收费政策，保护学生及其家长本身正当权益制度。
三、按国家要求审批权限和程序制订教育收费，均应实施公告制度。
四、遇有政策调整或其它情况改变时，学校要立即更新公告相关内容。
五、按要求应公告而未公告收费，或公告内容和要求政策不符，学生有权拒绝缴纳，并有权向价格、财政主管部门和教育行政部门举报；价格、财政主管部门和教育行政部门要根据相关要求进行查处。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
和硕县第四小学反商业贿赂
制度
一、把反商业贿赂作为师德教育关键内容，自我教育、自我检验，有违反要求实施师德一票否决相关要求。
二、完善学校财务管理制度，大额支出按要求集体讨论，走审批程序，校长要自觉遵守财务纪律，预防滥用职权。
三、规范收费行为。学校各项收费均按程序有规范收费通知。
四、全部包含经济往来谈判全部要有校方最少2人参与。
五、班主任不得收取班费，不得以任何借口向学生家长收取礼品或借钱。
六、坚持校务公开制度，自觉接收群众监督。每十二个月向全体教职员汇报一次财务情况，每学期向学生家长汇报一次收费清单。
和硕县第四小学
20XX年3月1日
