两个全覆盖培训学习心得体会

两个全覆盖心得体会

为全面落实“干部人人都住户、户户都有干部住”两个全覆盖要求，新华医院各干部职工带着责任和感情，走进结亲户、联系户家中，深化结亲住访工作，广泛宣传学习党的十九大精神，主动参与维护社会稳定工作，“四个狠抓”将“两个全覆盖”落到实处。

而开展此项活动不能“眉毛胡子一把抓”，要有分类有重点，区别对待。特别是在走访活动中，要落实好两个全覆盖，即把做好与危安重点人员亲属及贫困户的交往交流交心交融作为重中之重，要以重点人员亲要对象，强化对他们的思想引导，讲清楚党主的民族宗教政策和法律法规，讲清当前“维护民族团结，反分裂、反极端、反暴力”的重要性，讲清楚宗教极端思想和暴力恐怖活动的严重危害。对认亲家庭要做到“六必清”，即家庭成员情况清、家庭收入来源清、思想倾向清、家庭社会历史清、家庭社会关系清、家庭就业就学清。要注重走访的经常性持久性，做好春风化雨、润物无声般的教育转化和帮扶工作。

对家中无人确实不能走访到户的，及时联系户主告知正在开展的“两个全覆盖”工作，了解住户返回时间，合理安排入住，及时向村委会和单位党办汇报，做到应住尽住，而我们带着“维护社会稳定、深入开展宣讲、办好实事好事、促进民族团结、联系服务群众”等任务，开展入户走访、政策宣传、关爱帮扶等工作。

紧抓落实维护新疆社会稳定和长治久安总目标，结合“四句话”、“4+1”件事，压实责任、各级下沉干部协同“村两委”将自治区党委提出的“两个全覆盖”工作开展的扎实有效，用实际行动和真情实感入户住户，在每日与村民在一起“同吃、同住、同学习、同劳动”中将宣传、教育、引导、帮扶工作深入到了每家每户，取得了良好成效。

落实“两个为主”“两个全覆盖”

新华社北京2月2日电 近日，中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读，提出要通过落实“两个为主”“两个全覆盖”，推进党的纪律检查体制改革创新。

中央纪委研究室指出，体制障碍是最大的障碍，机制缺陷是根本的缺陷。总结起来，影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。归根到底，这都是体制机制方面的问题。

中央纪委研究室表示，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个为主”。

一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的重点内容，是反腐败威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中，不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件，都必须先向同级党委报告，在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告，上级纪委同时知情，那么就会对地方党委形成制约，就不能轻易放弃对案件的查办，这有利于推动查处腐败案件，打击腐败犯罪。

二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。纪委书记、副书记是一级纪委的主要领导，他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系，有利于他们更加大胆地履行监督职责。需要指出的是，这“两个为主”是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新做法，既坚持了党对反腐败工作的领导，坚持了党管干部的原则，又保证了纪委监督权的行使，有利于加大反腐败工作力度。

中央纪委研究室强调，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个全覆盖”。一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理”；
二是“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。

从这些年的反腐败实践看，一些所谓的“清水衙门”也发生了腐败案件。这说明权力不论大小，只要失去制约和监督，就可能被滥用。今后，按照所有权力都要受到制约和监督的原则，必须进一步强化纪委的派驻监督和巡视监督。各派驻机构是由上级纪委派出的，必须坐到纪委位置上来，代表上级纪委行使监督权。各巡视机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现领导干部，包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内，是否存在违反政治纪律、贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败发生。

同时，还要合理分解、科学配置权力，不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使，形成科学的权力结构和运行机制。要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确规范行使。

“十个全覆盖”工作心得体会

“十个全覆盖”是在全区农村牧区实施的工程，包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是对广大农牧民群众的着重承诺。

一、对十个全覆盖的认识

XXX党委、政府部署的“十个全覆盖”工程，正在全区农村牧区逐步推进。这是一项顺民心、厚民生的重大工程。我们一定要拿出攻坚克难的决心和勇气，抓好抓实抓出成效，确保实现农村牧区“十个全覆盖”的目标。

当此之时，我X深刻认识实施“十个全覆盖”工程的必要性和紧迫性，进一步增强完成好这项重大民生工程的责任感和使命感。近年来，我X持续加大民生投入，让群众得到了更多实惠，但从总体上看，公共服务水平和民生状况同全国平均水平相比仍有差距，特别是广大农村牧区的公共基础设施和公共服务体系建设依然滞后。致力于从根本上解决这些问题的“十个全覆盖”工程，是统筹城乡发展的重大工程，是打好扶贫开发攻坚战、努力让农牧民过上好日子的关键之

1 战。

必须精准把握“十个全覆盖”工程的总目标和总要求，进一步明确这项重大民生工程的工作部署和重点任务。我们应当看到，无论是致力于消除农牧民群众住房安全隐患的危房改造工程，还是让广大农牧民喝上干净水的安全饮水工程；
无论是切实改善农牧民出行难的街巷硬化工程，还是打通农牧民生产生活用电瓶颈的电力村村通和农网改造工程；
无论是村村通广播电视和通讯工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程，还是文化室建设工程、便民连锁超市工程、社会保障工程，“十个全覆盖”就是要加速推进城市基础设施向农村牧区延伸、城市公共服务向农村牧区拓展、城市文明向农村牧区辐射。我院一定要紧密结合各自工作实际、工作职责和工作任务，抓紧行动，奋力争先。

二、工程实施的差距与不足

今年正式回院工作之后，接受县委安排的“十个全覆盖”工作任务，负责包联XXX镇10个贫困村，这几个村基础设施差，村民生活困难，群众对十个全覆盖认识不到位。其中，以XXX村最为贫困，全村无通村水泥路，危土房167户，占全镇危土房总数的10%，目前已开展工作半月有余，明显感觉起步晚，工作压力大，因此，我不分昼夜，驻扎在村委会，与村民吃住在一起。10月21日晚，我召集该村党员村民40余人，召开座谈会，征求对于十个全覆盖的意见，群策群力，发动全村村民都参与到十个全覆盖工作当中，起到了良好效果。

2 作为农民的儿子，我深有体会，看到困难群众住在危土房中，我心里也感到非常难过，深感肩上的担子很沉重。我清醒认识到，“十个全覆盖”工程是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要举措，是一项民心工程、民生工程、发展工程，是破解城乡二元结构的基本途径，是固本强基的重大工程，是当前农村牧区最重大的政治任务，也是一项群众工程、群众工作、群众事业，必须用真心真情去做，必须下苦功夫才能做好。我要进一步坚定信心，克服畏难情绪，把以“十个全覆盖”工程为抓手的农村牧区三项重点工作作为当前农村牧区最重要的工作抓实抓好抓出成效。

三、想法和打算

按照市县两级党委对于十个全覆盖的工作部署，我一定会全力以赴地投入到工作中去，确保各阶段工作顺利完成。

（一）加强领导、落实责任，做到扎实推进

要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋”，做好衔接和对接，做到步调一致、上下联动。

（二）克难攻坚、以点带面，做到坚决推进

建立工作示范村，以示范村建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。要深入到每项工作中， 3 研究具体问题、分析具体原因、提出具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖”工作进展情况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，以“十个全覆盖”的实际成果取信于民。

（三）拓宽筹资渠道，提高资金保障能力

由于XXX所负责的“十个全覆盖”涉及到的村子偏远、贫困等原因，实际上工作压力非常大。要高标准建设美丽乡村，资金需求量非常大。要研究拓宽筹资渠道的办法，加大争取整合资力度。

为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。

一.领导重视、周密部署。

根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。

（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。

（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任

x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。

（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；
为下一步的组织实施尊定了相应的基础。

二.层层发动、有效宣传。

根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。

（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。

（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。

（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；
由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。

三.依靠政府、落实保障。

为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。

（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。

（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。

四、理顺机制、建章立制。

根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。

五、明确节点、稳步推进。

根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。

为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。

一.领导重视、周密部署。

根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任

x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；
为下一步的组织实施尊定了相应的基础。

二.层层发动、有效宣传。

根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；
由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。

三.依靠政府、落实保障。

为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。

四、理顺机制、建章立制。

根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。

五、明确节点、稳步推进。

根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。

安全生产忠诚卫士

安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

同志们：

我单位组织“安全生产月”活动领导小组深入采访宣传安全生产责任体系落实，风险等级管控和隐患排查治理，依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况，定期推出先进集体和先进个人典型，总结形成各具特色的经验体系，大力宣传、推动安全生产工作落实。在“安全生产月”活动中，紧紧立足“四个力抓”:抓学习、抓表率、抓服务、抓亮点，争先创优做好安全生产工作，提升党政组织执行力，努力营造人人争做安全发展忠诚卫士、争当企业发展贴心人的良好氛围，进一步增强活动的内驱动力，切实将安全生产月活动落到实处。

力抓学习教育的纵深推进。组织各涉粮企业广泛开展《安全生产法》、《消防法》和“安全生产月”活动，不断提高企业广大职工群众安全生产意识。采取了集中学习、辅导学习和个人学习等多种学习形式，掀起了向书本理论学习、向单位先进个人学习、向老同志学习的学习热潮。在县发改委及相关单位中开展“安全生产知识竞赛”的主题教育，引导单位党组织人员不断加强党性修养。力抓先进表率的培育，围绕“人人学法、人人执法、人人懂法”的要求，狠抓队伍建设，要求单位人员做到:勤学习，当好国家法律法规的宣传员;真服务，当好安全生产管理的辅导员;举办了“你安全吗”座谈会，通过身边的真实案例分析，开展警示教育、岗位教育和示范教育。

力抓企业基层的服务工作。坚持夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，有效防范各类安全生产事故发生，特别是夏粮收购期间的粮食流通和仓储安全，为实现全县安全生产形势持续稳定和长治久安提供强大的精神动力。并组织全体机关干部去阿合雅14大队和英买力社区进行安全生产知识宣讲，宣传普及安全生产的重要性，让人们有安全的隐患意识。

乌什县发展和改革委员会 2016年5月27日

十全覆盖工程心得体会

【篇1：十个全覆盖工作心得体会】

“十个全覆盖”工作心得体会

“十个全覆盖”是在全区农村牧区实施的工程，包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，涵盖了公共服务的主要方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑了需求和可能，是对广大农牧民群众的着重承诺。

一、对十个全覆盖的认识

xxx党委、政府部署的“十个全覆盖”工程，正在全区农村牧区逐步推进。这是一项顺民心、厚民生的重大工程。我们一定要拿出攻坚克难的决心和勇气，抓好抓实抓出成效，确保实现农村牧区“十个全覆盖”的目标。

当此之时，我x深刻认识实施“十个全覆盖”工程的必要性和紧迫性，进一步增强完成好这项重大民生工程的责任感和使命感。近年来，我x持续加大民生投入，让群众得到了更多实惠，但从总体上看，公共服务水平和民生状况同全国平均水平相比仍有差距，特别是广大农村牧区的公共基础设施和公共服务体系建设依然滞后。致力于从根本上解决这些问题的“十个全覆盖”工程，是统筹城乡发展的重大工程，是打好扶贫开发攻坚战、努力让农牧民过上好日子的关键之 战。

必须精准把握“十个全覆盖”工程的总目标和总要求，进一步明确这项重大民生工程的工作部署和重点任务。我们应当看到，无论是致力于消除农牧民群众住房安全隐患的危房改造工程，还是让广大农牧民喝上干净水的安全饮水工程；
无论是切实改善农牧民出行难的街巷硬化工程，还是打通农牧民生产生活用电瓶颈的电力村村通和农网改造工程；
无论是村村通广播电视和通讯工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程，还是文化室建设工程、便民连锁超市工程、社会保障工程，“十个全覆盖”就是要加速推进城市基础设施向农村牧区延伸、城市公共服务向农村牧区拓展、城市文明向农村牧区辐射。我院一定要紧密结合各自工作实际、工作职责和工作任务，抓紧行动，奋力争先。

二、工程实施的差距与不足

今年正式回院工作之后，接受县委安排的“十个全覆盖”工作任务，负责包联xxx镇10个贫困村，这几个村基础设施差，村民生活困难，群众对十个全覆盖认识不到位。其中，以xxx村最为贫困，全村无通村水泥路，危土房167户，占全镇危土房总数的10%，目前已开展工作半月有余，明显感觉起步晚，工作压力大，因此，我不分昼夜，驻扎在村委会，与村民吃住在一起。10月21日晚，我召集该村党员村民40余人，召开座谈会，征求对于十个全覆盖的意见，群策群力，发动全村村民都参与到十个全覆盖工作当中，起到了良好效果。

作为农民的儿子，我深有体会，看到困难群众住在危土房中，我心里也感到非常难过，深感肩上的担子很沉重。我清醒认识到，“十个全覆盖”工程是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要举措，是一项民心工程、民生工程、发展工程，是破解城乡二元结构的基本途径，是固本强基的重大工程，是当前农村牧区最重大的政治任务，也是一项群众工程、群众工作、群众事业，必须用真心真情去做，必须下苦功夫才能做好。我要进一步坚定信心，克服畏难情绪，把以“十个全覆盖”工程为抓手的农村牧区三项重点工作作为当前农村牧区最重要的工作抓实抓好抓出成效。

三、想法和打算

按照市县两级党委对于十个全覆盖的工作部署，我一定会全力以赴地投入到工作中去，确保各阶段工作顺利完成。

（一）加强领导、落实责任，做到扎实推进

要进一步加强组织领导，把“十个全覆盖”作为“一把手”工程切实抓紧抓好。一是领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。二是协调配合要到位。发挥好主抓、主导作用，配合部门要积极主动参与，要多商量、多协调、多沟通、多反馈，形成“一盘棋”，做好衔接和对接，做到步调一致、上下联动。

（二）克难攻坚、以点带面，做到坚决推进

建立工作示范村，以示范村建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展。要深入到每项工作中，

研究具体问题、分析具体原因、提出具体措施，一项一项抓落实。要把“十个全覆盖”工作进展情况纳入工作的督办范畴，纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。要坚持察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，以“十个全覆盖”的实际成果取信于民。

（三）拓宽筹资渠道，提高资金保障能力

由于xxx所负责的“十个全覆盖”涉及到的村子偏远、贫困等原因，实际上工作压力非常大。要高标准建设美丽乡村，资金需求量非常大。要研究拓宽筹资渠道的办法，加大争取整合资力度。

【篇2：十个全覆盖工程总结】

xx旗十个全覆盖工程工作总结

2016年，我旗认真贯彻落实自治区党委、盟委“十个全覆盖”工作部署，按照“牧区不漏一个牧户”的总体要求，积极协调部署、广泛动员推进、全力以赴攻坚，各项工作有序推进，取得了阶段性成果。

一、工程推进情况

全年计划投资00亿元，重点推进00个嘎查、00个浩特建设任务，巩固提升2014、2015年工程建设成果。截至目前,累计完成投资00万元，其中，十项工程完成投资00万元、人居环境整治及其他扩面工程完成投资00万元。

（一）危房改造工程。计划投资00万元，改造危房000户，目前，已全部开工，竣工00户，完成投资00万元。

（二）安全饮水工程。计划投资00万元，新打水源井00眼，实施自来水工程00处，解决00人、00万头（只）牲畜饮水安全问题。现待盟水利局下达任务。

（三）街巷硬化工程。计划投资00万元，街巷硬化00公里。目前，盟级已下达第一批任务00公里，开工建设00公里，完工00公里，完成投资00万元。

（四）村村通电工程。计划投资00万元，通网电00 户。目前，已建设10kv线路00公里，通电00户，完成投资00万元。

（五）广播电视和通讯工程。计划投资00万元，安装“户户通”设备00套，建设地面数字发射基站00座、广播村村响

应急广播平台00个。目前，“户户通”、电视基站工程统计、选址工作已完成，村村响应急广播平台待上级实施，2015年00个嘎查广播村村响续建工程全部竣工。计划投资00万元，建设通讯基站00座、在00个嘎查实施牧区宽带工程，目前，通讯基站开工00座、完工00座，接通宽带00个嘎查，完成投资00万元。

（六）标准化卫生室工程。计划投资00万元，建设标准化卫生室00所。目前，项目已全部开工，完工00所，完成投资00万元。

（七）嘎查文化室建设工程。计划投资00万元，配备11个嘎查文化室设备。现已全部完成。

（八）连锁超市工程。计划投资00万元，建设便民连锁超市00个。现待盟商务局下达任务。

（九）常住人口养老医疗低保等社会保障工程。按照政策要求及时兑现社会保障资金，目前，已发放高龄津贴00万元，惠及00人；
养老保险金00万元，惠及00人。

（十）人居环境整治工程。完成投资00亿元，实施房屋保温00户，拆除牧区危旧土坯房屋、棚圈，院墙建设改造00户00延长米，公厕00处、垃圾箱00处、建设文化墙00平方米，小广场00处，硬化路肩00万平方米。

二、采取的主要措施

（一）加强组织领导，形成强大合力。严格落实“十个全覆盖”工作联系指导工作机制，每名处级领导指导联系00个嘎查，处级领导、帮扶单位、苏木镇干部和嘎查“第一书记”驻

村蹲点指导推进工程建设，协调解决工程中出现的困难和问题。旗党政主要领导亲自统筹全局工作、亲自负责重大问题、亲自解决难点问题；
其他旗级领导包嘎查指导、全程负责；
分管领导驻扎一线、狠抓落实；
牧民群众积极投工投劳、自拆自建；
社会力量广泛参与，形成了全旗上下一盘棋、干部群众一条心、合力推进“十个全覆盖”工作的浓厚氛围。制定出台《关于进一步加强全旗千名干部下基层三级示范抓引领工作的通知》等有关文件，从强化责任意识、加强考核督查、加大问责力度等方面激励下乡驻村干部全身心投入到“十个全覆盖”工程建设。同时，积极协助自治区督导组、盟包联督导工作组开展入户督查指导工作，做到了不漏一个嘎查、不漏一个浩特、不漏一个牧户，对发现的问题予以及时解决，保证了工程的顺利推进。

（二）加强宣传引导，发挥牧民主体作用。利用各类媒体平台、微信、广告牌等对“十个全覆盖”工程进行全方位、立体式宣传，旗级领导、各苏木镇、帮扶单位及驻村干部通过深入生产一线，走访群众等形式，广泛宣传“十个全覆盖”工程的重大意义、建设内容和工作原则，并利用“十个全覆盖”工作通报新闻发布会，及时通报工程进展及工作计划，使“十个全覆盖”工程家喻户晓，深入人心，牧民知晓率达100%。突出牧民在“十个全覆盖”工程建设中的主体地位，积极发动牧民广泛参与、投工投劳、出资出力，做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，并通过开展“最美家庭”评选、“十个全覆盖”主题演讲比赛，营造群众积极参与、比学赶超、争先创优的良好氛围。

（三）加强资金管理，强化工程推进。坚持政府投资、银行贷款、企业帮扶、牧民自筹、整合项目等多种渠道筹措资金，最大限度保证“十个全覆盖”工程建设资金需求。加强工程资金监管，落实各项监管措施，确保工程资金按时足额拨付、安全运行和发挥效益。严格按照相关法律法规和项目资金管理办法管理使用资金，坚决杜绝挪用、挤占等违规行为。

（四）狠抓质量监管，提高工程效益。将质量监督管理纳入工程头等大事，层层明确责任，确保责任到人。制定出台《 “十个全覆盖”工程质量监督管理办法》，成立 “十个全覆盖”工程质量监督工作组，对工程质量进行全

程跟踪督查，特别是突出抓好进入施工现场的建筑材料的监管，坚决杜绝不合格建材流入施工现场。同时，各项目主管单位成立专项工作小组，开展政策指导、质量监督等工作，实现主管单位和施工单位的零距离对接，确保工程顺利实施。

（五）加强考核监督，严格责任落实。把“十个全覆盖”工程列入党委、政府年度重点工作任务，实行工程阶段性抽查考评，现已开展00次抽查考评。以嘎查为单位建立“十个全覆盖”工程建设台账，对苏木镇工程推进情况进行全程跟踪，不间断督查苏木镇、嘎查和帮扶部门单位的组织落实、工作状态和业绩成效，并将督查结果与苏木镇、嘎查年度工作实绩考核挂钩，切实推进工作取得实效。严格落实工程日调度、周通报工作机制，确保按期保质保量完成任务。

（六）创新思路举措，拓展工作方法。针对我旗“十个全覆盖”工程中危旧房拆除和危房改造工作，开展攻坚战，危旧房拆除方面认真向牧民群众讲清政策、做足工作、签订协议，

引导牧民主动、积极开展拆除危旧房、废弃圈舍工作；
危房改造方面，针对贫困户、60岁以上老人、外出户等不同人群实际，有针对性地采取补贴政策、建设方式，创新推进措施，因户施策，推进危房改造工程，并按照抢时间、赶进度、保质量原则，规定7月初前危房改造全部开工建设、8月末完成建设任务，进行销号式统计，确保日日有进度，天天有成果。

三、五结合创新性工作落实情况 根据盟委、行署工作部署，我旗结合牧区工作实际开展“五结合”创新性工作，旗、苏木镇、嘎查三级制定了“五个结合”工作实施方案，统筹推进十个全覆盖工程建设。

（一）与扶贫攻坚相结合。摸清底数，各帮扶单位、苏木镇及嘎查“第一书记”全部深入嘎查浩特，逐门逐户采集信息、照相留档，做到一户一手册一明白卡，实行精准脱贫动态管理，使十个全覆盖工程和精准脱贫结果可追溯。（二）与新牧区建设相结合。以“十个全覆盖”工程为抓手，实施房、水、路、电等十项工程，同时开展以“净化、绿化、亮化、美化、硬化”为主要内容的环境综合整治工作，加快推进新牧区建设，牧区涌现出了一批具有示范带动作用的新牧区示范嘎查。

（三）与美丽乡村相结合。实施“一事一议”美丽乡村项目，进一步优化嘎查文化室、卫生室等公共资源配置、改善牧民群众人居环境、推动城乡一体化发展，建成基础设施便利、生态环境优美、社会安定和谐、宜居、宜业、宜游的美丽乡村。同时围绕 “最美家庭”“美丽庭院”等进行评选，营造“户户争创、人人争优、群众受益”的良好氛围。

（四）与人居环境整治相结合。开展人居环境整治工程，

【篇3：十个全覆盖工作典型经验材料】

坚定目标 全力以赴

全面完成“十个全覆盖”目标任务

（***）

2015年，是*****县“十个全覆盖”工程的攻坚之年，在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后，我县积极协调部署，广泛动员推进，全力以赴攻坚，取得了丰硕成果。为及时总结经验，在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法，现将我县“十个全覆盖”工作取得的成效、经验做法总结如下。

一、取得成效

我县“十个全覆盖”工程共涉及126个行政村、8个林场，涉及农户7.31万户。2015年总体目标任务是：完成87个村（场）的建设任务，计划改造危房170户，硬化街巷132.8公里，实施安全饮水工程56处，改造农村电网187.7公里，安装“户户通”4500户，恢复（新建）村小22所，建设标准化村卫生室46所，建设便民连锁超县22个，为91个行政村配送文化活动器材，农村养老保险每人每月提高5元，80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖”工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效，打造品质更优、环境更美的幸福乡村，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作,并按照覆盖要素全、建设标准高的

要求重点打造“十个全覆盖”示范村8个、重点村8个。

（一）示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领，全县所有村屯以示范村建设标准为榜样，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设，我县充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上，选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设，选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼，明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。

（二）生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后，农民生活更加便利。两年来，总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户；
实施饮水安全工程132处，解决了5.7万人的饮水安全问题；
硬化212.5公里；
农村电网改造353.7公里，消除了无电户，2.03万户农村用电质量大幅提高；
安装“户户通”1.5万户，并实现了信息网络全覆盖，恢复（新建）村小38所，建设标准化村卫生室67所，建设便民连锁超县52个，配送中心1个，各村均配有文化活动器材，农村养老保险每人每月提高了10元，80岁以上老人每月可领取100元高龄津贴。

（三）农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程，总投入

1.89亿元，大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村屯环境卫生综合整治工作,使农村面貌焕然一新。其中，围墙、大门及房屋立面改造5200余户，修建路边沟25000延长米，铺装步道板 31662延长米、绘制文化墙3100延长米；
新建设广场10处，34066平方米，新建、维修村部6所，3108平方米；
新安置路灯578盏，村庄绿化投入1050万元，栽植各类树木5.6万棵；
修建垃圾填埋场15个，安放垃圾箱311个。环境改变人，环境塑造人，通过村屯环境卫生综合整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高，在“最美庭院”评比活动，各家自觉清理了“三堆”，修整了庭院，使庭院环境得到了美化。

（四）群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程，不仅能提升农牧民的基本公共服务水平，改善农牧民的生产生活条件，促进城乡一体化发展，它还是践行党的群众路线，深刻体现党对农民群众的关怀，解决百姓困难的实际行动，是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中，我县始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发，通过向群众讲透政策，讲清机遇，把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，充分发挥了群众主体作用，赢得了群众的理解和支持，使群干关系日益和谐。

二、经验做法

一是注重考察调研。为全面做好我县“十个全覆盖”工作，先后多次组织了以县主要领导为组长的党政考察团，带领乡镇、科局有关干部，赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰、通辽、兴安盟等地考察学习“十个全覆盖”工作，个别乡镇又先后组织当地村干部外出考察学习，通过一系列的考察调研、实地观摩，认真学习考察地区的先进做法和经验，转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气，为我县“十个全覆盖”工作顺利完成奠定了良好基础。

二是注重规划设计。坚持“城乡统筹、因地制宜、节约用地、保护文化、尊重民意、循序渐进”的原则，通过群众参与、专家论证等方式，结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方案。同时，我县组织规划、住建、林业等部门，对全县126个行政村、8个林场的基本情况进行了全面摸底调查，结合土地整合利用、产业布局和村庄布局，逐村逐户编制规划，做到“一村一规划”，确保各村工程建设有章可循、特点突出。

三是注重组织推动。成立了十个专项推进工作组，由各分管副县长担任组长，具体负责各项工程推进工作。同时，制定了县四大班子领导带队包扶、科局包村的工作机制，县委、人大、政协的领导每人负责一个包扶村，指导示范村打造和村屯环境整治工作，定期听取工程进展情况，研究解决存在的困难问题，合力推进工程建设。

四是注重群众意见。组织干部深入农户家中，广泛开展宣传引导，为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力，工程的实施得到了农民的理解和支持，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，取得了较好成效，在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。

五是注重资金筹措。建立财政投入、项目整合、投工投劳等多元筹资机制。一方面发动本地企业和在外创业发展的成功人士进行垫资、捐助等方式筹集资金，另一方面将生态移民、金融扶贫、财政一事一议、美丽乡村等项目资金进行整合，集中投向“十个全覆盖”工程，最大限度地发挥资金使用效益。同时，积极发动群众投工投劳，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，充分发挥群众建设主体的作用。

六是注重舆论宣传。组织各新闻媒体把“十个全覆盖”工程作为宣传工作的重点，既宣传上级政策精神，也宣传示范村屯和其他旗县区的好经验好做法，打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。同时，要求各乡镇、办事处注重文化打造，重点加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。

七是注重督促检查。县委、政府督查室每半月会同相关部门进行一次督查，通过“听、看、评”的方式，全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督查建议，督促各责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求民房改造、街道修建、绿化建设、广场建设等各项工作严格按照规划设计方案进行施工，各乡镇指定专

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