【公路监理大纲】某乡镇公路工程监理大纲

　某公路监理大纲

　 目 目

　 录

　一、工程概况 二、监理工作指导思想、工作依据和监理目标 三、监理机构组成 四、监理服务范围和工作内容 五、监理工作制度 六、工程质量控制工作的任务和方法 七、工程进度控制工作的任务和方法 八、工程投资控制工作的任务和方法 九、合同管理工作的任务和方法 十、信息管理工作的任务和方法 十一、环保及安全施工监理要点 十二、组织协调工作任务和方法 十三、缺陷责任期的监理方法 十四、对本项目监理工作的建设性意见 十五、监理廉政建设

　针对*****公路建设工程项目施工监理招标文件的要求和对实地情况的了解。结合本项目工程特点和我公司多年的施工监理实践经验特编写见，监理技术建议如下。

　一、工程简述

　1.1 项目位置 ****公路建设工程路线起点于***市***镇***村，按新建中的320 国道新桩号(K1+220)，主要途径**小学，**村，**水库，上源，进入隧道，出隧道后，经****村于 K14+380 处分支线三勤至**山，另一路段起点为**乡**村、过***家，越**岭，下***村的**圳，穿**街旁，至**村跨河与**至**公路相交。是**县公路规划中的重要骨架公路，对于**县的经济发展旅游资源的开发起着举足轻重的作用。

　1.2 工程概况 本项目路线全长 30.59km，设计行车速度 40km/h，路基宽度：12m，沥青混凝土路面，汽车荷载为公路--Ⅱ级，设计洪水频率：大、中、小桥及路基为 1/100。主要工程数量为：路基土石方 2707001km3 ，路基防护 46013 m3 ，排水工程 51666m，沥青混凝土路面 328.551km 2 ，隧道 1300m/1 座，中桥 194.86m/3 座，小桥 44.08m/1 座，涵洞3297.18m/137 道。施工总工期为 20 个月，缺陷责任期 24 个月，保修期 60 个月。

　1.3 设计标准 1.3.1 设计车速度 40km/h，汽车荷载为公路Ⅱ级； 1.3.2 路面采用沥青砼； 1.3.3 设计洪水频率：大、中、小桥及路基为 1/100。

　1.4 自然地理概况 1.4.1 地形、地貌 路线位于**河冲洪积盆地，工作区内地形起伏较大，地面高程在140-440 米之间，相对高差在 300 米左右，主要为山区水田及林地。

　1.4.2 气候

　路线所处区域属中亚热带地区。属亚热带季风性湿润气候，四季分明，春秋期短，夏季最长，冬季最短。年平均气温 17.2℃，夏季平均气温 28。0℃以上，极端最高温度 38℃-40℃，冬季寒流入侵时，温度可降至 0℃以下，有短期冰雪现象，有记载的极端最低气温-8.6℃。由于受地形和夏季风的影响，路线所在的区域雨量充沛，雨季明显，年降水量 1500~2000 毫米，降水集中在 3~6 月份，占全年的 55‰，无霜期 270 天。区域内年平均风速 1。6m/s，全年以东北风为主，年日照时数约为 1600 小时，历年平均积雪 4-5 天，最多 16 天。

　1.4.3 工程地质 路线所在地区位于萍乡市**县内，在已有区域地质资料研究的基础上，通过详实的实地调查表明，区内地层主要发育有震旦系、晚古生代石炭系和新生代第四系，测区地质稳定性良好，故按规范确定桥涵及其他人工构造物未考虑地震影响。

　1.5 工程内容 1.5.1 道路工程全线长 29.29Km，路基土、石方 2707001Km3 ，路基防护 46013m3 ，排水工程 51666m，沥青混凝土路面 328.551Km 2 。大桥 127.2m/1 座，中桥 194.86m/3 座，小桥 44.08m/1 座，涵洞3297.18m/137 道。

　1.6 工程的特点 1.6.1 工作区在起伏较大的山区，路基土、石方 2707001Km3 。绝大部分在较冷的降水集中的 3—6 月份施工。挖、填、压实等增加了困难。

　1.6.2 施工场地狭窄，交通运输及堆积材料不便。

　1.6.3 全线分成六个标段，六个施工单位同时开工，路基的衔接及测量放线需统筹考虑，分段控制。

　二、监理机构框图、监理职能机构职责、 监理人员的组成

　 1、监理机构框图

　 2、监理职能机构职责 （1）、总监、副总监主要职责 ①主持编制监理计划。

　②主持召开监理交底会、第一次工地会议。

　③按合同要求建立中心试验室。

　总监理工程师 副总监理工程师 A1 标段监理组 A2 标段监理组 A4 标段监理组 B1 标段监理组 B2 标段监理组 B3 标段监理组 测量部 试验部

　④审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比。

　⑤签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。

　⑥审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。

　⑦协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量。

　⑧组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告。

　（2）、监理组、测量部、试验部 ①主持编制监理细则。

　②主持召开工地会议。

　③按合同要求建立驻地试验室。

　④审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机构设备、施工方案。

　⑤审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。

　⑥审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。

　⑦日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。

　⑧核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。

　⑨组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。

　⑩审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。

　3、监理人员组成

　序 号 姓名 性别 年龄 拟担任的 监理岗位 职务 职称 工作年限 监理工作年限 本单位 服务时间 有何监理 工程师证 监理工程师 证号码 1

　男

　 2

　男

　 3

　男

　 4

　男

　 5

　男

　 6

　男

　 7

　男

　 8

　男

　 9

　男

　 10

　男

　 11

　男

　 12

　男

　 13

　男

　 14

　男

　 15

　男

　 16

　男

　 17

　男

　 18

　男

　 19

　男

　三、施工阶段监理

　1 1 、质量监理程序

　 2 2 、监理主要内容

　以《公路工程施工监理规范》为依据，对工程施工分三个阶段实施监理，审查工程分包 审批施工测量放线 审批原材料与混合料 审批施工组织及人员配备 审批施工机械设备 审查施工方案及主要工艺 审批分项（部）工程的开工申请 验收构、配件或设备 巡视、检查工序施工 旁站关键工序和部位施工 抽查与检测试验工作 关键工序签认 质量缺陷、隐患和事故处理 分项工程交工验收与质量检验评定 签发分项工程的中间交工证书 分部工程与单位工程的质量评定

　项目如下：

　(一)、 施工准备阶段监理 1）、准备工作 （1）配备试验室设备 按监理合同要求配备常规的试验检测设备和现场抽查常用的试验检测设备。

　（2）熟悉合同文件 组织监理人员熟悉本计划第二条规定的有关法律、法规、文件，当发现有关文件不一致或有错误时，应及时书面报告建设单位。

　（3）调查施工环境条件 监理工程师应对施工合同约定的施工条件进行调查，掌握有关情况。

　（4）编制监理计划 总监理工程师在合同规定的期限内主持编制监理计划，按合同规定报批后执行。

　监理计划应明确监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案、监理制度、监理程序及表格、监理设施等。

　（5）编制监理细则 驻地监理工程师根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤，经总监理工程师批准后实施。

　2）、监理工作内容

　（1）参加设计交底 监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。

　（2）审批施工组织设计 总监理工程师在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括：

　①施工组织设计的审批手续是否齐全有效。

　②施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。

　③质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。

　④安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。

　⑤施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。

　技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，本工程的箱通涵分部工程应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。

　（3）检查保证体系 检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。

　（4）审核工地试验室

　审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。

　（5）审批复测结果 对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。

　（6）验收地面线 监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的 30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。

　（7）审批工程划分 于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案。

　（8）确认场地占用计划 对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。

　（9）核算工程量清单 对工程量清单复核结果进行核算。

　（10）签发开工预付款支付证书 在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。

　（11）召开监理交底会

　总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。

　（12）召开第一次工地会议 总监理工程师主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本计划第八条第 2 点的规定。

　（13）签发合同工程开工令 收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。

　（二）施工阶段监理 1）、 质量监理 （1）审查工程分包 监理工程师应按本计划“工程分包”条款的规定对工程分包进行审查。

　（2）审批施工测量放线 监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准,审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。

　监理工程师应对基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于30%抽测。

　（3）审批工程原材料与混合料 监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料,对原材料应独立取样进行平行试验；对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证,必要时做标准试验,在合同规定的期限内予以批复。

　监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证。

　（4）审查施工组织及人员配备 分项工程开工前,监理工程师应审查该分项工程的施工组织,包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工要求。

　（5）审查施工机械设备 监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求,重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备，监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请。

　（6）审查施工方案及主要工艺 监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。

　（7）审批分项、分部工程的开工申请 监理工程师应要求施工单位提交分项、分部工程的开工申请，在合同规定的时间内重点按本计划第七条，第〈二〉项第1款（1）--（6）点规定审查其是否具备开工条件,以确定是否批复其开工申请。

　（8）验收构、配件或设备 对施工单位外购或定做用于永久工程的构、配件或设备，监理工程师应要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，监理工程师应按不低于施工单位自检频率的 20%进行抽检，合格后方可

　准予使用。

　（9）巡视 监理人员应重点巡视:正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。

　监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次，并按附录B.1格式详细做好巡视记录。

　（10）旁站 监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，宜旁站的项目见附录A.1。

　旁站监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程的工艺工程进行监督，并对前款（9）规定的内容进行检查,对发现的问题应责令立即改正;当可能危及工程质量、安全或环境时，应予以制止并及时向驻地单位工程师或监理工程师报告。

　旁站监理人员应如实、准确、详细地作好旁站记录。

　旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。

　 附录A.1

　监理旁站工序/部位表 单位 工程 分部工程 分项工程 旁站工序或部位

　路基 工程 路基土石方 工程 软土地基处治（碎石桩、塑排板、粉喷桩等）

　试验工程 土工合成材料处治层 试验工程 大型挡土墙 基础 混凝土浇筑 路面 工程 路面 工程 底基层、基层、垫层、联结层 试验工程 沥青面层 试验工程 水泥混凝土面层 试验工程、摊铺 桥

　梁

　工

　程 基础 及下部构造 桩基 试桩、钢筋笼安放、混凝土浇筑 地下连续墙 混凝土浇筑 沉井浇筑顶板混凝土 定位、下沉、浇筑封底混凝土 桩的制作、墩台帽、组合桥台 张拉、压浆 上部构造 预制和安装 预应力筋的加工和张拉 张拉、压浆 转体施工拱 桥体预制、接头混凝土浇筑 吊杆制作和安装 穿吊杆、预应力束张拉、压浆 上部构造现场浇筑 预应力筋的加工和张拉 张拉、压浆 主要构件浇筑、悬臂浇筑 主梁段混凝土浇筑、压浆 劲性骨架混凝土拱、钢管混凝土拱 混凝土浇筑 总体、桥面系和附属工程 桥面铺装 试验工程 钢桥面板上沥青混凝土面层 试验工程、面层铺筑 伸缩缝安装，大型伸缩缝安装 首件安装 隧道工程 洞身衬砌 初期支护 试验工程 混凝土衬砌 试验工程 隧道路面 基层、面层等 同路面工程基层、面层 辅助施工措施 小导管周壁预注浆、深孔预注浆 注浆 交通安全设施 防护栏 混凝土护栏 首段混凝土浇筑 注：互通立交工程各分部、分项工程须旁站的工序同主线各相应分项工程的规定。

　（11）抽检 监理工程师应按规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂烁、碎石等主要原材料 及各种混合料进行抽检，抽检频率应不低于施工单位自检频率的20%，其余材料应不低于10% ；对已完工程实体质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率20%。

　监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进行进一步的判断。

　（12）关键工序签认 完工后无法检验的关键工序,须经监理工程签认,并留存相应的图像资

　料,未经签认不得进行下道工序施工。

　（13）质量事故处理 当发生可由监理机构处理的质量隐患时,监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令,并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收。处理合格，隐患消除的可发出复工指令。

　当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊情况规定外，应视同正常施工工程进行监理。

　总监办应建立专门台账，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。

　（14）中间交工验收 监理工程师收到分项工程中间交工申请后,应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交验单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。

　驻地办应按合同规定对交工的分项工程进行质量等级评定并签发《中间交工证书》。

　（15）质量评定 监理工程师应按有关规定及对己完工程进行质量评定。

　2）、施工安全监理 （1）工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织

　设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：

　①安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。

　②是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。

　③施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

　④是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。

　⑤施工场地布置是否符合有关安全要求。

　⑥生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。

　⑦施工人员安全教育计划、安全交底安排。

　⑧安全技术措施费用的使用计划。

　（2）监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

　（3）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应预制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，

　并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。

　（4）督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

　（5）建立施工安全监理台账。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。

　（6）分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。

　3）、施工环境保护监理 （1）监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。

　（2）监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：

　①是否落实了施工环境保护责任人。

　②是否对施工人员进行了环保教育。

　③施工场地的布设是否符合相关环保要求。

　④职业危害的防护措施是否健全。

　⑤施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。

　⑥是否按有关要求采取降噪措施。

　⑦材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。

　⑧施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。

　⑨是否按照批准在拟定的取弃土场弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。

　（3）如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。

　（4）施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。

　（5）监理工程师应要求施工单位依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。

　4）、费用监理 （1）监理工程师必须以质量合格、手续齐全，且符合安全和环保要求，作为计量与支付的先决条件。未经总监理工程师批准不得支付。

　（2）监理工程师在计量与支付时应符合合同规定，并做到客观、公正、准确、及时。计量与支付的项目与数量应不漏、不重、不超。

　（3）对实体质量合格，存在外观质量缺陷但不影响使用和安全的工程，监理工程师可依据合同规定折减计量与支付，并报建设单位批准。

　（4）监理工程师应建立计量与支付台账，根据施工单位申请和有关规定及时登账记录，实行动态管理。当有较大差异时应报建设单

　位。

　（5）监理工程师收到施工单位计量申请后应及时计量，对路基基底处理、结构物基础的基底处理及其他复杂、有争议需要现场确认的项目，应会同建设、设计、施工等单位现场计量。

　（6）监理工程师须依据监理规范第 1.0.3 条规定和经监理工程师签发的《中间交工证书》及核定的工程量清单等资料进行计量。

　（7）监理工程师应对施工单位提交的工程支付申请进行审核，确认无误后签发支付证书并报建设单位。

　5）、进度监理 （1）监理原则 进度监理应在确保质量和安全的基础上，以计划控制为主线进行。监理工程师应要求施工单位按时提交进度计划，严格进度计划审批，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照合同规定纠正。

　（2）计划编制 监理工程师应要求施工单位在合同规定的期限内编制并提交进度计划。进度计划应有文字说明、进度图表和保证措施等。总体进度计划中宜绘制网络图，标注关键路线和时间参数。总体进度计划和月进度计划中应绘制资金流量 S 曲线图。

　（3）计划审批 监理工程师应在合同规定的期限内审批施工单位提交的进度计划。总体进度计划应由总监理工程师审批；月进度计划等应由驻地监理工程师审核并报总监办。经批准的进度计划作为进度监理的依据。

　（4）计划检查

　监理工程师应根据进度计划检查工程实际进度，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月的工程进度进行分析和评价。评价结论写入工程监理月报。

　（5）计划调整 ①对总体工程进度起控制作用的分项工程的实际工程进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时，监理工程师必须签发监理指令，要求施工单位采取措施加快工程进度。需要调整进度计划的，调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。

　②施工单位获得延期批准后，监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。

　③由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进，致使合同工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提交书面报告，并按合同规定处理。

　④建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时，应按合同或签订的补充合同执行。

　6）、合同其他事项管理 （1）工程变更 施工单位要求工程变更时，应提交变更申报单，报监理工程师审核，按施工合同要求须由建设单位批准的隐蔽工程的变更，还应会同建设、设计、施工等单位现场确认；建设单位要求工程变更时，监理工程师应按施工合同规定下达工程变更令。

　变更费用应按施工合同约定计算，合同未约定的应由合同双方协

　商确定。

　（2）工程延期

　 监理工程师应对符合合同规定的延期意向或事件做好现场调查和记录，在施工单位提出正式延期申请后，对延期原因、发展情况、结果测算等资料进行审核并报建设单位。

　（3）费用索赔 监理工程师应对施工单位提出的符合合同规定条件的费用索赔意向和申请予以受理，对索赔发生的原因、发展情况、结果测算等资料进行审核。审核后应编制费用索赔报告报建设单位。

　（4）价格调整和计日工 价格调整和计日工应由监理工程师按合同规定予以核定。

　（5）工程暂停 监理工程师签发的工程暂停令，应明确工程暂停范围、期限及工程暂停期间施工单位应做的工作，并报建设单位。

　（6）工程复工 施工单位原因引起的工程暂停需复工时，监理工程师应要求施工单位提出复工申请并签发复工指令。

　非施工单位原因引起的工程暂停，在暂停原因消失后具备复工条件时，监理工程师应及时签发复工指令。

　（7）工程分包 ①监理工程师应当加强对施工单位工程分包的管理，按合同规定对工程分包计划和协议进行审查，报建设单位批准。

　②监理工程师发现有非法分包、转包时，应指令施工单位纠正并

　报告建设单位。

　（8）工程保险 监理工程师应根据合同规定，对工程保险办理情况进行检查。

　（9）违约处理 ①监理工程师认为违约事件可能发生时，应及时提示施工单位和建设单位。

　②违约事件已发生，监理工程师应调查分析、掌握情况，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见。

　（10）争端协调 ①监理工程师应受理争端一方或双方提出的协调申请，并及时调查和收集相关资料，提出解决建议，对双方进行调解。

　②仲裁或诉讼时，监理工程师有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。

　（三）、交工验收与缺陷责任期监理 1）、审查交工验收申请 监理工程师应按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况等。

　2）、评定工程质量与编制监理工作报告 监理工程师应及时汇总、整理监理资料，对工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。

　3）、参加交工验收 监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接受对监理

　独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，评定各合同段的工程质量。

　4）、签认交工结账证书 合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位审批。

　5）、缺陷责任期的监理 在合同工程的缺陷责任期内，监理工程师应检查施工单位剩余工程的实施情况；巡视检查已完工程；记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及修复费用进行调查、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。

　6）、签发缺陷责任终止证书 在合同工程缺陷责任期结束，收到施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任的申请后，监理工程师应进行检查。符合条件时，经建设单位同意，监理工程师应在合同规定的时间内签发合同工程缺陷责任终止证书，并按规定向建设单位提交缺陷责任期监理工作总结。

　7）、签认最后支付证书 监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后，由总监理工程师签认并报建设单位审批。

　8）、参加工程竣工验收 监理单位应参加工程竣工验收工作，负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。

　八、工地会议 1）、工地会议的形式及记录 （1）工地会议形式 工地会议按召开时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地例会、专题工地会议三种形式。

　（2）工地会议记录 工地会议应由主持单位作好记录，会议形成的纪要应由参加单位确认，并可作为合同文件的一部分。会议中决定执行的有关事项，仍应按规定的监理程序办理。

　2）、第一次工地会议 （1）会议组织 第一次工地会议应在工程正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项通知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人应参加会议。第一工地会议应邀请质量监督部门参加。

　（2）会议内容 ①第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监理工程师应宣布对驻地监理工程师授权；施工单位应书面提交对工地代表（项目经理）的授权书。

　②施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准备以及安全、环保等予以评述。

　③建设单位应就工程占地、临时用电、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。

　④监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。

　⑤监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。

　⑥总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。

　（3）

　开工条件具备的可下达开工令。

　3）、工地例会 （1）会议组织 工地例会应由总监理工程师或驻地监理工程师主持，宜每月召开一次，建设单位代表和施工单位现场主要负责人及三方有关人员参加。

　（2）会议内容 会议应检查上次会议议定事项的落实情况，并就工程质量、安全、环保、费用、进度及合同其他事项等进行讨论，提出解决问题的措施并确定下一步工作的具体安排和要求。

　4）、专题工地会议 （1）会议组织 专题工地会议由监理工程师主持，根据工程需要及时召开，建设单位代表和施工单位代表及其他有关人员参加，必要时应邀请有关专家参加。

　（2）会议内容 会议对施工期内出现的工程质量、安全、环保、费用、进度及合同管理等方面的重点、难点和需要协调的问题进行研讨，并提出明确

　的解决方案和落实措施。

　九、文件与资料管理 1）、 监理文件与资料管理 （1）监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。

　（2）监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台账。

　（3）监理文件与资料应及时整理，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。

　（4）监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。

　2）、监理文件与资料内容 （1）监理文件与资料 监理文件与资料包括监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。

　（2）监理管理文件与资料 包括监理计划、监理细则等。

　（3）质量监理文件与资料 包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。

　（4）施工安全监理与环保监理文件

　施工安全监理与环保监理文件应包括安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等。

　（5）费用监理文件与资料 包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核工作、工程竣工决算审核意见书等。

　（6）进度监理文件与资料 包括进度计划审批、检查、调整的有关文件；工程开工/复工令及工程暂停令等。

　（7）合同管理文件与资料 包括施工单位办理保险的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件等。

　（8）工程监理月报 监理工程师每月应向建设单位和上级监理机构报送工程监理月报，其内容包括：本月工程概述，工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项，合同执行情况，存在的问题，本月监理工作小结等。

　（9）监理工作报告 工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。

　3）、监理文件与资料归档

　（1）监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。

　（2）监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。

　（3）不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。

　十、监理工作制度 1）、会议制度 ①监理公司每周六上午召开学习例会，凡不需作旁站监理的人员，一律准时到会。

　②工地会议一般每月召开三次，由总监或监理工程师主持，主要解决施工中存在的安全、质量问题和工期滞后等问题。

　2）、见证取样制度 监理工程师对进场的原材料应先检查出厂证明文件，符合标准后，按规定见证取样送检，符合要求后方可使用。

　3）、施工过程监理 ①中等及以上规模的砼浇筑时，监理工程师要旁站监理，并按规定见证取样制作试块。

　②砌体施工采取巡视监理，按规定检查砌体的砂浆饱满度，并见证取样制作试块。

　4）、成品检验 按要求及时进行分批、分项、分部、单位工程的检查验收。

　5）、资料管理

　①及时、认真地审查施工单位填写的工程报验申请表。

　②及时填报工程状况月报。

　③工程竣工时，编制好监理工作总结。

　④向有关方移交工程资料。

　十五、监理廉政建设 为了加强本工程监理的廉政建设，预防和遏止腐败现象的滋生，树立监理形象，保证公路建设按合同和监理的规定顺利实施，驻地办将根据党中央、国务院、交通部、省政府、省交通厅关于反腐倡廉的有关政策、规定，坚持从严治党、从严治政的方针，把党风廉政 建设摆在重要位置来抓，并纳入本办目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。具体工作如下：

　（一）驻地办将依照党和国家的路线、方针、政策和党纪、政纪、法规，制定适合本公路建设和本单位实际情况的廉政建设实施办法。办法的主要内容包括：

　2、实施工程廉政建设的指导思想，目的意义和要求； 3、廉政建设的组织领导和机构设置、人员配备； 4、从业单位和人员应当履行的廉政行为规范，权利、义务和责任； 5、工程建设中各阶段廉政建设的具体实施要求； 6、执行廉政规定的管理制度，监理机制以及进行检查的方法、标准 7、实施廉政建设中的责任追究；

　8、有关细则的其他条款。

　（二）驻地办在监理过程中，将严格执行与业主签订廉政合同的内容，履行双方的权利和义务，保证工程建设优质、廉洁。