实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道
时间：2020-09-17 07:26:01 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
实行党员民主听证会制度拓宽党内民主监督新渠道
?为增强村务管理的透明度,保障党员正确行使民主权利,加强农村党员先进性建设，提高村级自治组织的民主管理和民主监督水平,我们镇党委从200７年开始在徐家祠村党支部探索实行了党员民主听证会制度，让党员参与和监督支部事务和村级事务，更好地落实了党员的知情权、参与权、决策权和监督权，激发了农村基层党组织建设的活力,有力地推动了农村三个文明建设和社会主义新农村建设。今年,镇党委在认真总结徐家祠村试点工作的基础上,将党员民主听证会在全镇各村全面推开。
一、以保障党员的民主权利为手段,把举行党员民主听证会作为夯实农村党组织建设的“凝固剂”
实施党员民主听证会之前，部分村党支部在村级重大事务问题上，往往只是通过召开村“两委”干部会议的方式进行决策,广大党员丧失了自己的知情权、参与权、决策权和监督权。由于合法的权利得不到保障,党员对村里的各项工作缺乏热情,参与积极性不高,这给村党组织开展工作带来一定的难度。针对这一现象，镇党委深刻体会到:“众人拾柴火焰高，村里的工作关键还是要靠发扬民主，靠大家齐心协力”。经过调查研究,镇党委一方面规范各村的村务公开和村民自治工作，另一方面探索开展了党员听证会试点工作，进一步调动广大党员参与党组织建设和村级事务的积极性，切实发挥党员的先锋模范作用,凝聚党员和群众的合力,尽快扭转落后面貌。
与此同时，镇党委还对听证的内容进行了明确界定。凡是涉及到村党支部重大决策、村级事务的重大事项和党员群众切身利益的事,原则上都要进行党员听证，充分听取党员的意见和建议,接受党员和群众的质询，并与党员一道协商，提出推进工作的办法和措施。通过举行党员民主听证会，不仅保障了党员的民主权利,让党员在支部决策和村级事务管理上“坐上了正席”，而且使党员进一步明白了该干什么和该怎样干的问题，改变了过去由支部命令党员干为现在的党员帮着支部干,党支部的号召力和战斗力得到了提升。在钱家村实施改水过程中，由于实行党员民主听证会,老党员王文贵、钱世堂、徐传余等纷纷主动站出来帮助支部做好宣传工作和每户50元改水费的收缴工作,积极化解矛盾，赢得了群众的信任和支持，确保了改水工程的顺利完成。
二、以立党为公、执政为民为宗旨,把举行党员民主听证会作为实现好、维护好、发展好群众利益的“连心桥”
作为直接面对群众、紧密联系群众的农村基层党支部,最重要的任务就是要为群众办实事、做好事。因此,镇党委要求村党支部在举行党员听证会时，要始终从群众最关心、最直接的问题入手，抓住党员和群众关心的热点、疑点和难点问题，不断拓展党员民主听证会的内容,丰富党员民主听证会的形式,逐步把党员民主听证会向纵深推进。钱家村党支部明确提出党员民主听证会议题要围绕村党支部年度工作计划、支部建设、村内生产性和公益性建设、村集体资产和资源项目开发、土地流转承包、扶贫款(物)分配、村规民约等重大事项来确定。同时，规定党员民主听证会一般每季度召开一次,遇到重大事务，随时召开,并规定党员民主听证会要与党员代表会、党员大会相结合,以确保党员民主听证会形式更广、内容更实。
通过实行党员民主听证会，党支部逐步建立了高效快捷的为民办事新机制,群众普遍反映的吃水难、用电难、排灌难等问题得到了较好的解决。石辣村过去村里群众一直吃的是“搬家水”，卫生状况较差，对群众的健康造成了一定的危害,急需实施自来水改造。由于改水工程涉及到家家户户的利益，同时还需要投入20多万元。为此，村党支部于今年年初召开党员民主听证会,邀请在家的40多名党员和部分群众参加，广泛听取党员的意见和建议。会上,由党员作出最后的决定：不接集镇管网，采取打深井的办法改水,并形成了争取支持，多方筹资的工作方案。现在,走进村民家中，水笼头拧开后,流淌出来的都是经过消毒处理后的干净甜美的自来水。党员民主听证会真正做到了想群众之所想,盼群众之所盼,急群众之所急,使党群关系更加融洽，心贴得更加紧了。
三、以促进发展为目标，把举行党员民主听证会作为推进第一要务的“助推器”
发展,是党执政兴国的第一要务。镇党委在推进党员民主听证会工作中，始终坚持服从服务于发展这个大局，确保村级经济摆脱困境,走向健康发展。
由于地处偏远,周岗的村级经济一直比较薄弱,10个行政村有7个被区政府列入帮扶村。面对这种情况，镇党委要求村党支部一方面通过举行党员民主听证会,广泛征求党员在发展壮大村级经济中的良策，帮助支部理清发展思路。另一方面，通过举行党员民主听证会，进一步消除党支部一班人在发展村级经济中的思想顾虑与障碍,增强发展信心和决心,做到“一门心思求发展,真心实意带民富”。村党支部充分利用党员民主听政会好的意见和建议,在发展村级经济中着力打好四张牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩区土地优势，加大农业结构调整力度，大力发展养殖、种植业。截止目前,全村已发展养殖、种植大户10多个,特种水产养殖和花卉苗木种植超过４0０亩。二是打好“招商牌”。以真诚热情的服务，吸引客商到村里来投资办厂。两年来，先后引进了海威绿色食品、一品纸箱包装、康友复合材料厂等企业，解决村民就业90多名。三是打好“双带牌”。积极发挥党员干部在带头创业致富、带领群众共同致富中的先锋模范作用。村主任张宜庆更是我区村干部“双带”工程中涌现出来的先进典型。四是打好“帮扶牌”。抓住区委、区政府实施“薄弱村帮扶”活动契机,与区有关部门主动联系，积极争取有关信息、资金和技术支持，切实增强村级经济的“造血功能”。
四、以完善工作机制为保障,为推进党员民主听证会装上“安全轨”
党员民主听证会是基层党建工作的一项创新举措,镇党委和钱家村党支部牢牢抓住完善工作机制这个关键,精心组织,确保工作有序开展、稳步推进并取得实效，重点抓好了以下四个环节。一是强化组织领导。镇党委高度重视,重新调整了驻村联系点领导，明确由分管党务工作的副书记定点联系钱家村党支部,帮助制定工作方案,指导开展具体工作。二是坚持舆论先行。镇党委和村党支部通过召开支委会、党员大会,在村务公开栏中张贴公告等形式,广泛宣传党员民主听证会的目的、意义、内容与程序，充分调动党员群众参与的积极性和主动性。三是明确工作程序。会前，建立健全了党员民主听证会预告制、党员联系群众制,确保党员在召开听证会前能深入群众、了解民意、倾听民声；会中,明确了清点党员到会数、介绍议题与方案、党员质询提问、申辩答复和党员表决等工作程序；会后,及时做好会议记录的归档工作。四是加强督促考核。镇党委定期对听证项目的办理、落实情况进行督查，并要求村党支部要将有关办理、落实情况及时向党员群众进行反馈。对能及时解决的,确定完成目标的时限和责任人；对一时不能完成的,要向党员群众做好解释工作。同时,镇党委还将“党员民主听证会”工作纳入到对村党支部年度考核内容，作为评选“五个好”党支部的重要依据。
