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    芜湖农业委员会权力事项廉政风险点情况一览表

    时间:2020-11-18 07:43:44 来源:小苹果范文网 本文已影响 小苹果范文网手机站

    芜湖市农业委员会权力事项廉政风险点情况一览表

    序号

    权力事项

    廉政风险点数量

    表现形式

    等级

    防控措施

    责任人

    1

    农村能源产品生产经营许可证核发

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、严格执行《芜湖市行政服务中心行政审批“一窗式”服务运行管理暂行办法》,设立监督电话。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、收受当事人好处。

    2、强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,及时监督检查。

    市农委农业综合科主要负责人

    3、擅自改变许可标准。

    3、严格按照《安徽省农村能源建设与管理条例》的规定核发许可证。

    市农委农业综合科主要负责人

    2

    拖拉机驾驶培训机构资格认定

    4

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、擅自改变工作标准,不按规定程序办理。

    2、实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

    市农机局负责人及其工作人员

    3、收受好处后帮助打招呼,吃拿卡要,谋取不正当利益。

    3、健全工作制度,严格按照《拖拉机驾驶培训管理办法》和《芜湖市拖拉机驾驶培训学校(班)审批管理规定》规定的审批程序办事。强化《廉政准则》执行力度,及时监督检查。

    市农机局负责人及其工作人员

    4、送达环节,未在规定期限内送达。

    4、开展监督检查和当事人回访。

    市行政服务中心农委窗口代表

    3

    内陆渔业船员证书核发

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

    市行政服务中心农委窗口代表和市渔业渔政管理中心工作人员

    2、收受好处后帮助打招呼;在审查、审核过程中谋取私利。

    2、健全工作制度,严格按照《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的审批程序办事。

    市渔业渔政管理中心分管领导

    3、利用审批职权便利,谋取不正当利益,吃拿卡要。

    3.强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,及时监督检查。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    4

    兽药生产经营许可

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予受理;不依法说明不受理行政许可申请理由;不能一次性告知和说明所需材料。

    1. 严格执行《市行政服务中心窗口服务工作制度》,设立监督电话,加强监督检查。

    2.审核意见由局会议研究拟定。

    3.提交市农委作出许可或不予许可决定。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、在审查环节,以谋取私利为目的,拖延审核时间。

    市畜牧兽医局承办科室负责人

    3、在决定环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予许可;对不符合法定条件的申请予以许可;不依法说明不予行政许可理由;超越法定权限作出行政许可决定。

    市农委行政审批科

    5

    畜禽生产经营许可

    4

    1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

    1.推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

    2.实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

    3.健全工作制度,严格按照《中华人民共和国畜牧法》规定的审批程序办事。

    4.强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,及时监督检查。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、在审查阶段,以谋取私利为目的,将手续不全或不符合法律规定的种畜禽场申请纳入审批程序。

    市农委审批科和市疫控中心工作人员

    3、在决定阶段,以谋取私利为目的,对不符合法定条件的种畜禽场申请予以许可;对符合法定条件的种畜禽场申请不予许可。

    市农委审批科室负责人

    4、在送达阶段,以谋取私利为目的,拖延送达时间。

    市行政服务中心农委窗口代表

    6

    种子生产经营许可

    3

    1、在受理环节:以谋私为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

    强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,严格执行《芜湖市农委窗口服务工作制度》,设立监督电话,加强监督检查。

    2、提交市种子管理站审核的企业申报材料由两名工作人员审核,互相监督,最终由分管领导复核,上报市农委行政审批科。

    3、成立审批委员会,严格按照市农委行政许可审批管理办法在规定时限内及时审批。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、在审核环节:压件不办,拖延审核时间;未对材料内容进行严格审核,不能确保材料真实有效;申报材料未按规定及时提交上报审核。

    市种子管理站负责人

    3、在审批环节:受理办件未在规定时限内审批;未按相关规定作出许可决定。

    市农委行政审批科负责人

    7

    农药经营许可

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予受理;不依法说明不受理行政许可申请理由;不能一次性告知和说明所需材料。

    1. 严格执行《市行政服务中心窗口服务工作制度》,设立监督电话,加强监督检查。

    2.审核意见由局会议研究拟定。

    3.提交市农委作出许可或不予许可决定。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、在审查环节,以谋取私利为目的,拖延审核时间。

    市农技中心承办科室负责人

    3、在决定环节,以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予许可;对不符合法定条件的申请予以许可;不依法说明不予行政许可理由;超越法定权限作出行政许可决定。

    市农委行政审批科

    8

    违反有关渔业规定的养殖捕捞行为的处罚

    4

    1、立案风险:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。

    1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    2、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

    2、健全工作制度,严格按照《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的审批程序办事。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    3、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会, 少数人说了算。

    3、强化《中华人民共和国渔业法》和政策制度的执行力。

    市渔业渔政管理中心分管领导

    4、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

    4、强化监督机制,严格执法程序。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    9

    造成渔业水域污染事故的处罚

    3

    1、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

    1、正面引导,强化职业操守,严格奉公守法。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    2、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会, 少数人说了算。

    2、建立讨论制度,避免少数人决定,减少办人情案的可能。

    市渔业渔政管理中心分管领导

    3、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

    3、严格执行《中华人民共和国渔业法》和《水污染防治法》的规定。

    市渔业渔政管理中心工作人员

    10

    出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的处罚

    2

    1、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证。

    1、加强内部督查。

    2、加强业务知识学习。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室及相关执法人员

    2、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该集体讨论决定不上会,少数人说了算。

    1、执行内部督监督检查,纪检跟踪督察制度。

    2、严格层级审批制度。

    3、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室及相关执法人员

    11

    违反病原微生物(与动物相关)实验室生物安全管理规定的处罚

    4

    1、立案风险:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。

    1、正面引导,强化职业操守,严格奉公守法。

    2、建立“回避”制度,与案件有关的人员一律回避。

    3、强化《病原微生物实验室生物安全管理条例》和政策制度的执行力。

    4、设立监督举报电话,设立行风监督员,定期开展当事人回访和案卷评查活动。

    市农委下属执法单位业务科工作人员及分管领导

    2、调查风险:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。

    执法单位调查人员

    3、决定风险:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;该举行听证会的不举行听证会;该集体讨论决定不上会,少数人说了算。

    市农委下属执法单位法规科工作人员及分管领导

    4、执行风险:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。

    市农委下属执法单位业务科工作人员

    12

    农产品质量安全监督抽查检测结果复检的确认

    4

    1、受理环节:以谋取私利为目的,对符合法定条件的申请不予受理;对不符合法定条件的申请予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开;所有审阅、修改均需留下痕迹,修改需附理由,做到可查可追溯。

    2、实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。

    3、健全工作制度,严格按照《农产品质量安全法》和《安徽省农产品质量安全条例》规定的程序办事。

    4、开展监督检查和当事人回访。

    市农产品食品检测中心工作人员

    2、检测环节:以谋取私利为目的,不按规定程序和法定方法、标准检测。

    市农产品食品检测中心工作人员

    判定环节:收受他人好处后打招呼或谋取私利,出具与实际检测结果不一致的数据,影响判定的公正性。

    市农产品食品检测中心工作人员、市农委市场信息科科室人员

    4、送达环节:以谋取私利为目的,拖延送达时间或吃拿卡要。

    市农产品食品检测中心工作人员

    13

    农机事故责任的认定复核

    4

    1、接到事故报告后,拒不立案或拒绝派员开展调查。

    公开岗位职责。

    2、加强廉政警示教育。

    3、规范办事流程,严肃工作纪律。

    4、严格遵守《农机事故处理办法》,坚持案件会审制度,加强内部监督。

    市农机局(监理站)工作人员

    2、调查过程中,以权谋私,滥用职权,侵犯当事人合法权益的。

    市农机局(监理站)工作人员

    3、在审查阶段,以谋取私利为目的,拖延审查时间,审查不公的。

    市农机局(监理站)工作人员

    4、在认定中,以权谋私,滥用职权,违反相关法规法规的规定,结果显失公正。

    市农机局(监理站)负责人

    14

    农作物种子质量纠纷田间现场鉴定

    3

    1、在受理环节:以徇私为目的,对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

    强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,严格执行《芜湖市农委窗口服务工作制度》,设立监督电话,加强监督检查。

    健全工作制度,严格按照《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》的规定审查。

    严格按照《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》选择鉴定专家,成立专家组,形成小组鉴定结论,加强对专家鉴定结果的监督;设立监督电话,加强监督检查。

    重大事项经会议集体研究。

    市种子管理站办公室负责人

    2、在审查环节:以徇私谋利为目的,对符合条件的不予审查通过,或对不符合条件的予以审查通过。

    市种子管理站品种管理科负责人

    3、在鉴定环节:有倾向性地选择鉴定专家;引导和授意鉴定专家偏离执行鉴定标准,或影响专家鉴定结论。

    市种子管理站负责人

    15

    生猪屠宰所有权或经营权变更的备案

    3

    1、在受理阶段,以谋取私利为目的,对符合条件的不予受理;不能一次性告知所需补正的材料;对不符合条件的予以受理。

    深化群众路线教育实践活动成果,严禁“四风”。

    2、严格贯彻执行《生猪屠宰管理条例》和《安徽省生猪屠宰管理办法》,加强监督和监管力度。

    3、重大事项经局长办公会研究。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室

    2、在检查过程中,以谋取私利为目的,降低检查标准或侵犯当事人合法权益。

    实施检查执法人员

    3、在审查阶段,以谋取私利为目的,对不符合条件的生猪屠宰所有权或经营权给予备案,或对符合条件的不予备案。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室

    16

    一级、二级病原微生物(与动物相关)实验室备案

    2

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对办事方申报不予受理,不说明原因及依据;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、加强廉政建设,建立健全规章制度。

    2、教育引导工作人员严格遵守《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《廉政准则》,自觉抵制不正之风。

    3、加大监管和惩处力度,严格公开制度。

    市疫控中心业务科工作人员

    2、在审核环节,以谋取私利为目的,擅自提高或降低标准,接受办事方好处,不按法定程序办事。

    市疫控中心业务科负责人

    17

    农村能源利用工程技术方案审核

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1、严格执行《芜湖市行政服务中心行政审批“一窗式”服务运行管理暂行办法》,设立监督电话。

    市行政服务中心农委窗口代表

    2、在审查、审核过程中谋取私利。

    2、审核全程保持公开透明,严格按照相关要求进行。

    市农委农业综合科主要负责人

    3、利用审批职权便利,谋取不正当利益。

    3、强化《廉政准则》和中央“八项规定”执行力度,及时监督检查。重要事项提交农委党委会研究决定。

    市农委农业综合科主要负责人

    18

    生猪定点屠宰厂(场、点)设置初审(报市政府批准)

    3

    1、在受理环节,以谋取私利为目的,对符合条件的不受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

    1.深化群众路线教育实践活动成果,严禁“四风”。

    2.严格贯彻执行《生猪屠宰管理条例》和《安徽省生猪屠宰管理办法》。

    3.加强监督和监管力度,及时公开规划情况。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室

    2、在审查、审核过程中谋取私利。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室

    3、利用审批职权便利,谋取不正当利益。

    市农委生猪定点屠宰领导小组办公室

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