促进全域旅游发展实施方案

下面是小编为大家整理的促进全域旅游发展实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

促进全域旅游发展实施方案4篇

【篇一】促进全域旅游发展实施方案

全市加快全域旅游发展实施方案

一、总体要求

坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展落实赶超，全面落实中央、省、X市促进全域旅游发展、进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费、推动乡村旅游发展提质升级等决策部署，构建“一环两板块”的全域旅游发展格局，打响“成功故里，海丝X”品牌，将X打造成为产品结构丰富、产业体系健全、行业服务优质的海西重要旅游目的地。到X年，力争全市年接待游客总量突破850万人次，旅游业总收入达到150亿元。

二、重点任务

（一）创新旅游工作机制

1．完善协作推进机制。发挥市旅游产业发展领导小组及办公室作用，加强统筹协调，强化资源整合、信息互通的工作机制，形成一批“旅游+”“+旅游”工作项目和成果。

2．推进产业融合发展。完善行业主管服务引导，企业、园区和协会主体发展、各乡镇（街道、开发区）落地推进的工作机制。推动旅游项目策划、招商、落地和投入运营，扩大旅游有效投资。

3．创新景区管理机制。推进国有和集体所有制景区所有权、管理权和经营权三权分离，引导、支持、鼓励民间资本开发、经营、托管旅游景区。以旅行社为纽带促进景区与客源地市场全面衔接。

4．创新对台旅游合作。深化南台旅游合作，拓展对台青少年研学实践、自驾互通、乡创等旅游新业态交流往来。

（二）加强规划统筹引领

各乡镇（街道、开发区）要深度挖掘和梳理旅游资源，推进多规合一，留足旅游发展空间，延续历史文脉，同时注重生态环境保护；
组织编制旅游公共服务、营销推广、市场治理、乡村旅游等专项规划、课题研究或行动计划；
编制旅游发展规划或行动计划，健全旅游规划体系；
配套制定实施方案或行动计划，推动重点旅游项目落地建设；
建立旅游规划实施评估机制。

（三）构建旅游产品体系

1．促进文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺庙等，依靠市场力量和利益机制，植入合理业态，加快成功文化产业园、蔡氏古民居、叶飞故里、汉侯博物馆等项目开发，促进文旅深度融合。把握文化旅游、研学旅游发展趋势，挖掘X南文化、海丝文化、文物遗迹、传统村落、博物馆、红色遗址等旅游资源，加强研学实践基地建设，积极引导研学旅游线路产品开发和推广。弘扬传统技艺，加大文化旅游创意商品的孵化力度，开发富有X特色的旅游文化纪念品。

2．打造生态旅游精品。做优生态康养休闲游，注重提升生态体验、生态教育等旅游功能，开发建设天然氧吧、地质科普、气象景观、山地避暑、现代农业、森林旅游等生态休闲产品，建设一批生态旅游示范区、田园综合体、森林公园、湿地公园、水乡渔村等，加快杨子山大地艺术、清境桃源生态农业观光、凤清生态旅游、春风燎原小镇、五峰山生态修复旅游等项目招商建设力度。大力发展海洋旅游，加快五里桥畔、大佰岛等项目建设，发展海钓、帆船、游艇等“游岛玩海”旅游产品。

3．发展特色旅游镇村。落实乡村振兴战略，实施乡村旅游提升工程，助推乡村振兴三年行动。重点培育九都镇、蓬华镇、东田镇、翔云镇、眉山乡、向阳乡等一批旅游休闲集镇，以及英都镇良山村、梅山镇林坂村、康美镇福铁村、罗东镇霞山村、乐峰镇湖内村、官桥镇岭兜村、丰州镇环山村、石井镇奎霞村、翔云镇椒岭村、码头镇诗南村、霞美镇沃柄村等一批乡村旅游特色村。创建一批特色景观旅游名镇、村，打造城郊休闲旅游带和乡村旅游精品线路。结合“四好农村路”建设，鼓励在有条件的农村公路周边由所在乡镇设置交通驿站等服务设施。

4．促进“旅游+”“+旅游”产业融合。加快工业、健康、体育等产业与旅游融合发展，实施“六大旅游产品”培育计划。利用工业园区、展示区等开展工业旅游，培育观光工厂和工业旅游示范基地。建设滨海、山地旅游风景道，加快布局自驾车房车旅游营地、露营公园、户外运动营地、徒步骑行服务站等。科学合理利用“清新流域”，发展观光、游憩、休闲度假等水利旅游。发展体育旅游，推广徒步穿越、森林拓展、山地自行车等山地户外运动，发展漂流、垂钓等水上运动，培育滑翔伞、热气球等航空运动项目，加快推进九都国际滑翔伞、梅山激流回旋等基地建设力度。发展高端医疗、中医药特色、康复疗养、温X养生等健康旅游，创建一批省级中医药健康旅游示范基地和养生旅游休闲示范基地。

（四）提升旅游要素品质

1．构建多元住宿体系。鼓励发展目的地度假酒店、精品文化主题酒店、生态休闲农庄、特色民宿等适合不同消费群体、多层次、多元化旅游住宿体系，积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。加快宏超、爱乐御府、万豪国际等酒店项目建设力度。

2．提升旅游景区质量。实施A级景区提升工程，完善服务配套功能，争创更高等级的A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区。

3．促进旅游消费升级。推动丰州古街、洪濑美食街等旅游特色餐饮街区建设。依托石材、水暖、纺织鞋服等优势产业，开发旅游商品及伴手礼，举办旅游商品创意设计大赛、展销会，积极打造地方优秀旅游商品品牌。

4．促进生活休闲业态发展。引导开发夜游旅游项目，促进地方服务业向夜间旅游服务延伸，着重打造夜间文化演艺、夜景观光、特色餐饮购物、夜间休闲娱乐等“月光经济”产品。

5．培育壮大市场主体。鼓励旅游企业通过资产重组、相互换股参股、资源整合、品牌输出等多种形式做大做强。落实旅行社地接业务奖励。鼓励开设旅游众创空间、创客基地，扶持一批旅游“双创”企业。强化与在线旅游企业合作，培育一批“互联网＋旅游”智慧旅游企业。

（五）完善旅游公共服务

1．完善集散咨询服务体系。筹建市区旅游集散中心，完善旅游集散服务网络，扩展车站、火车站、客运码头等重要节点的旅游综合服务功能，提升全市A级景区游客服务中心功能。

2．完善全域旅游交通体系。加快完善以汽车站、火车站、客运码头为中心，辐射各景区（点）、重要乡村旅游点的旅游交通运输网络体系。优化提升全市景区之间通达性，完善公共交通的旅游服务功能以及停车场、服务区等相应配套基础设施。

3．持续推进“旅游厕所革命”。实施新三年“厕所革命”行动计划，至X年，全市再新改建旅游厕所25座。积极推动第三卫生间建设，按照国家标准全市4A级及以上景区至少有一个AAA级旅游厕所，特色村至少有一个AA级旅游厕所，其他旅游厕所全部达到A级标准。

4．全面提升旅游服务智能化。推进智慧旅游建设，打造智慧旅游云平台。应用旅游大数据，增强旅游职能管理好和宣传营销，完善导览与服务功能，拓展信用、监管和互动功能。

5．规范旅游引导标识系统。加快位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识建设，增强“成功故里，海丝X”品牌形象宣传，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。

（六）强化旅游品牌营销

1．打造旅游品牌。立足X省海上丝绸之路核心区重要旅游节点城市的定位，以“成功故里，海丝X”为城市品牌，统一营销主题，市级层面统一对外营销X，把X推向全国。引导和推动各乡镇（街道、开发区）打造目的地旅游品牌，建立多层次、全产业链的品牌体系，力争融入省“全福游·有全福”品牌体系。

2．开展精准营销。积极构建市、镇、企业“三位一体”营销体系，借助大数据精准分析旅游消费需求，充分运用现代新媒体、新技术和新手段，提高营销精准度。深挖主要客源市场，拓展潜在客源市场，加强港澳台地区、“海上丝绸之路”沿线国家和华侨华人聚集国家的客源市场营销。

（七）综合治理旅游市场

1．践行服务承诺。践行“放心游X满意在X”旅游服务承诺。健全旅游综合协调、案件联合查办、联合执法等综合监管机制。完善“双随机一公开”机制，对旅游市场开展随机抽查。加快与全国旅游监管服务平台的对接，实现旅游市场智慧化监管。建立健全旅游执法机构，强化旅游质监执法队伍建设。

2．强化安全保障。落实旅游企业安全主体责任，加强旅游安全制度建设，强化安全警示、宣传、引导，完善各项应急预案，开展应急培训、演练。加强景区景点最大承载量公告、重点时段游客量调控和应急管理。按照职责分工，强化安全监管责任，建立政府救助与商业救援相结合的旅游救援体系。完善旅游保险产品，扩大旅游保险覆盖面，提高保险理赔服务水平。

3．强化标准化建设。贯彻落实国家标准、行业标准，结合我市旅游特点，加强地方旅游服务标准研究，逐步建立符合X实际、具有“结构合理、层次分明、重点突出、面向国际”的旅游服务标准体系。鼓励旅游企业开展旅游标准化试点工作，积极申报国家级服务业标准化试点单位。

4．提升导游服务水平。实施导游服务提升工程，完善导游培训体系，促进全市旅游队伍服务水平整体提升。健全导游信用综合评价体系，惩戒导游失德失信行为并向社会公开。加强导游队伍建设和权益保护。

（八）加强旅游资源保护

坚持保护优先，强化对自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化和革命旧址遗址等资源的保护利用，科学合理确定景区游客承载量，保障旅游生态环境系统的可持续利用。推进全域环境整治，加大对旅游道路沿线、休闲集镇、旅游村集中整治，优化旅游环境。鼓励有条件的景区开展“清新指数”监测发布。倡导旅游志愿服务公益行动。

（九）共享旅游发展成果

1．扩大旅游扶贫成效。以景区带村、能人带户、“企业＋农户”和直接就业、定点采购、培训指导等方式，拓展旅游扶贫覆盖面，推进旅游扶贫富民。

2．推进服务设施主客共享。以主客共享理念，推动城市公共配套服务设施建设。加强旅游惠民便民服务，推动公共博物馆、纪念馆、红色旅游景区和爱国主义教育基地免费开放，加强对特殊群体的旅游服务。

3．营造文明旅游氛围。开展文明旅游主题活动，深化文明旅游、文明宾馆酒店、文明导游创建。落实旅游“红黑榜”，建立旅游不文明行为记录和信息通报机制。把文明旅游宣传教育纳入到文明城市、文明单位、文明行业创建。

三、保障措施

（一）加强统筹协调。各单位、各乡镇（街道、开发区）要加强对全域旅游的统筹领导，抓好落实。

（二）加大资金扶持。大力支持“六大旅游产品”培育，支持新增3A级以上景区、旅游度假区、生态旅游示范区等国家级、省级旅游品牌创建。统筹、整合、用好发改、住建、交通、农业农村、林业、水利等部门财政资金。积极申请中央、省、X市旅游发展等专项资金。

（三）保障建设用地。优先保障旅游重点项目和旅游扶贫项目用地，加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持。鼓励城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点建设旅游项目。农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营开办旅游企业。城乡居民可以利用自有住宅依法从事民宿等。在符合管控要求的前提下，合理有序安排旅游产业用海，优先支持高端生态海洋旅游产业发展。

（四）加快人才培育。将旅游人才队伍建设纳入重点人才支持计划，鼓励涉旅企业引进旅游高端人才、复合型人才。搭建政-企-校合作平台，培养创新创业旅游人才。完善旅游从业人员继续教育制度。

市直有关单位：市委宣传部、统战部、台港澳办、文明办、民宗局，市发改局、教育局、工信局、公安局、民政局、财政局、人社局、资源局、住建局、交通运输局、农业农村局、林业局、水利局、商务局、文体旅局、卫健局、应急局、审计局、市场监管局、统计局、城管局、外事办、数字办，工商联，生态环境局、税务局、气象局、海事处，交通集团。

【篇二】促进全域旅游发展实施方案

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　　篇一：关于实施全域旅游战略的意见
　　重庆市万盛经开区党工委、管委会
　　关于实施全域旅游战略的意见
　　（20XX年11月5日）
　　为深入贯彻落实《国民旅游休、闹纲要（20XX-2020年）》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发(20XX)31号）《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消赞的若干意见》（国办发[20XX）62号）精神，围绕“辖型发展、富民兴区”总任务，加快万盛旅游创新发展，党工委、管委会决定宴施全域旅游战略，提出如下意见。
　　一、重大意义
　　旅游业是国民经济和现代服务业的重要组成部分。全域旅游是以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展、全社会共同参与，推动经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。万盛旅游历经20余-年探索实践，对地区经济社会转型发展发挥了重要作用。在新形势下，宴施全域旅游战略，是万盛加悔转变经济发展方式，推动产业结构调整，培育新经济增长点，推进资源型城市辖型的重大举措j是遵循旅游发展规律，适应市场需求变化，创新旅游发展模式，推动旅游全面辖型升级的必然选择j是加悔推进新型城镇化，加强生态文明建设，统筹城乡一体协调发展的主要途径j是保障和馥善民生，扩大就业、增加收入，增进人民福祉，增强人民群众获得感幸福感的重要抓毛__是提升文明法浩素养，营造良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观的有兢载体。实施全域旅游战略，对于统筹和引领全区经济社会发展，如期全面建成小康社会，意义重大、影响深远。
　　二、总体要求
　　（一）指导思想
　　全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精　　
神，深入实施全市五大功畿区域发展战略，围绕城乡一体、导城一体、四季度假，突出生态文明、运动健康、智慧智畿、共建共享，大力发展生态旅游、体育旅游、乡村旅游，推进农旅融合、体旅融合、文旅融合、商旅融合，实现全域布局、全面融合、全民参与、全新发展，加悔建设国家全域旅游示范区，打造全国知名旅游目的地。
　　（二）基本原则
　　坚持转型升级，提质增效。推动旅游产品向观光、休闲、度偶并重转变，满足多样化、多层次的旅游消赞需求。
　　坚持生意优先，绿色发展。更加注重资源节约和生意环境保护，尊重自然、尊重规律，实现可持续发展。
　　坚持融合发展，创新发展。推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
　　坚持深化改革，开放发展。处理好政府与市场的关系，完善旅游发展体制机制，创新旅游揖融资模式，加强区域合作、区间合作，提高旅游对外开放水平。
　　坚持以人为本，共建甚享。积襁营造良好旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受姜、传播美。发动广大群众共同参与建设美丽万盛，在推进全域旅游发展中提高群众生活质量。
　　（三）发展目标
　　到20XX年，全域旅游取得阶段性成效。旅游业增加值占gDp比重20%以上,年接待游客达到1500万人次，旅游从业人数占就业总数比重20%以上，在村居民收入30%以上来源于旅游收入。建成黑山谷国家级旅游度假区、重庆生态旅游度偶基地和重庆运动养生基地。
　　到2020年，形成全域旅游发展格局。旅游业增加值占gDp比重30%以上,年接待游客达到2000万人次，旅游从业人数占就业总数比重30%以上，农村居民收入40%以上来源于旅游忱入。建成国家全域旅游示范区、全国体育旅游示范城市、全国乡村旅游示范区和全国知名旅游目的地。
　　三、重点任务
　　（一）统筹旅游资源，全域布局导区导点
　　按照“城乡一体、导城一体、全域布局、四季度偶”的思路，把566平方公里作为旅游导区全域规划建设，构建“一城两带两区五镇”空间格局。“一城”，即美丽幸福旅游城市，按照旅游城市特征实施规划建设改造，融入旅游元素，彰显旅游城市形象；
打造全民健身中心、羽毛球公园、马鞍山骑行公园、方家山森林公园、白果坪湿地公园、犀牛背文体公园、二郎山健身公园及樱花温泉、黑旗崖、刀子岩、东岳庙等特色休闲景点，建设城区都市忭闲旅游集聚区。“两带”，
　　即大黑山旅游精品带、乡村旅游联动发展带。以黑山谷、龙鳞石海、九锅箐、天籁谷、奥陶纪、狮子槽、南天门、板辽湖八大精品导区为主体的大黑山旅游精品带；
以青山湖国家湿地公园一绿水一白龙湖现代农业园一天星特色民宿村落一庙蛔农耕原乡一桓辽问茶文化园一凉风生态渔村为核心的乡村旅游联动发展带。“两区”，即黑山谷旅游度偶区和鱼子岗旅游度假区，打造高品质、多样化的国家级旅游度假地。“五镇”，即五个特色小镇，包括青年千年古镇、石林苗族风情镇、丛林三线文化镇、金桥民俗文化镇、关坝渝黔边城。呈现“移步异导?‘于平常中蕴神奇”的全域旅游新景象。
　　（二）创新旅游业态，全方位满足游客需求
　　发展生态旅游，围绕建设全国最美养生导区目标，加强湿地、植被、地形地貌、生物多样性等生态保护涵养，丰富生态、生物、地质等游害体验活动，开发森林养生游、文化养生游、科普科考满等产品，形成万盛施游特色品牌。发展体育旅游，围绕打造全国体育旅游示范城市目标，扶持体育导区建设和四季体育项目，加强竞赛表演、健身休闲与旅游产品融合，推出羽毛球体验游、千里徒步游、定向测向拓展游，培育万盛旅游新的核心竞争力。发展乡村旅游，围绕建设全国乡村旅游示范区目标，合理利用民俗村搴、村落古镇，打造有历史记忆、地域特色、民俗特点的旅游导点导观，积极发展农家乐、渔家乐、花家乐、林家乐厦精品民宿游、生志农业观光游。满足游客多层次多元化需求，针对养老服务、医疗康体，积极开发老年休闲养生度假产品；
针对拍客、车友等新的旅游群体，包装定制个性化旅游产品线路，推出探险游、低空体验游、品酒品茗游、生态垂钓游、冰雪游、温泉游等一日、两日、多日游产品线路。
　　（三）强化管理服务，全面提高游客满意度
　　规范旅游市场秩序，开展景区创A、饭店创星、旅行社创强工作。加强旅游诚信体系建设，完善旅游相关企业、从业人员诚信记录。加大旅游市场综合执法力度，严肃查处“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游害消赞等违法违规行为。推进旅游行业规范化建设，实施动态监管，建立淘汰和退出机制，创建一批标准化名牌旅游企业，培养一批高素质旅游从业人员、金牌导游。完善安全保障机制、安全提示预警制度和应急救援体系，营造旅游安全环境。倡导健康旅游方式，开展文明主题活动，打造文明礼仪、诚实友爱的旅游文化环境。
　　（四）创新营销方式，全面提升旅游影响力
　　构建大营销格局。健全“正炙府主导、企业主体、社会参与”的宣传机制，加强旅游城市形象整体推广、旅游精品线路策划包装、重要节会赛事营销、影视综艺节目合作，积极与知名旅游网站、主要旅行社共建协作。策划开展多样性旅游主题活动，积极运用社交媒体、朋友圈、自媒体等新媒体，加强互联网营销，形成全民宣传、全民参与的大营销格局。
　　创新营销方式。加强活动营销，推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、运动冰雪季等四季系列活动，策划打造黑山谷羽毛球挑战赛、龙鳞石海定向越野赛、春季高山动谩气球节、乡村旅游节等精品节会，针对备类目标人群，不断制造旅游兴奋点、引爆点。做深做透重庆、四川、贵州等基础目标市场，积极推进长三角、珠三角、华中等重点目标市场，探索拓展港澳台、日韩等国际市场。主动对接集团消赞市场、民间自发团体市场、老年人市场等，制定优惠和激励政策，实施精准营销。
　　（五）积概融入“互联网+”，全力发展智彗旅游
　　利用信息通信技术以及互联网平台，充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网创新成果深度融入全域旅游。以“互联网+”网络平台为支撵，实施全域旅游咨询与指挥中心、导点无线互联网、旅游电子地图、旅游门户网站、旅游云计算数据库、旅游电子票务系统、旅游电子商务系统、旅游消赞一卡通、旅游咨询投诉及服务热线、电子语音解说及互动终端等智慧旅游十大工程建设，宴现有线宽带镇、村、导点全覆盖，无线网络全域全覆盖，重要导区节点wIFI全免费，全面建成智慧旅游服务体系。
　　（六）科学规划布局，全面提升休闲地产品质
　　按照“长远规划、把握节奏、有序投放”的思路，合理布局、稳妥推进忭、闹地产建设。大力推行“高山生意导区中怵闲地产?‘旅游配套项目琳、闹地产”开发模式，布局丛黑路、狮子槽、黑山谷北门、黑山谷南门、奥陶纪、石林椅子台、南天门、板辽燕石、九锅箐等九大避暑休闲地产片区。坚持有序推进、分步宴施，降低地产密度，回归忭、闹本质，打造重庆性价比最高的忭、闹地产品牌。
　　（七）完善基础配套，全面加强旅游服务能力
　　加快推进全域旅游基础设施建设。完善全域旅游交通网络，加快推动渝黔复线、金桥通用机场开工建设，加大国道、省道改造力度，增强渝南黔北旅游导区之间互联互通能力。提质建设旅游环线公路，重要导区、导点、度假区连通道路实现全面油化。设立通往旅游区道路交通标志标牌，完善指引、旅游符号等标志设置。建成黑山水库、观音寺提水工程，实施农网改造，推进供气全域覆盖，增强旅游供水和能源保障能力。加大农村生态环境保护力度，实施农村环境连片整治，推进农村道路、饮水、厕所、停车场等配套设施建设，优化乡村旅游发展条件。
　　完善全域旅游配套服务功畿。按照导城一体要求，优化度假区与城区、导区与场镇、城市与农村旅游服务功哉划分和项目布局。完善餐饮、购物、螟乐等配套服务设施，大力发展特色餐饮、主题酒店、旅游购物，打造“万盛味道?‘万盛慢生活”“健康万盛、运动万盛”等休、闹品牌，健全高中低齐备的旅游接待体系，全面增强全域旅游配套服务箭力。规划建设旅游咨询中心和集散中心，加强城区、丛林、青年等对外交通节点旅游集散功能，打造谕南黔北旅游集散地，增强万盛旅游对外辐射力和带动力。
　　（八）强化公共服务，全面提升旅游发展鞍环境
　　坚持以人为本，加强全域旅游公共服务畿力建设。开设人民医院、中医院等公立医院在导区度偶区的分院、服务站点，在重要导区导点设立卫生室，对游害、度假区居民提供优质健康医疗服务。增设亲子游乐、托儿早敦等教育设施，提升全域旅游教育文化设施功靛。开通旅游专线公交，实行导区导点公交“一卡通”，实现城区、导区和乡村旅游导点公交全覆盖。推进无障碍环境建设与改造，完善老年旅游服务设施建设，健全全域旅游社区基层组织，提高市正盘管理、警务救援等社会治理能力，增强全域旅游人文关爱和认同感。
　　（九）打造旅游精品，全力建设国家旅游度假区
　　加悔黑山谷旅游度假区建设。宴施创建国家弧旅游度假区两年攻坚行动，对照创建标准，分解任务、落实责任、打表推进。建立健全工作考核评价机制，定期研判、定期调度、定期督查。加大向上争取和申报工作力度，积襁争职市旅游局、国家旅游局支持，确保20XX年创建成功。
　　篇二：全域旅游介绍方案20XX.8.9
　　贵阳景区
　　——全域旅游介绍方案
　　20XX年8月
　　目录
　　1总体介绍............................................................................................................................................-4-
　　1.1全域旅游概念............................................................................................................................-4-
　　1.2意义............................................................................................................................................-4-
　　1.3九大转变....................................................................................................................................-4-
　　1.4误区............................................................................................................................................-5-
　　1.5全域旅游目的............................................................................................................................-5-2景区内部软硬件完善......................................................................................................................-5-
　　2.1景区网络连接硬件设备建设.......................................................................错误！未定义书签。
　　2.2智能票务系统建立......................................................................................错误！未定义书签。
　　2.3景区语音导览..............................................................................................错误！未定义书签。
　　2.4微信公众号建立维护..................................................................................错误！未定义书签。
　　2.5景区导航......................................................................................................错误！未定义书签。
　　2.5.1游客定位...............................................................................................错误！未定义书签。
　　2.5.2电子导航...............................................................................................错误！未定义书签。
　　2.6景区智能管理系统建立维护.......................................................................错误！未定义书签。
　　3景区定制服务......................................................................................................错误！未定义书签。
　　3.1车辆识别及停车系统建立...........................................................................错误！未定义书签。
　　3.2景区安全系统建立......................................................................................错误！未定义书签。
　　3.2.1景区监控...............................................................................................错误！未定义书签。
　　3.2.2景区报警系统.......................................................................................错误！未定义书签。
　　3.2.3游客报警系统.......................................................................................错误！未定义书签。
　　3.3网络旅游圈子模块嵌入...............................................................................错误！未定义书签。
　　3.4VR虚拟现实模块建立.................................................................................错误！未定义书签。
　　3.5大景区无线管理系统(触摸屏，手环、手机推送).........................................................................
　　3.5.1行程管理...............................................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.2信息查询（周边吃喝玩乐及便利服务）............................................错误！未定义书签。
　　3.5.3移动购物（特产，纪念品等）............................................................错误！未定义书签。
　　3.5.4订餐服务（当地美食推荐）................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.5医疗服务...............................................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.6租车服务...............................................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.7酒店预订服务.......................................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.8机票火车票预订服务...........................................................................错误！未定义书签。
　　3.5.9积分抽奖相关等优惠活动....................................................................错误！未定义书签。
　　3.6大景区无线会议中心系统...................................................................................................................
　　4支付相关系统对接..............................................................................................错误！未定义书签。
　　4.1支付系统植入..............................................................................................错误！未定义书签。
　　4.2外围各类系统接入......................................................................................错误！未定义书签。
　　4.3延伸全域旅游服务......................................................................................错误！未定义书签。
　　4.4各类系统生成财务报表文件模块建立.......................................................错误！未定义书签。
　　1总体介绍
　　1.1全域旅游概念全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
　　1.2意义
　　全域旅游是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。要求全社会参与，全民参与旅游业，通过消除城乡二元结构，实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升。
　　1.3九大转变推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，具体要实现九大转变：一是从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，实行公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。旅游基础设施和公共服务建设从景点景区拓展到全域。例如，要从景点景区和城市的旅游厕所革命拓展为景点景区内外、城乡一体推进的全面厕所革命。二是从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，遏制景点景区门票价格上涨过快势头，打击乱涨价和价格欺诈行为，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。实现导游执业的法制化和市场化。四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。六是从旅游企业
　　单打独享到社会共建共享转变。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。七是从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。旅游、公安、工商、物价、交通等部门各司其职。八是从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。这是区域发展走向成熟的标志，是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，也是世界旅游发展的共同规律和大趋势，代表着现代旅游发展的新方向。
　　1.4误区推进全域旅游并不是到处建景点景区、到处建宾馆酒店，恰恰相反，全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。景点景区、宾馆酒店建设和管理仍然是必要的，而且要提高质量、层次，但这不是工作的全部。在全域旅游格局中，到处都是风景而非到处都是景点景区，到处都有接待服务而非到处都是宾馆饭店。千万不能把增加景点景区和宾馆饭店数量、扩大规模等同于发展全域旅游。要防止出现景点景区、宾馆饭店“遍地开花”，四处泛滥。
　　推进全域旅游，并不是到处进行旅游开发。全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式。全域旅游强调的是旅游发展与资源环境承载能力相适应，要通过全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局，更好地疏解和减轻核心景点景区的承载压力，更好地保护核心资源和生态环境，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。
　　1.5全域旅游目的
　　全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。从实践的角度，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。
　　篇三：创建全域旅游示范区的思路和措施
　　创建全域旅游示范区的思路和措施
　　旅游经济是国民经济的一个子系统,旅游经济和国民经济其他各部门之间存在相互依存的关系。目前旅游业以持续增长的消费需求、快速扩张的市场规模和普遍看好的发展前景,被誉为“朝阳产业”,并成为促进现代经济社会繁荣和发展的新兴产业,对国民经济的增长具有重要推进作用。乐东具有得天独厚的旅游资源，旅游产业优势十分突出。现结合实际工作情况，对乐东未来旅游业的可持续发展提出一些粗浅的可行性建议，旨在为乐东旅游业以及整个社会经济的发展提供参考。
　　一、创建全域旅游示范区的背景
　　根据国家旅游局开展“国家全域旅游示范区”创建工作（旅发[20XX]182号）文件的精神。为进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他行业产业的深度融合，积极构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”全域旅游发展格局，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，树立旅游业战略性支柱产业的形象，国家旅游局决定在全国范围内开展“国家全域旅游示范区”创建工作。
　　（一）全域旅游的概念。全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。全域旅游示范区-1-
　　分为全域旅游示范县(含县级市)和全域旅游示范市(含地州)。各地首批申报全域旅游示范区，原则上不超过10%左右的县(含县级市)，有条件省份可适当申报市(地州)为创建对象。创建主体为县、市地州人民政府，成熟一批公布一批。20XX年验收公布首批“国家全域旅游示范区”。
　　（二）创建全域旅游示范区的主要考核指标
　　1．旅游业增加值占本地gDp比重15以上；

　　2．旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上；

　　3．年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上；

　　4．当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入；

　　5．旅游税收占地方财政税收10%左右；

　　6．区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广。
　　二、当前乐东旅游业发展现状
　　丰富的旅游资源为乐东旅游业的发展奠定了坚实的基础。乐东旅游业从无到有，经历了起步、调整和提升等发展阶段，实现了长足的发展。一是20XX年1月4日，国务院正式颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，乐东迎来了旅游业发展的历史性机遇，特别是尖峰岭原始热带雨林森林公园得到了进一步的改造升级；
二是20XX年底通行的海南西环高铁给乐东旅游业增加了新的动力；
三是随着我县旅游部门加大农家乐休闲娱乐项目的建设力度，越来越多的市民青睐乡村休闲游，在尖峰岭、龙沐湾等景区附近的旅游特色村庄，已成为旅游经济新的增长点。20XX年，全县共接待国内外过夜游客45.68万人次，同比增长-2-
　　13.3％；
旅游总收入达到2.17亿元，同比增长15.1％。初步测算20XX年全县旅游业增加值1.06亿元，占全县地区生产总值（gDp）1.03%，旅游业对经济增长的贡献作用不断增强。目前乐东旅游业不断总结发展的经验教训，学习借鉴国内外发展旅游业的先进经验，以旅游大项目带动旅游资源整合利用，以建设一流休闲旅游胜地为目标，不断加大旅游投入，策划精品旅游线路，开发建设旅游服务设施，努力开拓旅游客源地市场，旅游业将成为乐东经济未来的新兴产业。
　　三、存在的问题
　　（一）旅游景区过少，等级不高。乐东主要有尖峰岭原始热带雨林森林公园、龙沐湾和毛公山景区，还有许多旅游资源有待开发。同时景区的文化内涵不够丰富，创新意识、品牌意识不强；
景区等级不高，目前还没有景区评定为A级。
　　（二）旅游的相关产业发展有待加快。县域内与旅游产业相关的食、住、行、游、购、娱基础设施配套不够齐全，旅游接待的酒店还没有评定星级；
旅游购物点规模较小，旅游商品的品牌效应不响。
　　（三）旅游营销手段创新不够，力度有待加大。旅游宣传促销宣传面不广，基本局限于岛内，新型的网络营销策划较少。去年至今，除了参加海口主会场的旅游欢乐节活动外，未举办任何促销活动，宣传效果不明显。
　　四、创建全域旅游示范区的一些建议
　　（一）科学规划全县域旅游示范区建设。根据国家旅游局关-3-
　　于“国家全域旅游示范区”创建工作要求，严格对照县十三五规划和多规合一，以西环高铁开通、中线高速公路开工建设和创建国家卫生县城金字招牌为契机，积极科学谋划景区发展总体空间布局、重点项目、基础设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容。
　　（二）打造独具特色的乐东旅游品牌。要吸引境外游客来乐东旅游,除了要不断提高各景点景区的软硬件设施外，更重要的是要凸显乐东旅游特色。要依托乐东独特互补的海洋和生态旅游资源，创建以魅力滨海、热带雨林和黎苗文化为主要特色的旅游精品，规划和发展具有山海并举、山海互动的特色旅游产业，更多的开发一些人文景观，如乐东黎苗风情景观、乐东乡村民俗文化景观等。
　　（三）加强基础设施建设。吃、住、行、游、娱、购是旅游的六大要素，均涉及旅游基础设施建设，因此，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配臵，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。加快龙潭峡河谷漂流项目、昌化江两岸旅游休闲慢行道项目、沿海三湾旅游公路、佳西岭旅游公路等项目的建设。
　　（四）对乡村旅游景点进行引导和规范。一是对乡村旅游景点进行统一规划，避免景点重复建设导致无序竞争。同时，尽可能吸纳当地居民进入旅游相关产业，从而带动当地经济的发展；
二是引进国内外乡村游经营管理的先进经验，打造较高水平的乡-4-
　　村旅游景点景区；
三是对乡村旅游从业人员进行培训，提高乡村旅游服务水平。
　　（五）不断加大营销力度。积极开拓国内外旅游市场，采取有效措施，逐步扩大旅游市场范围，深入挖掘国内外市场潜力。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推广运作机制，充分借力三亚等市县周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场策划包装新产品、新线路，加大对全县旅游市场推广力度。-5-
　　

【篇三】促进全域旅游发展实施方案

全省促进乡村旅游发展提质升级实施方案

一、总体要求

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴X富民”工作方针，按照政府引导、社会参与，因地制宜、突出特色，以农为本、注重保护等原则要求，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，强化区域联动、规范管理、差异发展、有效脱贫，着力健全基础设施，优化市场环境，不断提升公共服务水平，着力促进农民增收，农业增效，有效谋取群众福祉，着力发挥乡村旅游在稳增长、促消费、减贫困、惠民生等方面的积极作用，巩固我省经济稳中向好势头，不断推进经济社会协调发展，为X决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福X奠定坚实基础。

二、主要目标

通过促进提质升级，推动实现乡村旅游体系完善、布局合理、设施健全、品质优良，形成全域多元、业态丰富、产品多样的乡村旅游发展新格局。力争X年全省乡村旅游年接待人数超过3亿人次，乡村旅游实际完成投资300亿元，乡村旅游综合收入达到2700亿元，带动45万农民受益；
力争到X年，旅游接待人数达到4.4亿人次，旅游总收入超过5000亿元，直接或间接带动180万农民受益。

三、重点任务

（一）改善乡村旅游基础设施

1.创新投资模式。鼓励社会资本及各类经济实体采取独资、合资以及PPP、公建民营等方式参与厕所及污水处理、停车场、游客咨询服务中心等乡村旅游基础设施建设和运营，开发运用信息系统，为游客提供高质量、高品位服务。对自身欠缺营利性的建设项目，可采用与周边餐饮住宿项目等优质资源捆绑方式吸引民间投资，实现共建共享、互利互赢。探索通过购买服务等方式由第三方提供垃圾处理、环境整治等公共服务。（各市、县〔区〕有关部门以及省发改委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省环保厅等部门分别负责）

2.健全自驾体系。充分发挥X生态优势，积极引导依托交通集散地、景区景点、各类公园、各类体育设施等，在符合相关规划的前提下，建设不同类型、不同档次、特色突出的自驾车旅居车营地。鼓励在周边配套徒步、登山等户外运动设施及服务。优化打造一批乡村旅游精品自驾线路，完善配套应急救援，建立健全各类标识、导游导览图、景点解说牌等设施，提升乡村旅游自驾线路及目的地的服务质量和水平。X年，着力在全省推动新建自驾车旅居车营地3-5家。到X年，力争达30家。（省旅发委牵头会同省发改委、省交通厅等部门和各市、县〔区〕有关部门分别负责）

【篇四】促进全域旅游发展实施方案

全域旅游汇报材料

曲靖历史悠久、文化厚重、区位优越、交通便捷、资源丰富、生态宜居、开放务实、环境一流、产业基础扎实，曲靖连续多年被评为十大宜居城市。曲靖秀丽的风光和厚实的历史文化、浓郁的民族风情造就了丰富多彩的旅游资源。

调研曲靖旅游发现如下问题：
1、曲靖旅游缺乏整体包装及运营
曲靖市旅游资源整体上未形成一盘棋，缺乏数字平台包装、运行及推广，未能充分联合本市内的所有旅游资源整体宣传，同省内其他地市及省外城市、景区的互动联营较少。
2、旅游业未能较好协同相关产业发展
旅游景区运营收入来源单一，主要靠门票，很多景区收支不平衡，依然依赖财政生存。旅游景点未能很好地和地方特色小吃、美食联动，未能跨产业协同发展，未能很好打造出本土农特产品的品牌。
3、缺乏附加值较高的文创产品
各区县的旅游未能充分调动企业积极参与发展附加值较高的文创产品开发，对于地质、文化等深层的挖掘和开发投入不足。
4、旅游精品线路推广不足，留不住游客
缺少旅游精品线路的打造及推广，对于游客的粘性不足，留不住游客。旅游及休闲度假的服务信息未能主动推送A景区至B景区的互动信息较少，对于到达A景区的游客未能主动推送周边景区的相关信息及周边的美食及休息娱乐等消息。
5、需协调沟通推进的问题
1）、“红线内”景区运营问题需要市级领导协调和沟通
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2）、一些通往各景区的交通发展滞后，公路较窄，存在不同程度安全隐患。部分景区缺少公共交通、散客出行不方便。

曲靖全域旅游大数据及运营平台建设目标
立足曲靖市旅游产业发展的实际情况，分析曲靖市旅游发展的现状和需求，对曲靖市全域旅游进行总体规划和设计，扩充“一部手机游云南”系统，建立全域旅游大数据及运营平台，打造全域智慧旅游，利用互联网整合线上线下旅游资源、改善营销策略、打造精品旅游线路，开发文创产品，打通旅游产业内壁垒，使外地游客能走进来、留得住并能把体验及产品带走，推动相关产业协调发展。
以曲靖为中心、多渠道营销，把周边省、市及全国其它地区的游客吸引到曲靖；
围绕一带一路，向南亚、东南亚进行营销推广，吸引更多的国际游客到曲靖旅游，通过分析挖掘旅游大数据，实现对潜在游客游前主动引导、游中及时推送、提供相关信息及服务，游后及时跟踪回访收集游客的宝贵建议，争取游客的最大满意度及游客口碑相传，以推动曲靖旅游业的整体形象及带动更多的游客到曲靖旅游。
以提升旅游服务的总体水平为指引，始终贯彻“旅游产业永远在路上，绝对没有终点”的宗旨，把曲靖旅游、文创及农特产品推向全国乃至东南亚，驱动旅游业及曲靖全市数字经济的发展。主要建设内容
建设曲靖市全域旅游大数据及运营平台，打造全域智慧旅游标杆，助力曲靖“数字经济”发展。主要内容涵盖：
1）全域智慧旅游大数据平台2）全域智慧旅游调度指挥中心3）全域旅游监管平台
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4）旅游管理展示平台5）公共服务平台
充分利用大数据技术，对旅游全过程主动服务游客，向游客发布和推广其可能感兴趣的信息及产品。通过各种反馈机制
6）智慧营销平台
✓全市旅游一盘棋，协调各景区整体包装、宣传、推广，联合省内外更多旅游运营主体互相宣传吸引游客；

✓打开思路，跨产业协同发展，逐步打造“吃、住、游”套餐，提升旅游服务水平，抓住游客的“胃”、留住游客的“心”。精心挑选品质农特产品通过各种窗口、平台推荐给游客及广大消费者，打造区域特色品牌。✓建立文创产品开发团队。深入研究历史、文化、民俗，开发文创产品，提升旅游形象及提高旅游的附加值。
✓联合线上平台及省内大型旅游社，打造精品旅游线路产品，引入企业合作在旅行的主要线路丰富游客的“娱、乐、购”多样需求。✓把全市作为一个大景区运营，在全市各级政府部门、企事业单位宣传曲靖，利用数字化营销手段，让每一个曲靖人能主动自发随时随地宣传曲靖。7）基础信息化系统建设8）打造全域旅游商业运营团队
每年持续性投入重金打造运营团队，利用线上线下宣传推广营销，形成本省乃至全国有名的运营成功典范。建设模式
1）中电兴发投资建设曲靖市全域旅游相关软硬件平台；

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