2022年度如何发展壮大村级集体经济

下面是小编为大家整理的2022年度如何发展壮大村级集体经济,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

如何发展壮大村级集体经济5篇

如何发展壮大村级集体经济篇1

发展壮大村级集体经济典型案例

XXX地处XXX镇区域中心,国道XXX线交汇处，交通便利，商家云集，是全省闻名的中药材集散地和交易中心。全村有A个村民小组,辖A户A人，共有党员A名，耕地面积A亩，人均占有耕地A亩，人均可支配收入A元。全村近80%的农户半农半商，农忙时种地，平时以市场为依托，以洋芋、中药材等产业为项目，从事贩运和加工。目前村辖区内有中药材、洋芋、蔬菜、百货、牲畜六个专业市场。全村有中药材贩运加工户A户，占到总农户的63.2%。

近年来，村党支部充分发挥“桥头堡”作用，探索实施以能人党员带动、村办企业扶持、电子商务助力、创业培训辅助等模式，进一步发展壮大村级集体经济,努力实现了富民强村。

主要做法

一、能人党员带动

一是打造致富能人进班子。XXX积极探索整合能人资源帮带贫困户脱贫致富的有效途径。选拔致富能人进班子时坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，先后选拔A名“致富能人型党员”进入村“两委”班子，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。创新实施村和产业党组织班子成员相互交流任职锻炼和从产业党支部中选拔村党组织负责人的措施，有效提升了党组织的凝聚力、战斗力和发展能力，为弥补村级集体经济发展“智库”不足做了铺垫。二是发展壮大致富能人型党员队伍。采取“致富能人入党”“党员创富带富能力培养”等措施，先后在生产一线吸收A名致富能人入党，培养致富能人型党员A名，致富能人型党员占党员总数的A%以上，对村级集体经济的壮大提供了人才保障。三是完善致富能人型党员联带联帮机制。为A名致富能人型党员安排A户贫苦户作为帮带对象，负责贫困户的发展规划制定、技术指导、经济互补、思想关心、生活互助等工作，为了保证作用发挥，村党支部建立了“联带联帮”奖励机制，把帮带成效作为年终党员先锋指数评定的重要依据，通过组织动员、奖金激励、排名倒逼，涌现出了一批先进典型，帮带成效明显。同时，村党支部实施了“困难党员争当脱贫先锋”工程，帮助16名贫困党员率先脱贫，让贫困党员挺直腰杆带起头，成为农村脱贫致富带头人，为贫困户树立了脱贫榜样，改变以往拖后腿的现状，成为村级经济发展的带动力量。

二、村办企业扶持

村党支部牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，注重区分不同类型党组织的特点，充分发挥新合组织力量。以贫困户的钱袋子“鼓起来”脱贫攻坚行动的关键，为此，村党支部筹资A多万元建成了XXX有限责任公司、渭源县XXX有限公司、XXX有限责任公司三家村级集体企业，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。同时化解了长期以来发展的三大“难题”。一是破解发展资金难题。注册资金A万元，成立了西关富民合作社，吸收A户贫困户加入合作社，实施互助增信扶持发展计划，目前已完成贷款A万元。同时，村办企业从XXX选择A户贫困户作为帮带对象，吸收贫困户精准扶贫专项贷款本金A万元，入股村办企业，以现金分红方式，帮助贫困户每年户均增收4000元以上。二是破解农产品销路难题。村办企业与周边村A户贫困户签订中药材收购协议，协议约定由贫困户负责当归、黄芪、党参等中药材种植或粗加工，由企业按照高于市场A%的价格收购，目前已协议收购中药材A多吨，户均稳定增收A元以上。三是破解贫困户就业难题。村党支部充分发挥桥梁纽带作用和人清路熟家门近的优势，除村集体企业用工外，积极在电子商务、中药材加工、餐饮、建筑、蔬菜水果运销等领域找外援，与周边用工企业和个体户建立稳定的劳务输转关系，定期发布用工信息，搭建双向选择服务平台，建立贫困户技能特长需求信息库和企业用工需求信息库，安排专人负责企业用工联系等工作，先后为A人解决了就业，户均增收A万元以上，进一步拓宽了贫困户脱贫途径。

三、电子商务助力

围绕“电子商务+”积极推进“电商进村”工程，构建农产品网上销售平台，使电子商务成为农户户增收的新引擎。依托鑫磊药业有限责任公司投资A万元建成集创业咨询、电商培训、产品展示、网店服务、民事代办为一体的XXX电子商务服务中心和XXX宝贝O2O体验馆。按照将党支部建在产业链上、党员示范在创业岗位上的思路，在全市率先成立了首个电商服务中心党支部。实施“百千万”工作计划，培训指导贫困户未就业大学生、返乡青年进行电商创业，全村现有电商创业人员A人，电商企业A家，带动全镇注册电商企业、网店A家，创业人员A多人，A年线上交易额突破A万元，线下交易突破1亿元，带动解决就业岗位A多个，在带动广大村民致富的同时，为发展村级集体经济加油助力，成为村级集体经济发展的“新秀”。

四、创业辅助培训

积极转变群众思路，激发农户参与发展的内生动力，想方设法让农户户掌握发展门路，把“要我扶”变为“我要扶”。实施了“贫困户创业辅助”行动，分季度举办“贫困户创业能力提升培训班”，授课教师全部为村党员脱贫先锋、致富能人型党员、创业明星等“农村土根”人员，提高了培训的针对性和实用性。截至目前，共举办“创业辅助”A场次，培训贫困户劳动力A多人次，有A户贫困户通过“创业辅助”行动实现稳定增收。贫困农户内生动力充分驱动，强力提升群众增收的“造血”功能，成为村集体经济增收的一支重要力量。

如何发展壮大村级集体经济篇2

光明社区发展状大集体经济组织示范

申报材料

一、光明社区基本情况

光明社区地处龙里县城西南面，全社区共辖16个居民小组，面积为4.5平方公里。全社区共有1859户，总人口5737人，有57名党员。现社区有田土地面积110余亩，社区集体管理林地12456亩。

2013年社区集体固定资产积累达1100万余元，资金积累已达645万余元，2013年集体经济收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户，社区现有一处新建酒店，一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区，龙城国际等大型房开公司进入社区开发，现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。

二、发展历程

光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段，在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村，后拆光明村建光明社区，近年来随着经济社会发展的需要，社区依托城市化发展的大背景，大力发展集体经济，积极解决民生问题，率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、 180万元和240万元；
居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。

2013年，社区利用出租矿山、地块的同时，兴办酒店办公楼出租，年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发（龙城国际房开商），现有1600平方米房屋挂牌出让。

三、发展经验

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠，带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中，冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用，依靠群众支持，坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持，创新模式，走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口，凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过，逐渐赢得了群众理解和支持。这样，集体经济的发展壮大就有了生根的土壤，才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型，依靠土地和闲置资产获取租赁性收入，仅有的资源空间被挤占后，发展后劲不足，前景有限，已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式，走市场化发展之路。

1.盘活资产流转地，租赁资源挖潜力。由于地处城郊，光明社区农村人均土地面积较少，小片闲置土地及荒地又占了相当一部分，社区拓宽思路，施行“资源换资金，存量换增量”的方针，将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产，通过出租、承包等市场化运作，融入城市化发展，借梯上楼当“地主”，盘活存量资产、闲置资金，促进社区集体资产保值增值，进一步增加村级集体经济积累。

中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展，建设湖南酒店。

2.创办经济实体聚民力，增加创收门路。社区地处城郊，区位交通优势明显，社区因地制宜，依靠社区自身的努力，增强自身的造血功能和发展后劲，由社区班子牵头，整合利用集体资金，采取村集体投入，集体管理的办法，强化社区服务功能，加强内部管理，控制经营风险，建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元，集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济，年增加村级集体经济积累40万余元。

3.创新机制，规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。

依据街道出台的《村（社区）“三资”委托管理办法》，完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户，统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度，大额支出必须经街道挂村（社区）领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村（社区）党务政务财务公开墙，做到三统一：即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开，置于群众的监督之下。在资产资源处置中，坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制，把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。

如何发展壮大村级集体经济篇3

关于发展壮大农村集体经济的建议

关于发展壮大农村集体经济的建议

党的十九大报告提出要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”，这充分表明了发展壮大村级集体经济是决胜全面小康、实施乡村振兴战略的重要举措。当前各地都在探索农民专业合作社联户发展、村集体企业股份发展等多种集体经济的有效形式，我县也以“三变”改革为抓手，积极探索集体经济发展新模式，但因起步晚，底子相对薄弱，发展中还存在一些不足和短板。一是村级集体经济薄弱。村级集体经济薄弱，收入无门，优势资源不能得到有效、合理开发，优势产业不能发展壮大、提质增效，培育和发展壮大村级集体经济始终停留在面上，未能落实到行动上。二是专业人才缺乏。现有发展的村集体经济，专业技术人员相对紧缺，懂经营、会管理人才不济，发展后劲不足。三是资源利用率低。区位优势、资源优势、生态优势没有得到很好地整合利用和开发，没有把现有优势转化为经济发展优势。四是产业化程度不高。农业产业化程度不高，上档次、有实力的龙头企业较少，农户大部分处于分散生产经营的状态，整体上没有形成规模，缺乏特色，市场竞争力不强。五是监管机制不健全。由于我县农村集体经济处于起步阶段，导致在内部运营和管理方面不规范，不科学；
在外部监督和指导方面不到位，不经常。针对上述问题，提出如下建议：

一、配强一个好班子，凝聚集体经济发展合力

一是选优配强村级班子。利用“村两委”换届选举，真正把能力强、思路清、懂经营、会管理的干部选拔到村两委班子主要领导岗位上来，进一步配强配齐村干部队伍，为村级集体经济发展提供坚强有力的组织保证，切实让村干部成为村集体经济发展的参谋者、实践者和参与者。二是发挥村党支部作用。以党建促脱贫为抓手，激发和调动基层党员积极性和创业热情，通过党员会议、支部会议积极为村集体经济发展中存在的全局性或阶段性的问题，积极想办法、出主意，提建议。三是提供服务保障。采取“党支部+集体经济+贫困户”的模式，积极支持和服务集体经济发展，协调解决村集体经济在运行发展中的困难和问题。特别是在资源整合利用、产业化项目实施、群众务工就业、政策落实等方面要提供优质服务和保障，切实凝聚发展合力。

如何发展壮大村级集体经济篇4

岳发[2012]11号

岳家庄乡发展壮大村级集体经济规划

发展壮大村级集体经济，对于统筹城乡发展，加快农业和农村现代化建设、巩固党在农村的执政地位，加快推进社会主义新农村建设进程意义重大。为增强农村集体经济实力，提升村级组织服务功能，夯实党在农村的执政基础，现就实施“强村固基”工程，进一步发展壮大村级集体经济提出如下意见。

一、总体要求

1．指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层组织建设年为载体，以创先争优争做“泰山先锋”为动力，以增强村级班子活力、增加村级集体收入、规范农村干部管理、规范村级工作运行为重点，大力实施“强村固基”工程，探索集体经济的多种实现形式，加快推进农村管理体制、运行机制、发展模式创新，努力实现村级有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”目标，为加快社会主义新农村建设，推进富民强市、建设幸福新泰提供坚强组织保证。

2．目标任务。到2012年底，使集体经济“空壳村”全部建立稳定的收入来源，经营性收入3万元以下的村集体积累明显增长；
到2013年底，经济薄弱村得到全面转化，基本消除3万元以下的村，5万元以上的村逐步增长；
到“十二五”末，村级集体经营性收入大幅增加，逐步形成村级集体经济自我发展的良性循环机制，村级组织服务功能明显提升，党组织的凝聚力、战斗力显著增强。

二、具体措施

1、立足自身优势，经营集体资产增收。在明晰产权的基础上，鼓励村集体通过招标拍卖、重组置换、出租租赁、参股经营、联合开发等方式，盘活各类闲置资产，依法、合理、有序开发利用各类自然资源，完善集体产权有偿使用形式，实现资产的资本化运作。

2、培植主导产业，依托农业产业化增收。引导村集体围绕实施“强村固基”工程规划，积极培育村级特色主导产业，大力培植农产品加工、储运、销售龙头企业，通过资产入股、管理服务等方式，参与农业产业化生产经营，分享经营成果，增加村集体收入。

3、发展合作组织，提供优质服务增收。大力推广集体经济发展“郑龙模式”，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励村集体领办、创办农民专业合作社或专业生产协会等合作组织，通过提供生产管理、技术指导、信息服务，适当提取管理服务费用。

4、大力招商引资，狠抓项目建设增收。鼓励村级利用集体建设用地兴办发展企业，采取招商引资、吸引民间资本投资等方式加快项目建设，通过税收返还、利润分成等增加集体收入。精心筛选惠农项目，积极对上争取，通过扶持资金改善生产生活条件，增强集体实力。

5、加快新农村建设，发展二三产业增收。深入推进旧村改造和社区建设，积极搞好腾空土地的复垦和综合开发利用，大力发展二三产业来增加集体收入。鼓励村级在开展公共服务的同时，以市场化运作方式，开展有偿服务，增加集体收入，提升自我发展水平。

三、组织领导

1．落实职责任务。各村主要负责同志亲自抓，负总责。乡组织办充分发挥牵头抓总、协调各方的作用。各有关部门要积极发挥职能，制定扶持政策，细化目标任务，强化督导调度，确保各项工作落到实处。

2．强化规划编制。各村要将村级集体经济发展纳入经济发展总体规划，同部署，同推进，同考核。要立足各村实际，因地制宜，制定切实可行的村级集体经济发展规划，乡“强村固基”办公室督促抓好贯彻落实。

3．严明考核奖惩。把实施“强村固基”工程，发展壮大村级集体经济纳入科学发展考核和党建专项述职重要内容，考核结果作为衡量村级班子，作为衡量村支部书记工作实绩的重要依据，严格考核，和支部书记绩效工资挂钩，兑现奖惩。

4．营造浓厚氛围。要采取多种形式加强舆论宣传，积极营造发展村级集体经济、巩固基层基础的浓厚社会氛围。要大力培树工作典型，及时总结推广先进经验，推动全乡村级集体经济迈上新台阶，村级组织建设再上新水平。

中共岳家庄乡委员会

2012年3月26日

主题词：发展壮大 村级集体经济 规划

岳家庄乡党政办公室 2012年3月26日印发

（共印60份）

如何发展壮大村级集体经济篇5

如何发展壮大村级集体经济的思考
作者：田晓梅
来源：《农民致富之友》2017年第05期

        （黑龙江省林口县龙爪镇经管站，黑龙江 林口 157600）

        村级集体经济薄弱都是制约地区村级基层组织建设水平提升的主要因素。发展壮大村级集体经济，巩固村级基层组织建设的物质基础，是进一步加强贫困地区村级基层组织建设的必然要求。

        一、发展壮大村级集体经济存在的问题及原因

        1.村干部思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是不愿搞。“这一届干满，下一届还不知道能不能选上”的心理包袱在大多数村干部心中普遍存在，再加上当前大多数村集体经济困难，很多村干部存在畏难情绪，不愿放开手脚工作，对发展壮大村级集体经济的积极性不高；
二是无力搞。各村村干部平均职数为5-7名，大部分时间都放在上级层层安排的事务性工作上，对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力；
三是没法搞。部分村干部眼界不够开阔，对于发展和壮大村级集体经济没有思路，没有点子，没有办法，不知何从入手。

        2.村级集体经济薄弱导致村集体公益事业无力兴办。建设社会主义新农村，需要村级组织承担起大量村级集体公益事业的建设和公共服务的供给。调研发现，一些村级组织没有经费来源，根本无钱进行村集体公益事业，如村内道路改善、公共卫生设施建设、村级集体资源的开发等建设，“巧妇难为无米之炊”现象较为突出，村民怨声载道，村两委干部威信难以树立；
同时，由于集体经济薄弱，公共资金缺乏，村两委也难以有效地组织带领村民发展经济，以致村级基层组织凝聚力下降，群众集体观念越来越淡化。

        3.村干部考评奖惩机制需要完善。在村干部的考评中，发展和壮大集体经济还没有作为一项重要指标，给大部分村干部造成“发不发展集体经济都无所谓”、“集体经济发展的好不好与我没关系”的误导。此外，村干部生活待遇和政治待遇偏低，大部分村干部的养老保险没有解决，使长期工作在一线的村干部在生活上没盼头，政治上没奔头，造成工作缺乏主动性和积极性，开拓创新的意识不强。

        二、发展壮大村集体经济的途径和保障措施

        1.选好村级领导班子。一是通过普选的原则，选出大家认可的，有能力、有本事、会干事、肯干事、能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，三是开展物业租赁等增加集体经济收入。按照科学利用的原则，发展物业管理等有偿服务业。针对那些集体闲置的土地、渔塘、房产等实行租赁经营，积极实施项目开发，兴办各类集体经营项目，实现集体资产保值、增值。集体经济原来比较薄弱的村，驻村干部和村两委干部一定要千方百计想办法，切实壮大村集体经济，利用闲置的房屋、地皮，以集体所有的土地、房屋通过租赁、改造等形式，实行业主经营，集体一次性或分年度收取土地租金，找几个好项目，用土地或房屋进行入股，既盘活资产，提高利用率，又增加了集体收入。

        2.以资金积累滚动为重点，发展集体经济

        一是要合理界定长远利益和眼前利益的关系，绝不能只图眼前利益，急功近利，而是要采取合理的经营方式，追求利益的最大化和长久化。二是在集体经济发展后，必须很好地兼顾积累与发展的关系，既要投入一定数量的资金为村民办实事，搞好基础设施环境建设，办好教育、养老、医疗等公共福利事业，使他们切身感受到发展壮大集体经济带来的好处，增强他们对村两委班子的信任感；
同时，还要考虑集体经济的扩大再生产，经营好村集体经济项目，抓好集体经济的管理，为村集体提供长远、稳定的经济收入。

        3.要加强村级资金管理，着力完善资产保障制度

        要进一步规范村级集体经济收、管、用的制度和办法，探索有效管理、有效监督的运行管理模式，促进集体资产的保值增值。一是规范管理。重点要进一步完善村级财务委托代理、现金管理、开支审批、固定资产管理和使用、专项资金、收益分配和村务财务公开等制度；
二是民主决策。在选择集体经济发展项目和确定经营方式上，必须让群众广泛讨论，集思广益，科学论证，防止少数干部盲目决策，给集体经济发展造成损失。要发扬民主，科学决策，充分搞好发展村集体经济项目的可行性论证，选准项目，选好项目，借船出海，借鸡生蛋，努力规避市场风险和经营风险；
不要盲目决策，好大喜功，只见利不见害，只顾眼前利益、不顾长远利益，只顾这一任好过，不顾下一任遭罪。特别是不能因为决策失误而造成新的村级债务，让村集体和全体村民背负上新的沉重负担。

        4.强化激励措施，建立健全发展壮大村级集体经济的有效机制

        发展壮大村级集体经济，要制定实现目标任务的各项激励措施，建立加强农村基层组织建设和发展壮大村级集体经济的责任制，将村级集体经济发展情况列入县、乡、村年度考核项目，并作为评先争优的重要条件。同时，要把发展村级集体经济成效作为考察、使用和奖惩乡村干部的重要依据，对发展村级集体经济做出突出贡献的村干部，要给予精神、物质奖励，实绩突出的要通过一定程度招录为乡镇干部。要把村级集体经济纯收入的增长同村干部的奖励工资挂钩，对于超额完成村集体经济发展指标的，超出部分可以按一定比例提取作为奖金，以调动村干部发展集体经济的积极性。对村级集体经济长期发展缓慢的村，要限期整顿，进行重点管理；
对思想僵化、年龄老化、缺少文化，确实无能力发展村级集体经济的村干部，要及时进行调整。