县燃气安全专项整治三年行动实施方案

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县燃气安全专项整治三年行动实施方案4篇

【篇1】县燃气安全专项整治三年行动实施方案

某公司施工安全专项整治三年行动

实施方案

为加强某公司工程建设和技改工程施工安全专项整治，根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》，制定本方案。

一、总体要求

针对风险隐患管控方面存在的问题，建立风险分级管控机制，重点整治安全风险管控不到位、管控措施不力和违章作业等突出问题；
针对现场隐患重复发生问题，建立隐患排查治理机制，抓好隐患排查治理闭环工作，重点整治对现场重大隐患不清楚、不掌握和整改不到位问题，特别是事故隐患重复发生问题；
针对分包队伍管控难方面的问题，严格准入管理，加强培训和安全技术交底，强化业主带班，加大现场作业管控，加强考核和监督力度，重点整治现场违章作业和“以包代管、包而不管”等突出问题。通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除基建安全事故隐患的责任体系、制度成果、工作机制和预防控制体系，扎实推进基建安全治理体系和治理能力现代化。进一步完善基建安全管理体系，安全责任体系更加严密；
风险分级管控和隐患排查治理体系更加健全，事故预防控制能力明显提高；
科技化和信息化得到广泛应用，安全文明施工水平明显提升。

到2022年底，工程项目安全信息化建设覆盖率达到100%，工程作业人员实名制管理覆盖率达到100%，不发生人身重伤事故，杜绝一般及以上安全事故，为某公司高质量发展，建设成为全国一流能源企业提供安全保障。

二、主要任务

（一）完善基建安全管理体系。

1.进一步完善安全管理制度体系。坚持“制度管总、作风兜底”，根据国家、行业、集团公司和河南公司安全生产法律法规和有关要求，制定完善公司各项安全管理制度标准，增强规章制度的针对性和有效性。公司结合工程项目实际，对本企业安全管理制度进行补充完善，重点完善安全风险防控制度和隐患排查治理制度。重点整治制度执行方面问题，加强基建安全规章制度的宣贯和培训，进一步提升安全管理制度的执行力,强化制度刚性执行，确保制度发挥作用。

2.进一步加强安全管理组织体系建设。根据基建行业安全监管有关法规、标准和要求，进一步完基建安全保证体系和监督体系，明确公司、安全环保监督部和安全管理岗位的安全责任。进一步完善项目公司安全管理体系，项目开工后及时成立安委会，定期召开安委会会议，协调解决基建项目重大安全技术问题，推动落实安委会决策部署和重点工作，确保安全管理体系运转有效。

3.进一步完善安全责任制及考核办法。压实项目公司安全主体责任和安全生产第一责任人责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。根据某公司安全生产责任制和安全生产工作奖惩办法，完善项目公司安全管理责任体系，健全全员安全责任制，明确各层级人员安全责任，做到岗位职责到人，相关岗位人员变动及时修编安全责任制；
建立各层级岗位安全责任清单，完善岗位安全责任考核管理办法；
不定期开展安全督查，重点检查安全责任落实情况，及时纠正错误、整改问题。重点整治履职尽责方面问题,特别是履职不到位、风险隐患不清、管理措施不力，安全检查工作不严不实不深入、安全整治走过场、风险隐患视而不见，导致隐患重复发生长期得不到解决等问题，综合采用警示、督办、通报和约谈等方式，加大考核力度，将考核结果与绩效考核挂钩，确保责任落实到位。

（二）提升安全风险管控和隐患排查治理能力。

1.建立健全安全风险防控机制，实行风险分级管控。建立健全项目建设全过程安全风险辨识评估机制，组织排查危险源和风险点，加强人、机、料、法、环及管理等安全风险辨识，充分预判安全风险,在现场每个作业点设置安全风险提示栏，及时提示安全风险信息，强化风险意识，防范安全风险。严格落实“三讲一落实”制度，规范开展“三讲一落实”活动，利用视频记录形式，加强活动效果管控，有效提升现场作业人员安全风险防控意识。根据安全风险评估情况，确定安全风险管控重点，实行风险分级管理，明确分级管理职责，建立作业流程、作业环境等安全风险清单，策划风险控制措施，构建完善的风险辨识、评估、预警、防范、管控体系，确保安全风险可控在控。

2.加强安全风险警示和重大风险管控。一是加强风险管控，下发安全风险提示函。根据工程项目不同阶段建设风险特点，下发吊装作业、调试并网和节假日、冬季、恶劣天气和夜间等特殊时段安全风险提示函, 提示加强风险管控。严格落实“大件设备运输卡”和“吊装作业票”制度，强化风电项目大件设备运输、风机吊装安全风险防控。进入塔筒和机舱内部等受限空间区域作业，必须严格执行受限空间作业制度。重点整治安全风险管控不到位问题，有效防范化解重大安全风险。二是加强重大风险动态管控。对于评估出的重大风险进行预警，动态管理、及时更新并挂牌督办，重点整治风险管控措施不力问题。做好风险评估，加强对危化品、油库等危险源的日常监控和检查，加强存储、运输、使用、回收处置等各环节的风险管控，落实人防、物防、技防措施，对日常检查发现的问题，及时组织整改，严防爆炸、火灾、泄露、中毒事故。

3.规范开展安全事故隐患排查治理。一是抓好隐患排查治理闭环工作。严格落实《河南公司电力工程事故隐患排查治理管理办法》，开展日常、定期和专项隐患排查，对排查出的事故隐患，按照事故隐患等级建立事故隐患档案，制定并严格实施隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。二是分级管控，挂牌督办重大隐患整改。做好重大安全隐患的排查和专项整治，对排查出的重大隐患挂牌督办，实行分级管控，落实重大隐患整改工作，加强监测、完善预案、开展演练，保障隐患可控在控。重点整治对现场重大隐患不清楚、不掌握和整改不到位问题，严防重大隐患升级转化为事故。三是加强日常隐患排查治理，重点整治事故隐患重复发生问题。加强日常隐患排查治理，加强安全防护设施、用品、用具管理、脚手架管理、门禁及封闭管理、特种作业管理，强化防汛减灾工作。重点整治整改不力问题，特别是现场坍塌、高处坠落、物体打击、触电、机械打击、中毒与窒息伤害、火灾、交通等事故隐患重复发生问题，举一反三及时消除各类安全隐患和问题，防范事故于未然。

4.强化高风险作业管控。一是依据《河南公司风电工程建设风险管控手册》，结合各项目建设特点分别建立高风险作业清单。根据项目特点、季节性特点、施工阶段特点，结合设施、设备的性能、特点和人员队伍情况、作业环境、施工条件，组织制定高风险作业清单,明确现场管控重点。二是加强高风险作业方案编审批及专家论证管理。加强危险性较大的施工作业安全技术措施的专家论证管理，重点组织做好深基坑、高边坡开挖支护，做好风机安装专项施工方案的编制和审批，确保施工方案可靠安全。三是严格执行安全技术交底。加强技术方案的落实监督工作，严格执行安全技术交底，做好高风险作业安全技术交底记录，重点整治技术交底流于形式问题，确保方案执行到位。四是加大现场作业管控力度。从管理和技术上强化现场作业全过程管控，加强冬季、恶劣气候、节假日、重大保电活动期间等特殊时段和风机吊装等高风险作业管理，重点整治违章作业，防控作业风险。存在较大危险因素的高风险作业，严格控制作业人数，严禁夜间进行风机吊装，严禁风险较大及不宜夜间作业的高风险作业。加强风机吊装作业安全管理，严格落实“十不吊”制度，加强吊装机械管理，建立落实吊车检查卡制度，作业前对表进行检查，严禁带病运行，防护、监测、指示、仪表、报警等装置出现异常、报警时严禁起重作业，坚决禁止超风速违规吊装。风机吊装过程业主、监理人员必须全程旁站。五是强化业主带班和视频监控。加强业主带班人员培训，提升安全管理水平；
建立落实业主带班管理制度，加强履职情况的监督检查，严格执行外包队伍“业主带班”制度，强化业主安全管控力度和主体责任，重点整治业主安全管控不到位问题。根据项目施工特点和现场安全风险点，对风机吊装等重点作业区域必须实行24小时视频监控，加强风险管控，确保施工现场安全。

（三）增强安全基础保障能力。

1.保障安全投入。一是加强安全措施费用使用的过程监督。健全安全措施费使用台账，制定现场安全生产设施配置清单和配置标准，严禁将安全措施费挪作他用。二是加强安全设施入场验收和设备管理。严格现场安全设施的入场验收，定期对安全防护设施设备进行巡检，重点做好防护栏、安全网等安全防护设施及安全绳、安全帽等安全防护用品的日常维护，确保安全设施和安全防护设备功能真正发挥作用，提高本质化安全水平。三是加强劳动保护。为现场工作人员配置必要的劳保用品、安全防护物资和安全作业工器具等，确保人员防护到位。

2.加强管理人员安全意识和能力建设。一是加强安全教育培训。施工队伍入场前严格开展“三个一”活动；
加强安全管理人员教育，严格落实安全教育培训计划和培训时间，提升防范化解安全风险重要性的认识，牢固树立“大安全”理念，增强安全红线、底线意识。采取集中培训、实地参观、实际演练、研讨交流、现场示范和安全体验等多种形式，加大安全方面法律法规、方针政策、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能以及事故案例分析等的培训，提高安全管理水平、业务素质和履职能力。二是加强安全管理人员现场监管能力。安全管理人员须经考核合格后持证上岗，将安全管理重心落到一线，提高现场善于发现问题、敢于较真碰硬和督导整改能力，充分利用现场安全巡查机制和视频监控设施等现代科技手段，及时发现、纠正现场违章行为，提升管控安全风险、消除事故隐患和有效应对险情的应急处置能力，确保安全风险管控到位。

3.完善技术保障机制。一是强化工程技术人员安全管理责任。项目公司要充分发挥技术对施工安全的支持和保障作用，建立健全技术支持机制，强化工程技术人员在安全管理中的作用，重点做好技术措施、安全措施交底、执行、验收等环节的管理。二是严格技术方案编制和审批管理。严格施工技术措施和安全措施的审核、审批程序，危险性较大工程的施工方案应附安全计算结构，确保技术方案的可靠性、安全性；
重大施工方案、安全技术措施要组织专家论证和审查；
严格按施工程序组织施工，调整施工程序或变更技术方案，必须履行严格的审批程序，严禁现场擅自变更施工方案。三是严格监督技术方案落实。严格落实现场技术交底和验收检查责任，避免出现管理上的盲区、盲点，确保方案执行的准确性、一致性，确保安全防范措施全面到位。四是充分利用外部技术支撑力量。积极利用科研院所、系统内专家等各种资源，为安全生产提供技术保障支持。

（四）推动分包单位安全行为规范化。

1.加强招标及合同签订阶段的分包管理。一是在招标阶段，安全管理人员要参与项目施工招标文件审查，科学合理设定评标指标权重分配,将竞标单位安全生产能力、管理水平和历史业绩作为评标重要依据，明确需要分包的工程及范围，要求提供分包商短名单，作为评标时的评价之一，纳入评分范围。二是在合同签订阶段，承包商必须以书面形式向项目公司申请对分包商及分包范围进行确认，未经项目公司书面确认不得签订分包合同，严格控制承包商工程分包，杜绝资质不符甚至无资质分包、转包问题的出现。总承包方与分包单位的合同中必须明确要求分包方服从业主及监理单位在工程总体进度、安全管理、质量监督方面的统一协调管理。三是在合同履行阶段，投标项目经理必须按照合同约定时间履行现场管理职责，离开现场必须履行请假手续。

2.规范分包单位安全管理。一是严格审查分包单位资质。进入施工现场的分包单位及其负责人，其资质、业绩及在项目中的资源投入应与合同条款保持一致，并经项目单位确认，由项目单位统一协调管理。二是建立进场施工人员电子档案，推行实名制管理。建立进入现场的分包商施工人员管理电子档案，记录现场施工人员的身份证明、安全教育、安全考试成绩、体检情况、持证上岗、违章作业情况等内容。推行实名制管理，对劳务人员进行一对一识别，实行动态管理。三是加强分包人员管理和岗位培训。强化现场准入管理，未经业主批准的承包商分包单位人员一律不准进入现场；
已进场人员不得随意更换，不得冒名顶替；
手续合格人员应发给带有本人照片的胸卡证，上岗必须佩带。组织进行安全培训、安全考试和技术交底，参加培训及考试的人员名单、成绩应登记备案。四是在队伍进场阶段，所有入场人员必须取得县级以上医院的体检合格证明；
按照“安全第一、生命至上卡”管理办法，每人缴纳一万元安全风险保证金，每人发放一张“安全第一、生命至上卡”。

3.推动分包商安全履约能力和信誉评价。一是加强监督与管理。重点整治以包代管、包而不管，严格监督主体施工单位切实履行对分包队伍的安全管理职责，加强进场施工的承包单位、分包单位合同执行过程的管理，对中标后违章、违约、失信或不服从业主和监理单位管理的单位严格执行“停工令”制度。二是加强考核与评价。健全分包商评价考核机制，完善考核办法，定期组织评价，将安全管理能力不足、发生事故的承包单位和分包队伍列入“黑名单”，对违章频发、安全责任不落实或安全生产信用不良的分包队伍坚决清退。

（五）创新安全管理。推动“智能化工地”管理，积极开展安全管理创新成果推广应用活动，总结推广安全生产先进理念、模式、制度、文化和成果，推动“智能化工地”管理，大力推动升压站人脸识别、智慧门禁系统、安全帽二维码标识、可视化技术等智能化产品和新型工器具装备的应用，将创新成果逐步推广应用于施工现场，提高工程智能化水平，筑牢安全防线，有效提升工程现场安全管理效能。

（六）强化重大技改工程安全管理。高风险技改项目，加强前期准备、资料审查、开工备案、“生产任务日计划”、“安全第一、生命至上”、“四不干”、“旁站监护”管理，严格落实“三措两案”，确保高风险施工项目管理到位。

（七）提升应急处置能力。规范开展应急预案的编制、评审、发布、培训、修订工作，提高预案的针对性、科学性和可操作性；
组织各参建单位制订演练计划，及时开展应急演练和总结评估，提升应急演练质量和实效；
完善等突发事件预测预警、信息报告、应急响应和恢复重建等机制，开展应急能力建设评估；
加强应急队伍建设，配齐应急救援装备和物资，总结和吸取应急处置经验教训，提高应对处置能力。

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年5月至6月)。公司根据方案要求，结合实际制定细化可操作性的实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治(2020年6月至12月)。公司按照实施方案，全面排查重大安全风险和事故隐患，建立风险隐患和整治措施“两个清单”，明确责任人员和整治要求，实行问题销号管理，扎实推动专项整治取得初步成效。

（三）重点推动(2021年1月至12月)。公司要结合实际滚动更新“两个清单”，在前期工作的基础上，加大专项整治攻坚力度，采取重点督办、挂牌督办、现场推进等措施，着力解决一批工程项目“老大难”问题，专项整治取得明显成效。

（四）总结提升(2022年1月至10月)。公司要加强经验反馈积累，对专项整治行动开展情况及时总结分析，建立长效机制，保障工程项目安全稳定。

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。公司要高度重视专项整治工作，成立专项整治工作专班，明确职责分工，研究解决重大问题，有序推动专项整治深入开展。

（二）广泛宣传、促进提升。公司要充分利用各类媒体、宣传栏、教育培训等各类宣传方式，营造舆论氛围。组织开展交流学习，促进提升。

（三）总结分析、示范引领。公司要做好阶段性分析总结，注重典型引路，充分运用正反两方面典型，持续提升整治效果。

（四）强化督导、严肃考核。河南公司将对某公司专项整治进行督查，将专项整治实施情况纳入工程管理年度业绩考核，并对安全生产责任不落实、重大风险隐患久拖不治、推进专项整治不力的单位，严肃问责。

【篇2】县燃气安全专项整治三年行动实施方案

小学安全专项整治三年行动实施方案

一、指导思想   

全面落实党中央、国务院决策部署，按照市局关于学校安全的工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持齐抓共管、标本兼治，把全面排查整治与聚焦重点领域贯穿全过程，把提高安全意识与狠抓整改落实贯穿全过程，把建章立制与压紧压实责任贯穿全过程，着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题，着力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制，着力提升学校安防水平和安全治理能力，努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。

二、组织领导

组  长：校长

副组长：副校长

成员：学校全体中层干部和班主任

三、总体要求

牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，聚焦学校安全重点领域和突出问题，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持源头治理、系统治理和综合治理，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全周期，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，着力消除学校安全风险隐患，着力健全学校安全管理长效机制，着力完善学校安全治理体系、提升治理能力。

四、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是全面开展学习教育。组织全校教职工观看专题片，并进行相互交流。二是全覆盖开展专题宣讲。对全校师生安全宣讲全覆盖，校长、班主任开展形式多样的安全宣讲。三是广泛组织宣传。继续组织开展“从根本上消除事故隐患”主题大讨论，通过显示屏、宣传栏、板报、校园网、手机短信、微信等各种平台，开展经常性、系统性安全宣传活动。四是认真抓好贯彻落实。切实落实安全责任，完善安全工作机制，开展重点风险整治，积极参与省级安全发展示范城市创建，有效防范化解涉校安全风险。

（二）全面强化学校安全责任体系

一是压实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念，强化校长安全工作第一责任人责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，真正把安全责任落实到每个岗位，把安全管理融入学校日常工作的各个环节。二是落实学校领导干部责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，坚决扛起防范化解学校安全风险的政治责任。三是强化校长室和有关部门安全监管责任。建立有效监管机制，加强工作指导和督查检查，着力消除盲区漏洞。

（三）全面强化风险管控和隐患治理的安全防控体系

一是严密风险防控。会同相关部门全面开展学校安全风险辨识评估，不断完善《学校安全风险和责任清单》《学校安全隐患排查和整治清单》“两张清单”管理及公示制度，落实化解管控措施，建立安全风险评估、预警、管控、公告制度。二是落实隐患整治。进一步落实市局《交办清单》和学校《自查自改自报清单》“两级清单”整治制度，对风险隐患滚动管理，压茬推进，闭环销号。三是强化协调联动。构建学校安全协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安等部门和镇（街道）协同联动，促进责任共担、资源共享、信息互通、安全共治，充分调动行业协会、社区、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

（四）深入开展消防安全专项整治

一是全面排查校园消防安全隐患。对学生食堂、宿舍、教学楼、图书室、实验室、微机房、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是深入整治火灾隐患。对排查出来的风险隐患建立台账，落实整改责任和整改措施，限期整改。2020年，打通“生命通道”集中攻坚行动完成率100%，学校食堂定期清理油烟机油污。对一时难以整改到位的，列出整改计划，明确整改时限，落实风险管控措施，确保安全。三是完善学校消防安全管理制度。2020年学校消防安全标准化达标建设100%，健全与消防救援机构协调联动工作机制，提升消防安全管理水平。四是加强消防安全宣传教育。普及消防安全知识，开展火灾疏散逃生演练，提高师生消防安全意识和应急避险能力。

（五）深入开展治安安全专项整治

一是完善安防条件。切实落实省市中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案和中小学幼儿园智慧安防建设指导意见，配齐配强专业保安，完善安防设施，加快智慧安防校园建设，健全安防机制，夯实安防基础。二是加强安全风险预警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控，严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园，切实消除各类安全隐患。三是会同相关部门深入开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边道路交通秩序管理，协同公安机关强化巡逻守护，不断净化校园周边环境。

（六）深入开展食品安全专项整治

一是健全食品安全管理制度。严格落实集中用餐陪餐制度，落实食品安全校长负责制。二是有效运用“阳光食堂”信息化监管服务平台。加强食品安全日常管理，严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，严格落实岗位人员持证上岗制度，确保食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。三是深入开展食品安全风险隐患排查。会同卫健、市场监管等部门定期检查，及时消除食品安全隐患。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”参与学校食堂监督。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。

（七）深入开展实验室及危化品安全专项整治

一是落实安全责任。严格实验室安全管理规程，建立完善涉危实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购、存储、使用、处置等全流程安全监控制度，明确重点监控风险点及防控措施，制定风险分布档案，责任到人。二是定期开展实验室及危化品安全风险隐患排查。摸清涉危实验室及危化品底数，全面排查各环节安全风险隐患，落实风险防控措施。加强危险废物处置管理，定期排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况，及时规范安全处置。三是加强实验室安全教育。落实实验室安全准入制度，把实验安全教育纳入相关学科教学计划，开设相关课程。做好参与实验的学生、教师、工作人员和相关来访人员的安全培训与准入要求，使其了解掌握实验室涉及的危险源、安全操作规范及突发情况处置方法等。

（八）深入开展校车与交通安全专项整治

一是严格落实《校车安全管理条例》和《省政府关于校车安全工程的实施意见》。依法实施校车使用许可，规范发展专用校车。二是严格日常监管。督促指导学校严格落实校车安全管理制度，按要求配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入监管平台，实施动态监控。严格按规定配备随车照管人员，并督促认真履行照管职责。严格校车驾驶员教育管理，严禁超员超速和不按规定线路行驶，确保安全运行。三是加强与应急管理、公安、交通运输等相关部门的沟通。完善联动工作机制，改善校车道路通行条件，加强危险路段安全防护措施，依法查处校车违法违规行为，依法查处非法接送学生车辆。四是会同公安机关加强校园周边道路交通疏导和秩序维护。结合实际不断优化上下学高峰时段交通组织。

（九）深入开展建筑及设施设备安全专项整治

一是落实校舍安全长效机制。全面排查学校建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，摸清校舍安全底数，落实学校建筑安全主体责任。二是全面开展校园设施设备安全专项“体检”。查找设施设备安全隐患和突出短板，确保设施设备符合安全要求。三是完善应对极端天气、旱涝灾害机制。加强对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、地基沉陷等区域安全预防措施，落实学校在建项目施工隔离管理等安全措施。

（十）切实提升安全支撑保障能力

一是加强学生安全素质教育。以“市学校安全教育平台”为阵地，落实安全教育课程，常态教育、专题教育参与率、完成率100%。在教育教学课程中安排安全教育，充分把握消防日、交通安全日、安全生产月、安全进校园等契机，有针对性地开展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、应急避险等专题教育。通过开展科普讲座、安全演练、专题专栏等多种形式，开展丰富多彩的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救互救能力。组织师生经常性开展安全演练和技能训练。加强学生校外社会实践活动的安全教育与管理。二是健全各项安全管理制度。推动学校结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，把安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。三是提升安全管理信息化水平。组织师生参加相关安全在线课程学习，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，不断提升校园智慧安防建设水平，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。四是强化应急处置能力建设。制定完善突发事件应急预案，严格值班值守和信息报告制度，建立应急联动机制，完善应急管理分级响应制度， 100%按规定开展应急避险、人员疏散掩蔽演练活动，确保一旦出现突发情况能够快速反应、有效应对，提升风险防控能力。根据学校实际和情势变化，适时修订完善应急预案，增强预案的实效性。

五、时间安排

从2020年6月至2022年12月，将安全专项整治“一年小灶”与“三年大灶”统筹推进，分四个阶段：

（一）动员部署（2020年6月至8月）。组织全体教职员工深入学习宣传，采取多种形式和方法，开展安全宣讲和宣传教育。结合雅中实际，制定专项整治三年行动具体实施方案，明确目标任务、时间进度和保障措施，并进行动员部署。

（二）集中攻坚（2020年8月至2020年12月）。坚持问题导向和目标导向相结合，按照市局校园和校车安全专项整治实施方案与本实施方案要求，深入推进隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任和措施要求，坚持立查立改，加快推进实施，确保如期完成“一年小灶”整治任务。

（三）持续整治（2021年全年）。坚持举一反三抓整改，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大攻坚力度，确保按时整改销案。探索依托专业力量开展学校安全风险评估，进一步突出安全治理的专业性、精准性。

（四）巩固提升（2022年全年）。深入分析学校安全工作共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和问题，梳理出在制度规定、办法措施方面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。深入总结专项整治经验，构建长效机制，提升安全治理水平，确保学校持久安全。

六、工作要求

（一）强化组织领导。全校上下要从树牢“四个意识”、做到“两个维护”政治高度，深刻认识开展教育系统安全专项整治三年行动的重要性，牢固树立安全发展理念，以更高政治站位扛起学校安全稳定责任，统筹好“一年小灶”与“三年大灶”，协调推进专项整治工作，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。学校成立安全专项整治三年行动领导小组，校长任组长，分管校长为副组长，学校中层干部和全体班主任为领导小组成员，安全处具体负责日常工作。

（二）强化问题整改。充分认识维护学校安全的重要性、艰巨性、长期性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患，列出清单、建立台账，落实整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失，必要时报请上级领导统筹协调解决。

（三）严格督查问责。学校把安全专项整治工作作为对教职工年度综合绩效考核重要内容，对工作不力、措施不实、整治效果不好的及时通报、责令整改。对发生安全事故、有较大影响的校园安全事件的责任人问责，并且在年终考核中实行一票否决。

（四）强化安防保障。加大学校安防投入，加强人防、物防、技防建设，整体提升校园安全基础和风险防控能力水平。日常做好与保安公司的管理对接工作，按标准配备具备资质的专职保安和安全管理人员，对保安加强业务培训，明确工作要求，签订责任状，逐步提高保安待遇，优化年龄结构，提升业务素质。完善校园安防设施建设，配齐相关防卫器械。加强技防建设，完善校园消防、监控、门禁等各类安防系统，不断提升校园安全管理智能化水平。

【篇3】县燃气安全专项整治三年行动实施方案

公司安全专项整治三年行动实施方案

为有效防范各类生产安全事故发生，保障员工生命财产安全，按照新泰市安委会《关于印发的通知》（新安发〔2020〕7号）要求，特制订本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动，以从根本上消除事故隐患为目标，进一步落实安全生产责任，持续推进企业安全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力；
严格建设项目安全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质安全水平；
持续开展多种形式的培训教育活动，提升从业人员专业素质能力。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展、高质量发展。

到2022年底前，企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%，全职人员实行多种形式培训率达到100%，本质安全水平明显提升，生产安全事故得到有效遏制，为维护公司及员工生命财产安全提供有力保障。

二、主要任务

（一）全面落实安全生产责任体系。

1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。

【篇4】县燃气安全专项整治三年行动实施方案

山东XXX科技有限公司文件

XXX发[XXX] 39号

山东XXX科技有限公司

安全专项整治三年行动实施方案

公司各部门：

按照国务院安全生产委员会、省、市相关部门关于《安全生产专项整治三年行动计划》的部署要求，经公司安委会研究讨论决定，特制定《山东XXX科技有限公司安全专项整治三年行动实施方案》，现印发给大家，请结合实际认真贯彻落实。

总经理：

20XX年XX月XX日

山东XXX科技有限公司

安全专项整治三年行动实施方案

一、整治目标

通过实施三年行动，贯彻落实《中共中央办公厅国务

院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险，建立健全安全预防控制体系，推动企业落实安全生产主体责任。

——危险化学品安全治理能力明显提升。

形成和落实一批从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。建设和完善我安全生产风险监测预警系统，实现对重大安全风险的智能分析和动态监测预警。

——企业安全生产保障水平显著提高。

XXX年年底前，确保“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，企业安全风险管控能力和本质安全水平明显提升，安全生产主体责任扎实落实。

——危险化学品事故得到有效遏制。

坚决杜绝安全事故，为公司安全发展全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力

1、深入开展安全风险隐患排查治理。XXX年8月底前，按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《年度安全生产隐患排查计划》和结合公司实际情况，组织公司各部门，全面完成安全风险隐患自查工作，对查出的重大隐患依法上报，实施重大隐患闭环管理。XXX年年底前，组织开展安全风险隐患“回头看”活动，编制隐患治理清单和台账，对已整改完的安全风险隐患再次逐一进行核查，举一反三，从源头提升企业的安全保障能力。XXX年年底前，全面建成并规范运行安全预防控制体系。

2、强化危险化学品装卸、使用和废弃贮存等安全管理。

加强公司危险化学品等危险货物装卸安全管理。强化装卸、车辆运行等危险货物全链条安全管理。加强废弃废物全过程控制，确保危险废物贮存安全。

（二）提高危险化学品企业本质安全水平

1. 全面排查公司外部安全防护距离。按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）等标准规范确定外部安全防护距离，开展风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素。公司危险性化学品的生产和储存必须保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

2.进一步提升自动化控制水平。XXX年年底前，涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的装备和使用率必须达到100%，对公司内部未实现或未投用的，一律停产整改。对新建的甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室严格按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779-2012），设计、建设和加固。严禁甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内设置办公室、休息室、外操室、巡检室等。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

4.推动技术创新。从XXX年起，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。

（三）提升从业人员专业素质能力

1.强化从业人员教育培训。全面开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，XXX年年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成技能培训，XXX年年底前从业人员中取得职业资格证书、职业技能等级证书和资格证的比例要达到20%以上；
严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。

2.提高从业人员准入门槛。自XXX年9月起，对新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；
不符合上述要求的现有人员应在XXX年年底前达到相应水平。

（四）推动企业落实主体责任

1.全面推进安全生产标准化建设。健全完善安全管理制度和安全操作规程，推进安全生产标准化建设班组达标、岗位达标和专业达标。XXX年年底前建成并有效运行二级以上安全生产标准化。

2.集中开展危险化学品领域“打非治违”。深入开展反“三违”行动，落实《山东省危险化学品企业反“三违”行动指南（试行）》，防范“三违”行为引发事故。组织开展危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维修等环节的安全检查。

3.加强应急救援能力建设。规范公司应急救援队伍建设，进一步落实危险化学品事故应急指南，按标准建立应急救援队伍并配备应急救援器材，开展应急救援知识培训和演练工作，并与专业应急救援队伍签订救援协议，提高应急处置能力。

三、时间安排

从现在开始至XXX年12月底，共分四个阶段进行，具体安排如下：

（一）制定公司级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案。

制定公司级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案，建立专项整治三年行动组织协调工作机制，部署启动全面开展专项整治三年行动。

（二）排查整治（XXX年8月至XXX年12月）。

巩固深化场所、关键环节安全风险隐患，结合公司年度隐患排查计划和实际情况，进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，做到问题隐患全覆盖无遗漏，聚焦根源性、本质性问题，逐一落实针对性制度措施，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作深入实施，集中发力。

（三）集中攻坚（XXX年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（XXX年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

为深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，层层抓好组织实施。公司成立安全生产专项整治工作专班：

组 长：

副组长：

成 员：

安全生产专项整治工作专班下设办公室，办公室设在安全环保监察部，xxx任办公室主任，具体负责统筹推进公司专项整治三年行动计划落实。

（二）完善工作机制。

建立定期会议制度，及时调度工作进展情况，研究解决重点难点问题。定期通报专项整治情况，总结推广典型经验做法，加强对专项整治的监督指导和督促落实。各有关部门要加强沟通和协作，共同抓好工作落实。

（三）加强跟踪检查。

公司各有关部门要定期检查梳理专项整治工作，加强研判分析和信息归集，及时发现并解决工作中的问题和不足。根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织检查，按计划完成各项重点任务，有效防范化解重大风险。

（四）严格闭环管理。

对专项整治自查过程中发现的问题和隐患，公司相关职能部门及时下达整改指令，并跟踪整改落实情况。各部门要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，限期整改完毕。公司严格执行安全生产通报、警示、责任追究等制度，强力推进工作落实。

（五）广泛宣传发动。

公司各有关部门要充分利用好宣传栏、互联网等平台，及时宣传推广好经验好做法，发挥示范引领作用和警示教育作用，推动公司专项行动深入扎实有效开展。要鼓励本部门职工举报违法违规和违反劳动纪律等行为，积极引导全员参与支持，形成全员共治的良好局面，有效促进公司安全生产工作持续发展。