2022发展壮大村级集体经济三年规划
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发展壮大村级集体经济三年规划6篇
【篇1】发展壮大村级集体经济三年规划
发展壮大村级集体经济典型案例
XXX地处XXX镇区域中心,国道XXX线交汇处，交通便利，商家云集，是全省闻名的中药材集散地和交易中心。全村有A个村民小组,辖A户A人，共有党员A名，耕地面积A亩，人均占有耕地A亩，人均可支配收入A元。全村近80%的农户半农半商，农忙时种地，平时以市场为依托，以洋芋、中药材等产业为项目，从事贩运和加工。目前村辖区内有中药材、洋芋、蔬菜、百货、牲畜六个专业市场。全村有中药材贩运加工户A户，占到总农户的63.2%。
近年来，村党支部充分发挥“桥头堡”作用，探索实施以能人党员带动、村办企业扶持、电子商务助力、创业培训辅助等模式，进一步发展壮大村级集体经济,努力实现了富民强村。
主要做法
一、能人党员带动
一是打造致富能人进班子。XXX积极探索整合能人资源帮带贫困户脱贫致富的有效途径。选拔致富能人进班子时坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则，先后选拔A名“致富能人型党员”进入村“两委”班子，着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。创新实施村和产业党组织班子成员相互交流任职锻炼和从产业党支部中选拔村党组织负责人的措施，有效提升了党组织的凝聚力、战斗力和发展能力，为弥补村级集体经济发展“智库”不足做了铺垫。二是发展壮大致富能人型党员队伍。采取“致富能人入党”“党员创富带富能力培养”等措施，先后在生产一线吸收A名致富能人入党，培养致富能人型党员A名，致富能人型党员占党员总数的A%以上，对村级集体经济的壮大提供了人才保障。三是完善致富能人型党员联带联帮机制。为A名致富能人型党员安排A户贫苦户作为帮带对象，负责贫困户的发展规划制定、技术指导、经济互补、思想关心、生活互助等工作，为了保证作用发挥，村党支部建立了“联带联帮”奖励机制，把帮带成效作为年终党员先锋指数评定的重要依据，通过组织动员、奖金激励、排名倒逼，涌现出了一批先进典型，帮带成效明显。同时，村党支部实施了“困难党员争当脱贫先锋”工程，帮助16名贫困党员率先脱贫，让贫困党员挺直腰杆带起头，成为农村脱贫致富带头人，为贫困户树立了脱贫榜样，改变以往拖后腿的现状，成为村级经济发展的带动力量。
二、村办企业扶持
村党支部牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，注重区分不同类型党组织的特点，充分发挥新合组织力量。以贫困户的钱袋子“鼓起来”脱贫攻坚行动的关键，为此，村党支部筹资A多万元建成了XXX有限责任公司、渭源县XXX有限公司、XXX有限责任公司三家村级集体企业，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。同时化解了长期以来发展的三大“难题”。一是破解发展资金难题。注册资金A万元，成立了西关富民合作社，吸收A户贫困户加入合作社，实施互助增信扶持发展计划，目前已完成贷款A万元。同时，村办企业从XXX选择A户贫困户作为帮带对象，吸收贫困户精准扶贫专项贷款本金A万元，入股村办企业，以现金分红方式，帮助贫困户每年户均增收4000元以上。二是破解农产品销路难题。村办企业与周边村A户贫困户签订中药材收购协议，协议约定由贫困户负责当归、黄芪、党参等中药材种植或粗加工，由企业按照高于市场A%的价格收购，目前已协议收购中药材A多吨，户均稳定增收A元以上。三是破解贫困户就业难题。村党支部充分发挥桥梁纽带作用和人清路熟家门近的优势，除村集体企业用工外，积极在电子商务、中药材加工、餐饮、建筑、蔬菜水果运销等领域找外援，与周边用工企业和个体户建立稳定的劳务输转关系，定期发布用工信息，搭建双向选择服务平台，建立贫困户技能特长需求信息库和企业用工需求信息库，安排专人负责企业用工联系等工作，先后为A人解决了就业，户均增收A万元以上，进一步拓宽了贫困户脱贫途径。
三、电子商务助力
围绕“电子商务+”积极推进“电商进村”工程，构建农产品网上销售平台，使电子商务成为农户户增收的新引擎。依托鑫磊药业有限责任公司投资A万元建成集创业咨询、电商培训、产品展示、网店服务、民事代办为一体的XXX电子商务服务中心和XXX宝贝O2O体验馆。按照将党支部建在产业链上、党员示范在创业岗位上的思路，在全市率先成立了首个电商服务中心党支部。实施“百千万”工作计划，培训指导贫困户未就业大学生、返乡青年进行电商创业，全村现有电商创业人员A人，电商企业A家，带动全镇注册电商企业、网店A家，创业人员A多人，A年线上交易额突破A万元，线下交易突破1亿元，带动解决就业岗位A多个，在带动广大村民致富的同时，为发展村级集体经济加油助力，成为村级集体经济发展的“新秀”。
四、创业辅助培训
积极转变群众思路，激发农户参与发展的内生动力，想方设法让农户户掌握发展门路，把“要我扶”变为“我要扶”。实施了“贫困户创业辅助”行动，分季度举办“贫困户创业能力提升培训班”，授课教师全部为村党员脱贫先锋、致富能人型党员、创业明星等“农村土根”人员，提高了培训的针对性和实用性。截至目前，共举办“创业辅助”A场次，培训贫困户劳动力A多人次，有A户贫困户通过“创业辅助”行动实现稳定增收。贫困农户内生动力充分驱动，强力提升群众增收的“造血”功能，成为村集体经济增收的一支重要力量。
【篇2】发展壮大村级集体经济三年规划
发展壮大村级集体经济调研报告
村集体经济的好坏,关系着村“两委”干部在群众中的威信高低。2014年脱贫攻坚工作开展以来,镇村作为贫困村,将壮大村集体经济提上重要议事日程,并将其作为2017年贫困村摘帽的核心指标之一,只有将村集体经济壮大了,村民受益了,村“两委”干部的威望就会越高,村级事务管理才会更加和顺。
镇村地处镇东南部,东北与县乡相连,西南与乡接壤,西北与乡相望,幅员面积118余平方公里,距县城114公里。平均海拔3500米,年平均气温1.3°c。境内草场水草丰茂,盛产虫草、贝母、大黄、秦艽等名贵药材,栖息着岩羊、狐狸、狼、旱獭、天鹅、鼠兔等野生动物及国家一级保护动物——黑颈鹤。但长期受交通条件制约,村集体经济薄弱。
该村下辖7个村民小组,2016年有农牧民195户、人口962人、劳动力462人,人均纯收入10000元,经济总收入1053万元。现有共青团员8名,民兵应急队伍一只共7人。村是一个牧放藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业村,是镇产业发展畜牧业的重要基地村之一。有天然草场17.8万亩,禁牧面积52708亩、休亩面积23397亩。各类牲畜33715混合头,其中牦牛10076头、马692匹、羊22947只。
一、发展现状
2016年村集体经济主要靠国家投入,自己创收办法不多、收入来源单一。该村为充分使用1800亩共有草场,经村民一致同意,通过幸福美丽家园项目购牛105头,其中：牦母牛100头,种公牛5头,在村集体公共草场饲养,预计每年产成活仔可达40头,初步估算年产值可达40000元。所得盈余利润30%用于贫困户帮扶扶持,40%用于全村群众分红,剩余30%用于村集体积累或者公共事务。2017年,该村为规范管理村集体经济,在2016年村集体经济发展的基础上,成立了诺央牦牛养殖农民专业合作社1个,再次引进种公牛10头,修建暖棚10个共计800平方米,为该村集体经济发展壮大打下了坚实基础。
二、经验做法
（一）科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”,该村“五个一”帮扶力量充分深入村组和农户家中进行调研,认真分析该村的资源优势和不足,广泛听取群众的意见建议,协助和实到村“两委”班子选好牦牛养殖路子,因地制宜地制定集体经济发展期规划,明确发展目标、主要任务和具体措施。
（二）整合资源夯实村集体经济基础。该村以实现2017年贫困村退出和提高村党组织战斗堡垒作用为出发点,以增加群众收入为立足点,充分整合公有草场1800亩、牦母牛100头、种公牛15头、暖棚10个800㎡等资源,通过村集体经济专业合作社,引导牧民积极投入生产,不断壮大村集体经济,增加群众收入。
（三）切实加强村集体经济资产管理。一是全面推行“村财民理乡监管”机制,建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法,落实村级财务公开制度,提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体资产核查工作,建立产权明晰的资产管理制度,防止集体资产流失。
三、存在的问题及对策建议
该村的村集体经济在近三年中取得一定的成绩,村集体经济有了一定的规模,但是在发展方式上较为单一,草场少,收益周期较长。为此,在下一步发展中,有以下几点建议：
（一）提高草场质量。对村1000亩沙化草场进行助理、围栏封育,遏制沙化草原扩大；
对全村质量较差草场8万亩进行全面补播。
（二）加大畜种改良。在现有的牦牛基数上,优化畜种结构,通过引进种公牛实行品种改良,提高牦牛养殖效益。
（三）强化教育引导。要充分利用农牧民夜校、现代远程教育平台等渠道,邀请农牧技术专家,加大现代畜牧养殖技术培训,提高农牧民群众的致富本领。
（四）以镇集镇建设、唐热路建设为契机,发展旅游服务业。计划在2018—2019年建全村旅游合作社,建牧家乐、旅游营地2处,吸纳就业人员16人。
【篇3】发展壮大村级集体经济三年规划
发展壮大村级集体经济
胡功民
【期刊名称】《党建研究（北京）》
【年(卷),期】2010(000)005
【摘要】@@ 发展壮大村级集体经济是增强基层党组织功能、提升基层党组织凝聚力发展力服务力的有效途径,是更好地解决民生问题、让改革发展成果惠及广大农民群众的物质基础.近年来,我们荆门市按照中共湖北省委和省委组织部的统一部署要求,把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重中之重,进行了积极探索与实践.
【总页数】2页(50-51)
【关键词】
【作者】胡功民
【作者单位】中共湖北省荆门市委
【正文语种】中文
【中图分类】
【相关文献】
1.“四抓并举”,发展壮大村级集体经济——吴忠市发展壮大村级集体经济的调查 [J], 李文明; 王刚
2.发展壮大村级集体经济 促进农民群众增收致富——靖远县乌兰镇东关村发展村级集体经济的经验和启示 [J], 中共白银市委组织部; 中共靖远县委组织部
3.转变观念创新模式发展村级集体经济——江西省弋阳县漆工镇赖家村发展壮大村级集体经济纪实 [J], 杨而山; 谢咏梅
4.发展壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告 [J], 陈刚
5.发展壮大村级集体经济——对宜昌市村级集体经济情况的调查 [C], 胡学红
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【篇4】发展壮大村级集体经济三年规划
发展壮大村级集体经济
王正谱;
【期刊名称】《学习与研究》
【年(卷),期】2018(000)003
【摘要】党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，并强调要深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。当前，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央决策部署，坚持因地制宜、科学发展，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效途径，不断提升农村基层党组织政治功能和服务功能，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
【总页数】4页(P.13-16)
【关键词】村级集体经济;中国特色社会主义思想;农村基层党组织;产权制度改革;振兴战略;农村集体;决策部署;科学发展
【作者】王正谱;
【作者单位】中共辽宁省委常委;
【正文语种】英文
【中图分类】D092.7
【相关文献】
1.发展壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告 [J], 陈刚
2.进一步发展壮大村级集体经济 [J],
3.“四抓并举”,发展壮大村级集体经济——吴忠市发展壮大村级集体经济的调查 [J], 李文明; 王刚
4.发展壮大村级集体经济 促进农民群众增收致富——靖远县乌兰镇东关村发展村级集体经济的经验和启示 [J], 中共白银市委组织部; 中共靖远县委组织部
5.转变观念创新模式发展村级集体经济——江西省弋阳县漆工镇赖家村发展壮大村级集体经济纪实 [J], 杨而山; 谢咏梅
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【篇5】发展壮大村级集体经济三年规划
光明社区发展状大集体经济组织示范
申报材料
一、光明社区基本情况
光明社区地处龙里县城西南面，全社区共辖16个居民小组，面积为4.5平方公里。全社区共有1859户，总人口5737人，有57名党员。现社区有田土地面积110余亩，社区集体管理林地12456亩。
2013年社区集体固定资产积累达1100万余元，资金积累已达645万余元，2013年集体经济收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户，社区现有一处新建酒店，一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区，龙城国际等大型房开公司进入社区开发，现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。
二、发展历程
光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段，在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村，后拆光明村建光明社区，近年来随着经济社会发展的需要，社区依托城市化发展的大背景，大力发展集体经济，积极解决民生问题，率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、 180万元和240万元；
居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。
2013年，社区利用出租矿山、地块的同时，兴办酒店办公楼出租，年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发（龙城国际房开商），现有1600平方米房屋挂牌出让。
三、发展经验
发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠，带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中，冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用，依靠群众支持，坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持，创新模式，走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口，凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过，逐渐赢得了群众理解和支持。这样，集体经济的发展壮大就有了生根的土壤，才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型，依靠土地和闲置资产获取租赁性收入，仅有的资源空间被挤占后，发展后劲不足，前景有限，已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式，走市场化发展之路。
1.盘活资产流转地，租赁资源挖潜力。由于地处城郊，光明社区农村人均土地面积较少，小片闲置土地及荒地又占了相当一部分，社区拓宽思路，施行“资源换资金，存量换增量”的方针，将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产，通过出租、承包等市场化运作，融入城市化发展，借梯上楼当“地主”，盘活存量资产、闲置资金，促进社区集体资产保值增值，进一步增加村级集体经济积累。
中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展，建设湖南酒店。
2.创办经济实体聚民力，增加创收门路。社区地处城郊，区位交通优势明显，社区因地制宜，依靠社区自身的努力，增强自身的造血功能和发展后劲，由社区班子牵头，整合利用集体资金，采取村集体投入，集体管理的办法，强化社区服务功能，加强内部管理，控制经营风险，建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元，集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济，年增加村级集体经济积累40万余元。
3.创新机制，规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。
依据街道出台的《村（社区）“三资”委托管理办法》，完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户，统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度，大额支出必须经街道挂村（社区）领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村（社区）党务政务财务公开墙，做到三统一：即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开，置于群众的监督之下。在资产资源处置中，坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制，把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。
【篇6】发展壮大村级集体经济三年规划
党课｜曹耀峰ff519699156
发展壮大村级集体经济，是党组织增强凝聚力、提升组织力的重要支撑，是推动乡村产业振兴、促进农民增收致富、引领农村全面建成小康社会的重要途径。当前，全省各地要紧密联系推进农村改革发展、完善农村基本经营制度的实际，紧密联系实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的实际，紧密联系加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的实际，深化对发展壮大村级集体经济重大意义的认识，因地制宜选准发展村级集体经济路子。
通过“规范合同”提升收益。开展村集体资产资源承包租赁合同审核清理，着力解决承包合同不规范、不符合法律规定、明显有失公允等问题。已经签订集体经济合同的，可通过协商、仲裁、诉讼等方式调整、修改合同，不合法的集体经济合同依法认定无效后按规定重新发包出租；
没有签订合同的，应本着公开、公平、公正原则，依法、合理确定承包、租赁期限、费用并签订集体经济合同；
对拖欠承包费、租赁费的限期收缴，逾期仍不缴纳的可依法加收滞纳金。已建立县级农村产权交易平台的地方，村集体资产资源出租、出让、转让，转移所有权或者使用权的，一般应当进入县级农村产权流转交易平台公开交易，防止“暗箱操作”。
通过“资源开发”提升收益。加强村级荒废土地开发，对村庄路旁、渠旁、沟旁等未承包到农户的闲散地块进行全面清理，进行植树造林、种植经济作物或发展绿色生态产业，收入归集体所有。村集体
44｜2018.10上
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展级壮大集体经济
与有开发能力的工商企业、社会团体及其他组织或个人，合作开发利用村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等资源，新形成的股份和收益，作为集体经济收入。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，在法律许可前提下，村集体可进行资产经营，可承包租赁获得租金收益，可折价入股获得分红收益，可依法依规向村民收取一定的设施运行维护费用。
通过“生产服务”提升收益。支持村集体建立土地流转服务站，开展信息沟通、委托流转等服务，在承包土地经营权流转中，集体机井、沟渠、田间道路等基础设施供流入方使用，利用集体资金进行改良土壤、提高地力，可向非本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费。鼓励村集体兴办劳务合作社，以实行劳务总承包等方式承接社区服
务、道路养护等劳务，增加集体收入。注重发展农业生产性服务业，
开展代耕代种代收、烘干储藏、集中运输等综合性服务。引导村集体领办创办各种类型的服务实体，提供产前、产中、产后服务，恰当收取服务费作为集体经济收入。
通过“物业经济”提升收益。在符合土地利用总体规划和城乡建设规划的前提下，可以通过开发利用依法取得的存量集体经营性建设用地，建设物业项目或开展租赁经营增加集体收入。支持村集体建设各类生产、生活资料市场和车库泊位等物业服务业，增加集体物业和服务收入。有区位优势的城中村、城郊村集体经济组织，建设批发市场、步行街等，大力发展规模商贸流通业。鼓励支持有产业基础的农村集体经济组织牵头建设蔬菜、果品以及小商品等交易市场。扶持发展楼宇经济，采取政府投入支持、以税收分成方式发展壮大村级集体经济。
通过“股份合作”提升收益。健全农村集体资产管理制度，通过成员界定、量化资产、建立机构、注册登记等程序，有序开展农村集体经营性资产产权制度改革，明晰农村集体经济组织市场主体地位，完善农村集体经济组织的管理体制和运行机制。支持农村集体资金、资产、资源通过入股农业产业化龙头企业、农民合作社等经济组织，开展多领域股份合作或联合经营，带动农村集体经济发展。鼓励农村集体经济组织在尊重农民意愿前提下开展土地股份合作，探索“保底收益+按股分红”等分配办法，规范土地股份合作收入分配机制。
