世界城市化的进程 [徐州鼓楼探索城市化进程中涉农社区集体经济发展新路子]

时间：2018-12-29 08:04:49　来源：小苹果范文网本文已影响人

近年来，随着徐州市城市化进程的不断加快，城郊涉农社区集体资产、资源逐年因征收而锐减，集体经济生存和发展受到很大制约，直接影响涉农社区和谐稳定。鼓楼区积极引导各涉农社区顺应新形势，勇于改革创新，建立激励机制，探索出了一条多元化、多样化的集体经济发展新路子。目前，全区18个涉农社区中集体资产总额超亿元的社区有4个，主要形成了三种模式。

一是争取政策扶持，优化集体资产促增收。朱庄、瓦房、下淀、殷庄等涉农社区抢抓农贸市场新建、改建政策，先后建成苏北、杨庄、下淀、琵琶花园等农贸市场，便民利民的同时，集体经营性收入年均增加80万元以上。沈场社区依托古黄河公园，建成集商贸、餐饮、休闲于一体的风情西街，总建筑面积达3万平方米，年增加集体经营性收入450余万元，壮大了集体经济实力。

二是盘活集体补偿金，积累集体资产促增收。近城涉农社区的集体资产、资源被逐年征收，因此积累了一定的征收补偿金。下淀、瓦房、朱庄、沈场等涉农社区坚持以资金换资产、以存量换增量的发展思路，充分利用集体征收补偿金，投资购置了沿街商铺、门面房或筹建幼儿园等，增加了集体经营性资产积累，提升了村级自身“造血”功能。琵琶社区顺应社会需求，投资4000余万元，建成医养结合的养老综合服务中心，不仅为本地及周边社区老年人提供社会化服务，而且增加了集体经济收入。

三是转变发展观念，做强特色产业促增收。八里社区盘活土地资源，在形成以红星、淮东、华隆为主的家具市场的基础上，以集体土地入股，分别与江苏汇明企业管理有限公司、江苏义虎置业有限公司合作，建设社区综合服务中心、街坊邻里中心；殷庄社区通过集体土地入股等方式，与金地集团合作，建成金地五金机电市场；堤北社区改造旧厂房，与江苏睿商置业有限公司合作，建成睿商·龙湖现代商务产业园，搭建起集体经济增收平台，促进涉农社区集体经济长效增收。

徐州市鼓楼区委农工办

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