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    2021年贵州面试热点分析遏制教育腐败

    时间:2020-11-17 07:36:12 来源:小苹果范文网 本文已影响 小苹果范文网手机站

    吉林面试热点分析--遏制教育腐败

    华图教育 李娜

    继中国人民大学招生就业四处长蔡荣生、四川大学副校长安小予落马后,浙江大学副校长褚健日前也被批捕。尽管之前也有不少学校因腐败问题,部分责任人相继落马,不过比起这次密度如此大,“出事”学校如此有名,还是让大家始料未及。

    大家吃惊之余,再次把眼光聚焦在教育腐败上。“百年大计,教育为本”、“再穷不能穷教育”、“教育背后是民族”……这些耳熟能详话语,不管从国家层面,还是对社会、个人而言,无不反应出对教育重视。多年来,国家一直在逐年加大对教育投入,部分家庭更是为了孩子能上个好学校,考个好大学,不计成本。所以,当我们耳闻目睹这一桩桩发生在教育领域腐败案时,尽管只是少数,也着实让人寒心,乃至失望。

    到底是什么原因,让学校,尤其是高校这一在常人眼里“净土”,成为腐败重灾区?归根结底,还是制度原因。要么是行业制度不健全,要么是有令不行,有禁不止。纵观多年来教育领域发生腐败案,几乎全部出自基建工程、招生就业、后勤采购管理、科研经费、教材教辅等方面。尽管案情各异,但手法却何其相同——拥有巨大权力校领导或某方面责任人,因缺乏监督,面对巨大金钱诱惑,信仰缺失而堕落。

    具体而言,制度层面第一个诱因是,相对于部分学校快速扩招和扩建,不管是政府还是学校,并没有真正形成和其相匹配周密、严格管理和监督机制。有学校连续多年“大跃进式”扩招,和竞相跑马圈地扩建,使得其不再是一个单纯学校概念,而是一个动辄师生上万、建设及采购项目众多、资金流物流频繁巨大经济体,说白了就是个小社会。面对这个小社会,管理制度显然没跟上快速扩张步伐。

    其次,高校“自主管理”体制,在一定程度上让“一把手”权力过于集中。首先,那些负责基建和采购校领导、处长们,作为某个项目标“一把手”,拥有计划审批权、协议签署权、付款同意权、项目分包审批权等,权力过大,就轻易搞“一言堂”,就轻易滋生腐败;其次,也正是因为“自主管理”,在一定程度上,让审计部门形同虚设。外部审计部门通常不好插手,学校内部审计部门“抬头不见低头见”,多数也是做做样子。尽管现在部分学校经过教代会和校务公开等加强校内民主监督,但这些所谓监督极难触及到基建、采购、招生就业和科研等领域。

    再次,主管部门“鞭长莫及”和信息不公开透明,也是滋生腐败一个关键原因。可能有些人会问,主管部门去哪了?现行体制下,不管对部属高校,还是省属高校,主管部门往往只管其经费划拨,报表审核等,至于高校怎么“花钱”,基础上自己说了算。为了遏制和预防乱花钱,教育部组织研究制订《高等学校信息公创措施》要求,高等学校必需公布包含财务、学校经费起源、年度经费预决算方案,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程招投标在内信息。不过措施实施3年多来,效果并不是很好。对那些“关键”信息,谁也不愿意主动公开。

    除了上述这些关键原因,“小病因”也不可小视。现在很多学校,首先除了财政拨款之外,自收自支项目名堂繁多;其次,学校很多项目全部是临时抽调人员作为管理人员,和那些专业机构相比,她们操作愈加随意,防范风险能力更弱。这也为滋生腐败提供了土壤。

    既然制度不健全,既然不能令行严禁,怎样才能根本遏制教育腐败?教授学者认为,唯有改革才能赢得未来。改革改什么?改革办学体制,要建立现代大学制度,尤其要明晰大学校内办学者、教育者和受教育者权责关系。同时,真正推行阳光治校,让全体师生在治校过程中,充足享受知情权、参与权、监督权和评价权。另外,经过改革健全制度,从小处着手,最少让那些已经有信息公开、民主监督等方面制度真正落到实处,不再是一纸空文。唯有如此,不敢说杜绝,最少让教育腐败案,不再呈“前赴后继”之势。

    华图教育祝广大考生在考试中取得成功!

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