麓湖周边老旧小区微改造项目施工总承包招标文件

　 1

　 麓湖周边老旧小区微改造项目施工总承包

　 招 标 文 件

　招

　标 单 位：广州市越秀区代建项目管理中心 招标代理单位：广州珠江工程建设监理有限公司

　日

　期：

　2019 年

　 月

　日

　 2 目录

　 第一章

　投标须知 .......................................................... 3

　一、投标须知前附表 ......................................................................................................... 3

　二、投标须知修改表 ....................................................................................................... 10

　三、投标须知通用条款 ................................................................................................... 16

　（一）总则 ................................................................................................................ 16

　（二）招标文件 ........................................................................................................ 17

　（三）投标文件的编制 ............................................................................................ 18

　（四）投标文件的提交 ............................................................................................ 25

　（五）开标、评标、定标及合同签定 .................................................................... 26

　第二章

　开标、评标及定标办法 ............................................. 29

　一、开标、评标及定标办法修改表 ............................................................................... 29

　二、开标、评标及定标办法通用条款 ........................................................................... 33

　（一）总则 ................................................................................................................ 33

　（二）开标评标办法程序和细则 ............................................................................ 35

　可选办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）

　........................ 35

　第三章

　合同条款 ......................................................... 52

　第四章

　投标文件格式 ..................................................... 53

　第五章

　技术条件（工程建设标准）

　......................................... 57

　第六章

　图纸及勘察资料 ................................................... 58

　第七章

　工程量清单 ....................................................... 59

　第八章

　最高投标限价 ..................................................... 60

　 3

　第一章

　投标须知 一、投标须知前附表 声明：本投标须知前附表使用 GZZB2018- -3 3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本《投标须知 通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。

　项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）：广州市越秀区代建项目管理中心 招标代理：广州珠江工程建设监理有限公司 设计单位：广州市建工设计院有限公司 监理单位：广州兴华建设监理有限公司 检测机构：

　 /

　 2 2.2 工程名称 麓湖周边老旧小区微改造项目施工总承包 3 2.2 建设地点 广州市越秀区 4 2.2 建设规模 本项目建设内容包括对宝汉社区（二期）、恒福社区、横枝岗社区等社区的微改造，对恒福路、宝汉直街、横枝岗路的人行道升级改造，以及对沙河涌越秀区流域排水单元达标建设。（具体以招标人提供的招标图纸及工程量清单为准）

　5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。

　6 2.2 质量标准 满足《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及相应配套的各专业验收规范等，一次验收合格。

　7 2.2 招标范围 本项目建设内容包括对宝汉社区（二期）、恒福社区、横枝岗社区等社区的微改造，对恒福路、宝汉直街、横枝岗路的人行道升级改造，以及对沙河涌越秀区流域排水单元达标建设。

　社区改造内容：维修楼梯踏步、粉刷楼道墙壁、整饰房屋外立面、补齐楼道消防设施，保障住用安全，维修、改造、增设楼内排水管道实现雨污分流；小区公用部分，修缮市政基础设施，完善小区照明设施，完善雨污分流工程；整治环境卫生，拆除违章建筑；开辟公共开敞空间，疏通步行网络；小区内部道路维修工程、绿化工程、环境整治工程；。

　人行道升级改造内容: 人行道及相关设施、绿化、景观节点及商铺招牌提升；隧道交通疏解。

　排水单元改造改造内容：清水塘社区、西坑社区雨污管网改造，实现社区雨污分流。（具体以招标人提供的招标图纸及工程量清单为准）

　 4 项目 条款号 内容 说明与要求 8 2.2 工期要求 2019 年 6 月计划开工，施工总工期：300 日历天。

　注：施工关键节点工期为：

　2019 年 6 月 1 日，施工总承包单位进场施工； 2019 年 9 月 30 日，完成恒福路、横枝岗路、宝汉直街 3 条道路人行道的升级改造，完成社区改造的 50%； 2019 年 12 月 31 日，完成所有社区的改造及景观建设，开始进场排水单元改造。

　2020 年 2 月 28 日，完成排水单元的改造。

　2020 年 3 月 30 日，完成项目的竣工验收。

　9 3.1 资金来源 80%市财政投资，20%区财政投资 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告。

　11

　资格审查方式 详见本工程招标公告。

　12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价。

　13 15.1 投标有效期

　90 日历天。（从投标截止之日计起）

　14 16.1 投标保证金

　20 万元人民币，缴纳时间在开标之前。

　15 5 踏勘现场 招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。

　16 8 投标答疑 疑问提交时间：2019 年

　月

　日

　 时前； 形式：投标人的疑问通过 广州公共资源交易中心网站交易平台 提交。

　具体要求：按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：

　 【房建市政】【交易系统】【投标人】全流程电子化交易系统操作手册 （ sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/inde x.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourceta g=s_pcqq_aiomsg）

　进入到提问区域的密码为 83492175,提问一律不得署名。

　17 20.1 投标截止时间 2019 年

　 月

　日

　 时（北京时间）。

　18 20.1 开标开始时间和地点 （技术标和经济标同时开标）

　1、开标开始时间：2019 年

　 月

　 日

　 时

　 分（与投标截止时间为同一时间），地点：广州公共资源交易中心 注：投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据招标文件开标次数确定。

　上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。

　19 26 开标评标办法 方式一：选取方法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）；

　 5 项目 条款号 内容 说明与要求 20 29.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。

　21

　最高投标限价 本项目最高投标限价为人民币 30244732.69 元。

　22

　非竞争费用 本项目绿色施工安全防护措施费为 1271193.41 元，暂列金额为 2253108.14 元，暂估价为/元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）

　23

　保修期 按照《建设工程质量管理条例》规定。

　24

　计算评标参考价的等分点值 计算评标参考价的等分点值 X 从[0,100] 的整数中随机抽取。

　25

　进入第二阶段评审的家数 ①通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查家数在[3,

　]中的）。

　②将第一阶段得分由高至低排序，前

　 名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查家数大于

　家的，招标人可根据工程具体情况，确定不少于

　 家进入第二阶段）。

　注：本款适用于选择评标办法一至评标办法四。进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。

　26

　工程成本警戒价 工程成本警戒价为 27220259.40 元(为招标控制价的*90%)。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

　注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。

　 6 项目 条款号 内容 说明与要求 27

　开标评标办法 方式一：选取方法办法七（适合综合评分法四，技术标与经济标同时开启）

　投标人总得分= = （技术得分＋经济得分×经济得分权重（ 80% ））× 95% ＋综合诚信评价排名得分×诚信综合评价分数权重（ 5% ））

　总分相同的，以技术得分高的排前；总分与技术得分均相同，以综合诚信评价排名靠前的排前；如仍相同，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。

　注：综合诚信评价得分权重按《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业综合诚信评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19 号）规定执行，招标人可在[0,20%]选择。技术分权重=100%-综合诚信评价得分权重 28

　评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。

　29

　企业综合诚信评价分数 本项目的企业综合诚信评价分数，以 施工-房建排名为准。

　30

　第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）

　选取方法

　方法一：将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排序。报价相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相同的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。

　方法二：将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为 2 组。首先，对于小于或等于工程成本警戒价的，评标委员会从序号 1 开始随机确定投标人的排序，若仅有 1 名投标报价小于等于工程成本警戒价的，该投标人为第 1 名；其次，对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序，序号接上一组。

　方法三：

　（由招标人自行确定）

　31

　经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）

　选取方法

　方法一：经济分相同的投标文件，以报价较低的排前；经济分与报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；经济分、报价与技术得分均相同或经济分、报价均相同但未评技术分的投标文件，以综合诚信评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。

　方法二：经济分相同的投标文件，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。

　方法三：

　（由招标人自行确定）

　 7 项目 条款号 内容 说明与要求 32

　第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法五、办法六）

　选取方法

　方法一：评标委员会按照“总分=

　 的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排序。总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；总得分与报价均相同的投标文件，以

　 较高的排前；总得分、报价与

　 均相同的投标文件，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。

　方法二：

　（由招标人自行确定）

　33 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法

　 按合同条款相关约定调整。

　34

　建设工程质量检测管理办法 根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

　35

　分包 □不允许； □√允许：

　分包内容要要求：对于承包人不具备资质的施工内容，经取得招标人书面同意后可依法分包。

　对分包人的资质要求：具备分包工程所需的资质要求，相关管理人员具备相应执业资格，服从总承包人及招标人管理。

　 8 项目 条款号 内容 说明与要求 36

　电子招标投标解密失败及突发情况的补救 1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：【房建市政】【交易系统】【投标人】全流程电子化交易系统操作手册。

　（ sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/vie w/index/layout3/inde x.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourceta g=s_pcqq_aiomsg）

　 2、提交投标文件光盘备用 投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF 格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第 18 项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。

　3、补救方案 （1）投标文件解密失败的补救方案：

　在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。

　（2）评标时突发情况的补救方案 若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。

　（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。

　37 本项目措施费总价包干。包括但不限于绿色施工安全防护措施费、夜间施工费、行车、行人干扰费、赶工措施费、文明工地增加费、地下管线交叉降效费、临时设施费、大型机械设备进退场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架搭拆及摊销费、垂直运输费、开挖支护费用、为配合第三方检测所发生的费用、施工排水及降水费用、地下管线保护费用、其他措施费用等。

　措施项目的实施须满足政府职能部门及发包人制定的相关规定要求。招标人提出的措施项目清单是根据一般情况所列，因此投标人在报价时，应根据本企业的实际情况和拟采用的施工方案，详细分析其所含的项目特征和工程内容，自行报价。投标人没有计算或少计算的费用，视为已包括在其他相关费用内。

　38 中标单位需不低于第五章中项目管理部组成人员配备的要求，对本项目进行人员配备，因本项目为社区微改造项目，若项目实施范围发生调整，以招标人要求为准，中标单位须无条件服从。

　 9 项目 条款号 内容 说明与要求 39 中标单位在中标公示结束后三个工作日内提交 4 套纸质版及电子版投标文件。

　注：企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。

　 10 二、投标须知修改表 用 声明：本投标须知使用 GZZB2018-3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站（网址：sdf.lkj//sdf.lkjgzcc.gov.cn/ ）下载查阅。

　条款号：

　 修改类型：修改 原文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。

　：

　现文：5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。投标单位自行勘察并对工程量清单及图纸内容、准确性进行复核，如有误差必须在答疑中提出，否则视为已认可本项目的工程量清单及图纸所有内容。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。

　条款号：8.1

　修改类型：修改 原文：8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过

　交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第 16 项。

　现文：8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过广州公共资源交易中心网站提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第 16 项。

　条款号：8.2

　修改类型：修改 原文 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在

　交易平台 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在

　交易平台发布，视作已发放给所有投标人。

　：

　现文：8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在广州公共资源交易中心网站 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

　条款号：11.2

　 修改类型：修改 原文：11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容: 11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)；

　 11 11.2.2 资格审查文件：

　（1）投标人声明；

　（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书； （3）企业营业执照（取自库内上传件）； （4）企业资质证书（取自库内上传件）； （5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）； （6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）

　（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）

　（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）

　（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；

　（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）； （13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。

　（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；

　（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。

　11.2.3 项目管理机构配备。

　（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件； （3）其他辅助说明资料。

　 12 11.2.4 投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。

　11.2.5 施工组织设计或施工方案。

　11.2.6 按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。

　现文：11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容: 11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)； 11.2.2 资格审查文件：

　（1）投标人声明；

　（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书； （3）企业营业执照（取自库内上传件）； （4）企业资质证书（取自库内上传件）； （5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）； （6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）

　（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）

　（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）

　（9）拟委派项目负责人的建造师相关证明（取自库内上传件）；

　（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （12）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。

　11.2.3 项目管理机构配备。

　（1）投标人应按招标文件第五章《项目管理部组成人员配备要求表》的要求，列出该项目工程的施工组织机构构成人员； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件； （3）其他辅助说明资料。

　11.2.4 按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。

　条款号：12.2

　修改类型：修改

　 13 原文：12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：

　 。

　现文：12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：【房建市政】【交易系 统 】

　【 投 标 人 】

　全 流 程 电 子 化 交 易 系 统 操 作 手 册（ sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）。

　条款号：12.3

　修改类型：修改 原文：12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：

　。

　现文：12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：【房建 市 政 】【 交 易 系 统 】【 投 标 人 】

　全 流 程 电 子 化 交 易 系 统 操 作 手 册（ sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）。

　条款号：13.7.1-13.7.3

　 修改类型：增加 现文：13.7.1 投标文件应考虑周边居民、商铺出行的影响的临时措施，并按相关规范设置，相关费用由投标人综合考虑，由此发生的费用不再另行计价与签证。

　13.7.2 地下管线的复核和安全保护由中标人负责，如因中标人复核不彻底发生事故由中标人负责。

　13.7.3 投标人应结合主要材料的市场价格波动的影响，报价应充分考虑市场价格的变化，价格一经报出，结算时不予调整。

　条款号：16.2

　修改类型：修改 原文：16.2 招标人可委托

　交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通过

　 交易平台递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询

　交易平台。

　现文：16.2 招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。通过广州公共资源交易中心递交投标保证金的相关事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心。

　条款号：16.3

　修改类型：修改 原文：16.3

　交易平台代收投标保证金的，其缴纳情况以

　交易平台数据库记录

　 14 的信息为准。

　现文：16.3 广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。

　条款号：17.1

　修改类型：修改 原文：17.1 投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：

　 。

　现文：17.1 投标人应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操 作 。

　详 见 ：【 房 建 市 政 】【 交 易 系 统 】【 投 标 人 】

　全 流 程 电 子 化 交 易 系 统 操 作 手 册（ sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）。

　条款号：18.1

　修改类型：修改 原文：18.1 递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：

　。

　现文：18.1 递交的电子投标文件（不含备用光盘）必须进行加密。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：【房建市政】【交易系统】【投标人】全流程电子化交易系统操作手册（sdf.lkj//sdf.lkjgzggzy.cn/cms/wz/view/index/layout3/index.jsp?siteId=1&infoId=486799&channelId=942&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）。

　条款号：18.2

　修改类型：修改 原文：18.2 未按要求加密的投标文件，

　交易平台将予以拒收。

　：

　现文：。18.2 未按要求加密的投标文件，广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。

　条款号：19.1

　修改类型：修改 原文：19.1 投标人通过

　交易平台递交电子投标文件。

　现文：19.1 投标人通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。

　条款号：19.2

　修改类型：修改 原文：19.2 投标人完成电子投标文件上传后，

　交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

　现文：19.2 投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易中心交易平台即时向投标人发

　 15 出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

　条款号：19.3

　修改类型：修改 原文：19.3 逾期送达的电子投标文件，

　交易平台将予以拒收。

　现文：19.3 逾期送达的电子投标文件，广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。

　条款号：19.5

　 修改类型：删除 原文：19.5 如技术标和经济标先后分别开启，

　交易平台将按招标文件规定的时间分别开启技术标和经济标。

　条款号：19.6

　修改类型：删除 19.6 在规定的时间内，项目负责人须到自助签到。按照交易平台有关项目负责人自助签到流程进行操作。项目负责人凡未凭身份证按时到达指定地点签到的，该投标文件将不能参与资格审查和评标（选择性条款）。

　条款号：21.1

　修改类型：修改 原文：21.1 本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件，

　 交易平台将予以拒收。

　现文：21.1 本须知前附表第 17 项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件，广州公共资源交易中心交易平台将予以拒收。

　条款号：27.1

　修改类型：修改 原文：27.1 招标人将在

　交易平台、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标候选人，公示期为三天。

　现文：27.1 招标人将在广州公共资源交易中心交易平台、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台公示中标候选人，公示期为三天。

　条款号：27.4

　修改类型：修改 ：

　原文：27.4 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分文件的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）在

　交易平台和广东省招标投标监管网公开。

　：

　现文：27.4 在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分文件的所有内容（包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料）在广州公共资源交易中心交易平台和广东省招标投标监管网公开。

　注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。

　（以下无正文）

　 16 三、投标须知通用条款 （一）总则 1 1 、定义

　本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

　（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。

　（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

　（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。

　（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。

　（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。

　（6）“书面形式”指打字或印刷的文件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。

　2 2 、招标说明

　2.1 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。

　2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。

　2.3 设计说明：详见招标图纸。

　2.4 工程施工特点：详见招标图纸。

　3 3 ．资金来源

　3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 4 4 ．合格投标人的条件

　4.1 详见本项目招标公告 5 5 ．踏勘现场

　5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。

　 17 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

　5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

　6 6 ．投标费用

　6.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。

　（二）招标文件 7. 招标文件的组成

　7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改：

　第一章

　投标须知 第二章

　开标、评标及定标办法 第三章

　合同条款 第四章

　投标文件格式 第五章

　技术条件（工程建设标准）（另册）

　第六章

　图纸及勘察资料（另册）

　第七章

　招标工程量清单（另册）

　第八章

　最高投标限价 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。

　7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。

　8 8 ．招标答疑

　8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式通过

　 18 交易平台提交给招标人或招标代理人，提交形式见本须知前附表第 16 项。

　8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在

　交易平台 “项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在

　交易平台发布，视作已发放给所有投标人。

　8.3 答疑会会议纪要为招标文件的一部分。

　8.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面形式的文件为准。

　9. 招标文件的澄清与修改

　9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

　9.2 招标文件的澄清或修改将在

　交易平台“项目答疑纪要”专区公开发布。答疑纪要一经在

　交易平台发布，视作已发放给所有投标人，以

　交易平台上网发布时间作为送达时间。

　9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。

　9.4 招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。

　9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。

　（三）投标文件的编制 10 ．投标文件的语言及度量衡单位

　10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

　10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

　11 ．投标文件的组成

　11.1 投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成 。

　11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容: 11.2.1 技术投标文件(按招标文件的要求填写)； 11.2.2 资格审查文件：

　 19 （1）投标人声明；

　（2）法定代表人证明书、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书； （3）企业营业执照（取自库内上传件）； （4）企业资质证书（取自库内上传件）； （5）建筑施工企业安全生产许可证（取自库内上传件）； （6）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）

　（7）专职安全员（按网上投标登记时选择拟投标的专职安全员）

　（8）拟委托技术负责人的相关证书、资料（具体要求由招标人明确）

　（9）拟委派项目负责人的建造师或临时建造师证书或二级注册建造师电子注册证书或小型项目负责人相关证明（取自库内上传件）；

　（10）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B 类）（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （11）专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书（C 类）

　（取自库内上传件），或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图； （12）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人须提供类似工程业绩的项目名称及项目编号，具体格式由招标人自定）； （13）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员。

　（14）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；

　（15）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（提供沥青摊铺机自有发票或权属证明及设备现场全貌彩照（彩照须能反映其规格型号））。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。

　11.2.3 项目管理机构配备。

　（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料扫描件；

　 20 （3）其他辅助说明资料。

　11.2.4 投标人在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。

　11.2.5 施工组织设计或施工方案。

　11.2.6 按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。

　11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容：

　11.3.1 经济投标文件(按招标文件的要求填写)。

　11.3.2 投标总价。投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。其中包括如下：

　（1）投标总价封面、扉页； （2）总说明 （3）工程项目投标报价汇总表； （4）单项工程投标报价汇总表； （5）单位工程投标报价汇总表； （6）分部分项工程清单与计价表； （7）单价措施项目清单与计价表； （8）总价措施项目清单与计价表； （9）综合单价分析表； （10）其他项目清单与计价汇总表； （11）暂列金额明细表； （12）材料（工程设备）暂估价明细表； （13）专业工程暂估价明细表； （14）计日工表； （15）总承包服务计价表； （16）规费和税金项目计价表；

　（17）人工、主要材料和设备一览表 11.3.3 按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。

　 21 11.3.4 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。

　12 ．投标文件格式

　12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

　12.2 投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：

　 。

　12.3 投标文件应按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行编制，详见：

　。

　如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。

　13 ．投标报价及造价承 包和变更结算方式

　13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。

　13.2 招标人按照招标图纸制定招标工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中，在实施后，此项目不得重新组价予以调整，招标人将不予支付。

　13.3 投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、绿色施工安全防护措施费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。

　13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，招标人应在招标文件及合同中明确在

　 22 人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。因应计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差或因工程变更等原因导致的工程量偏差，引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的措施项目费，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

　13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：

　13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》计算，《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。

　13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于最高投标限价的下浮率（下浮率=(最高投标限价-中标价)/ 最高投标限价）。

　13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。

　13.6 暂列金额、暂估价 13.6.1 暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。

　暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。

　13.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。

　13.6.3 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固

　 23 定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府...