行政执法局预防职务犯罪工作实施方案
时间：2021-01-25 07:21:13 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
行政执法局预防职务犯罪工作实施方案
行政执法局 2015 年预防职务犯罪工作实施方案 为了继续引深预防职务犯罪工作，巩固预防职务犯罪工作成果，进一步提高我局预防职务犯罪工作水平，根据《AA 市 2015 年预防职务犯罪工作意见》（AA 预文〔2015〕1 号）文件要求，现将我局 2015 年预防职务犯罪工作实施方案制定如下。
一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中纪委五次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记“预防职务犯罪出生产力”的重要论断，把全面推进依法治国的部署要求全面落实到预防职务犯罪工作中。进一步深化改革，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为推动科学发展、跨越发展提供保证。
二、工作任务 （一）注重理念更新，在学习教育和强化思想上取得新进展 1.把预防职务犯罪工作与党风廉政建设及全局工作目标责任制结合起来，进一步充实学习预防职务犯罪的内容，要在丰富教育活动上建立预防职务犯罪教育长效目标机制。
2.定期开展预防职务犯罪工作专题培训活动，定期组织执法人员进行培训，提高全局人员的职业道德修养、廉洁守法意识和拒腐防变能力，筑牢依法履职、廉洁用权的法律道德底线，努力从源头上减少、遏制职务犯罪发生。
3.组织全体执法人员开展“五个一”活动，即“读一卷案例”反思职责，“学一次规定”反思作风，“看一组教育片”反思自律，“参观一次廉政教育基地”以史为鉴，“做一份预防职务犯罪承诺”的“五个一”活动。
（二）建立风险评估机制，切实有效的规范权力运行体制 开展重要行政事项的风险评估。探索实践对重大行政决策、重大执法决定和重要执法规范的职务犯罪风险的评估，查找可能诱发职务犯罪的风险点，提出预防措施，促进 权力行使的公开、透明和制度约束机制的建立健全。
（三）围绕廉洁高效的政务环境，促进依法行政 加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强监督的权威性和有效性。通过推行行政监督制度，深入贯彻落实上级要求，坚持从源头预防腐败，加强对行政权力运行监督，为构建为民、务实、高效、透明、廉洁行政执法营造良好文化环境。及时发现存在职务犯罪隐患的不规范执法行为，对违纪、违法行为要及时提出预警防范性检察建议，防止小错变成大案。从制度和法律上消除和减少职务犯罪产生的漏洞。
（四）加强制度建设，完善惩防体系 进一步健全有效制约行政权力行使的内部防控机制，做到用制度规范从政行为、按制度办事、按制度管人、按制度理财，做到权力运行到哪里、制度规范就约束到哪里，及时做好制度的废、改、立，完善惩防体系建设。
1.认真落实党风廉政建设责任制，健全领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与城市管理工作紧密结合起来，形成“一岗双责”的工作格局。坚持民主集中制原则，对涉及重要决策、干部任免和资金的使用，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序。严格执行民主生活会制度，提高民主生活会质量；严格执行党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度；严格执行领导干部述职述廉制度，完善领导干部重大事项报告和收入申报制度；严格执行廉政谈话制度和诫勉谈话制度，建立健全廉政档案制度；严格执行党风廉政建设责任制考核和追究制度。
2.干部选拔任用和管理监督制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规性文件，完善干部考核考察工作的制度和办法。认真落实领导班子成员和部门主要负责人轮岗交流制度。建立健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制，完善公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。
3.建立健全行风监督员制度。按照有关文件精神，聘请行风监督员，建立健全有关工作制度，充分发挥其作用，推动我局政风行风建设深入开展。
4.建立健全督查工作机制。建立健全纪律检查和行政监察的工作程序、方式，切实加强纪检监察工作，深入推进权力网上公开透明运行，确保权力行使全过程留痕，促进权力既能高效运行又能正确行使。
（五）全面推进政务公开 坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据我局权力清单，通过局网站，公开栏等形式向社会全面公开职能、法律依据、实施主体、责任权限、管理流程、监督方式等事项。
三、具体要求 （一）高度重视，全面落实。各部门负责人要高度重视，充分认识预防职务犯罪工作的重要性和必要性，积极参与到预防职务犯罪网络体系中，把预防职务犯罪作为一项重要的任务，与全体执法人员同心协力，齐抓共管，形成“主要领导负总责、分管领导抓落实、执法人员全体参与”的工作机制，确保预防职务犯罪工作得到全面落实。
（二）把握细节，强化措施。各部门要紧密联系工作实际和自身特点，积极探索，大胆创新，深入研究新形势下预防职务犯罪的新举措，进一步引深预防职务犯罪工作。同时，认真参与“五个一”活动，通过开展活动，进行预防职务犯罪知识培训和普法教育。
（三）广泛宣传，务求实效。各部门要将预防职务犯罪工作与党风廉政建设、政风行风工作结合起来，加大宣传力度，对预防职务犯罪工作中的特点、亮点，利用局属现有宣传平台广泛宣传报道，将预防职务犯罪工作长效化、日常化，真正把预防职务犯罪工作落到实处。
