企业落实三项机制工作汇报

落实“三项机制”，狠抓整改落实 办人民满意的教育

——棣花初级中学落实“三项机制”汇报材料

为了认真贯彻落实根据县委的文件精神及教育科技局党组《关于贯彻落实“三项机制”的实施办法》，切实解决好广大党员干部不想为、不能为、不敢为、不作为等问题，进一步调动全体教师积极进取、勇于创新、敢于担当的兢业精神和责任意识，我校经过反复酝酿、精心安排，“三项机制”工作开展已初现成效。现将学校工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，大力宣传实施办法 1、成立领导小组。

组长：冯丹辉 副组长：常斌、王学红

成员：洪新忠、张勋、李博、刘建波、魏书院、李鹏昌、张清武 2、大力宣传。一是学校在第一时间召开了班子成员会，全面传达三个实施办法，研究学校落实方案。二是召开全体教师大会，全文学习《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》、《丹凤县科教体系统干部职工容错纠错实施办法》，让广大教师深入研读，书写心得体会。三是召开中层管理人员大会（包括年级组长和其他组组长），再次学习《丹凤县科教体系统干部职工能上能下实施办法》，让与会人员深刻领会“在其位谋其政”的实干意识和责任意识。

二、注重激励，修订制度，让全体教师工作有劲头

依据《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》，我校重新修订了《根花中学教学质量管理办法》，与教师签订了教学质量目标责任书，明确了达到的位次和奖励的措施，让成绩优异的教师得实惠；
其次我们重新修订了《棣花中学评优树模评选办法》、《棣花中学晋职晋级考核办法》、《棣花中学年度考核实施办法》《棣花中学班级管理及班主任工作考评办法》等，制定了以教学质量为主的教职工责任制量化积分评比办法，让成绩连续优异的教师在各类考核脱颖而出。通过一系列奖励激励政策的出台，成绩优异的教师名利双收、再添干劲，成绩靠后、不认真工作的教师无地自容、反思改进。

三、重视落实，让激励措施温暖师生的心田

在工作中坚持“优秀做人，成功做事”的办学理念，重点解决了教师工作热情不高、工作动力不足和学生学习懒惰、不想作为的问题，充分运用了精神激励和物质激励的方式，鼓励教师爱岗敬业、踏实工作、担当有为，让真正肯干事、有作为的教师受到表彰奖励和提拔重用。

i、为了全面贯彻落实省市县“三项机制”精神，强化师德建设，提高教育教学质量，进一步增强广大教师、教育工作者教书育人的荣誉感和责任感。根据我校优秀班主任和学科优秀教师评选条件及办法，在民主评议推荐的基础上，经校委会9月5日会议研究决定，在教师节来临之际，对上学年在教育教学、学生管理等方面取得突出贡献的田建辉、白博、赵永恒、洪新忠、等5名学科优秀教师、刘延莉等2名先进工作者予以表彰奖励。

2、为了表彰先进，弘扬正气，促进学风、班风、校风的好转，根据学习标兵、优秀班干部评选条伸，经校委会2017年9月5日会议研究决定，对八、九年级张雨彤等30名学习标兵，许尧等3名优秀班干部予以表彰，并张贴了光荣榜同时，号召全体同学迅速掀起“学先进，争标兵，创佳绩”的追赶超越热潮，。力争再创我校教育教学质量的新辉煌。

3、让肯干事，有作为的教师得以重用，提升班子成员责任意识和服务意识。“火车跑得快，全凭车头带”，学校领导班子是否扎实工作将直接影响到广大教师的工作责任心和积极性。为了更好的调动管理人员的工作积极性和担当意识，我校制定了《棣花中学关于全面贯彻落实县科教体局“能上能下”实施方案》，让有才能、想干事的教师看到希望，让在位不干事的教师退位让贤。本期我校推荐优秀年级组长彭江涛同志加入管理团队，负责学校教学督检工作，自开学来该同志的工作态度和敬业精神赢得了全体教师的一致好评。

四、坚持容错纠错，，让敢于担当的教师没有后顾之忧

我校严格区分“失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私”

的界限，容忍在教育教学改革创新、学生教育管理和本职工作中出现的失误和过错，引导广大干部教师认真履职、大胆干事、教书育人，让真正勇于担当、敢于创新的干部教师在工作中没有后顾之忧。

我校坚持问题导向，对确需追究责任的年级组和个人，可根据有关规定酌情从轻、减轻处分。对容错的年级组或个人，学年度考核、党风廉政建设责任制考核和评优评先不受影响；
个人选拔任用、技术职称评定不受影响；

选举人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；
对受到党纪政纪处分的个人，在上级撤销党纪政纪处分后，提拔任用不受影响。对存在失误或过错的年级组和个人，可采取加强日常监督管理、完善制度机制；
提醒约谈、诚勉谈话；
责令纠错；
通报批评、限期整改以及党纪政纪处分、撤职处理等措施进行纠错。

五、建立能上能下机制，解决教师不作为的问题

建立科学的评价考核机制，重点解决干部教师庸懒散拖、无担当、不作为等问题，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的用人导向，进一步激发干事创业、人心思为的内在动力。根据学年度工作考核结果，对学校连续两年教学质量排名为最后一位的实行末位追责，负责人进行诫勉谈话；
承担或参与的课题研究管理混乱，在

规定时间内没有完成，具体责任人给予通报批评，在技术职称评定职务晋升上连续两年不予考虑：在推动教、学、研、培一体化办学教育教学实践中，在实施合作办学教育整合过程中，工作不切合实际，急功近利，造成社会负面影响或重大损失，诱发信访事件和受到上级批评的，具体责任人根据实际情况给予通报批评、调离、降职、降级；
上级或学校领导交办的单项工作，因个人原因出现重大失误或造成损失的，将给予通报批评，个人根据实际情况给予警示训诫或降级降职处理；
面对危急险情、突发事件推诿扯皮、逃避责任、履职不力，造成重大损失和人员伤亡的，学校给予通报批评，直接责任人根据实际情况给予降职降级，直至撤职。

总之，我校紧密结合“三项机制”考核工作，系统全面地看待问题、统筹谋划进行考虑，切实以追赶超越为目标、“三项机制”为保障，用考核评判体现了追赶超越的实际成效，把实际成效作为了运用“三项机制”的依据。

“三项机制”是一项全面激励教师踏实工作、创新思路、勇于担责的伟大工程。相信在县科教体局的正确指导下，“三项机制”在我校必然会产生积极而深远的影响，必将推动我校教育教学各项工作蓬勃发展。

丹凤县棣花初级审学 2017年9月25日

东关小学学习贯彻三项机制情况汇报

日前，省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化、对干部人事制度的一次再完善，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。我校根据文件精神,积极组织党员干部学习落实三项机制要求。

认真学习，领会精神。我校把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，学校召开行政专题会，学习“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。学校行政班子和党员教师结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过学习，大家了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动党员干部干工作的积极性，营造合理容错的的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。

强化宣传，营造氛围。我校结合学习情况，认真组织党员干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高党员干部对“三项机制”的知晓率。并制做了专题学习展板，同时充分利用网站、教师工作群等信息平台加大“三项机制”宣传力度，不断提高党员教师的知晓率。

加强督查，确保实效。我校结合“两学一做”学习教育的督导检查，随机查阅各党员教师学习笔记，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。

认真贯彻落实“三项机制”，结合实际具体落实，把贯彻落实“三项机制”与”三会一课”“两学一做”学习教育紧密结合，与推进“基层党组织建设提升年”活动相结合，与政治学习、教科研工作、教师队伍建设等重点工作相结合，让“三项机制”成为激发广大党员干部工作创激情和勇气的“兴奋剂”，推动党员教师教育教学工作的积极性和主动性。

2016.10

--- 副镇长先后被提拔为正科级，充分体现了组织为敢于担任、勇于任事干部的提拔重用。

四是充分运用三项机制，经镇党委研究，将踏实干事、甘于奉献的振兴计划工作人员张文强推荐表彰为全县庆祝建党95周年优秀共产党员，并提拔为镇党政办主任；
将一名群众意见较大、工作方式单一的村党支部书记降职为党支部副书记，激发了广大干部的干事热情。

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贯彻落实三项机制工作总结

为扎实贯彻好县委关于“三项机制”的工作要求，切实发挥好“三项机制”在激发干部干事创业，保持干部追赶超越精气神、打赢脱贫摘帽攻坚战中的促进作用，县工商联结合单位实际，制定了“三项机制”实施细则，并在日常工作中做好贯彻落实。具体总结如下：

一、夯实责任，筑牢“三项机制”组织保障

将落实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程，与工商联各项工作同谋划、共推进，切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点，将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合，细化目标任务分工，由上至下落实任务责任人，层层夯实责任压力，确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。

二、常态学习，深化“三项机制”思想认识

一是认真组织开展学习教育工作，确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉，激发全体党员干部创新担当热情，增强开展追赶超越的信心和决心。

二是将“三项机制”与县委“不忘初心·牢记使命”主题教育、“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”纪律作风教育和推进全年各项目标任务相结合，找差距，补短板，促进度，不断加强干部队伍作风建设，促进全年目标任务圆满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来，弘扬求真务实精神，持续转变干部和机关作风。

三是创新学习方式。学习过程中，采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式，力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例，进一步深化干部对“三项机制”的认识。

三、多措并举，推动“三项机制”全面落实

一是创先评优树楷模。树立了XXX同志为“党员标杆”，在机关干部中掀起了学榜样、做榜样的热潮，极大地激发了机关干部干事创业热情。

二是考核奖励给实惠。XX同志因工作出色，被市工商联、总商会评为先进会务工作者，在2020年度公务员考核中被评为优秀，进一步激发工作动力。

三是强化制度促工作。机关工作实行周一安排、周五汇报制度，明确各人职责，及时掌握工作进度，推动了各项工作全面发展，有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。下一步，我们将不断健全和完善机关内部管理制度，切实优化干部绩效管理和考核评价体系，全面客观反映干部工作任务完成情况，促使全体机关干部找路子、想方法、谋发展、作实绩，扎实推动各项工作任务有序开展，进一步促进工商联各项工作水平不断提升。2020年7月18日

贯彻落实三项机制工作总结

为扎实贯彻好县委关于“三项机制”的工作要求，切实发挥好“三项机制”在激发干部干事创业，保持干部追赶超越精气神、打赢脱贫摘帽攻坚战中的促进作用，县工商联结合单位实际，制定了“三项机制”实施细则，并在日常工作中做好贯彻落实。具体总结如下：

一、夯实责任，筑牢“三项机制”组织保障

将落实“三项机制”工作纳入党组重要议事日程，与工商联各项工作同谋划、共推进，切实发挥党组在贯彻落实工作中统揽全局、协调各方的领导作用。明确“三项机制”是助推追赶超越的核心要点，将贯彻落实工作与年度追赶超越目标任务全面结合，细化目标任务分工，由上至下落实任务责任人，层层夯实责任压力，确保“三项机制”助推追赶超越取得实效。

二、常态学习，深化“三项机制”思想认识

一是认真组织开展学习教育工作，确保机关干部充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉，激发全体党员干部创新担当热情，增强开展追赶超越的信心和决心。二是将“三项机制”与县委“不忘初心·牢记使命”主题教育、“强化纪律刚性约束，时刻绷紧纪律之弦”纪律作风教育和推进全年各项目标任务相结合，找差距，补短板，促进度，不断加强干部队伍作风建设，促进全年目标任务圆

满完成。不断把学习“三项机制”精神落实到强化干部队伍作风建设上来，弘扬求真务实精神，持续转变干部和机关作风。三是创新学习方式。学习过程中，采取了集中学习、集中讨论、个人自学等多种形式，力求学习取得实效。并持续学习中省各单位优秀先进典型事例，进一步深化干部对“三项机制”的认识。

三、多措并举，推动“三项机制”全面落实

一是创先评优树楷模。树立了XXX同志为“党员标杆”，在机关干部中掀起了学榜样、做榜样的热潮，极大地激发了机关干部干事创业热情。二是考核奖励给实惠。XX同志因工作出色，被市工商联、总商会评为先进会务工作者，在XX年度公务员考核中被评为优秀，进一步激发工作动力。三是强化制度促工作。机关工作实行周一安排、周五汇报制度，明确各人职责，及时掌握工作进度，推动了各项工作全面发展，有力保障了追赶超越目标任务和日常工作统筹推进、高效完成。

下一步，我们将不断健全和完善机关内部管理制度，切实优化干部绩效管理和考核评价体系，全面客观反映干部工作任务完成情况，促使全体机关干部找路子、想方法、谋发展、作实绩，扎实推动各项工作任务有序开展，进一步促进工商联各项工作水平不断提升。

2018年7月18日

“从我们企业来讲，困难是暂时的。”对未来一直充满信心，一定会好起来！就像人们说的，寒冬孕育着新的希望，春天就在眼前。”

建立三项机制 落实“三重一大”

赵守学

电力体制改革后，从电力公司分离出来的发电企业成为独立核算、自负盈亏的经营实体。由于企业直接面对市场，一系列涉及重大事项、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等涉及“三重一大”的决策事项日益增多，企业潜在的经营风险不断增大。江苏盐城发电有限公司积极探索新形势下贯彻落实“三重一大”决策制度的方法途径，通过建立健全重大决策运行、执行和保障三项工作机制，不断规范决策行为，提高决策水平，有效防范和避免了企业经营风险，促进了企业科学发展、和谐发展。

一、建立健全重大决策运行机制，为科学决策奠定基础 “三重一大”集体决策机制的推进和执行，关键在领导，重点在程序，核心在规则。公司在“三重一大”制度落实过程中，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，从内容、形式、程序、方法等事项着手，建立了较为完善的科学决策运行机制。

一是建立流程管理机制。程序公正是实体公正的重要保证。公司在明确界定“重大”问题范围的基础上，组织制定了“三重一大”决策工作程序，明确了重大事项、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等各项决策的流程管

1 理部门，对相应流程进行描述，形成了“行政提出、党委参与、程序表达、依法决策”的规范流程。各相关执行部门按照各个重大决策的工作流程图进行规范操作，形成运行记录，努力追求决策制度化。

二是建立民主决策机制。公司规定，领导班子集体讨论决定“三重一大”事项，应根据权限和责任，分别采取党委会、党政联席会、总经理办公会、职工代表大会等形式进行集体研究决定；
对关系企业全局性、方向性、战略性问题的决策，坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化。

三是建立党组织参与机制。在完善领导体制、实行“交叉任职、一岗双职”的基础上，制定党委会议事规则，规定了党组织参与决策的范围，主要是涉及企业生产经营和发展的带有方向性、战略性问题，涉及出资者、经营者和职工切身利益的重要问题；
规范了党组织参与决策的程序，做到依法参与；
明确了党组织要处理好与新“三会”的关系，保证和支持董事会、经理班子依法行使职权，组织党员和基层党支部带头落实各项任务，保证决策顺利实施。注重提高党组织负责人参与决策的能力，避免出现参与不进去或参与不到点子上的现象，保证了党组织参与决策有能力、有渠道、有规则、有监督。

四是建立信息反馈机制。有针对地对关键性决策项目，

2 指定实施跟踪，当外部情况发生明显变化时，主要是指“三重一大”事项决策作出时的依据发生重大变化、条件发生重大调整等情况时，对原有方案及时进行修正，实现决策项目的闭环管理，使决策的落实达到最佳效果。在修正决策时，同样坚持遵循决策规则，履行决策程序，防止在这一环节出现个别人或少数人说了算的现象。公司在作出对两台机组的四台送、引风机进行变频器技术改造决策后，相关人员在市场询价的过程中，了解到兄弟电厂有相同型号的设备，刚刚因机组拆除而处于闲置状态。是购买新设备还是利用旧设备，公司再次派技术人员前去对设备状况进行摸查，在与新设备进行性能、价格等方面的比对后，决定买回这套旧设备并安装到位，直接节省开支300万元，节电效果也不错。

二、建立健全重大决策执行机制，确保决策科学民主 公司通过实施流程管理，强化决策执行机制，努力把好“决策前、决策中、决策后”三个环节，做到依法、科学、集体、民主地进行“三重一大”决策。

一是在决策前调查论证，确保决策可行。每年，公司根据企业中心工作确立调研主题，班子成员特别是主管领导和主管部门，进行专题性调研，不仅听取基层干部职工的意见，还要向有关专家咨询，进行详细的考察论证，拿出可行性方案，使准备工作充分、有效，为正确决策奠定基础。涉及事关大局的重要问题，一般要提出两个以上要可供比较的方

3 案。公司在讨论决定重大问题前，一般由分管领导向班子成员进行通报，讲清要讨论研究的问题，给大家一个充分的酝酿和思考时间。党政主要领导一直坚持先沟通后上会的原则，待意见一致后再上会集体讨论决定，做到意见有分歧不上会，论证不清不上会，缺乏科学法律依据不上会。采购的煤炭价格高低直接影响到公司经济效益的好坏。针对煤价起伏波动较大的特点，我们建立了市场跟踪研究制度，每天有专人收集秦皇岛、天津港、徐州港等地的煤炭市场行情，编制煤炭市场行情动态报告，提交经理层决策参考。

二是在决策中发扬民主，确保决策有效。在“三重一大”事项决策中，我们坚持领导集体民主决策制度，注意听取各方面意见，在遇到疑难问题时，发动班子成员集思广益，研究办法，不断提高民主决策的质量和水平。党政正职遇事出于公心，做到总经理不揽权，党委书记不争权，不因为党政主要领导的关系好就能参与，关系不好就难参与；
也不因为党政一把手谁资格老、谁能力强就听谁的。在重大问题的讨论决定中，注意倾听班子成员的不同意见，充分发挥班子成员的集体智慧。每名副职主动参与，对于分管的工作充分发表自己的意见，提出自己的看法，做到知无不言，言无不尽，切实负起应尽的责任。如对重大问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后再表决。在确定公司新一轮发展战略时，我们以国家能源环保政策为据，用

4 机组能耗、发电效益进行反复比对，决定以“上大压小、热电联产”形式建设两台35万千瓦超临界发电供热机组。这一方案得到各方认可，目前项目已上报国家发改委审批。

三是在决策后严格执行，确保决策落实。一是明确责任抓落实。在落实“三重一大”决策时，公司坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，做到分工明确，责任到人，措施到位，不留死角，按照各自分工抓好决策的贯彻落实。二是相互配合抓落实。班子成员正确处理集体领导和个人分工负责的关系，做到讲大局，讲团结，讲党性，既有分工，又相互配合，形成集体合力。三是强化监督抓落实。建立必要的监督考核机制，把决策的落实和执行情况纳入责任考核体系，对在执行过程中未能及时组织实施重大项目、或执行出现偏差的相关人员，按照规定追究其责任。

三、建立健全重大决策保障机制，有效防控决策风险 为确保“三重一大”决策事项的科学、合理、规范，我们从“三重一大”决策执行各个环节、各个部位入手，建立健全决策监督保障机制，形成了“操作有标准、办事有授权、风险有监控、违规有处罚”的制度防御体系，让决策过程更规范，让最终的决策更科学，让科学的决策得到有效实施。

一是实施危险源点监控预防管理。公司把执行“三重一大”决策制度，作为党风廉政建设的重要内容，作为贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》的重要举措，列

5 入党风廉政建设重大危险源点进行监控，查找决策前、决策中、决策后可能发生问题的每个环节，分析可能产生问题的原因，有针对性提出防控措施，并进行严格的跟踪监督。在每年初签订的党风廉政建设责任状中，公司把落实集体决策“三重一大”制度作为领导干部作风建设和廉洁自律的重要内容，并以此作为党员领导干部“评廉、述廉、考廉”的重要条件，作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。实施职工代会报告制度，各级领导干部每年都要在职代会上汇报“三重一大”事项的决策情况，让职工群众对决策效果进行评审，把职工的认可程度作为评价决策是否正确的重要依据。近年来，公司还先后组织实施了执行规章制度、煤炭经营效能监察，调查处理违规违纪行为，修正相关工作制度，监督制约决策者和决策执行者更加谨慎、更加规范地行使权力，有效防止了腐败问题的发生。

二是畅通职工民主监督渠道。职工群众的民主监督是企业监督的一个重要渠道，是一种最经常、最及时、最有效的监督。公司首先是进一步完善职代会参与“三重一大”集体决策制度，规定了重大事项，特别是涉及职工切身利益的事项必须经职代会讨论通过。同时建立和落实职工董事、监事制度，并采取职工代表巡查、特邀监督员参与集体决策等形式，保证职工的参与权。其次是实行了比较规范的三级企务公开，明确了公开的事项、范围、程序和途径，凡涉及重大

6 决策、重大职工利益等“热点”工作，坚持按制度规定“命题”公开；
对职工期望知道的企业事务，坚持按职工要求“点题”公开；
班子联席会议上应该向职工交底的事，坚持按会议决定“选题”公开，以“阳光操作”和“阳光工程”，保证职工的知情权。三是建立由纪检、审计、组织、人事、财务、工会等组成的内部监督主体，健全了民主监督程序，整合了监督资源，发挥监督的整体效能，对重大决策的实施实行全方位、全过程跟踪监督，保证了职工的监督权。

三是不断完善经营管理制度。我们以《公司法》为准绳，规范企业法人治理结构，完善各类经营管理制度。为防止腐败行为的发生，公司对凡是可以通过市场调节运作的一切经济活动，如工程招标投标、大型设备及大宗原材料采购、废旧物资处理等，一律用市场机制的办法去处理。公司每年要组织采购市场煤60万吨左右，发生资金好几个亿。为了管好用好这笔资金，公司严格规范煤炭采购程序，由生产部门根据电量计划提出煤质指标要求，由燃料管理部门根据库存提出采购数量要求，由燃料采购部门经过市场调研后拿出初步采购意向，交煤炭采购工作小组会商确定后，定出采购方案交公司经营班子集体决策，有效杜绝了重大经营失误的发生。

作者单位：江苏盐城发电有限公司 党委书记

7 联系人：韩晓亮 0515—13905105706 8

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