农业局安全生产分级分类动态监管方案
时间：2020-09-19 07:35:35 来源：小苹果范文网 本文已影响 人 
农业局开展安全生产风险
分级管控体系建设的实施方案
为认真贯彻落实上级部门开展安全生产风险分级管控 体系建设工作的要求，建立健全农业安全生产风险分级管控 体系，结合农业领域安全生产单位实际情况， 特制订本方案,
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产 系列重要讲话和指示批示精神，认真落实省、市、区政府的 决策部署，牢固树立安全发展理念，强化农业安全生产责任 落实，创新安全管理模式，在全区农业行业建立健全安全生 产风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险， 落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全生产风险， 实施企业风险点标准化管控，对安全生产风险分级管控体系 运行情况实施动态、精准监管，持续提升企业本质安全水平， 切实解决“想不到”、“管不到”、“治不到”的问题，从
根本上防范各类事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定 向好。
二、主要目标
突出以有效遏制各类事故为目标，按照“关口前移、风 险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进”的要 求，坚持以“政府引导、标准先行、分级实施、整体推进” 为原则，充分发挥农业服务中心和各村安全生产监管主体作 用，全面落实企业安全生产主体责任，逐步形成“点、线、 面”有机结合、标准化和信息化共同支撑的安全生产风险分 级管控体系，安全生产风险分级管控的机制、措施更加精准 有效，企业本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能 力明显提升。
三、工作任务
安全生产风险分级管控是指按照安全生产风险不同级 别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等 因素，确定不同管控层级的风险管控方式。我区农业安全生 产风险分级管控体系建设主要有以下两大任务：
（ 一 ） 全面开展安全生产风险辨识、分析、评估。 农业企
业按照我区农业行业安全生产风险分级管控实施细则，针对 本企业类型和特点，全面开展企业安全生产风险辨识、分析
和评估，将安全生产风险等级划分为高级风险、中级风险、 低级风险，并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生 产风险一企一册。
（ 二 ） 建立健全安全生产风险分级动态监管机制。 按照
“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全生产风险差异 化动态管理，明确落实每一处重大安全生产风险的安全管理 与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能 导致的后果限制在可防、可控范围之内。根据不同等级实行 不同形式的安全检查。
四、实施步骤
（一）全面开展农业企业安全生产风险辨识与评估
农业局检查小组专业技术人员或者聘请有关专家成立 辨识与评估小组 （ 也可以委托具有相应资质的技术服务机 构） ，进行环翠区农业领域生产单位的安全生产风险辨识与 评估。找出各个单位安全生产风险点管控措施等。
排查风险点 。
经营农业的企业单位广泛发动自查工 作，全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点， 包括生产系统、 设备设施、 输送管线、 操作行为、 职业健康、 环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
确定风险等级 。
企业对排查出来的风险点进行分级， 先确定风险类别 （ 火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因 素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素 ） ，然后按照危险程 度及可能造成后果的严重性，将安全生产风险等级划分为高 级风险、中级风险、低级风险。
明确管控措施 。企业针对风险类别和等级，将风险点 逐一明确管控层级 （ 公司、车间或部门、岗位或班组 ），落实 具体的责任单位、 责任人和具体的管控措施形成 “一企一册” 企业评估报告。
风险公告警示 。公布本企业的主要风险点、 风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点 的基本情况及防范、应急对策。
（二）建立健全安全生产风险监管机制。
农业局建立健全企业安全生产风险分级分类监管制度， 按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的企业，确定不 同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态 监管。对企业报告的重大安全生产风险和重大危险源、重大 事故隐患，要通过建立健全实行“网格化”管理机制，明确 属地基层农业行业安全生产主管部门的监管责任，加强督促 指导和综合协调，支持、推动农业企业加快实施管控整治措 施，对安全生产风险管控不到位的，要严格依法查处。
五、工作要求
建立完善安全生产风险分级管控体系，是创新安全监管 模式，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，从 根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，促进安全生 产形势稳定好转的一项重点工作。各村、经营农业的企业单 位要高度重视，采取切实有效的措施，以前所未有的决心和 力度抓好落实。
（ 一 ） 提高思想认识，强化组织领导。
经营农业的企业单位统一思想，提高认识，主动作为， 切实将安全生产风险分级管控体系建设摆上重要议事日程， 主要领导亲自抓、分管领导具体抓，加强工作力量，保障工 作经费，确保各项工作扎实有效开展。
（ 二 ） 明确责任分工，强化协调配合。
经营农业的企业单位安排专门工作人员，组成专门工作 机构，负责安全生产风险分级管控体系建设具体工作，细化 责任分工， 明确时间进度和工作要求， 强化部门和属地责任， 注重发挥各部门的工作协调、业务指导作用，落实职工岗位 安全生产责任，共同推进体系建设各项工作。
