放射事件应急处理预案

医院放射性突发事件应急预案

总则

第一条

为使本单位一旦发生放射诊疗突发事件时，能迅速采取必要和有效的应急行动，保护工作人员、公众及环境安全，根据国家《放射性同位素与射线装置安全与防护条例》及《放射诊疗管理规定》等制度要求，结合本院实际，制定本应急预案。

第二条

本预案适用于医院范围内发生的一切与放射诊疗活动有关的事件，其中影像科与放疗科是重点监管对象。

第三条

本预案所提及的放射性突发事件是指，是指放射诊疗设备突发故障或突遭自然灾害、放射性同位素丢失、被盗或者射线装置、放射性同位素失控而导致工作人员或者公众受到意外的、非自愿的异常照射。

第四条

放射性突发事件应急处理工作，坚持迅速报告；
主动抢救；
生命第一；
科学施救，控制危险源，防止事故扩大；

保护现场，收集证据的工作原则。

第五条

医院成立放射性突发事件应急处置领导小组（以下简称医院应急领导小组），对医院依法处理放射性突发事件应急工作实施统一指挥、监督和管理。

组织机构及职责

（一）应急组织机构：
医院应急领导小组 组 长：院 长 副组长：业务副院长

组 员：影像科主任、放疗科主任、医务科主任、护理部主任、院办公室主任、总务科长、保卫科长

（二）职 责：

1.定期对辐射诊疗场所、设备和人员进行辐射安全防护情况进行自查和监测，发

现事故隐患，及时落实整改；

2.发生放射性突发事件时，应启动本预案；

3.事故发生后立即组织有关部门和人员进行辐射事故应急处理；
4.负责向卫生行政部门及时报告事故情况；

5.负责辐射事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作；

6.负责迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。

应急处理程序

（一）放射性同位素泄漏引发的事故处理：

1、放射性突发事件发生后，当事人应立即通知现场所有的工作人员转移至安全区域，保卫科配合负责封锁现场；
科室成员与总务后勤人员协调怕配合切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速开展检测，严防对医院人员、食物、水源和医院周围环境的污染；

2、发现人立即上报医院应急领导小组，并由医院领导小组立即上报卫生行政主管部门，对可能造成环境污染事故的，必须配合环境保护部门进行处理；

3、对可能受放射性核素污染或者放射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急医疗救援措施，尽最大能力减轻放射性意外对人体的危害，保障病人及医护人员的生命。

4、在采取有效个人安全防护措施的情况下组织专门人员进入事故现场，迅速确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度，采取措施彻底清除放射源污染。污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。

（二）人体受超剂量射线照射引发的事故处理：

1、放射科一旦出现超剂量照射的情况，医院有关部门马上协同解决病人医学检查及治疗等问题，同时立即上报医院应急领导小组。

2、放射事故发生后应立即停止使用有关仪器，并进行检修。待问题查明后，经检修及鉴定后方可重新投入使用。

（三）放射源丢失、被盗事故处理：

1、一旦发生放射源丢失、被盗的情况，科室马上组织人员做好事故现场的保护工作，同时向医院应急领导小组和保卫科报告，迅速报告公安部门，积极配合，

协助做好案件的调查、侦破工作，早日找回丢失、被盗的反射源，将事故危害缩小到最小范围。

2、事故后处理，医院应急领导小组及相关科室要认真分析思考，找出日常管理工作中的问题所在，落实好整改意见，避免类似事件再次发生。

（四）放射诊疗设备突发故障或突遭自然灾害印发事故的处理：

1、放射诊疗设备突发故障或突遭自然灾害时，立即按下红色紧急按钮，关闭总电源，迅速将病员转移到安全地带。立即采取暂时隔离和应急医疗救援措施，尽最大能力减轻放射性意外对人体的危害，保障病人的生命。

2、医务人员迅速封锁现场，防止辐射范围的扩大。同时立即报告应急领导小组。

3、组织专门人员进入事故现场，迅速确定放射性污染范围和污染程度，采取措施彻底清除放射源污染。污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。

4、封锁解除后，组织专人检修设备，保证设备的安全性后再投入使用。

事故报告及善后

1、发生放射事故的科室必须于2小时内报告医院应急领导小组。

2、放射性同位素丢失、被盗的放射事故由保卫科向公安机关报告，造成环境放射性污染的，还应当同时报告当地环境保护部门；
人体受到超剂量照射的放射事故由预防保健科向市疾病预防控制中心报告。

3、不按规定程序和时限报告或者阻挠、干扰有关科室执行职责的，对有关责任科室和责任人员追究行政责任；
造成重大损失或重、特大事故的，将报请公安机关追究责任科室和责任人的治安或刑事责任。

4.事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。

突发事件应急处理预案

为充分发挥公司处理突发事件的处理能力，建立健全公司应对突发事件的组织管理和紧急处置机制，提高公司在应对突发公共事件的反应速度和战斗力，在**公司的统一领导和协调下，及时、高效、妥善处置突发公共事件、保障**分公司员工生命财产安全，为公司和谐建设作出积极的贡献。结合**分公司工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

下列给公司发展、稳定和员工安全造成不良影响或严重后果的重大突发事件，为确保广大员工生命和财产安全，在**公司的统一领导和协调下，即启动本预案。

（一）因自然灾害引起的突发事件：地震、水灾、雪灾、冰雹、冰冻灾害、山体滑坡等；

（二）因人为因素引起的突发事件：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等；

（三）因社会对抗和冲突而引发的重大突发事件：重大群体事件如邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。

二、工作原则

（一）加强领导，统一指挥 为加强公司对突发公共事件应急处置工作的领导，成立营口公司突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），制定和实施本预案。发生突发公共事件后，在**公司的统一领导和协调下，领导小组要及时和带领全体员工积极参与应急处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制，正确应对，科学处置，确保生命财产安全。

（二）加强管理、快速反应、发挥作用

明确广大员工在应急管理中的职责。在公司的领导和协调下积极开展应急处置工作。广大员工组织好应急事件处理小组，加强管理，分级控制，做好发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保一旦发生重大突发事件，能及时组织和发动队伍积极参加应急处置工作，做到临事不乱、快速反应、有效组织、科学应对、高效运转。

（三）加强协调、资源整合

要建立联动协调机制，发生突发公共事件时，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式等进行资源整合，实现资源和信息共享，密切配合，通力合作，保证统一指挥和调度。

三、应急领导小组组织机构及职责 突发事件应急领导小组：
组长：

副组长：
组员：

**公司突发公共事件应急领导小组职责：

突发公共事件发生即自动生成公司突发公共事件应急处理工作领导小组。主要职责：领导、组织、协调公司员工积极参与应急救援工作；
承担日常应急管理的各项职责任务，开展突发公共事件应急演练和有关事项宣传教育工作，确保一旦发生重大灾害，能够快速反应、有效组织、积极参与、发挥作用。

四??突发事件应急处理办法 （一）火灾事故处理方法

1、突发火灾事故后，发现的个人和部门要立即拨打119、110请求救援，并向公司突发事件应急处理小组报告，立即启动应急预案，全力组织人员疏散、自救和力所能及的灭火工作，及时采取关掉电源、煤气，转移易燃易爆物品等紧急安全措施，避免继发性危害。

2、公司应急处理领导小组立即召集各工作组，在第一时间亲临现场进行指挥。 3、救灾疏散组要及时赶赴现场，组织灭火救火工作，并在消防队伍赶到后，主动提供有关信息，配合消防队伍进行扑救。救灾结束后，要协助消防部门查明原因，并及时作出处理。

6、及时采取人员疏散，封锁现场，转移重要财物等必要措施，确保人员、财产安全。 （二）房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

1、发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故后，公司领导和有关部门负责同志，应及时赶赴现场，开展现场处置和救援工作，可根据灾情启动应急预案，并向上级主管部门报告。

2、公司应急处理领导小组应指挥各工作组和相关部门开展解救受困人员、抢救伤员工作。

3、迅速切断电源、煤气，并密切关注连带建筑物的安全状况，防止继发性危险。 （三）水面、冰面溺水事故处理办法

1、公司人员发生水面、冰面溺水事故后，陪同人员要立即组织港方或船上人员进行现场救援，并立即与医疗急救部门取得联系，请求救援。

2、公司应急处理领导小组和有关部门的负责同志，应及时赶到现场，根据情况启动应急预案，并指挥人员对溺水者进行人工呼吸或防冰伤等应急抢救措施。

3、对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免造成不必要的伤亡。 （四）拥挤踩踏事故处理办法

1、公司各部门要加强对员工的行为规范教育和日常管理，在外出工作时注意发现拥挤踩踏事故隐患，避免拥挤踩踏事故发生。

2、发生拥挤踩踏事故后，应急处置领导小组必须及时赶赴现场开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门求援。 3、迅速通知受伤人员亲属，确保亲属情绪稳定。

（五）爆炸事故处理办法

1、发现的个人或部门要立即向公司应急处理领导小组报告。

2、公司应急处置领导小组立即赶到现场，组织抢救，并及时向公安、消防部门报告。

3、救灾疏散组要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。

4、协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

5、积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。

（六）突发危险品污染事故的处理办法

1、相关部门应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。

2、在实验操作过程中出现安全事故后，立即组织撤离和人员救护，并采取有效措施，控制事故扩大。

3、公司应急处置领导小组和各工作组应及时赶赴现场，初步查明情况后，迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。 4、引起危险物品泄露或违反有关规定排放污染物，造成环境污染事故灾难的，应及时向上级领导和有关部门报告，同时划定污染区。

5、对有毒物质污染可能危及生命财产安全的，应急处置领导小组应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延。

6、危险排除后，应急处置领导小组应组织有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

（七）恶性交通事故处理办法

1、如发生恶性交通安全事故，应立即报告122、110、120请求援助，并在第一时间报告应急处理领导小组。

2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找目击证人，初步了解情况。 3、应急处理领导小组立即召集人员开展工作，并及时赶赴现场进行指挥。

4、配合医务室急救人员抢救伤员，协助公安交警部门查明事故情况。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）外出学习、工作等活动安全事故处理办法

1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施。 2、保障通讯联络畅通，定时、定期进行通讯联络和清点人员工作。

3、事故发生后，应及时向应急处理领导小组报告，同时开展必要的救助和自救工作。

4、应急处理领导小组要高度重视，并对事件做出准确判断，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好公司和事故现场两方面的工作，积极组织开展救助。

5、努力争取事故发生地有关部门的支援和帮助。 （九）突发后勤安全保障事件的处理办法

1、后勤应建立健全各项安全管理制度，严格执行操作规程，定期组织部门人员进行安全管理、操作制度学习。

2、做好食堂、仓库安全防范工作，加强关键部位和重点现场的检查，确保各种服务设施的安全运行。

3、发生跑水、漏电、燃气泄露等重大事故后，应立即报告应急处置领导小组，统一指挥，组织抢救和抢修，采取有效措施控制事态，争取尽快恢复正常。

4、食堂、餐厅等饮食部门发生污染等事件时要立即停用，并立即联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

五、预案管理

（一）本预案由**分公司负责解释。 （二）本预案自发布之日起实施。

处理突发事件应急预案

为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作，切实维护社会稳定，促进经济健康有序地发展，现结合第九居民组实际，特制定预案。

一、群体性、突发性事件报告

居民组内居民，一旦发现有群体性、突发性事件，应立即向居民组领导报告。

居民组领导接到报告后，应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势，并立即向农场主要领导报告，所有人员保持联络，应按快速反应，就地处理的原则，赶到案发现场，化解群众的不满和对立情绪，把矛盾化解在萌芽状态。

居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后，要及时同派出所取得联系，抽调人员赶赴现场处置。

二、处置步骤

稳定情绪，控制局面。事件一经发生，居民组领导要亲自过问或亲赴现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。属闹事型事件的，立即向公安部门报告，公安部门及时介入，并维护现场秩序，防止事态扩大；
属重大的群体性事件的，要及时向农场领导和有关部门通报。

摸清底细，分析情况。在具体处置前，要认真听取各方意见，摸清底细，细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的，找准解决问题和矛盾的症结所在。

抓住重点，促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理，另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子，要重点做好工作。

三、处置方法

坚持原则，掌握政策。根据不同情况，按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求，要给予同情与关注，尽快解决；
对基本合理的要求，要尽力解决；
对过分要求原则上不应让步，并作好解释工作，降低期望值；
对无理的要求，要理直气壮给予批评教育，坚决不予解决。对确需解决的问题，在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商，其余群众劝散回家，同时要统一口径，防止反复。

宽严适度，依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中，要以疏导教育为主、为先，团结教育争取大多数群众，劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物，殴打他人，妨碍执法公务，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者，及时由公安机关强制带离现场，从快依法惩处，对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者，及时搜集证据材料，依法予以处置。

四、组织事件处置队伍

根据群体性、突发性事件最新动态，建立各阶段事件处置队伍。

第一阶段，群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后，应立即组织事件处置队伍，避免事态扩大。

第二阶段，居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。

第三阶段，事件难以控制时，由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪，控制局面，做过细思想工作。

第四阶段，事态存在扩大趋势时，居民组所有工作人员均需到场。班子成员要摸清底细，找准解决问题和矛盾的方法。其余工作人员作好解释工作，劝散群众回家。

第五阶段，如出现现场破坏公私财物、殴打他人，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时，要立即向农场分管领导报告，并请公安部门协助处置。

五、责任追究

对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员，请公安司法部门根据情节轻重，及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员，将按有关规定从重处理。

为加强学校食品卫生工作，保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，特制定本预案。

学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当遵循以下程序应对处理。

1、停止供餐：立即停止学校食堂或小卖部供应的食品。

2、及时报告。

（1）条件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。

（2）程序：发现师生有似食物中毒或食源性疾患时，应迅速报告学校，同时拨打“120”电话或直接送医院进行处理。学校要迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。

（3）内容：

①疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。

②学校的校名、责任人、地点和联系电话。

③供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。

④目前状况、事情的经过和紧急处理措施。

⑤报告时间和报告人。

3、启动应急处理程序[本文来自www.dawendou.com]

（1）及时将患病师生送到就近医院，协助卫生机构救治患者。

（2）做好排摸调查工作，收集信息。

（3）及时通知家长。加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。

（4）在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告教育局，直至所有患病师生全部康复到校上课。

4、保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。

5、配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

6、控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。

7、保险介入：同时通知保险机构介入。

8、必要时报告公安、工商等部门。

突发饮用水污染事件处理应急预案

营丘镇阿陀中学

为加强我校饮水卫生安全工作，进一步提升学校公共卫生工作水平，切实保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处理能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。我校成立突发饮用水污染事件的领导小组：

1.组长：梁明星

成员：闫永东 王桂凤 张连福

2.报告：事件发现人向总务处报告，总务处向疾控中心和行政主管部门报告事件发生的情况和初步处理情况。

3.救治：医务室医生及有关人员 4.现场保护：总务处

5.解释工作：饮用水污染事件的领导小组

6.协助调查：分管校长、总务处、医务室医生及供水管理员

三、发生饮水污染事件应急处理机制

学校一旦发生饮用水污染事件，立即启动应急机制网络，具体措施如下：

1.立即停止饮用水的供应。

2.相关人员立即赶到现场，迅速组织人员，积极采取措施。 3.医务室做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。

4.学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报区疾病控制中心。

汇报内容：

（1）报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。

（2）学校责任人和联系电话。

（3）目前状况和紧急处理措施。

（4）报告时间和报告人。

5、总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

触电事件应急处理预案

本应急处理程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。

一、发现触电事件的任何个人都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

二、触电解脱方法：

1、切断电源。

2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

3、用绝缘工具切断带电导线。

4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。

注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

三、医务人员到达前的现场抢救方法：

1、触电者神智清醒，让其就地休息。

2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，保持周围空气流通，注意保暖。

3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；
触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；

若呼吸、心跳全停，则两种方法同时进行。

注意：现场抢救不能轻易中止，务必坚持到医生到场后接替抢救。

四、触电事件发生后，学校应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，相关人员应当引导医生快速进入事件现场。

五、事件现场警戒线必须待医生将触电者带离现场赴医院救治，事件调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

六、事件发生后，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应立即向教体局报告。

安义县龙津中学

2008年3月

处理突发事件应急预案

为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制订本预案。

一、实施范围

本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。

二、实施原则

1.统一指挥的原则。

发生重大突发性事件时，由校长室负责对突发事件应急处理的统一指挥、处置，并及时向镇教办报告。若重大突发性事件的处理，超出本校的处理能力时，提请镇教办协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2.“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事件后，班子成员要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。

3.“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4.“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5.“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；
发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；
发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；
发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。

三、实施组织

学校成立处置重大突发事件领导小组，负责各项重大突发事件的处置。

设立应急处置工作小组：

组长：王忠兴

副组长：耿佳琦 孔庆余 田东兴 宋 岩 成 员：学校各部门负责人及全体班主任

领导小组负责“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；
督促各种应急救援演练工作；
在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；
指导做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。

处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。

四、实施步骤

（一）突发性群体性事件：

若发现学校有突发性群体性事件的苗头，学校应立即向教办、政府报告。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，领导小组成员和工作小组的同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。

若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校应立即启动应急预案，深入现场，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；
同时，领导小组及时向上级报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；
学校党政领导、班主任等要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。

要进一步动员和发挥党政工团组织和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。

（二）突发性安全事故：

突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、雷击事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。

发生突发性安全事故应按以下步骤处置：

1.事故报警：

及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。每个师生在发现事故的第一时间应及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。

报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

2.紧急疏散和现场急救

事故发生后，学校应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；
现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。

3.事故处理

事故发生后，协助有关部门进行事故处理。学校做好人力、车辆、财物的保障，以及信息报送工作。

各处置工作小组应结合本小组业务特点，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。

4.传染性疾病的预防和控制

加强健康教育，搞好学校环境卫生，教室等公共场所及时开窗通风。

加强晨检工作，开展缺勤登记工作，发现可疑状况及时处理。

发现病象，及时向长河教办、长河医院、市疾控中心报告。

对病人进行隔离。

落实消毒措施。

减少人群聚集性活动。

持市级以上医院痊愈证明方可入学。

开展预防接种。

5.关于雷击事故的说明：

学校应加强对师生防雷击的教育和方法指导。定期检查防雷设施的有效性。雷雨天气时，各教室须关闭门窗，切断电源，学生须进入有防雷装置的建筑物。遭雷击者着火，马上灭火，出现假死现象，马上进行心肺复苏抢救，电灼伤创面用冷水冷却后包扎。

居家养老服务站突发事件应急预案

为了进一步规范居家养老服务站的正常平稳运作，有效降低和控制安全事故的危害，积极预防安全事故的发生，保障服务站在日常运作中的人身安全和财产安全，结合本居家养老服务站的实际情况，特制定以下预案：

一、指导思想

以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，围绕零事故、无伤亡、保平安的目标，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少居家养老服务站安全隐患及老年人身心健康等突发事件的发生，尽一切努力把损失降低到最低限度，创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。

二、工作原则

1、坚持以人为本，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标及要求

1、通过对服务人员、服务志愿者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的安全自我防护能力。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对居家养老服务站进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保居家养老服务站各项工作的顺利开展。

3、增强服务人员的应急处置能力及反应速度，熟悉掌握应急处置流程。

4、各居家养老服务站成立突发事件应急领导小组，负责居家养老服务站突发事件处理工作部署和实施。

四、急救应急电话

1、社区（村）办公室电话：

2、居家养老服务站电话：

3、社区（村）卫生服务站电话

4、火警电话：110

五、突发事件处理应急预案

（一）火灾事故应急预案

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、立即向119消防指挥中心报警，并通知社区（村）办公室、居家养老服务站办公室。

2、迅速切断有关电源。

3、到现场救援人员迅速疏散人员，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

火灾事故中的“四懂、三会”：

四懂：

1、懂得消防法律法规，消防安全制度及安全操作规范。

2、懂得本单位、本岗位的危险性和防火措施。

3、懂得消防设施器材的性能和使用方法。

4、懂得疏散及自救逃生的知识技能。

三会：

1、会报警（报警按钮119）

2、会使用灭火器材。

3、会组织人员逃生。

灭火器使用方法：

1、拔销子。

2、握管子。

3、压把子。

4、左右喷。

（二）食物中毒应急预案

根据实际情况和老人特点分析了可能引起老人食物中毒的几点原因：

１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；

２、食物保存不当或时间过长造成了食物的变质；

３、误食了残留有化学药品或农药的食物。

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向知社区（村）办公室、居家养老服务站办公室报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家属的思想工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4、查明事故原因并记录。

（四）治安案件应急预案

1、发现老年人之间或者老年人与服务站以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有服务站以外的人员介入，应先将外来人员劝离服务站。如事态严重及时报110处理。

2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；
劝阻双方住手、住口；
将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；
有伤员则先送伤员去医院救治。

3、迅速报告居家养老服务站，由服务站指派相关人员协助调解。

4、工作人员在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5、服务站负责查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

（五）老人急症或跌跤、摔倒的处理预案

1、最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，作第一时间的救护和保护，避免老年人受到二次伤害。

2、立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。

3、尽快通知老年人的家属。

4、若情况危急速打急救电话120。

5、及时对此事件进行分析，如有服务站服务人员自身原因，应及时进行改进，避免造成类似事件的再次发生。

（六）其他伤害事故应急预案

1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向服务站及有关部门报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的家属。

5、妥善处理事故。

六、主要处置措施

1、居家养老服务站内突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、向社区（村）办公室和居家养老管理办公室报告情况（1小时以内），请求做好帮助指导和稳定工作。

3、及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关部门。

4、召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

5、服务站工作人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

6、每次前往老人家进行服务时，最少有两人同行，确保服务中及发生事故时，有监护人在场。

7、认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，对照目前服务站的基本情况，进行必要的整改，避免类似事件的再次发生。

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