微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传品制作服务包采购项目招标文件

　 政府采购

　竞

　争

　性

　磋

　商

　采

　购

　文

　件

　项 目 编号: : LZZB- - WS2020 （ JZ ）- - 020

　项目名称 : 微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目

　山东鲁 正招 标有 限公司

　二 二 0 0 二 二 0 0 年九月

　1 目

　录

　第一部分

　竞争性 磋商公告

　第二部分

　供应商 须 知

　第三部分

　实质性条款

　第四部分

　公 开报价、磋商 、成交

　第五部分

　项目说明

　第六部分

　政府采购合同书( ( 参考) )

　第七部分

　报价文件格式

　2 第一部分

　微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目竞争性磋商公告 一、采购人：微山县夏镇街道办事处

　地址：微山县新河街

　 联系人：张主任

　联系方式：13053708186 采购代理机构：山东鲁正招标有限公司 地址：山东省济南市历下区文化东路 22 号绿城兰悦中心 1-404 室 联系人：孙经理

　联系电话：0531-83176306

　13864018078 二、采购项目名称：

　微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目

　采购项目编号：LZZB-WS2020(JZ)-020

　 采购项目分包情况：七个包 包号 货物服务

　名称 数量 供应商资格要求 本项目预算金额（最高限价）

　A 文印、宣传写真制作服务项目（文印类）

　1 项

　 （Ⅰ）《采购法》要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

　（Ⅱ）其他法律、法规要求 法律、行政法规规定的其他条件 （Ⅲ）采购人规定的特定条件 未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息查询渠道：“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采343440 元 B 文印、宣传写真制作服务项目（文印写真类）

　1 项 349830 元 C 文印、宣传写真制作服务项目（文印宣传品制作类）

　1 项 529400 元 D 文印、宣传写真制作服务项目（写真宣传品类）

　1 项 529300 元 E 文印、宣传写真制作服务项目（文印门派类）

　1 项 526430 元

　3 F 文印、宣传写真制作服务项目（综合宣传品及门牌类）

　1 项 购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/ ）、“信用山东”网站（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）。

　本项目不接受联合体报价；本项目资格审查方式：资格后审。

　350260 元 G 文印、宣传写真制作服务项目（宣传品类）

　1 项 345010 元 三、获取磋商文件

　⒈时间：2020 年 9 月 11 日 18 时 00 分至 2020 年 9 月 18 日 18 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）

　⒉地点：网上下载

　⒊方式：凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册，注册程序详见供应商注册流程。登录注册网址：sdf.lkj//218.59.158.81:8888/login/在济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心网站首页左侧用户登录-政府采购栏目。CA 电子密钥的办理实行供应商自愿原则，注册咨询电话：0537-7817173，CA电子密钥咨询电话：7817175。已办理过注册供应商，使用注册的账号、密码登陆，下载磋商文件。

　凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“山东省政府采购信息公开平台sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/”进行注册，否则无法完成政府采购系统中的“供应商确认”，导致无法参与报价评审，报价无效。

　四、公告期限：2020 年 9 月 12 日至 2020 年 9 月 16 日 五、响应文件上传

　 本项目要求供应商上传报价文件，所有报价文件应于 0 2020 年 年 9 9 月 月 7 27 日 日 09月 月 0 30 分( ( 北京时间) ) 之前上传至济宁市公共资源交易服务中心政府采购系统（未 在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予评审，报价无效）。

　六、磋商时间及地点

　 ⒈时间：2020 年 09 月 27 日 09 时 30 分（北京时间）

　4

　 ⒉地点：济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心第一开标会议室（微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处，开发区管委会向南两个十字路口即到）

　 七、采购项目联系方式 微山县夏镇街道办事处

　联系人：张主任

　 联系电话：13053708186

　 山东鲁正招标有限公司

　 联系人:孙经理

　联系方式：13864018078

　八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见竞争性磋商文件

　九、采购项目需要落实的政府采购政策 1、政府采购促进中小企业发展暂行办法

　2、山东省节能环保产品政府采购评审办法 3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知

　4、财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知。

　5

　第二部分

　供应商 须 知

　供应商 须 知前附表

　序号

　内容

　1 项目名称：微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目 2 采购人：微山县夏镇街道办事处

　地址：微山县 联系方式：

　13053708186

　联系人：张主任 采购代理机构：山东鲁正招标有限公司

　 地址：山东省济南市历下区文化东路 22 号绿城兰悦中心 1-404 室 联系方式：0531-83176306

　 13864018078

　 Email:sdlzzb@sina.com 3 采购内容：微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目（具体要求详见采购文件第四部分采购清单及技术要求）

　4 报价有效期：公开报价后 90 个日历天

　 5 报价文件上传：本项目要求供应商上传报价文件，所有报价文件应于 2020 年 09 月 27 日 09 时 30分(北京时间)之前上传至济宁市公共资源交易服务中心政府采购系统（未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予评审，报价无效）。

　6 公开报价时间 ：

　2020 年 09 月 27 日 09 时 30 分 （ 北京 时间 ）

　地点：

　济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室（微山县经济开发区泰康街与 金源路交汇处，开发区管委会向南两个十字路口即到）

　备注：系统设置的报价内容和电子报价文件有关内容应当一致，不一致的以电子报价文件内容为准。

　9 资金来源：自筹资金 付款方式：1、 以单价为准，根据甲方要求的印刷数量及实际供货数量、合格率等综合验收后按据实结算。（具体在采购合同中约定）。

　2、税金的交付：乙方必须在微山县交纳税金，并由微山县税务部门出具合格的税务发票。

　10 服务时间：按照用户要求

　 11 服务地点：按照用户要求 12 （1）本项目预算控制价为人民币：A 包 343440 元，B 包：349830 元，C 包：529400 元，D 包 529300元，E 包 526430 元，F 包：350260 元，G 包：345010 元。（超出预算控制价的报价，磋商小组按无效报价处理）

　6 一、定 义

　1、“采购人”系指微山县夏镇街道办事处 。

　2、“采购代理机构”系指山东鲁正招标有限公司。

　3、“供应商”系指参与报价并向采购代理机构提交报价文件的法人或其他组织、自然人。

　4、“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的对采购文件作出实质性响应并取得与采购人签订合同资格的供应商。

　5、“监督部门”系指微山县财政局等单位。

　二、合格的供应商 符合以下条件的供应商即为合格的供应商：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件；

　（七）满足竞争性磋商公告中规定的其他条件。

　合格的供应商才具有参与报价的资格。

　三、 采购文件说 明

　1、 适用范围：本采购文件仅适用于本次采购中所叙述的项目。

　本项目为 交 钥 匙工程。

　2、供应商对采购文件的内容应予以保密，不得向他人泄露采购文件的任何内容。

　3、本采购文件由采购文件目录所列内容组成。

　4、采购文件的澄清：

　供应商对采购文件提出的澄清要求，应于 2020 年 09 月 19 日 18：00 时前通知到采购代理机构。

　5、采购文件的澄清或修改：

　（2）在磋商文件无实质性变动的情况下，供应商的后一次报价均不得超过前一次报价，否则，磋商小组按无效报价处理。

　（3）本项目兼投不兼中，每家供应商最多在一个包成为成交人。（如果供应商在多个包段排名第一，由采购人确定其成交包号。）

　备注 在被确定为成交供应商后，供应商应当提供纸质报价文件以供备案、验收，一式五份。

　7 （1）采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响报价文件制作的，须在采购文件要求提交报价文件截止时间 5 日前，以更正公告的形式在相关网站发布。澄清或修改文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。

　（2）修改内容影响供应商编制报价文件的，采购单位应当在报价截止时间 5 日前以网上更正公告的形式发布。不足 5 日的，采购人应当顺延报价截止时间。

　四、 报价 文件的 编写

　供应商应按采购文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部数据的真实性、准确性及完整性，以使其报价对采购文件作出实质性响应，否则磋商小组将按无效报价处理。

　（一）报价语言及计量单位：

　1、供应商和采购代理机构就报价交换的文件和来往信函均使用中文。

　2、除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

　（二）报价文件的组成：

　1、法定代表人或授权代理人签署、盖章的报价函 2、资格、资质证明文件：

　（1）供应商营业执照； （2）供应商组织机构代码证； （3）供应商税务登记证； （4）法人授权委托书及授权代表身份证；

　（5）需要提供的其它相关资格证明文件。

　本项目为资格后审，供应商应在报价文件上传截止时间前将以下资料（扫描件）同电子报价 文 件 、 报 价 清 单 一 同 上 传 至 济 宁 市 公 共 资 源 【 政 府 采 购 】

　交 易 网 站【http//218.59.158.81:8888/login/】：

　营业执照、法定代表人身份证或授权委托书以及被授权人身份证、财务状况报告（备注：供应商是法人的，应提供 2018 年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有 2018 年度经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。）、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，否则磋商小组将按无效报价处理。

　提交投标（响应）文件截止时间后提交的任何材料，采购人、代理机构、评标委员会（采购小组）一律不得接收。

　采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税

　8 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

　信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （ sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/ ）

　、 “ 信 用 山 东 ” 网 站（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）； 信息查询的截止时点：递交报价文件的截止时间； 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构统一查询并打印查询网页，存入项目档案资料； 信用信息的使用规则：采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组，对存在上述情形的供应商，磋商小组将按无效报价处理。

　备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的，只提供营业执照副本即可。

　（三）报价表 （1）报价一览表； （2）分项报价表； 报价要求：

　（1）本次报价非一次性报价，第二次报价为最终报价，本次报价为完税后的价格。

　（2）报价币种：人民币。

　（3）供应商在报价时只能提供一个方案，且此方案只允许有一个报价。

　（4）报价由供应商结合项目情况自行填报。

　（5）报价文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

　（一）报价文件中报价表（含报价一览表及分项报价表）内容与报价文件中相应内容不一致的，以报价表为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。

　（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入 总报价。

　4、技术文件 （1）配置与技术规格偏离表；

　9 （2）与本项目相对应的技术资料 5、其他文件：

　（1）供应商同类业绩 （2）售后服务条款 （3）优惠条款（注：供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，不包括报价优惠。供应商在询标过程中增加的优惠条款将不作为评审考虑因素）。

　（4）供应商认为需要加以说明的其它内容。

　（五）报价文件的上传：

　供应商应在规定的报价截止时间前上传报价文件。

　（六）报价文件修改与撤回：

　在报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的报价文件。

　五 、报价有 效期

　1、自提交报价文件截止之日起 90 日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，磋商小组将按无效报价处理。

　2、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。

　六、代理服务 费 等相关费用

　1、成交供应商在签订合同前，按规定向采购代理机构交纳代理服务费，代理服务费按照国家发展改革委员会发改价格[2015]299 号文件，执行市场调节价。本项目代理服务费为：A 包

　 5500 元、B 包 5500 元、C 包 8000 元、D 包 8000 元、E 包 8000 元、F 包 5500 元、G 包 5500 元（人民币）。

　2、各供应商自行承担所有参与报价的有关费用。

　10 第三部分

　实质性条款

　一、磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

　 二、如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。

　（一）采购文件第一部分 竞争性磋商公告 三、竞争性磋商文件的获取 （采购文件第 3页）：凡有意参加本次政府采购的供应商必须在“山东省政府采购信息公开平台sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn/”进行注册，否则无法完成政府采购系统中的“供应商确认”，导致无法参与报价评审，报价无效。

　（二）采购文件第二部分 供应商须知—供应商须知前附表（采购文件第 5 页）：（超出预算控制价的报价，磋商小组按无效报价处理）

　（2）在磋商文件无实质性变动的情况下，供应商的后一次报价均不得超过前一次报价，否则，磋商小组按无效报价处理。

　（3）本项目兼投不兼中，每家供应商最多在一个包成为成交人。（如果供应商在多个包段排名第一，由采购人确定其成交包号。）

　（三）采购文件第二部分 四、报价文件的编写（采购文件第 7 页）：（二）报价文件的组成：2、资格、资质证明文件：（5）需要提供的其它相关资格证明文件。

　本项目为资格后审，供应商应在报价文件上传截止时间前将以下资料（扫描件）同电子报价 文 件 、 报 价 清 单 一 同 上 传 至 济 宁 市 公 共 资 源 【 政 府 采 购 】

　交 易 网 站【http//218.59.158.81:8888/login/】：

　营业执照、法定代表人身份证或授权委托书以及被授权人身份证、财务状况报告（备注：供应商是法人的，应提供 2018 年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有 2018 年度经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。）、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，否则磋商小组将按无效报价处理。

　提交投标（响应）文件截止时间后提交的任何材料，采购人、代理机构、评标委员会（采购小组）一律不得接收。

　采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

　信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购 网 （ sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/ ）

　、 “ 信 用 山 东 ” 网 站

　11 （sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）； 信息查询的截止时点：递交报价文件的截止时间； 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构统一查询并打印查询网页，存入项目档案资料； 信用信息的使用规则：采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组，对存在上述情形的供应商，磋商小组将按无效报价处理。

　备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的，只提供营业执照副本即可。（四）采购文件第二部分 四、报价文件的编写（采购文件第 8 页）：（二）报价文件的组成：报价要求：（5）报价文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

　（一）报价文件中报价表（含报价一览表及分项报价表）内容与报价文件中相应内容不一致的，以报价表为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。

　（六）第四部分 公开报价、磋商、成交 三、磋商原则和评审办法（采购文件第 13、14 页）

　（二）评审办法 2、初步评审：（2）

　如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。

　a) 报价文件不完整；

　 b) 未按规定报价；

　 c) 报价文件未按采购文件要求签署、盖章； d) 报价文件中的服务期不符合采购文件要求；

　 e) 不符合采购文件规定的其他实质性要求； f) 不符合法律法规规定的其他实质性要求。。

　（5）磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价，按无效报价处理。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商低于成本报价，其报价应作为无效报价处理。

　 （七）第四部分 公开报价、磋商、成交、 三、磋商原则和评审办法评分办法（采购文件第 17 页）：a、保证所有证件资料的真实有效性，若出现造假行为，按无效报价文件处理，并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定。

　12 b、本次报价采用综合评分法，即以综合得分最高的供应商为成交供应商，不以最低价为成交标准，满分为 100 分（节能环保产品加分除外）。

　c、采购文件征求过意见或参与论证的专家，不得再作为评审专家参与评审。

　13 第四部分

　公 开报价、 磋商、成交

　一、公 开报价

　1、时间：2020 年

　月

　日

　时

　分 （北京 时间 ）。

　2、地点：

　济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心二楼第一开标会议室（ 微山县经济开发区泰康街与金源路交汇处，开发区管委会向南两个十字路口即到）

　二、磋商 小组

　采购代理机构将根据本项目的特点组成磋商小组，由采购人代表和有关方面的专家等三人（含三人）以上的单数组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对报价文件进行评审，评选出成交候选人。

　备注：采购人代表如参加项目评标（评审）活动，采购人代表应当获得单位法人代表书面授权，并不得担任评审委员会主要负责人。

　三、 磋商原则 和 评审办 法

　（一）磋商原则 “公平、公正、诚实、信用”为本次采购的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

　1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。

　2、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审； 3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的意见承担个人责任； 4、保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密； 5、集体决定的原则：成交候选供应商由磋商小组集体评审决定。

　（二）评审办法 本次评审采用综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的报价文件，由磋商小组综合各成员意见，评出成交候选供应商。

　1、确定合格的供应商：

　符合以下条件的供应商即为合格的供应商：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件；

　14 （七）满足竞争性磋商公告中规定的其他条件。

　本项目为资格后审，供应商应在报价文件上传截止时间前将以下资料（扫描件）同电子报价 文 件 、 报 价 清 单 一 同 上 传 至 济 宁 市 公 共 资 源 【 政 府 采 购 】

　交 易 网 站【http//218.59.158.81:8888/login/】：

　营业执照、法定代表人身份证或授权委托书以及被授权人身份证、财务状况报告（备注：供应商是法人的，应提供 2018 年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人，没有 2018 年度经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。）、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，否则磋商小组将按无效报价处理。

　提交投标（响应）文件截止时间后提交的任何材料，采购人、代理机构、评标委员会（采购小组）一律不得接收。

　采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

　信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/ ）、“信用山东”网站（sdf.lkj//credit.shandong.gov.cn/）； 信息查询的截止时点：递交报价文件的截止时间； 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构统一查询并打印查询网页，存入项目档案资料； 信用信息的使用规则：采购代理机构将查询结果进行汇总并移交至磋商小组，对存在上述情形的供应商，磋商小组将按无效报价处理。

　备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的，只提供营业执照副本即可。

　2、初步评审：

　（1）

　磋商小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。

　（2）

　如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。

　a) 报价文件不完整；

　 b) 未按规定报价；

　 c) 报价文件未按采购文件要求签署、盖章；

　15 d) 报价文件中的服务期不符合采购文件要求；

　 e) 不符合采购文件规定的其他实质性要求； f) 不符合法律法规规定的其他实质性要求。

　（3）

　磋商小组允许供应商澄清或说明报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是澄清或说明的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商澄清或说明的内容以书面文件为准。

　（4）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

　（5）

　磋商小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价，按无效报价处理。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商低于成本报价，其报价应作为无效报价处理。

　（6）

　磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入综合评审阶段。

　3 3 、评审 办 法：

　（1）本次评审采用综合评分法。

　（2）为有助于对报价文件进行评审，磋商小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。

　（3）磋商小组综合评审，向采购人推荐成交候选供应商名单，按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。采购人应当确定第一名（综合得分排名第一的供应商）为成交供应商。

　16

　 法 评分办法 A 、B 、C 、D 、E 、F 、G 包通用

　 政策加分项

　政策加分 节能环保产品加分 加分计算方法是：

　投标报价部分加分=30×5%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

　技术部分加分=64×5%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。

　供应商在报价时必须对属于节能、环境标志产品单独分项报价，并在投标（响应）文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境标志产品品目清单（由供应商在网上自行打印，并加盖内容 项目

　评分标准

　报价部分

　（0 30 分）

　总报价 （30分）

　满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/投标报价）*30%*100（保留小数点后两位小数）。

　技术部分 （64分）

　服务方案

　（17分）

　针对各服务内容所提出的服务方案符合本项目要求得 17 分；服务方案每出现一处不完整或不合理的扣 1 分，最多扣 7 分；服务方案完全不合理的不得分。

　人员配备方案（15分）

　供应商项目部人员配置及分工符合本项目要求得 15 分；人员配备方案方案每出现一处不完整或不合理的扣 1 分，最多扣 5 分；无人员配备描述或缺少重要工作人员的不得分。

　应急预案（17分）

　供应商具有详细的应急预案符合本项目要求得 17 分；应急预案每有一处不完整或不合理的扣 1 分，最多扣 7 分；无应急预案，应急和保障机制的不得分。

　服务承诺（15分）

　供应商对项目服务质量、工期、安全的服务承诺符合本项目要求得 15 分，每出现一处不足之处扣 1 分，最多扣 5 分；服务承诺及保证措施不符合磋商文件要求或无服务承诺及保证措施的不得分。

　其 他（6 6 分）

　优惠条件及合理化建议 6 分 （1）经磋商小组认可的优惠条件，每条得 1.5 分，最多得 3 分。

　（2）经磋商小组认可的合理化建议，每条得 1.5 分，最多得 3 分。

　17 供应商公章）（二者缺一不可），否则评标委员会（采购小组）不予认定。

　 18

　注：a a 、保证所有证件资料的真实有效性，若出现造假行为，按无效报价文件处理，并应接受采购人及监督部门作出的一切处罚决定。

　b b 、本次报价采用综合评分法，即以综合得分最高的供应商为成交供应商，不以最低价为成交标准，满分为 100 分（节能环保产品加分除外）。

　c c 、采购文件征求过意见或参与论证的专家，不得再作为评审专家参与评审。

　备注：

　一、根据财政部、工业 和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔 2011 〕181 号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标， 质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，可 给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6% ～ 10% 的扣除；大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30% 以上的，可给予联合体 2% ～ 3% 的价格扣除，否则不予扣除。

　中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件：

　（1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

　（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

　给予小型和微型企业价格扣除：

　（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：

　最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。

　（2）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：

　最终价格＝投标报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。

　开标时，投标人须提供联合体协议原件，否则不给予价格扣除。

　二、按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定：对采用最低评标价法评审的，可给予节能环保产品分别给予5%～10%的价格扣除；对采用综合评分法评审的，在价格评标项中可给予环保、节能产品价格评标总分值的4%～8%的加分，在技术评标项中可给予环保、节能产品给予技术评标总分值的4%～8%的加分。本项目分别给予节能、环保产品5%的加分。

　属于政府采购节能、环保优先采购的产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的规定执行。

　注：报价单位在投标报价时必须对属于节能产品（非强制类）、环境标志产品品目清单产品的单独分项报价，并应于投标（响应）文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书以及政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。

　三、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业规同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

　监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱

　19 管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。

　四、按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。

　既是监狱企业，又属小型企业、微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。

　4、终止采购 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

　 （一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

　 （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

　 （三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。

　5、按照《中华人民共和国政府采购法》第 77 条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　（一）提供虚假材料谋取中标、成交的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； （五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； （六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

　供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

　四、 成交通知书 书 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的一个组成部分。

　五、 签订 合同 1、《成交通知书》发出之日起 10 个工作日内，采购人与成交供应商按照采购文件确定的事项签订合同。

　20 提示：成交单位签订合同后，请及时将合同文本送交县财政局（一份）、济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心（一份）、代理机构（ 一份）。

　2 、采购文件、成交供应商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。

　3、政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。

　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任 六、 项目验收

　按照相关规定执行。

　七 、解释权 本采购文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

　21 第五部分 ：微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务

　 项目说明 一、

　项目说明及要求：

　微山县夏镇街道办事处所需文印、宣传写真制作服务项目，若因成交供应商服务原因导致验收达不到规定要求，供应商负责其服务范围内的服务更改直至达到验收规定标准，由此所造成的一切责任、损失和费用由供应商全部承担。本项目不允许采购进口产品，详细技术要求见采购文件项目说明部分。

　二、

　采购项目内容：

　注：报价单位各包所报单价不得高 于预算单价。

　夏镇街道办事处所需文印、宣传品制作服务 A A 包预算

　序号 名称 规格 单位 单价 数量 合计 备注 （单位：元）

　1 文字打印（70克）

　A4，70 克（含打字）

　张 3 12000 36000 通用 打印 单面 张 0.3 12000 3600 通用 A4 双面 张 0.4 12000 4800 打印 单面 张 0.5 12000 6000 通用 A3 双面 张 0.7 13000 9100 2 写真 室内写真（含设计安装）

　平方 20 400 8000 尺寸材质通用标准 室外写真（含设计安装）

　平方 23 400 9200 室外写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 45 400 18000 加边条 平方 50 400 20000 室内写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 40 500 20000 加边条 平方 45 500 22500 室外写真（含设计）加龙卡

　平方 48 400 19200 室内写真（含设计）加 PVC（1.2 厘米）

　平方 120 500 60000 室外写真（含设计）加玻璃 平方 160 400 64000 3 复印（70 克）

　A4 单面 张 0.2 5000 1000 通用 双面 张 0.3 6000 1800 A3 单面 张 0.3 6000 1800 双面 张 0.6 6000 3600 4 胶印 A4 张 0.08 8000 640 均为1000张以上起印， 5 双面胶印 A4

　 60 克 张 0.1 8000 800

　22 6 彩色相纸打印 A3 张 5 1000 5000 通用 A4 张 3 1000 3000 7 条幅 会标条幅 标准，含悬挂 米 8 600 4800 通用 过街条幅 标准，含悬挂 米 8 500 4000 一般条幅 标准，含悬挂 米 8 500 4000 8 印刷类 大 8 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.25 15000 3750 均为1000张以上起印 大 16 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.15 15000 2250 大 8 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.32 15000 4800 大 16 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.18 10000 1800 共计

　343440

　备注:(1)所有预算报价均为含税报价包括设计制作安装等全部费用

　 （2）本项目中相关写真、雕刻展板、亚克力、发光字、喷绘、亮化等产品，均要求质量保证不低于两年。

　 （3）本项目据实结算，分批次制作，具体以采购人要求为准。

　23

　夏镇街道办事处所需文印、宣传品制作服务 B B 包预算表

　序号 名称 规格 单位 价格 数量 合计 备注 （单位：元）

　1 文字打印（70克）

　A4，70 克（含打字）

　张 3 2000 6000 通用 打印 单面 张 0.3 2000 600 通用 A4 双面 张 0.4 2500 1000 打印 单面 张 0.5 2500 1250 通用 A3 双面 张 0.7 2500 1750 2 写真 室内写真（含设计安装）

　平方 20 400 8000 尺寸材质通用标准 室外写真（含设计安装）

　平方 23 400 9200 室外写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 45 300 13500 加边条 平方 50 300 15000 室内写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 40 300 12000 加边条 平方 45 300 13500 室外写真（含设计）加龙卡

　平方 48 150 7200 室内写真（含设计）加 PVC（1.2 厘米）

　平方 120 150 18000 室外写真（含设计）加玻璃 平方 160 120 19200 3 复印（70 克）

　A4 单面 张 0.2 6000 1200 通用 双面 张 0.3 6000 1800 A3 单面 张 0.3 6000 1800 双面 张 0.6 6000 3600 4 胶印 A4 张 0.08 6000 480 均为 1000张以上起印， 5 双面胶印 A4

　 60 克 张 0.1 6000 600 6 彩色相纸打印 A3 张 5 1000 5000 通用 A4 张 3 1000 3000 7 条幅 会标条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 通用 过街条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 一般条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 8 印刷类 大 8 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.25 10000 2500 均为 1000张以上起印 大 16 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.15 10000 1500 大 8 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.32 10000 3200 大 16 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.18 10000 1800

　24 9 木质奖牌 规格 40*60 个 45 150 6750 通用 10 钛金奖牌 标准 个 80 120 9600 通用 11 大门牌 不锈钢 37*240 个 260 100 26000 通用 12 喷绘 普通中厚布刷胶设计安装 平方 16 200 3200 通用 大网格喷绘安装 平方 20 200 4000 喷绘+钢管架（单片）（含龙骨、支柱等）

　平方 125 200 25000 13 雕刻安装1.5cmPVC 板加写真 60*90 块 80 200 16000 通用 80*1.2 块 135 200 27000 14 雕刻安装1.5cmPVC 标准 平方 140 100 14000 通用 15 LED 显示屏 单色、红光 平方 800 70 56000 国标，通用。

　共计

　 349830

　备注:(1)所有预算报价均为含税报价包括设计制作安装等全部费用

　 （2）本项目中相关写真、雕刻展板、亚克力、发光字、喷绘、亮化等产品，均要求质量保证不低于两年。

　 （3）本项目据实结算，分批次制作，具体以采购人要求为准。

　25

　夏镇街道办事处所需门牌、宣传品制作服务 C C 包预算表

　序号 名称 规格 单位 价格 数量 合计 备注 （单位：元）

　1 文字打印（70 克）

　A4，70 克（含打字）

　张 3 2500 7500 通用 打印 单面 张 0.3 2500 750 通用 A4 双面 张 0.4 2500 1000 打印 单面 张 0.5 2500 1250 通用 A3 双面 张 0.7 2500 1750 2 写真 室内写真（含设计安装）

　平方 20 300 6000 尺寸材质通用标准 室外写真（含设计安装）

　平方 23 400 9200 室外写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 45 400 18000 加边条 平方 50 300 15000 室内写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 40 300 12000 加边条 平方 45 300 13500 室外写真（含设计）加龙卡

　平方 48 300 14400 室内写真（含设计）加 PVC（1.2 厘米）

　平方 120 200 24000 室外写真（含设计）加玻璃 平方 160 200 32000 3 复印（70 克）

　A4 单面 张 0.2 6500 1300 通用 双面 张 0.3 6000 1800 A3 单面 张 0.3 6500 1950 双面 张 0.6 6000 3600 4 胶印 A4 张 0.08 6000 480 均为1000张以上起印， 5 双面胶印 A4

　 60 克 张 0.1 6000 600 通用 6 彩色相纸打印 A3 张 5 1500 7500 A4 张 3 1500 4500 7 条幅 会标条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 通用 过街条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 一般条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 8 印刷类 大 8 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.25 10000 2500 均为1000张以上起印 大 16 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.15 10000 1500 大 8 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.32 10000 3200 大 16 开，157 克铜版纸；双 张 0.18 10000 1800

　26 面印 9 木质奖牌 规格 40*60 个 45 300 13500 通用 10 钛金奖牌 标准 个 80 300 24000 通用 11 大门牌 不锈钢 37*240 个 260 300 78000 通用 12 喷绘 普通中厚布刷胶设计安装 平方 16 320 5120 通用 大网格喷绘安装 平方 20 300 6000 喷绘+钢管架（单片）（含龙骨、支柱等）

　平方 125 320 40000 13 雕刻安装1.5cmPVC 板加写真 60*90 块 80 320 25600 通用 80*1.2 块 135 220 29700 14 雕刻安装1.5cmPVC 标准 平方 140 220 30800 通用 15 LED 显示屏 单色、红光 平方 800 100 80000 国标，通用。

　共计

　529400

　备注:(1)所有预算报价均为含税报价包括设计制作安装等全部费用

　 （2）本项目中相关写真、雕刻展板、亚克力、发光字、喷绘、亮化等产品，均要求质量保证不低于两年。

　 （3）本项目据实结算，分批次制作，具体以采购人要求为准。

　27

　 夏镇街道办事处所需门牌、宣传品制作服务 D D 包预算表

　序号 名称 规格 单位 价格 数量 合计 备注 （单位：元）

　1 文字打印（70克）

　A4，70 克（含打字）

　张 3 3500 10500 通用 打印 单面 张 0.3 2500 750 通用 A4 双面 张 0.4 3500 1400 打印 单面 张 0.5 2500 1250 通用 A3 双面 张 0.7 3500 2450 2 写真 室内写真（含设计安装）

　平方 20 300 6000 尺寸材质通用标准 室外写真（含设计安装）

　平方 23 400 9200 室外写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 45 400 18000 加边条 平方 50 300 15000 室内写真（含设计）加 KT 板 普通 平方 40 300 12000 加边条 平方 45 300 13500 室外写真（含设计）加龙卡

　平方 48 300 14400 室内写真（含设计）加 PVC（1.2 厘米）

　平方 120 200 24000 室外写真（含设计）加玻璃 平方 160 200 32000 3 复印（70 克）

　A4 单面 张 0.2 4500 900 通用 双面 张 0.3 4000 1200 A3 单面 张 0.3 5500 1650 双面 张 0.6 4000 2400 4 胶印 A4 张 0.08 6000 480 均为1000 张以上起印， 5 双面胶印 A4

　 60 克 张 0.1 6000 600 通用 6 彩色相纸打印 A3 张 5 1800 9000 A4 张 3 1600 4800 7 条幅 会标条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 通用 过街条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 一般条幅 标准，含悬挂 米 8 400 3200 8 印刷类 大 8 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.25 12000 3000 均为1000 张以上起印 大 16 开，105 克铜版纸；双面印 张 0.15 12000 1800

　28 大 8 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.32 12000 3840 大 16 开，157 克铜版纸；双面印 张 0.18 ...