十个全覆盖调研报告

十个全覆盖调研报告

十个全覆盖补齐了农村牧区社会保障的短板,十个全覆盖工程德政惠民,润物无声,百姓编出顺口溜广泛称赞。下面是笔者整理的一些关于十个全覆盖调研报告，供您参阅。十个全覆盖调研报告范文1

在开展 “十个全覆盖”工作以来，市环保局党组高度重视，严格按照市委、市政府的统一部署和安排，认真贯彻落实省市相关会议及文件精神，结合实际，认真履行环保部门的职责，对照省源头治腐领导小组有关推进“十个全覆盖”工作《考核评估标准》、《考核评估细则》的要求，深入开展调查研究，积极改进工作模式，大胆开展改革创新，切实做好自查评估，通过努力，取得了一定成效，现将我局“十个全覆盖”工作情况汇报如下：

一、“十个全覆盖”工作进展情况

(一)主要做法和特点

根据市委、市政府的统一部署，市环保局精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”各项工作。

1、健全机构，落实领导责任。一是成立了以党组书记高家啟同志为组长，其他党组成员和二级单位主要负责人为成员的 “十个全覆盖”工作领导小组，同时设立了领导小组办公室，具体负责此项工作的协调、组织和实施，组建了建设项目监督检查、腐败风险预警防控、电子政务、党务政务公开以及廉洁教育五个工作专班。二是制发了孝感市环保局推进“十个全覆盖”深化反腐倡廉直奔抓源头工作方案，明确了领导小组和工作专班的指导思想，工作任务、工作步骤和开展“十个全覆盖”工作的具体要求。

2、开展宣传教育，营建良好氛围。我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉政准则》活动，增强了干部职工腐败风险防控意识，营建良好氛围。一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，组织收听收看廉政中国电视片，撰写学习心得体会和思想汇报材料。二是召开党支部专题组织生活会，结合查找风险点，组织机关、党员干部，深入开展交流讨论活动。三是开展警示教育。组织机关干部收看警示教育片，用反面材料警示人，教育广大干部要警钟长鸣，正确运用自己的工作职能，增强党性观念，筑牢思想道德防线。

3、围绕行政职能权力，加强自身监管。通过采取全员查找、重点防范的思路，全面开展了腐败风险点的查找。针对环保局日常工作管理要求和行政职能职权范围，在认真查找的基础上，对具有腐败高风险的重点部位、岗位进行了重点查找。对所有风险点及防控措施都进行公示，广泛接受群众监督。

(二)具体实施内容

1、以治理工程建设领域突出问题为重点，实现建设项目监督检查工作全覆盖

(1)积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求，认真组织人员，对20**年以来审批投资总额在100万元以上项目170个进行全面摸底排查，补办了环评手续28个。

(2)我局对使用政府投资的项目进行了自查。20**年以来我局主要使用政府投资和使用国有资金的4个项目均根据《招标投标法》的要求，进行公开的招投标，严格执行项目立项核准程序。依法办理了规划许可证、用地许可证、环境影响评价、施工许可、质量监督、安全监督建设手续，并落实质量管理，明确质量标准和管理目标，强化施工企业质量主体责任，落实工程质量领导责任制、安全责任制。

(3)严格责任追究。严格落实建设项目环评审批、三同时，对检查中发现的问题，下达整改通知书，对整改不力的，严格试行问责，对违纪违法的，坚决予以惩处。

2、以构建惩治和预防腐败体系为重点，实现腐败风险预警工作全覆盖

在市纪委统一安排指导下，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全了相关制度，切实起到了预防腐败、保护干部的目的。

(1)开展宣传教育活动和参加各种培训班学习11人次，通过认真查找，共查出行政执法权类风险点8个，行政管理权类风险点29个，内部管理权类风险点14个，其中一级风险点36个，二级风险点10个，三级风险点5个，确保查找风险点无遗漏，查找率达到100%。

(2)全面落实《孝感市环保局腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，工作全部到位，有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。

(3)抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立了腐败风险预警防控工作机制，实现了腐败风险预警处置制度的规范化、科学化。自腐败风险预警防控工作开展以来，制定了一系列的预警防控制度，规范了工作流程，做到“以实务实”，为机关党员干部敲响了警钟，增强了预警防控能力。

3、大力推广电子政务和电子监察系统的使用

(1)电子政务平台做到“专人管理，推广使用”。办公室充分利用收文使用平台，实行电子收文办公自动化处理，减少领导传阅文件路径，直接通过电脑传递，减少了人工中间环节，节约了文具纸张，行政效能明显提升。

(2)电子监察系统，正按全市的统一规定标准，逐步进入电子监察监控系统，并做好人员的配备和资金预算，待条件成熟后实现与市监察系统连接，力争达到电子监察系统一体化。

(3)加强了服务网络平台的规范管理，强化服务体系，规范服务方式，增加服务内容，利用网络平台，推进党务公开、政务公开。我局对局网站进行了全面改版，扩大了政务公开的范围、强化了网上办事功能，新增了公众参与栏目，去年以来，我局共在局门户网站上发布了1200多条稿件，其中环评审批公示58条，“三同时”验收公示10条，环评公众参与58条，各类环境政务信息、政务公开信息、环境质量报告、局文件等共1100多条，方便公众了解环保方面的最新新闻和环保知识与公众形成良性互动，充分发挥了环保网站的作用，在20xx年全省市(州)环保局政府网站绩效评估工作中，我局名列第四，并获得优秀政府网站称号。

4、公共权力运行公开透明，实现党务公开和政务公开

(1)稳步推进党务公开。围绕增强党的工作、党内事务的开放度和透明度，最大限度地保障党员的知情权、决策权、参与权和监督权，促进党内民主建设。建立党务公开制度，认真抓好党务公开的检查落实，明确领导责任，加强组织管理，完善工作机制，全面推进党务公开。

(2)深化政务公开。围绕经济和信息化建设，完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化，抓好政务公开目录确定的常规内容公开，进一步增加工作透明度，突出抓好行政事务管理、政策导向宣传、服务承诺以及化解社会矛盾、解决重大问题等重 点领域和和重要环节，推行政务公开。

(3)深化民主监督管理工作。实现公开专栏的标准化，公开内容的规范化和公开工作的制度化。完善了民主管理制度，提升党务、政务公开民主管理的整体水平。

5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”工作。

(1)开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。

(2)建立廉政文化宣传教育阵地，创办廉政宣传专栏，交流学习心得和工作经验，定期开展廉洁教育实践活动，深入推进企业廉政文化建设，加强宣思想道德教育。

(3)不断丰富廉政文化宣传教育内容，购买廉政书籍，搜集廉政文化素材，印制廉政文化学习手册，扩大廉政文化信息交流，使廉政文化进入机关干部的日常生活。

(4)组织干部职工进行革命传统、廉政文化、国防知识实地参观考察教育活动。向机关干部及家属发放廉政倡议书，营造廉政文化宣传教育活动氛围，为增强党员干部抵御腐败风险能力创造良好的环境。

二、取得的成效

1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。

2、行政效能明显提高。一方面全体干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，解决少数干部所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效不高、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。

3、行政运行进一步规范。推进了行政管理工作的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党组的公信力、透明度，又提高了党组决策的科学性，较好避免了决策失误、权力失控。

4、实现了以廉促政。进一步规范了权力运行工作，大大提升党员干部对班子成员的满意率和信任度，避免了工作矛盾，由于群众参与监督，紧密配合机关的党务、政务工作，促进各项工作的顺利开展。

三、存在的问题

今年我们在开展 “十个全覆盖”工作以来，虽然取得了一定的成绩，但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。一是少数干部在开展“十个全覆盖”工作过程中，“以虚务实”，流于形式，不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治腐抓源头的战略高度来认识。二是全覆盖工作落实的力度还不够大，发展还不够平衡，有的抓得比较具体，有的还抓很不够深入。三是组织协调人员比较欠缺，工作任务重，许多工作同步进行，影响工作质量。

四、下一步工作安排

在今后工作过程中，要紧紧围绕市委、市政府和纪检监察的工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政机关、文明机关、和谐机关”而努力。

(一)认真总结党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推动实现“十个全覆盖”目标的决心和信心。把握工作重点和重要环节，把实现“十个全覆盖”工作作为我们的重要任务来抓，振奋精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动“十个全覆盖”目标的全面实现。

(二)正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强工作的责任感和使命感。紧紧围绕制权、管钱、用人等重点环节，明确源头治腐的工作责任和目标要求，防止和减少腐败行为的发生，为工业经济的发展营造一个好的环境。

(三)采取切实有效措施，确保全面实现“十个全覆盖”。要加强领导、落实责任，做到扎实推进。领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。

(四)明确标准，严格考核。按照我市制订的“十个全覆盖”工作方案，坚持科学方法，突出重点，制定考核办法，组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。

(五)立足实际、注重实效。坚持从实际出发，出实招、重实绩，加强经验总结和宣传报道，树立先进典型、宣传先进典型、推广先进典型，抓先进、带后进，以点带面，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。十个全覆盖调研报告范文2

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。20xx年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，20xx年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自20xx年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400--600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗20xx年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米--180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12--18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60--70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。十个全覆盖调研报告范文3

8月2日，旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深入的调查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划安排，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。

麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。

来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧张作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳，他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时，继续加快施工进度，如果能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议研究予以个别调整，提前安排落实。“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。”

从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村----三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的，一直没有娶妻成婚。崔满柜说：“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不打算再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞叮嘱他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新房盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。”

顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起交流，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

离开三道墕社，驱车继续前行。梁峁地区的山路，崎岖狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，用心聆听：“要积极鼓励村民参与进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。

在台子梁村，麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格按照选举制度，由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调，要深入基层，充分掌握村情民意，加强指导;要做到纪律严明，程序合法，选好带头人;要营造良好氛围，按照各阶段选举工作任务扎实有序推进，从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中，麻永飞希望老支书继续发挥余热，为当地老百姓办实事。

麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况，并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。

关于十个全覆盖调研报告

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、调查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。2020年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，2020年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2007年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗2020年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

关于十个全覆盖调研报告范文

今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有2020平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场2020平方米，可供人们平时跳舞，健身，锻炼，是人们的娱乐场所。总投资是806.9万元，补贴469.4万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!

新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作，确实受益匪浅，感触颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个详细的讲解，我们才有了感性的了解。

来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官大学生的故事，很多名校大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也慢慢向西方落下，我想所有的困难目前都是暂时的，风雨之后一定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。

今年是我国反法西斯战争胜利70周年，我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。

学习兄弟盟市先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进我盟“十个全覆盖”工作深入开展，5月27日至28日，盟委书记云喜顺带领盟党政考察团赴xx布市，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

一、考察情况

为期两天的学习考察中，考察团由西及东，先后深入xx布市卓资县旗下营镇小四道沟村，梨花镇土城子村、东壕赖村，卓资山镇六苏木村;察右前旗平地泉镇南村，巴音塔拉镇水泉村、李三村;商都县七台镇田士沟村、骆驼盘村，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走进文化活动室、卫生室、便民超市、养老互助幸福院和农家小院，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众座谈交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

据介绍，xx布市计划三年投资70亿元，完成1321个嘎查村的“十个全覆盖”任务。工程实施过程中，xx布市因地制宜探索完善了“435”工作法，“4”即坚持“三不一多”4个原则:不强迫命令、不包办代替、不搞“一刀切”，多渠道筹集资金;“3”即综合考虑撤点并村、人口转移、产业发展、长远变迁等因素，将村庄划分为示范村、达标村、一般村3类实施;“5” 即按照宣传发动、摸底调查、制定方案、组织实施和检查验收5个步骤推进，并列出时间表。

二、xx布市工作亮点

通过实地考察和认真思考，我们感觉xx布在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。

亮点一：前期工作扎实

我们在三个旗县的学习考察中，普遍的感受，就是xx布市前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村组召开群众会议达12次之多。通过政策宣传，让群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了干群关系，也必然赢得群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到群众的配合。

亮点二：操作方案明确具体

看了考察点的资料，我们深刻感受到xx布市在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如卓资县，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，明确全县20xx年重点实施公路干线两侧村庄，示范村14个，达标村90个，一般村266个;结合实际，制定了《自然村分类建设标准》《项目的具体标准》《示范村产业安排建设》《危房改造及环境整治任务》《工作考核方案》和《驻包村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各村都详细绘制了危房改造一览表(分在村居住和外出闲置两种)，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色

在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，xx布市坚持“保持农村风貌、保护田园风光、保留乡情乡愁”的原则，统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。卓资县专门聘请内蒙古城市规划设计院，对今年计划建设的14个示范村、90个达标村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇1律、生搬硬套;化德县要求所有覆盖嘎查村要实现“三个一”“两张图”(“三个一”即一村一规划、一村一套施工设计、一村一个包扶工作队;“两张图”即村庄现状图、村庄改建后的效果图)。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。

亮点四：群众参与度高，实施效果好

“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，xx布市在这方面做得尤为突出。在察右前旗，除了开展扎实细致的前期工作外，还探索出了一些好办法。一是尊重农牧民意愿。比如有的村传统上有唱戏的习惯，农民在农闲时节或者劳作之余，喜欢聚在一起扭秧歌、唱二人台，人们习惯称之为“当街文化”。顺应群众期望和意愿，当地规划建设了很多村庄舞台，深受群众欢迎;二是在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情;三是在工程实施全过程体现群众的主体地位。比如，玫瑰营镇新建村和巴音塔拉镇后郭跃地村，分别成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务;四是在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;五是在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》《三包八不准管理办法》，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护

xx布市委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。2月5日，市委王学丰书记召开党政联席会议，专题研究“十个全覆盖”工作;5月21日，召开全市“十个全覆盖”现场调度会，市委、政府主要领导亲自指导、亲自部署。各县认真落实市委、政府部署，主动作为，落实责任。比如，卓资县强化驻村干部包扶责任制，抽调驻村干部2020多名，从正月初八起，全部驻村指导，发动群众，县委书记亲自驻村指导，集中各方力量，全力攻坚。化德县从20xx年1月27日召开党政联席会到11月中旬召开现场观摩会，县委共召开研究部署“十个全覆盖”会议十次。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、对我盟工作的启示

考察中，盟委云喜顺书记对xx布市“十个全覆盖”工程的推进实施给予了高度评价，指出，当地充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥群众的主体作用，解决了“干什么、怎么干、谁来干”等问题，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。云书记要求我盟要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动我盟农村牧区“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

云书记强调：我盟实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进新农村新牧区建设和实施“十个全覆盖”工程的关系，正确处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，正确处理好人口聚集区与人口分散区的关系，切实做到规划编制在“深”上下功夫、工程建设在“实”上下功夫、工作要求在“严”上下功夫、项目实施在“活”上下功夫;要引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军，实现由“要我干”到“我要干”、由被动实施到主动争取、由“袖手旁观”到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设主体。

四、下一步工作建议

我盟“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如：前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、农牧民筹资能力较强、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。建议各旗区、各部门以问题为导向，有针对性地开展工作，力争使阿拉善“十个全覆盖”工作更扎实、更有效，真正惠及全体农牧民。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

截止到5月20日，xx布市卓资县“十个全覆盖”已完成工程总量的85%左右。这其中关键的原因是工作谋划在前，动手在前，各项工作做得早、做得实。各旗区、各部门应认真学习xx布市的好经验、好做法，总结反思自身差距和不足，早谋划、早布置、早动手,在目前各项进度已相对落后的情况下，全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。各旗区要结合嘎查村委会换届选举，组织召开村民代表会议或者村民会议，宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动农牧民积极性，充分发挥农牧民主人翁精神，使农牧民对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二，制定明确具体的操作方案

我盟在20xx年就明确了“十个全覆盖”的“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。其内在含义之一就是要各地结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。各旗区要进一步明确划分出示范村、达标村、一般村类别，充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和农牧民意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三，注重产业培育，强化产业支撑

第四，上下齐心，群策群力，大干快上，形成齐抓共建的良好氛围

20xx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年我盟的建设任务是三年中最重的，在去年完成文化室、危房改造、日用品配送中心的基础上，要完成饮水安全、卫生室、便民连锁超市、村村响广播工程，街巷道硬化、校舍安全改造也将完成大部分工作任务。目前，时间已即将过半，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为全盟的头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。各部门也要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;各旗区、苏木镇、嘎查村要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠及民生的系统工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的延伸、破题，也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进城乡公共服务均等化、加快城乡统筹发展的综合性民生工程，任务艰巨、意义重大。对于我盟来讲，通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件，改善公共服务设施，促进城乡公共服务均等化。从长远意义上来说，“十个全覆盖”必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础，提供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新型农牧民，提升广大农牧民的综合素质，从根本上改变我盟农村牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。

第五：领导重视，部门齐心，群众拥护

xx布市委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。2月5日，市委王学丰书记召开党政联席会议，专题研究“十个全覆盖”工作;5月21日，召开全市“十个全覆盖”现场调度会，市委、政府主要领导亲自指导、亲自部署。各县认真落实市委、政府部署，主动作为，落实责任。比如，卓资县强化驻村干部包扶责任制，抽调驻村干部2020多名，从正月初八起，全部驻村指导，发动群众，县委书记亲自驻村指导，集中各方力量，全力攻坚。十个全覆盖调研报告各类报告。化德县从20xx年1月27日召开党政联席会到11月中旬召开现场观摩会，县委共召开研究部署“十个全覆盖”会议十次。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、对我盟工作的启示

考察中，盟委云喜顺书记对xx布市“十个全覆盖”工程的推进实施给予了高度评价，指出，当地充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥群众的主体作用，解决了“干什么、怎么干、谁来干”等问题，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。云书记要求我盟要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动我盟农村牧区“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

云书记强调：我盟实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进新农村新牧区建设和实施“十个全覆盖”工程的关系，正确处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，正确处理好人口聚集区与人口分散区的关系，切实做到规划编制在“深”上下功夫、工程建设在“实”上下功夫、工作要求在“严”上下功夫、项目实施在“活”上下功夫;要引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军，实现由“要我干”到“我要干”、由被动实施到主动争取、由“袖手旁观”到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设主体。

四、下一步工作建议

我盟“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如：前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、农牧民筹资能力较强、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。建议各旗区、各部门以问题为导向，有针对性地开展工作，力争使阿拉善“十个全覆盖”工作更扎实、更有效，真正惠及全体农牧民。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

截止到5月20日，xx布市卓资县“十个全覆盖”已完成工程总量的85%左右。这其中关键的原因是工作谋划在前，动手在前，各项工作做得早、做得实。各旗区、各部门应认真学习xx布市的好经验、好做法，总结反思自身差距和不足，早谋划、早布置、早动手,在目前各项进度已相对落后的情况下，全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。各旗区要结合嘎查村委会换届选举，组织召开村民代表会议或者村民会议，宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动农牧民积极性，充分发挥农牧民主人翁精神，使农牧民对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二，制定明确具体的操作方案

我盟在20xx年就明确了“十个全覆盖”的“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。其内在含义之一就是要各地结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。各旗区要进一步明确划分出示范村、达标村、一般村类别，充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和农牧民意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三，注重产业培育，强化产业支撑

第四，上下齐心，群策群力，大干快上，形成齐抓共建的良好氛围

20xx年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年我盟的建设任务是三年中最重的，在去年完成文化室、危房改造、日用品配送中心的基础上，要完成饮水安全、卫生室、便民连锁超市、村村响广播工程，街巷道硬化、校舍安全改造也将完成大部分工作任务。目前，时间已即将过半，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为全盟的头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。各部门也要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;各旗区、苏木镇、嘎查村要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠及民生的系统工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的延伸、破题，也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进城乡公共服务均等化、加快城乡统筹发展的综合性民生工程，任务艰巨、意义重大。对于我盟来讲，通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件，改善公共服务设施，促进城乡公共服务均等化。从长远意义上来说，“十个全覆盖”必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础，提供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新型农牧民，提升广大农牧民的综合素质，从根本上改变我盟农村牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。

关于十个全覆盖调研报告范文推荐

“十个全覆盖”工程是指：

一是危房改造，消除农牧民住房安全隐患。

二是安全饮水，通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式，集中解决农牧民安全饮水问题。

三是街巷硬化，全面改善农牧民出行难的状况。

四是电力村村通和农网改造，重点通过风光互补形式，解决用电问题，并实施农网改造升级工程，打破农牧民生产用电瓶颈。

五是村村通广播电视和通讯，全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。

六是校舍建设及安全改造，新建恢复学校、重建加固校舍，重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。

七是标准化卫生室建设。

八是文化室建设，重点配备文化活动器材。

九是便民连锁超市，实现农村牧区商业网点全覆盖。

十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，主要是扩大高龄津贴享受范围，提高社会养老保险标准。

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。2020年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，2020年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2007年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。

十个全覆盖调研报告

8月2日，旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深入的调查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划安排，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。

麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。

来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧张作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳，他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时，继续加快施工进度，如果能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议研究予以个别调整，提前安排落实。“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。”

从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的，一直没有娶妻成婚。崔满柜说：“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不打算再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞叮嘱他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新房盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。”

顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样？医疗保险、养老保险谁帮助领？平时最多的花费有那些？乡村干部常常上门来吗？”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起交流，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

离开三道墕社，驱车继续前行。梁峁地区的山路，崎岖狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，用心聆听：“要积极鼓励村民参与进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。

在台子梁村，麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格按照选举制度，由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调，要深入基层，充分掌握村情民意，加强指导；
要做到纪律严明，程序合法，选好带头人；
要营造良好氛围，按照各阶段选举工作任务扎实有序推进，从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中，麻永飞希望老支书继续发挥余热，为当地老百姓办实事。

麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况，并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。

十个全覆盖调研报告（二）

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程（农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障），6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

二、项目进展情况

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2019年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及；
通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名（“赤脚”医生），没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

三、主要措施

四、存在问题及建议

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

关于XXX市十个全覆盖工程

建设的督查报告

（第二督查组）

按照市委、市政府《关于对重点工作重点项目进行跟踪督查的通知》要求，4月18日至21日，第二督查组对十个全覆盖工程建设情况进行了督查，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

（一）2014-2015年工程完成情况

我市十个全覆盖工程涉及126个行政村、702个自然村、8个林场，共计836个村（场），覆盖农户7.31万户、农业人口 26.09万人。2014-2015年，累计完成投资9.8亿元（其中财政资金投入7.65亿元，群众自筹及投工投劳2.15亿元），完成126个行政村、54个自然村、8个林场全部建设任务和348个自然村50%以上计划工程量。

两年来，累计改造危房2390户(新建1652户、危空房拆除738户)，维修房屋11643户，修建院墙64.58万延长米；
解决安全饮水问题覆盖人口5.2万人；
硬化街巷547.22公里，铺设步道板2.9万米，修建边沟11.38万米；
改造农村电网353.7公里，解决44户无电用户通电问题；
安装广播电视户户通设备1.5万套；
维修和改扩建学校38所；
建设标准化卫生室67所；
为134个村（场）配备138套文化活动室器材，建设52个便民连锁超市及1个日用消费品配送中心；
完成所有参保工作，享受农村社会养老保险人数达到29317人，对农村2642名80周岁以上老人发放了高龄津贴。其中，全市大干苦干60天攻坚战期间，我市完成投资2.4亿元，完成了34个行政村、2个林场全部建设任务、348个自然村50%以上计划工程量和26个自然村危房改造及路基工程开工。

（二）2016年工程任务目标

一是在2016年5月底前完成134个行政村（场）全面建设任务，实现行政村（场）全覆盖；
二是在2016年底前完成348个自然村屯全面建设任务；
三是全面启动列入搬迁、移民、撤并规划的49个自然村屯，严格法定程序进行撤并，按照先易后难的原则，制定详细的时间表、路线图、力争利用3年左右时间完成撤并；
四是全面启动2015未开工、且未列入搬迁、移民、撤并规划的剩余251个自然村屯，重点消除危（土）房实现百姓住有所居、居有所安，解决群众行路难实现出得来、进得去，保证群众喝上放心安全水；
五是与工程建设同步全面开展回头看，确保已完成的行政村全部达到要求，经得起检查和验收；
六是全力配合绰尔林业局做好原巴升河林场十个全覆盖工程建设工作。

二、2016年工程推进情况及取得的成效

我市十个全覆盖工程于4月1日开工建设，截至4月20日，各项工程进展情况如下：

（一）十项工程方面

1.危房改造工程。

目标任务：改造危房7877户，计划投资28726万元。

进展情况：我市已全面启动危房拆除及开工建设工作，危房改造工程进展顺利。市住建局成立了12个业务指导和工程质量监督组，深入各乡镇、村屯对危房改造、院墙改造进行业务指导和工程质量监督；
建立了农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，确保了批准一户，建档一户。

2.绿色保暖房工程。

目标任务：完成**市一期任务300个，计划投资3300万元。

进展情况：已在8个乡镇选址了8个集中建设地点，目前已订购建筑材料，由地方负责地基基础建设，材料供应方负责安装。

3.安全饮水工程。 目标任务：解决18000人饮水不安全问题，计划投资3572万元。

进展情况：2016年实施方案已全部编制完成，并经过**市水利局审批，近期开工。

4.街巷硬化工程。

目标任务：硬化街巷687.32公里，计划投资27104.4万元。

进展情况：施工图纸设计及工程批复已经完成，工程已更改为自行招投标程序，预计5月20日可全面施工。

5.便民连锁超市。

目标任务：建设便民连锁超市20个，计划投资12万元。

进展情况：正在进行规划选址，6月底前可完成任务。

6.社会保障工程。

目标任务：享受基本养老金基础待遇人数到达31000人；
为80周岁以上老人2633人足额发放高龄津贴。

进展情况：已为31101人发放养老金1158.9万元；
高龄津贴正在办理审批手续，预计5月份发放。

7.综合体建设。

目标任务：计划建设村民综合体65个（新建40个、维修25个），计划投资1803万元。

进展情况：已完成规划选址，部分项目已经开工建设。

8.其他。

电力村村通和农网改造工程、村村通广播电视和通讯工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程、文化室建设工程等5项工程已在去年完成全部建设任务。

（二）自选项目

1.村庄环境整治。

目标任务：计划改造院墙5.55万户、300万延长米；
铺砂石路777公里；
清理垃圾891666立方米；
安装路灯1100盏；
建设公共厕所123座；
购置垃圾箱2158个；
打渗水井81眼；
建设文化墙92800平方米；
建设广场9000平方米;购置垃圾清运车131台。

进展情况：改造院墙项目已开工34.1万延长米，开工率35%，已完工14.82万延长米；
已清理垃圾5.0万立方米，安装路灯开工170盏，开工建设公共厕所219座；
已采购垃圾箱197个，到位20个；
开工打渗水井15眼；
已购置垃圾清运车1台。砂石路、文化墙、广场等项目还没有开工建设，协议签订，设备、材料采购工作正在进行。

2.村庄环境绿化。

目标任务：计划绿化植树1015384株，计划投资6600万元。

进展情况：目前已挖坑49000个，已绿化植树22744株。

（三）规划编制情况

目前，全市126个行政村8个林场的《村庄规划及十个全覆盖工程建设规划》已编制完成，村庄布局产业发展规划已编制完成，下一步将按照规划要求指导实施。2016年的任务主要是柴河林业局和**业局局址所在地的城镇要编制《城镇整治建设规划》，目前已着手编制，预计5月1日前编制完成。

三、存在的主要问题及原因

1.危房改造工程方面。由于部分农村劳动力外出务工，春耕生产等原因，造成部分乡镇劳力、材料短缺，很大程度上影响了建房改造的实施进度；
大部分农户家庭经济基础薄弱，建房所需资金除财政补贴外，群众自筹资金较大，存在后续资金投入不足或不及时现象。

2.安全饮水工程方面。由于2016年农村饮水安全工程投资主要以地方政府贷款投入为主，贷款未到位，缺少启动资金。

十个全覆盖工作汇报（共11篇）

十个全覆盖督查工作汇报（共8篇）

十个全覆盖个人先进事迹怎么写

两个全覆盖存在问题整改措施

电商全覆盖工作汇报（共13篇）