突出执纪特色-20210928212946

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突出执纪特色

全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。在当前“照旧严峻简单〞的形势下，党的纪律审查工作要不断与时俱进，通过深化“三转〞，把纪律和法规挺到最前沿，突出执纪特点，表达纪律审查的政治性。

纪律审查不是简洁的办案，不能搞单打一。纪检监察室深化转职能，就是要守住依“纪〞进行监督执纪问责这个定位。党章明确规定，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况，帮助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室〞，评价干部也动不动就说“办案力量强〞，好似纪委只负责办案。假设只是办案，纪委职责范围就变窄了，也不精确了。十八大以后，中心纪委把“办案〞改叫“纪律审查〞，把“案件室〞改称“纪检监察室〞，把“案件线索〞标准为“反映领导干部问题线索〞。这些都不仅仅是称谓的转变，更是内涵的深化，表达了职能的重大转变，是对党章规定的回归。

维护党的纪律是纪检机关的职责，纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治法规、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪〞、一个是依“法〞，二者不能混淆。有的领导把法律当成纪律审查的尺子，只重视查办能移送司法机关的案件。纪律审查报告、审理报告也还是传统的“三段论〞，混淆于司法机关的起诉书，主要表达违法问题，把违纪问题当成注脚。党员违法必先违纪。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪委不光要办大案、打“老虎〞，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要表达出“把纪律挺在前面〞的要求。要比照“七个有之〞、“五个比方〞，把违反政治纪律、组织纪律的问题查清楚，不能一看不涉法就放过。搞假年龄、假学历、假婚姻，篡改档案，不照实报告个人有关事项，这都不是小错误，而是欺瞒组织，是对党不忠诚；买官卖官不是简洁的行贿受贿，而是严峻违反政治纪律和组织纪律的行为；搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄那么咎，就是要告诫全党，必需守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

要转变政绩观，抓早抓小。反腐败是把双刃剑，打的是违纪违法党员干部，疼的是组织，损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩办，给他本人带来的损害远没有对党组织的损害大。过去有种倾向，纪委以办大案要案论英雄，甚至有的人手里攒着反映领导干部问题线索不少，但对“小问题〞视而不见，总是先等等、再看看，“养大了〞再办，一处理就“算总账〞。这是对党的事业不负责，对干部不负责！平常不红脸，等出事了就不是红脸的问题，再去提示也已经晚了。“老虎〞怎么长大的？实践证明，就是一路腐败、一路带病提拔过来的。惩是为了治。假设在消灭苗头的时候提示提示、警示警示，就可以避开问题小变中、中变大、单变双，最终演化成违法犯罪问题。纪检机关要认真反思，回归党章规定的本职，逐步完善机制制度，觉察线索要准时追踪，有了反映就准时提示，对一些蛛丝马迹也不能无视，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要表达在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要准时治，这才是对干部的真正疼惜，对党纪的切实维护。

对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于消灭大的问题。纪委是党内监督的专责机构，是管党治党的重要力气，必需转变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严峻?性。

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